Bundesdata – Rede – ID1805103200

Rede:
ID1805103200

Metadaten

Aus Protokoll: 18051

Datum: 11. September 2014

Startuhrzeit der Sitzung: 09:02 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 20:34 Uhr

Redner ID: 11000305

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Edelgard Bulmahn:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 16 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 16
1. Liebe: 1
2. Kolleginnen: 1
3. und: 1
4. Kollegen,: 1
5. als: 1
6. letzter: 1
7. Redner: 1
8. indieser: 1
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12. Kollege: 1
13. Alois: 1
14. Karl: 1
15. das: 1
16. Wort.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/51 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 51. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 11. September 2014 I n h a l t : Berufung von deutschen Mitgliedern des Eu- ropäischen Parlaments für die Teilnahme an den Sitzungen des Ausschusses für die Ange- legenheiten der Europäischen Union . . . . . . . 4659 A Wahl des Herrn Norbert Seitz als ordentli- ches Mitglied für den Stiftungsrat der Stif- tung Flucht, Vertreibung, Versöhnung . . . . 4659 B Wahl der Abgeordneten Katrin Werner als Schriftführerin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4659 B Zusätzliche Ausschussüberweisung . . . . . . . . 4659 C Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2015 (Haushaltsgesetz 2015) Drucksache 18/2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4659 C b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2014 bis 2018 Drucksache 18/2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4659 D Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4659 D Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 4662 D Dr. Andreas Schockenhoff (CDU/CSU) . . . . . 4664 B Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 4665 A Dr. Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4667 D Niels Annen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4669 C Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . 4671 A Niels Annen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4671 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 4671 D Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 4673 A Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4674 C Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4675 C Detlef Seif (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 4676 C Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 4677 D Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und For- schung Dr. Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4679 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 4682 C Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . 4684 A Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4685 D Dr. Stefan Kaufmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 4687 A Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 4688 D Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4689 C Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . 4690 C Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4692 C Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 4694 A Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4695 C Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 51. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2014 Dr. Simone Raatz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 4696 B Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 4697 D Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 4700 B Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 4700 B René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4700 D Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 4702 C Tagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Rates zur Änderung der Verordnung (EWG, EURATOM) Nr. 354/83 im Hin- blick auf die Hinterlegung der histori- schen Archive der Organe beim Euro- päischen Hochschulinstitut in Florenz Drucksache 18/1779 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4704 A b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Straßenverkehrs- gesetzes und der Gewerbeordnung Drucksache 18/2134 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4704 B c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Umweltstatistik- gesetzes Drucksache 18/2135 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4704 B d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Umsetzung der Richtlinie 2012/17/EU in Bezug auf die Verknüp- fung von Zentral-, Handels- und Gesell- schaftsregistern in der Europäischen Union Drucksache 18/2137 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4704 D e) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen der Verein- ten Nationen vom 31. Oktober 2003 gegen Korruption Drucksache 18/2138 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4704 C f) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Teilauflösung des Sondervermö- gens „Aufbauhilfe“ und zur Änderung der Aufbauhilfeverordnung Drucksache 18/2230 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4704 C g) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Sechs- ten Gesetzes zur Änderung des Verwal- tungs-Vollstreckungsgesetzes Drucksache 18/2337 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4704 C h) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Zwölf- ten Gesetzes zur Änderung des Bundes- Immissionsschutzgesetzes Drucksache 18/2442 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4704 C i) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Zwei- ten Gesetzes zur Änderung des Gesetzes zur Errichtung eines Sondervermögens „Energie- und Klimafonds“ Drucksache 18/2443 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4704 D j) Antrag des Bundesministeriums der Finan- zen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2013 – Vorlage der Vermögensrechnung des Bundes für das Haushaltsjahr 2013 – Drucksache 18/1809 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4704 D k) Antrag des Bundesministeriums der Finan- zen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2013 – Vorlage der Haushaltsrechnung des Bundes für das Haushaltsjahr 2013 – Drucksache 18/1930 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4705 A Tagesordnungspunkt 3: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses – zu dem Antrag des Bundesministe- riums der Finanzen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushalts- jahr 2012 – Vorlage der Haushalts- rechnung des Bundes für das Haus- haltsjahr 2012 – – zu dem Antrag des Bundesministe- riums der Finanzen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushalts- jahr 2012 – Vorlage der Vermögens- rechnung des Bundes für das Haus- haltsjahr 2012 – – zu der Unterrichtung durch den Bundes- rechnungshof: Bemerkungen des Bun- desrechnungshofes 2013 zur Haus- halts- und Wirtschaftsführung des Bundes (einschließlich der Feststel- lungen zur Jahresrechnung 2012) – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2013 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes – Weitere Prüfungser- gebnisse – Drucksachen 17/14009, 17/14010, 18/111, 18/305 Nr. 4, 18/1220, 18/1379 (neu) Nr. 1.7, 18/1971 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4705 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 51. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2014 III b) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des
Anlagen

