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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/42 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 42. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) II.9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/1023, 18/1024 . . . . . . . 3683 B Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3683 C Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 3691 A Dr. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3697 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 3701 C Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3705 B Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3707 D Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 3708 C Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3711 B Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3713 C Sven Morlok, Staatsminister (Sachsen) . . . . . 3715 C Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3716 C Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3717 C Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 3718 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 3719 C Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3720 B Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3721 B Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3722 C Annette Schavan (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3723 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3725 C Ergebnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3727 D Tagesordnungspunkt III: – Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- wärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteili- gung bewaffneter deutscher Streitkräfte an der Multidimensionalen Integrierten Stabilisierungsmission der Vereinten Nationen in Mali (MINUSMA) auf Grundlage der Resolution 2100 (2013) des Sicherheitsrates der Vereinten Na- tionen vom 25. April 2013 Drucksachen 18/1416, 18/1811 . . . . . . . . . 3725 C – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/1812 . . . . . . . . . . . . . . . . . 3725 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . 3725 D Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3726 D Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 3727 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3727 D Wolfgang Hellmich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3730 A Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3731 C Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3732 B Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3733 B Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3734 D Tagesordnungspunkt IV: – Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 Streitkräfte an der „United Nations In- terim Force in Lebanon“ (UNIFIL) auf Grundlage der Resolution 1701 (2006) vom 11. August 2006 und folgender Re- solutionen, zuletzt 2115 (2013) vom 29. August 2013 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen Drucksachen 18/1417, 18/1813 . . . . . . . . . 3733 C – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/1814 . . . . . . . . . . . . . . . . . 3733 C Dr. Johann Wadephul (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3733 D Katrin Kunert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 3737 A Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3738 A Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3739 C Julia Bartz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3740 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3741 B Ergebnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3745 D Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) II.10 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Drucksachen 18/1011, 18/1023 . . . . . . 3741 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 3741 C Andrea Nahles, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3743 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3745 C Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . 3748 A Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3749 D Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3752 A Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . 3753 C Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . 3755 A Corinna Rüffer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3756 D Ralf Kapschack (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3757 D Dr. Astrid Freudenstein (CDU/CSU) . . . . . . . 3758 D Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3760 C Mark Helfrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3761 D II.12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaft- liche Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/1019, 18/1023 . . . . . . 3763 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 3764 A Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3765 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3767 B Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3767 D Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3769 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3769 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3771 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3773 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3773 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3774 A Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 3775 A Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3776 C Charles M. Huber (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3777 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3778 C Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3778 D Dagmar G. Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3779 A Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3780 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3782 D Dr. Georg Kippels (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3783 A Tobias Zech (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 3784 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3786 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3786 C II.11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/1023, 18/1024 . . . . . . 3789 A Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3789 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 3790 C Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3792 C Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3794 B Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3795 C Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3798 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3799 C Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 III Doris Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3801 C Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 3802 B Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3804 B Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3805 B Dr. Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3806 A Michaela Noll (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3806 D II.13 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/1005, 18/1023 . . . . . . 3807 D Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 3808 A Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3809 C Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3810 A Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3811 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3812 D Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3814 B Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3816 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3819 B Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3820 B Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3821 D Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3822 D Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3824 A Michael Stübgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3825 A Dr. Christoph Bergner (CDU/CSU) . . . . . . . . 3826 C Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3827 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 3829 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Bärbel Kofler, Bärbel Bas, Heike Baehrens, Dr. Karl-Heinz Brunner, Dr. Lars Castellucci, Elvira Drobinski-Weiß, Michaela Engelmeier-Heite, Saskia Esken, Dr. Johannes Fechner, Martin Gerster, Michael Groß, Bettina Hagedorn, Ralf Kapschack, Cansel Kiziltepe, Hilde Mattheis, Klaus Mindrup, Ulli Nissen, Dr. Simone Raatz, Stefan Rebmann, Andreas Rimkus, Dr. Martin Rosemann, Dr. Ernst-Dieter Rossmann, Johann Saathoff, Dr. Dorothee Schlegel, Svenja Stadler, Sonja Steffen, Gabi Weber, Gülistan Yüksel (alle SPD) zur na- mentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Abgeordneten Anja Hajduk, Sven-Christian Kindler, Ekin Deligöz, Dr. Tobias Lindner, Kerstin Andreae, Uwe Kekeritz, Claudia Roth (Augsburg), Peter Meiwald, Agnieszka Brugger, Annalena Baerbock, Dr. Franziska Brantner, Dr. Thomas Gambke, Britta Haßelmann, Tom Koenigs, Omid Nouripour, Lisa Paus, Brigitte Pothmer, Corinna Rüffer, Dr. Frithjof Schmidt, Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, Jürgen Trittin, Doris Wagner und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/1847) zum Gesetzentwurf der Bundesre- gierung über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) – hier: Einzelplan 23 – Geschäftsbereich des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Ent- wicklung (Tagesordnungspunkt II.12.) . . . . . . 3829 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3683 (A) (C) (D)(B) 42. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 Beginn: 9.00 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3829 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 25.06.2014 Barchmann, Heinz- Joachim SPD 25.06.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 25.06.2014 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Beermann, Maik CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Böhmer, Maria CDU/CSU 25.06.