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 51. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2014 4789 (A) (C) (B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 11.09.2014 Dr. Bartsch, Dietmar DIE LINKE 11.09.2014 Becker, Dirk SPD 11.09.2014 Beckmeyer, Uwe SPD 11.09.2014 Bleser, Peter CDU/CSU 11.09.2014 Buchholz, Christine DIE LINKE 11.09.2014 Connemann, Gitta CDU/CSU 11.09.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 11.09.2014 Dinges-Dierig, Alexandra CDU/CSU 11.09.2014 Färber, Hermann CDU/CSU 11.09.2014 Ferner, Elke SPD 11.09.2014 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 11.09.2014 Gabriel, Sigmar SPD 11.09.2014 Göring-Eckardt, Katrin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.09.2014 Heil (Peine), Hubertus SPD 11.09.2014 Hintze, Peter CDU/CSU 11.09.2014 Kretschmer, Michael CDU/CSU 11.09.2014 Dr. Krüger, Hans-Ulrich SPD 11.09.2014 Leutert, Michael DIE LINKE 11.09.2014 Dr. Nüßlein, Georg CDU/CSU 11.09.2014 Ostendorff, Friedrich BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.09.2014 Dr. Reimann, Carola SPD 11.09.2014 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.09.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 11.09.2014 Strässer, Christoph SPD 11.09.2014 Ulrich, Alexander DIE LINKE 11.09.2014 Weinberg, Harald DIE LINKE 11.09.2014 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 51. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2015 – Finanzplan des Bundes 2014 bis 2018 Epl 05 Auswärtiges Amt Epl 30 Bildung und Forschung TOP 2 Überweisungen im vereinfachten Verfahren TOP 3 Abschließende Beratungen ohne Aussprache Epl 11 Arbeit und Soziales Epl 10 Ernährung und Landwirtschaft Epl 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend Epl 16 Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit Anlagen

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Detlef Seif
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Die Ent-

wicklung in der Ukraine und das rücksichtslose Vorge-
hen Putins zeigen, dass Russland rote Linien überschrei-
tet, dass Völkerrecht gebrochen wird – Entsendung von
Söldnern, Soldaten und Waffen; wir haben bereits im
Einzelnen darüber diskutiert. Die Anrainerstaaten Russ-
lands sind wachgerüttelt. Sie machen sich ernsthaft Sor-
gen; sie sehen eine ernste Bedrohung.

Auch in Deutschland – gestern gab es dazu eine On-
lineumfrage – macht sich ein Großteil der Bevölkerung
Sorgen über die weitere Entwicklung, auch um Europa.
Aber geht tatsächlich eine aktuelle Bedrohung von Russ-
land aus, die uns, die NATO-Staaten, die EU-Staaten, be-
trifft? Steht die Besetzung von Estland, Lettland, Litauen
unmittelbar bevor? Ist die Situation gar vergleichbar mit
der in Ungarn 1956 oder in der Tschechoslowakei 1968?

Ganz eindeutig: nein. Putin steht zwar für Machtmiss-
brauch und Korruption, für Zentralismus, Verletzung der
Menschenrechte, Gleichschaltung der Medien, politisch
motivierte Gerichtsurteile und Bruch des Völkerrechts,
es gibt aber keine Anzeichen dafür, dass Putin Staaten
der Europäischen Union destabilisieren oder/und sie so-
gar besetzen will.