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 25.06.2014 Dr. Fabritius, Bernd CDU/CSU 25.06.2014 Flosbach, Klaus-Peter CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Gauweiler, Peter CDU/CSU 25.06.2014 Groth, Annette DIE LINKE 25.06.2014 Hardt, Jürgen CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Hendricks, Barbara SPD 25.06.2014 Kaster, Bernhard CDU/CSU 25.06.2014 Kolbe, Daniela SPD 25.06.2014 Kühn (Tübingen), Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Lange (Backnang), Christian SPD 25.06.2014 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 25.06.2014 Maag, Karin CDU/CSU 25.06.2014 Rawert, Mechthild SPD 25.06.2014 Röring, Johannes CDU/CSU 25.06.2014 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Schindler, Norbert CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Schmidt, Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Dr. Schröder, Ole CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Sieling, Carsten SPD 25.06.2014 Thönnes, Franz SPD 25.06.2014 Vogel (Kleinsaara), Volkmar CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 25.06.2014 Werner, Katrin DIE LINKE 25.06.2014 Zdebel, Hubertus DIE LINKE 25.06.2014 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 25.06.2014 Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Bärbel Kofler, Bärbel Bas, Heike Baehrens, Dr. Karl-Heinz Brunner, Dr. Lars Castellucci, Elvira Drobinski-Weiß, Michaela Engelmeier-Heite, Saskia Esken, Dr. Johannes Fechner, Martin Gerster, Michael Groß, Bettina Hagedorn, Ralf Kapschack, Cansel Kiziltepe, Hilde Mattheis, Klaus Mindrup, Ulli Nissen, Dr. Simone Raatz, Stefan Rebmann, Andreas Rimkus, Dr. Martin Rosemann, Dr. Ernst-Dieter Rossmann, Johann Saathoff, Dr. Dorothee Schlegel, Svenja Stadler, Sonja Steffen, Gabi Weber, Gülistan Yüksel (alle SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Änderungsantrag der Abgeordneten Anja Hajduk, Sven-Christian Kindler, Ekin Deligöz, Dr. Tobias Lindner, Kerstin Andreae, Uwe Kekeritz, Claudia Roth (Augsburg), Peter Meiwald, Agnieszka Brugger, Annalena Baerbock, Dr. Franziska Brantner, Dr. Thomas Gambke, Britta Haßelmann, Tom Koenigs, Omid Nouripour, Lisa Paus, Brigitte Pothmer, Corinna Rüffer, Dr. Frithjof Schmidt, Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, Jürgen Trittin, Doris Wagner und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/1847) zum Gesetzentwurf der Bundesregierung über Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 3830 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 (A) (C) (B) die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) hier: Einzelplan 23 Geschäftsbereich des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwick- lung (Tagesordnungspunkt II.12) Aus folgenden Gründen lehnen wir den vorliegenden Änderungsantrag ab: Der Änderungsantrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen zum entwicklungspolitischen Haushalt stellt sehr spezifische finanzielle Forderungen für den ent- wicklungspolitischen Etat 2014, macht aber leider keine spezifischen Angaben zur Gegenfinanzierung. Die pau- schale Forderung, eine Erhöhung des entwicklungspoli- tischen Etats über den allgemeinen Abbau von umwelt- schädlichen Subventionen zu finanzieren, stellt keine belastbare Gegenfinanzierung dar. Im Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen feh- len auch jegliche Verpflichtungsermächtigungen, die den zukünftigen Aufwuchs in den einzelnen Titeln sowie des Einzelplans 23 insgesamt abbilden. Gerade diese Auf- wuchsperspektive über das Haushaltsjahr 2014 hinaus ist aber wichtig. Der vorliegende Haushalt der Koalition sieht im Ver- gleich zum Entwurf der Vorgängerregierung einen Zu- wachs im Bereich der Verpflichtungsermächtigungen von rund 1,2 Milliarden Euro vor. Insbesondere die zu- sätzlichen 750 Millionen Euro zur anfänglichen Finan- zierung des Green Climate Funds (GCF) sind ein wichti- ger Schritt. Auch eine Aufwuchsperspektive für den Zentralen Friedensdienst (ZFD) von zusätzlichen 15 Millionen Euro ist uns persönlich sehr wichtig. Das Finanzministerium ist nun gefordert, die interna- tional zugesagte und von uns Sozialdemokraten ge- wollte, entwicklungspolitisch sinnvolle Erhöhung der Gelder zur Erreichung der ODA-Quote in den zukünfti- gen Haushalten abzubilden. Klimaschutz, soziale Siche- rung und Friedensförderung sind Prioritäten sozialdemo- kratischer Entwicklungspolitik. Prinzipiell ist daher für die Vielzahl der entwicklungspolitischen Herausforde- rungen auch ein Mehr an Barmitteln nötig. Im diesjährigen Haushalt gibt es richtige Ansätze im Bereich der Zivilgesellschaft, der politischen Stiftungen und der Kirchen. Die Barmittel für den Globalen Fonds zur Bekämpfung von Aids, Tuberkulose und Malaria (GFATM) sind mit 245 Millionen Euro um 45 Millionen Euro über dem Haushaltsansatz vom Jahr 2013, und die Globale Allianz für Impfung und Immunisierung (GAVI) erhält zusätzliche 3 Millionen Euro. Darüber hinaus brauchen wir im Haushalt 2015 drin- gend Verpflichtungsermächtigungen für GFATM und GAVI wie Zusagen für die Globale Partnerschaft für Bil- dung (GPE). Zu Titeln wie GAVI oder GPE äußert sich der Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen leider gar nicht. (D) 42. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt TOP III Bundeswehreinsatz in Mali (MINUSMA) TOP IV Bundeswehreinsatz in Libanon (UNIFIL) Epl 11 Arbeit und Soziales Epl 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Epl 14 Verteidigung Epl 05 Auswärtiges Amt Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Michael Stübgen


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Damen und

    Herren! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich möchte
    versuchen, in wenigen Sätzen die Ergebnisse der Euro-
    pawahl – sie ist inzwischen schon ein paar Wochen her –
    etwas genauer zu analysieren.

    Vor der Europawahl ist viel diskutiert worden, viele
    Bedenken sind geäußert worden; denn diese Europawahl
    stand unter einem besonders schwierigen Vorzeichen.
    Wir befinden uns nach wie vor – hoffentlich – am Ende
    der sogenannten Euro-Finanzierungskrise. In der Euro-
    päischen Union gibt es eine ganze Reihe sogenannter
    Euro-Krisenländer. Obwohl wir die Stabilität des Euro
    nach außen hervorragend sichern konnten, ist es eindeu-
    tig, dass gerade in den Euro-Krisenländern die fiskali-
    schen, sozialpolitischen und arbeitsmarktpolitischen ne-
    gativen Folgen noch längst nicht überwunden sind.

    Wenn Menschen Zukunftsangst haben, die Arbeitslo-
    sigkeit enorm hoch ist, die Jugendarbeitslosigkeit auf-
    grund fehlender Ausbildungsmöglichkeiten für junge
    Menschen grassiert und alte Menschen Angst um ihre
    Renten haben, dann passiert es oft, dass diese Menschen
    eher rechten und linken Populisten folgen, die scheinbar
    einfache Antworten haben und natürlich mit dem Finger
    auf andere zeigen, die an allem angeblich Schuld sein
    sollen.

    Deshalb haben viele, auch ich, vor dieser Europawahl
    Bedenken gehabt. Das Ergebnis dieser Europawahl ist
    eindeutig: Vier Fünftel der in ganz Europa gewählten
    Abgeordneten gehören Parteien und Gruppierungen an,
    die sich eindeutig für Europa einsetzen. Diese Abgeord-
    neten gehören ganz unterschiedlichen politischen Fami-
    lien an und haben ganz unterschiedliche politische Über-
    zeugungen, aber sie sind für Europa. Wenn eine Wahl in
    einer solchen Krise so ausgeht, zeigt das für mich ganz
    deutlich: Das ist ein Stabilitätsbeweis für die Europäi-
    sche Union. Die Menschen in Europa wollen Europa.
    Das ist ein gutes Ergebnis dieser Europawahl.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie der Abg. Doris Barnett [SPD])


    Ich möchte noch kurz auf die Wahlergebnisse in zwei
    Mitgliedsländern eingehen, die mich doch etwas über-
    rascht haben, weil sie eben nicht typisch waren. Das
    erste Land ist Großbritannien; es ist schon einige Male
    genannt worden. In Großbritannien hat die Partei UKIP
    – sie nennt sich UK Independence Party – immerhin
    27 Prozent der Stimmen bekommen. Sie verfolgt als ein-
    ziges Ziel – das ist der einzige politische Inhalt –, im Eu-
    ropaparlament dafür zu sorgen, dass Großbritannien
    möglichst schnell aus der Europäischen Union austritt.

    Worin liegen die Ursachen dafür, dass es in Großbri-
    tannien dazu kommen konnte? Meine Überzeugung ist:
    Neben der historisch bedingten Tatsache, dass die Insel-
    lage und ein erhöhtes Selbstbewusstsein – Stichwort:
    ehemaliges Empire etc. – dazu geführt haben, dass Groß-
    britannien mental eher unabhängiger agiert als zentraleu-
    ropäische Länder, liegt ein wesentlicher Grund darin,
    dass alle politischen Führungen der letzten 20 Jahre, ob
    David Cameron oder vor ihm Gordon Brown, ob Tony
    Blair, John Major oder Maggie Thatcher – ihr Verhalten
    in Fontainebleau ist dafür geradezu beispielhaft –, wäh-
    rend ihrer Regierungszeit immer meinten, dem Volk in
    erster Linie mit europakritischen Tönen kommen und sa-
    gen zu müssen, was in Europa alles nicht funktioniert.

    Ich meine nicht, dass wir über das, was in Europa
    nicht funktioniert, nicht diskutieren sollten; das tun wir
    in diesem Haus sehr oft. Aber wenn man nicht voran-
    stellt, wie wichtig und gut Europa ist, dann braucht man
    sich nicht zu wundern, dass die Menschen dann einer
    Partei folgen, die sagt: Dann machen wir diesem euro-
    päischen Elend ein Ende.


    (Manuel Sarrazin [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Herr Seehofer?)


    Großbritannien braucht politische Führung für Eu-
    ropa. Das ist entscheidend. Es reicht nicht, ein Referen-
    dum darüber zu machen, ob man in Europa bleiben will
    oder nicht. Vielmehr muss sich die politische Klasse zu
    Europa bekennen. Ich hoffe, dass das noch geschehen
    wird. Das, was David Cameron jetzt im Zusammenhang
    mit der Nominierung des Kommissionspräsidenten
    macht, ist das Gegenteil von politischer Führung.