Die Annexion der Krim und die russischen Aktionen
auf ukrainischem Staatsgebiet dienen vielmehr einem
handfesten machtpolitischen Ziel: Russland will seinen
territorialen Einflussbereich in der Region abstecken.
Russland sieht natürlich eine hohe strategische, militäri-
sche Bedeutung der Krim – ein Militärstützpunkt für
Schwarzes Meer und Mittelmeer. Diesen galt es aus rus-
sischer Sicht zu sichern. Russland will die Ukraine als
Nachbar schwächen, um in der Region die Vormachtstel-
lung zu bewahren.

Wenn es Putin aber tatsächlich darum ginge, Meter
für Meter Gebiet zu erobern und zu halten, dann wäre
der Friedensplan, der jetzt in der Ukraine in der Umset-
zung ist, nicht nachzuvollziehen. Die russischen Kräfte
– das wird beobachtet – ziehen sich zurück. Das wäre
nicht nachzuvollziehen, wenn tatsächlich eine unmittel-
bare Bedrohung für Europa in Gänze bestünde. Niemand
weiß aber, wie sich die russische Politik weiterentwi-
ckeln wird. Russland rüstet auf. Russland hat seine Nu-
klearfähigkeiten reaktiviert. Russland ist im Moment

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 51. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2014 4677

Detlef Seif

(A) (C)

(D)(B)

dabei, Waffen einzukaufen, zu modernisieren. Und
Russland kann in der Zukunft gegebenenfalls, bei einer
anderen Ausrichtung, gefährlich werden.

Die Bundeskanzlerin hat mit Blick auf die baltischen
Staaten noch einmal deutlich die Beistandspflicht betont.
Meine Damen und Herren, das ist nicht lediglich ein
Papiertiger, eine Wiederholung der Vertragstexte des
NATO- und des EU-Vertrages, nein. Wir sind zwar ver-
pflichtet, Beistand zu leisten, aber alle Juristen sind sich
einig: In den Verträgen ist keine konkrete Art der Ver-
pflichtung, in welchem Umfang und wie man sich betei-
ligen muss, vorgeschrieben. Deshalb war die Botschaft
der Bundeskanzlerin an dieser Stelle sehr wichtig.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Die Botschaft für uns lautet: Wir lassen keinen Part-
ner im Stich. Im Notfall sind wir solidarisch und stehen
alle gemeinsam beieinander. Aggression, Angriff und
Bruch des Völkerrechtes darf es nicht geben. Wir wer-
den uns alle mit allen Möglichkeiten und Fähigkeiten da-
gegen zur Wehr setzen.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Meine Damen und Herren, wir haben die Bundes-
wehr bekanntlich neu ausgerichtet. Wir haben aber bis
heute – der Kollege Schockenhoff hat es angedeutet –
keine sicherheitspolitische Generaldebatte bzw. Strate-
giedebatte geführt. Gemeinsam mit dem Kollegen
Roderich Kiesewetter – er ist heute auch anwesend – bin
ich der Auffassung, dass wir gerade angesichts der ak-
tuellen Entwicklung dringendst im Bundestag eine Stra-
tegiedebatte zu führen haben.

Erstens. Wie definiert Deutschland seine außen- und
sicherheitspolitischen Aufgaben? Zweitens. Welche
Zielrichtung folgt aus diesen außen- und sicherheitspoli-
tischen Interessen Deutschlands? Drittens. Welche Re-
gionen sind im Fokus? Viertens. Welche zivilen und mi-
litärischen Instrumente – die Kombination ist wichtig –
wollen wir in unserer Planung einsetzen? Fünftens. Wie
lässt sich in der Planung eine verstärkte Zusammenar-
beit, Bündelung und Teilung der Aufgaben innerhalb des
NATO-Bündnisses und innerhalb der gemeinsamen Aus-
richtung der Europäischen Union effektiver und besser
darstellen?

Führen wir die Strategiedebatte nicht, brauchen wir
uns nicht zu wundern, dass wir in Zukunft eventuell so-
genannten strategischen Schocks ausgesetzt werden wie
in der Vergangenheit. Man hat innerhalb der Bundes-
wehr gewisse Entwicklungen für unwahrscheinlich ge-
halten und deshalb die Strategie der Bundeswehr nicht
darauf ausgerichtet.

Konflikt- und Krisenmanagement kann weiterhin nur
funktionieren, wenn die militärischen und zivilen Hand-
lungsfelder umfassend miteinander vernetzt werden. Der
Bundestag geht mit der Einrichtung des Unterausschus-
ses im Auswärtigen Ausschuss für zivile Krisenpräven-
tion eindeutig in die richtige Richtung. Aber die best-
möglichen Ergebnisse können wir als Bundestag nur
dann erzielen, wenn alle Bereiche, die damit zusammen-
hängen, miteinander vernetzt werden. Das sind Außen-
und Innenpolitik, Verteidigung, Entwicklungszusam-
menarbeit, Wirtschaft, Recht und Europa bzw. die Euro-
päische Union. Das sollten wir zügig angehen.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Erst wenn wir die Strategiedebatte geführt haben,
wird feststehen, welche Aufgaben die deutsche Außen-
und Sicherheitspolitik definiert und ob eine bessere Zu-
sammenarbeit auf europäischer Ebene oder auf der
Ebene des Bündnisses in Betracht kommt.

Wir alle haben natürlich die schwarze Null im Blick.
Sie ist wichtig. Aber für die CDU/CSU-Bundestagsfrak-
tion – ich sehe Norbert Barthle, unseren haushaltspoliti-
schen Sprecher – ist die innere und äußere Sicherheit
nach wie vor eine Kernkompetenz. Sie ist unverzichtbar.
Erst dann, wenn durch die Strategiedebatte feststeht,
welche Aufgaben zu erfüllen sind, werden wir wissen,
ob wir zusätzlichen finanziellen Bedarf haben. Wir dür-
fen auf keinen Fall zulasten der Sicherheit sparen.

Europa braucht eine Außenpolitik aus einem Guss.
Die Europäische Union wird immer noch als außenpoli-
tischer Zwerg wahrgenommen. Ich halte die Kritik in
dieser Härte für überzeichnet. Aber eines ist doch klar:
Die neue Kommission muss der neuen Hohen Vertreterin
für Außen- und Sicherheitspolitik in jedem Fall viel stär-
ker als bisher die Kompetenz der Außenpolitik auf der
Ebene der Europäischen Union einräumen und ihr diesen
Stellenwert auch zugestehen. Es ist nicht in Ordnung,
dass bereits im Vorfeld des Amtsantritts an der neuen
Außenbeauftragten Federica Mogherini Kritik geübt
wurde. Geben wir ihr doch eine Chance! Wir wünschen
ihr wie auch dem Kommissionspräsidenten Jean-Claude
Juncker und dem gestern vorgestellten Team alles Gute
und eine möglichst gute Arbeit für Europa und die Welt.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)

Außenpolitik ist eines der wichtigsten Felder. Lassen
Sie uns gemeinsam eine Außenpolitik für die Menschen
betreiben.

In diesem Sinne vielen Dank. Arbeiten Sie mit an den
besten Lösungen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Zur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Liebe Kolleginnen und Kollegen, als letzter Redner in

dieser Debatte hat der Kollege Alois Karl das Wort.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Alois Karl
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)
Frau Präsidentin! Meine sehr geehrten Damen und

Herren! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Als letzter
Redner in einer solchen Debatte habe ich es nicht ganz
einfach, den Spannungsbogen noch ein bisschen auf-
rechtzuerhalten. Mir ergeht es fast wie jenem evangeli-
schen Pfarrer aus meinem Wahlkreis, der kürzlich bei
der Einweihung eines öffentlichen Gebäudes gesagt hat:

Metadaten/Kopzeile:
4678 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 51. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2014

Alois Karl

(A) (C)

(D)(B)

Es ist schon alles gesagt, bloß noch nicht auf Evange-
lisch.

(Heiterkeit)

Er musste nach vielen Eröffnungs-, Fest- und Grußwort-
rednern sprechen. Er hat es geschafft und gesagt: Ich
gratuliere Ihnen, dass Sie dageblieben sind; denn Sie er-
leben nun den Höhepunkt des Vormittags.

(Heiterkeit und Beifall bei der CDU/CSU und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Ganz so weit ist es dann nicht gekommen. Aber er hat
den Spannungsbogen aufrechterhalten. Die Haushalts-
politiker sprechen bei den Beratungen über die jeweili-
gen Einzelpläne immer zum Schluss, Herr Bundes-
außenminister. Um in der klerikalen Sprache zu bleiben:
Die Letzten werden die Ersten sein. – Das wird so sein,
wenn im November bzw. Dezember der Haushalt verab-
schiedet wird. Liebe Frau Barnett, dann werden wir
durchaus die Ersten sein.