    Ich will noch kurz auf das Wahlergebnis in Frankreich
    eingehen. In Frankreich hat eine dezidiert rechtsradikale
    und antieuropäische Partei, der Front National, 25 Pro-
    zent der Stimmen bekommen. Die regierenden Sozialis-
    ten sind weit abgeschlagen dahinter gelandet. Aber auch
    die konservative Partei konnte nicht von der Schwäche
    der Regierungspartei profitieren.

    Worin liegen hierfür die Ursachen? In Frankreich
    fanden 2012 Präsidentschaftswahlen statt. Die Franzo-
    sen – das ist eindeutig – wollten Sarkozy nicht mehr ha-





    Michael Stübgen


    (A) (C)



    (D)(B)

    ben. Der Präsidentschaftskandidat Hollande hat in sei-
    nem Wahlkampf – daran können sich die meisten
    sicherlich erinnern – den Fehler gemacht, den Menschen
    das Blaue vom Himmel zu versprechen: früheres Ren-
    teneintrittsalter – auf der Höhe der Euro-Krise wohlge-
    merkt –, höhere Renten, höhere Löhne und höheres Ar-
    beitslosengeld. Er wurde gewählt, mit einem
    fulminanten Ergebnis.

    Mittlerweile haben die Franzosen in den vergangenen
    zwei Jahren allerdings gemerkt, dass es in Frankreich
    nicht nur nicht besser, sondern kontinuierlich schlechter
    wird. Neben der Tatsache, dass es jedem Politiker gerade
    im Wahlkampf eine Lehre sein sollte, nicht so zu agieren
    und nichts zu versprechen, was man nicht mit hoher
    Wahrscheinlichkeit umsetzen kann, entwickelt sich dies
    alles auch zu einem gefährlichen europäischen Problem.

    Frankreich ist das letzte Euro-Land, das faktisch noch
    nicht mit Fiskal-, Arbeitsmarkt- und Sozialreformen an-
    gefangen hat. Deshalb wächst seit vier Jahren in Frank-
    reich die Arbeitslosigkeit kontinuierlich, ohne auch nur
    ein einziges Mal rückläufig zu sein. Sie wächst Jahr um
    Jahr, Monat um Monat. Das Haushaltsdefizit vergrößert
    sich. Frankreich ist im Defizitverfahren und wird es we-
    der in diesem noch im nächsten Jahr schaffen, sein Defi-
    zit abzubauen.

    Es wird nicht ausreichen, darüber zu reden, ob wir
    den Fiskalvertrag ändern bzw. aufweichen können und
    ob es möglich ist, dass ein Land mehr Zeit braucht. Na-
    türlich können wir das. Das beinhalten schon die beste-
    henden Regeln. Entscheidend ist, dass Frankreich jetzt
    mit Reformen beginnt.

    Es ist nicht nur eine französische Krise. Wir alle wis-
    sen spätestens seit der Euro-Finanzierungskrise, dass die
    Finanzmärkte, was die Risikobewertung von Euro-
    Staatsanleihen angeht, manchmal jahrelang vor sich hin-
    schlummern, ohne etwas zu merken und zu ändern.

    Wir wissen aber auch und haben es alle bei Staatsan-
    leihen erlebt, dass die Kapitalmärkte dann ganz plötzlich
    rabiat, ohne jede Vorwarnung und nicht angemessen,
    sondern absolut hysterisch reagieren. Das ist eine Gefahr
    für ganz Europa. Deswegen halte ich es für notwendig,
    dass wir einerseits die Flexibilität des Fiskalvertrags und
    des Stabilitäts- und Wachstumspaktes auch für Frank-
    reich nutzen. Andererseits müssen aber auch die neue
    Kommission bzw. der Europäische Rat dafür sorgen,
    dass die Reformpolitik in Frankreich beginnt. Sonst wer-
    den die nächsten Jahre für uns und auch für die Europäi-
    sche Union sehr schwierig sein.

    Ich danke für Ihre Aufmerksamkeit.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)




Rede von Claudia Roth
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Vielen Dank, Herr Kollege Stübgen. – Letzter Redner

in der Debatte: Dr. Christoph Bergner für die CDU/
CSU-Fraktion.


(Beifall bei der CDU/CSU)


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Christoph Bergner


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

    Als letzter Redner dieser Debatte möchte ich mit weni-
    gen Bemerkungen noch einmal die Aufmerksamkeit auf
    den Einzelplan 05 und die Schlussfolgerungen lenken,
    die wir für diese Beratungen ziehen sollten. Die Debatte
    und in besonderer Weise die Rede unseres Bundesaußen-
    ministers haben uns verdeutlicht, dass die deutsche Au-
    ßenpolitik gegenwärtig in einer besonderen Verantwor-
    tung steht, die nicht oder nur schwer mit den
    Herausforderungen vergleichbar ist, vor denen die deut-
    sche Außenpolitik in den letzten Jahren gestanden hat.

    Ich möchte ausdrücklich die Leistungen der Bundes-
    regierung bei der Krisenbewältigung, Friedenssicherung
    und Festigung des europäischen Zusammenhaltes würdi-
    gen und unserem Bundesaußenminister besonders für
    seinen Einsatz zur Verständigung in unterschiedlichsten
    Krisenherden, bei dem er sich wahrlich nicht schont, ein
    ausdrückliches Wort des Dankes sagen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Meine Damen und Herren, eine solche Politik ver-
    dient Unterstützung, und sie verdient auch ausdrücklich
    die Unterstützung durch unsere Haushaltsentscheidun-
    gen. Dazu möchte ich auf drei Aspekte hinweisen.

    Der erste Aspekt betrifft den Haushalt in seinem Ge-
    samtvolumen. Kollege Karl und Frau Barnett haben als
    Haushaltsberichterstatter zu Recht darauf hingewiesen:
    Wir befinden uns in der Phase der Konsolidierung.
    Trotzdem ist es wichtig, richtig und notwendig, dass das
    Gesamtvolumen des Haushaltes jetzt ein höheres Niveau
    hat als der Vorwahlentwurf. Ich denke, das wird den ge-
    genwärtigen Erfordernissen in besonderer Weise ge-
    recht.

    Zweiter Punkt. Wir haben in dieser Wahlperiode Aus-
    gabenschwerpunkte außerhalb der Außenpolitik: Bil-
    dung, Forschung, Kommunalfinanzen und Kinderbetreu-
    ung. Das alles ist in Ordnung. Aber wir sollten gerade
    vor dem Hintergrund der gegenwärtigen Herausforde-
    rungen darauf achten, dass diese Ausgabenbereiche, die
    sehr stark mit der Verantwortung der Länder korrespon-
    dieren, nicht zu Erwartungshaltungen in den Ländern
    führen, die dann bundeseigene Aufgaben wie die Außen-,
    Verteidigungs- und Entwicklungspolitik auf andere
    Weise beschneiden. Da sollten wir als Außenpolitiker
    eine besondere Wachsamkeit entwickeln.


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Dritter Punkt. Rasante Entwicklungen im außenpoliti-
    schen Umfeld stellen uns immer vor die Frage, ob wir la-
    gebedingte Änderungen am Haushalt vornehmen kön-
    nen. Die Haushälter haben sich dazu Gedanken gemacht
    und Entscheidungen getroffen. Ad-hoc-Entscheidungen
    sind immer schwierig; denn es geht zuerst um Ausga-
    beermächtigungen. Die Umsetzungsvoraussetzungen
    spielen dann oft nur eine untergeordnete Rolle. Wir ha-
    ben eine Reduzierung bei den Verpflichtungsermächti-
    gungen im Bereich der Transformationspartnerschaften
    vorgenommen. Ich gebe Kollege Mißfelder recht, dass
    es nicht möglich ist, das auf null herunterzufahren.