Der Bundestag arbeitet in einer gewissen Abfolge;
das ist planbar. Nach der Sommerpause beginnt die
Herbstarbeit mit dem Einbringen des Haushalts. Lieber
Herr Lindner, Sie haben vorhin beklagt, dass der Bun-
desaußenminister die Mittel für die humanitäre Hilfe
knapp bemessen habe. Herr Steinmeier, ich muss Sie
hier reinwaschen. Nicht Sie, sondern Herr Schäuble ist
für den entsprechenden Mittelansatz verantwortlich.
Aber darüber werden wir in den anstehenden Haushalts-
beratungen noch diskutieren.

Wir werden im Herbst über den vorliegenden Haus-
haltsentwurf intensiv beraten. Es geht um Hunderte,
Tausende Haushaltsstellen. Es wird gefeilscht werden
wie bei den Bürstenbindern. „Business as usual“, könnte
man sagen. Dennoch ist es heuer etwas anderes, weil wir
erstmalig nach 45 Jahren einen Haushalt mit null Neu-
verschuldung vorlegen können. Das erfüllt uns mit ge-
wissem Stolz, zumindest aber mit großer Zufriedenheit.
Als Vertreter der CSU darf ich durchaus darauf hinwei-
sen, dass Franz Josef Strauß der letzte Finanzminister
war, dem das 1969 gelungen ist. Danach gab es eine
ganze Phalanx aus tüchtigen Finanzministern – von Axel
Möller über Karl Schiller bis hin zu Peer Steinbrück –,

(Dr. Tobias Lindner [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sie haben Theo Waigel vergessen!)

die allesamt es nicht geschafft haben, mit dem Geld aus-
zukommen, das sie eingenommen haben. Nun schaffen
wir das seit langer Zeit wieder einmal. Das ist durchaus
berichtens- und bemerkenswert. Es ist vernünftig, mit
dem Geld, das man einnimmt, auszukommen.

(Beifall des Abg. Johannes Kahrs [SPD])

So sichert man die Freiheit der nächsten Generation, die
dann mit ihrem Geld auskommen kann und nicht die
Schulden und die Zinslast der vorherigen Generation tra-
gen muss.

In der Politik verhält es sich ganz genauso wie im
privaten Bereich. Man hat denjenigen lieber, der etwas
verteilt, als denjenigen, der mit harter Hand spart.
Wenn der Onkel zu uns zu Besuch gekommen ist und
uns 5 D-Mark in die Hand gedrückt hat, dann war er lie-
ber gesehen als die Tante, die bloß am Klavier vorge-
spielt hat. So verhält es sich auch in der Politik. Herr
Schäuble sorgt mit großem Einsatz, großer Energie und
großer Härte für einen soliden Haushalt. Ich bin sehr zu-
versichtlich, dass dieser Haushalt mit null Neuverschul-
dung kein singuläres Ereignis bleiben wird. Wir begin-
nen nun möglicherweise eine neue Ära und verhalten
uns in den nächsten 45 Jahren haushalterisch vielleicht
vernünftig und machen keine neuen Schulden.

Wir haben heuer noch etwas anderes erlebt, was noch
gar nicht so auf das Tapet gekommen ist. Erstmals seit
1950 ist die Gesamtverschuldung des Staates, die kumu-
lierten Schulden von Bund, Ländern, Gemeinden und
Sozialversicherungsträgern, gesunken. Wir hatten im
letzten Jahr 30 Milliarden Euro weniger Schulden als im
Jahr 2012. Das ist eigentlich eine gute Meldung – man
sagt „Good news are bad news“ –, die in den Medien
aber eigentlich gar nicht so zur Geltung gekommen ist.

Meine sehr geehrten Damen und Herren, wir freuen
uns, dass wir das, was wir im Wahlkampf versprochen
haben – die Neuverschuldung auf null zu senken –, was
wir in den Koalitionsvertrag hineingeschrieben haben, in
der Tat auch halten. In der Fußballersprache ist der Aus-
druck „Die Null muss stehen“ bekannt. Wer auf diesem
Gebiet nicht so bewandert ist, dem darf ich sagen: Damit
ist gemeint, dass es schon der halbe Gewinn ist, wenn
man selber kein Tor hineinbekommt. Schlimmstenfalls
spielt man nur unentschieden, oder man gewinnt das
Spiel, wenn man selbst ein Tor schießt. – Wir haben uns
unseren haushaltspolitischen Gewinn erarbeitet, und wir
werden ihn nutzen, um eine finanziell angemessen aus-
gestattete Außenpolitik betreiben zu können.

Lieber Kollege Steinmeier, Sie selber und auch die
Kollegen haben darauf hingewiesen, wie verworren die
weltpolitische Lage ist. Keiner hat bisher allerdings da-
rauf hingewiesen, dass heute der 11. September ist. Ich
will daran erinnern: Vor 13 Jahren genau um diese Zeit
wurden die Zwillingstürme des World Trade Center in
New York durch unglaubliche, nicht fassbare terroristi-
sche Anschläge zerstört. Daran sieht man, wie dauerhaft
labil die Situation trotz unserer Außenpolitik ist. Wir
müssen daher alles daransetzen, um für Frieden und
Freiheit in der Welt zu sorgen.

Lieber Fraktionsvorsitzender Volker Kauder, Sie ha-
ben hier gestern dankenswerterweise Rupert Neudeck,
den Begründer der Cap Anamur – er hat viele Tausend
Boatpeople gerettet –, zitiert. Er hat gesagt, dass er nicht
möchte, dass Menschen für die Reinheit seines Pazifis-
mus sterben. Er hat damit gemeint, dass es durchaus
richtig ist, dass wir Waffen in den Irak liefern, um den
dort bedrängten Menschen zu Hilfe zu eilen.

Viele haben in diesem Zusammenhang von Tabu-
bruch gesprochen; auch heute war das der Fall. Herr
Liebich, ich glaube, Sie haben sich so geäußert. Ich
möchte das nicht so stehen lassen. Wir müssen den Men-
schen dort in ihrer bedrängten Situation helfen. Bloß
weiterzudiskutieren, Besprechungen durchzuführen,
Konferenzen abzuhalten, katarischen Scheichs den

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 51. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2014 4679

Alois Karl

(A) (C)

(D)(B)

Geldhahn zuzudrehen, das wäre doch völlig sinnlos, und
damit wäre den von ISIS bedrohten Menschen in gar kei-
ner Weise geholfen.

Meine sehr geehrten Damen und Herren, wenn man je
von einem Tabubruch hätte sprechen wollen, dann wäre
das 1999 angemessen gewesen, als die damalige rot-
grüne Bundesregierung, möglicherweise aus guten
Gründen, deutsche Truppen in den Kosovo entsandt hat;
erstmals nach dem Zweiten Weltkrieg wurden deutsche
Soldaten somit in einen Krieg entsandt. Dies geschah
unter Federführung von Joschka Fischer, der früher ein-
mal die Gallionsfigur der deutschen Friedensbewegung
gewesen war.

(Volker Kauder [CDU/CSU]: So friedlich war der gar nicht, der Joschka! Da sind die Steine geflogen!)

Das und nichts anderes war meines Erachtens ein Tabu-
bruch. Darauf hätten Sie, der geschichtlichen Wahrheit
entsprechend, durchaus hinweisen können.

Meine sehr geehrten Damen und Herren, ich glaube,
es ist richtig, was Sie, Herr Steinmeier, gesagt haben:
Man kann sich nicht nur durch Tun, sondern auch durch
Unterlassen fehlverhalten. Wenn wir unser Handeln, das
wir in der letzten Woche hier beschlossen haben, unter-
lassen hätten, dann hätten wir uns an den Verbrechen an
vielen Tausend Christen, Jesiden und Kurden mitschul-
dig gemacht, da sie dem Tod ausgeliefert gewesen wä-
ren.

Meine sehr geehrten Damen und Herren, meine Rede-
zeit schreitet voran. Frau Präsidentin, ist das richtig? Ich
bin nicht ganz sicher, ob die Uhr am Rednerpult funktio-
niert.

(Heiterkeit – Gunther Krichbaum [CDU/ CSU]: Das sind wir alle nicht!)

Rede von Detlef Seif

Rede von Alois Karl