    Dr. Christoph Bergner


    (A) (C)



    (D)(B)

    Vor dem Hintergrund der gegenwärtig schwierigen
    Situation der östlichen Nachbarschaftspolitik der EU
    und der Ukraine-Krise will ich auf die Bedeutung der
    Auswärtigen Kultur- und Bildungspolitik gerade für die
    östlichen Nachbarstaaten und die Staaten des östlichen
    Europas hinweisen.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Ich habe in einem Positionspapier des Auswärtigen
    Amts aus dem Jahr 2011 nachgelesen. Damals wurde
    festgestellt – ich darf zitieren –:

    Mehr als 20 Jahre nach dem Ende des Eisernen Vor-
    hangs sind die Ressourcen und Präsenzen der Aus-
    wärtigen Kultur- und Bildungspolitik noch sehr un-
    gleich zwischen West- und Osteuropa verteilt. Hier
    besteht Nachholbedarf.

    Das wird unter anderem anhand der Goethe-Institute und
    der Zahl der Auslandsschullehrer belegt.

    Ich unterstelle, dass seit 2011 eine ganze Menge im
    Sinne des Ausgleichs geschehen ist. Ich finde es trotz-
    dem richtig, dass die Haushälter unter dem Eindruck der
    aktuellen Entwicklung zumindest den Versuch unter-
    nommen haben, mit dem Haushaltstitel „Ausbau der Zu-
    sammenarbeit mit der Zivilgesellschaft Ukraine, Molda-
    wien, Georgien und Belarus“ – ich erlaube mir, zu sagen,
    dass vielleicht bei der nächsten Haushaltsänderung auch
    Armenien und Aserbaidschan aufgenommen werden
    sollten – im Bereich der Auswärtigen Kultur- und Bil-
    dungspolitik ein Zeichen zu setzen, dass hier mehr getan
    werden muss.

    Wir werden dieser Region in der Auswärtigen Kultur-
    und Bildungspolitik nicht allein dadurch gerecht, dass
    wir Erfahrungen und Strukturen des westlichen Europas
    auf das östliche Europa übertragen. Vielmehr haben wir
    spezifische Anknüpfungspunkte, derer wir uns bewusst
    werden sollten. Ich verweise beispielhaft auf das deut-
    sche Schulwesen in Rumänien, das über Jahrhunderte
    die Vermittlung der deutschen Sprache in einer Effizienz
    betrieben hat, die mit unseren Mittlern auf keine Weise
    zu leisten ist. Dabei kommt es mehr auf die Unterstüt-
    zung des Bestehenden als auf die Erweiterung anderer
    Institutionen an. Ich verweise auf die vielfältigen kultu-
    rellen Beziehungen, die wir mit Mittelosteuropa und
    Osteuropa haben und die ihren Ausdruck noch immer in
    der Existenz deutscher Minderheiten finden. Das ist ein
    Anknüpfungspunkt für die Auswärtige Kultur- und Bil-
    dungspolitik, der aus meiner Sicht intensiver genutzt
    werden sollte.

    Mit Blick auf die begrenzte Redezeit habe ich noch
    einen einzigen Hinweis zu geben. Es hat einmal eine
    Diskussion darüber gegeben, wie die Auswärtige Kultur-
    politik konzipiert sein soll: im Sinne einer Interessenver-
    tretung Deutschlands oder im Sinne eines ergebnisoffe-
    nen Austauschprozesses. Ich will diese Diskussion hier
    nicht führen. Aber ich will darauf hinweisen, dass wir
    gut beraten sind, einen langen Atem zu haben, wenn es
    darum geht, in Krisenzeiten Auswärtige Kultur- und Bil-
    dungspolitik zu betreiben.

    Konkret gesagt: Obwohl gegenwärtig unsere Bezie-
    hungen zu Russland erkennbaren Belastungen ausgesetzt
    sind und wir uns bewusst an einem Sanktionsregime be-
    teiligt haben, sollte das Jahr der russischen Sprache und
    Literatur in Deutschland und das Jahr der deutschen
    Sprache und Literatur in Russland uneingeschränkt
    durchgeführt werden. Ich glaube, hier kann Auswärtige
    Kultur- und Bildungspolitik ein wichtiges Zeichen set-
    zen.

    Herzlichen Dank für die Aufmerksamkeit.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)