Bundesdata – Rede – ID1804210800

Rede:
ID1804210800

Metadaten

Aus Protokoll: 18042

Datum: 25. Juni 2014

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 22:17 Uhr

Redner ID: 11000305

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Edelgard Bulmahn:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 8 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 8
1. Jetzt: 1
2. hat: 1
3. die: 1
4. Kollegin: 1
5. Sibylle: 1
6. Pfeiffer: 1
7. das: 1
8. Wort.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/42 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 42. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) II.9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/1023, 18/1024 . . . . . . . 3683 B Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3683 C Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 3691 A Dr. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3697 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 3701 C Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3705 B Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3707 D Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 3708 C Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3711 B Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3713 C Sven Morlok, Staatsminister (Sachsen) . . . . . 3715 C Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3716 C Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3717 C Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 3718 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 3719 C Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3720 B Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3721 B Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3722 C Annette Schavan (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3723 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3725 C Ergebnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3727 D Tagesordnungspunkt III: – Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- wärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteili- gung bewaffneter deutscher Streitkräfte an der Multidimensionalen Integrierten Stabilisierungsmission der Vereinten Nationen in Mali (MINUSMA) auf Grundlage der Resolution 2100 (2013) des Sicherheitsrates der Vereinten Na- tionen vom 25. April 2013 Drucksachen 18/1416, 18/1811 . . . . . . . . . 3725 C – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/1812 . . . . . . . . . . . . . . . . . 3725 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . 3725 D Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3726 D Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 3727 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3727 D Wolfgang Hellmich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3730 A Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3731 C Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3732 B Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3733 B Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3734 D Tagesordnungspunkt IV: – Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 Streitkräfte an der „United Nations In- terim Force in Lebanon“ (UNIFIL) auf Grundlage der Resolution 1701 (2006) vom 11. August 2006 und folgender Re- solutionen, zuletzt 2115 (2013) vom 29. August 2013 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen Drucksachen 18/1417, 18/1813 . . . . . . . . . 3733 C – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/1814 . . . . . . . . . . . . . . . . . 3733 C Dr. Johann Wadephul (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3733 D Katrin Kunert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 3737 A Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3738 A Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3739 C Julia Bartz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3740 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3741 B Ergebnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3745 D Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) II.10 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Drucksachen 18/1011, 18/1023 . . . . . . 3741 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 3741 C Andrea Nahles, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3743 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3745 C Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . 3748 A Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3749 D Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3752 A Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . 3753 C Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . 3755 A Corinna Rüffer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3756 D Ralf Kapschack (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3757 D Dr. Astrid Freudenstein (CDU/CSU) . . . . . . . 3758 D Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3760 C Mark Helfrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3761 D II.12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaft- liche Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/1019, 18/1023 . . . . . . 3763 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 3764 A Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3765 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3767 B Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3767 D Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3769 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3769 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3771 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3773 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3773 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3774 A Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 3775 A Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3776 C Charles M. Huber (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3777 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3778 C Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3778 D Dagmar G. Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3779 A Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3780 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3782 D Dr. Georg Kippels (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3783 A Tobias Zech (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 3784 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3786 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3786 C II.11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/1023, 18/1024 . . . . . . 3789 A Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3789 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 3790 C Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3792 C Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3794 B Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3795 C Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3798 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3799 C Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 III Doris Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3801 C Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 3802 B Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3804 B Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3805 B Dr. Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3806 A Michaela Noll (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3806 D II.13 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/1005, 18/1023 . . . . . . 3807 D Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 3808 A Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3809 C Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3810 A Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3811 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3812 D Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3814 B Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3816 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3819 B Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3820 B Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3821 D Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3822 D Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3824 A Michael Stübgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3825 A Dr. Christoph Bergner (CDU/CSU) . . . . . . . . 3826 C Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3827 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 3829 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Bärbel Kofler, Bärbel Bas, Heike Baehrens, Dr. Karl-Heinz Brunner, Dr. Lars Castellucci, Elvira Drobinski-Weiß, Michaela Engelmeier-Heite, Saskia Esken, Dr. Johannes Fechner, Martin Gerster, Michael Groß, Bettina Hagedorn, Ralf Kapschack, Cansel Kiziltepe, Hilde Mattheis, Klaus Mindrup, Ulli Nissen, Dr. Simone Raatz, Stefan Rebmann, Andreas Rimkus, Dr. Martin Rosemann, Dr. Ernst-Dieter Rossmann, Johann Saathoff, Dr. Dorothee Schlegel, Svenja Stadler, Sonja Steffen, Gabi Weber, Gülistan Yüksel (alle SPD) zur na- mentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Abgeordneten Anja Hajduk, Sven-Christian Kindler, Ekin Deligöz, Dr. Tobias Lindner, Kerstin Andreae, Uwe Kekeritz, Claudia Roth (Augsburg), Peter Meiwald, Agnieszka Brugger, Annalena Baerbock, Dr. Franziska Brantner, Dr. Thomas Gambke, Britta Haßelmann, Tom Koenigs, Omid Nouripour, Lisa Paus, Brigitte Pothmer, Corinna Rüffer, Dr. Frithjof Schmidt, Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, Jürgen Trittin, Doris Wagner und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/1847) zum Gesetzentwurf der Bundesre- gierung über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) – hier: Einzelplan 23 – Geschäftsbereich des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Ent- wicklung (Tagesordnungspunkt II.12.) . . . . . . 3829 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3683 (A) (C) (D)(B) 42. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3829 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 25.06.2014 Barchmann, Heinz- Joachim SPD 25.06.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 25.06.2014 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Beermann, Maik CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Böhmer, Maria CDU/CSU 25.06.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 25.06.2014 Dr. Fabritius, Bernd CDU/CSU 25.06.2014 Flosbach, Klaus-Peter CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Gauweiler, Peter CDU/CSU 25.06.2014 Groth, Annette DIE LINKE 25.06.2014 Hardt, Jürgen CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Hendricks, Barbara SPD 25.06.2014 Kaster, Bernhard CDU/CSU 25.06.2014 Kolbe, Daniela SPD 25.06.2014 Kühn (Tübingen), Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Lange (Backnang), Christian SPD 25.06.2014 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 25.06.2014 Maag, Karin CDU/CSU 25.06.2014 Rawert, Mechthild SPD 25.06.2014 Röring, Johannes CDU/CSU 25.06.2014 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Schindler, Norbert CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Schmidt, Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Dr. Schröder, Ole CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Sieling, Carsten SPD 25.06.2014 Thönnes, Franz SPD 25.06.2014 Vogel (Kleinsaara), Volkmar CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 25.06.2014 Werner, Katrin DIE LINKE 25.06.2014 Zdebel, Hubertus DIE LINKE 25.06.2014 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 25.06.2014 Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Bärbel Kofler, Bärbel Bas, Heike Baehrens, Dr. Karl-Heinz Brunner, Dr. Lars Castellucci, Elvira Drobinski-Weiß, Michaela Engelmeier-Heite, Saskia Esken, Dr. Johannes Fechner, Martin Gerster, Michael Groß, Bettina Hagedorn, Ralf Kapschack, Cansel Kiziltepe, Hilde Mattheis, Klaus Mindrup, Ulli Nissen, Dr. Simone Raatz, Stefan Rebmann, Andreas Rimkus, Dr. Martin Rosemann, Dr. Ernst-Dieter Rossmann, Johann Saathoff, Dr. Dorothee Schlegel, Svenja Stadler, Sonja Steffen, Gabi Weber, Gülistan Yüksel (alle SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Änderungsantrag der Abgeordneten Anja Hajduk, Sven-Christian Kindler, Ekin Deligöz, Dr. Tobias Lindner, Kerstin Andreae, Uwe Kekeritz, Claudia Roth (Augsburg), Peter Meiwald, Agnieszka Brugger, Annalena Baerbock, Dr. Franziska Brantner, Dr. Thomas Gambke, Britta Haßelmann, Tom Koenigs, Omid Nouripour, Lisa Paus, Brigitte Pothmer, Corinna Rüffer, Dr. Frithjof Schmidt, Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, Jürgen Trittin, Doris Wagner und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/1847) zum Gesetzentwurf der Bundesregierung über Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 3830 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 (A) (C) (B) die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) hier: Einzelplan 23 Geschäftsbereich des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwick- lung (Tagesordnungspunkt II.12) Aus folgenden Gründen lehnen wir den vorliegenden Änderungsantrag ab: Der Änderungsantrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen zum entwicklungspolitischen Haushalt stellt sehr spezifische finanzielle Forderungen für den ent- wicklungspolitischen Etat 2014, macht aber leider keine spezifischen Angaben zur Gegenfinanzierung. Die pau- schale Forderung, eine Erhöhung des entwicklungspoli- tischen Etats über den allgemeinen Abbau von umwelt- schädlichen Subventionen zu finanzieren, stellt keine belastbare Gegenfinanzierung dar. Im Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen feh- len auch jegliche Verpflichtungsermächtigungen, die den zukünftigen Aufwuchs in den einzelnen Titeln sowie des Einzelplans 23 insgesamt abbilden. Gerade diese Auf- wuchsperspektive über das Haushaltsjahr 2014 hinaus ist aber wichtig. Der vorliegende Haushalt der Koalition sieht im Ver- gleich zum Entwurf der Vorgängerregierung einen Zu- wachs im Bereich der Verpflichtungsermächtigungen von rund 1,2 Milliarden Euro vor. Insbesondere die zu- sätzlichen 750 Millionen Euro zur anfänglichen Finan- zierung des Green Climate Funds (GCF) sind ein wichti- ger Schritt. Auch eine Aufwuchsperspektive für den Zentralen Friedensdienst (ZFD) von zusätzlichen 15 Millionen Euro ist uns persönlich sehr wichtig. Das Finanzministerium ist nun gefordert, die interna- tional zugesagte und von uns Sozialdemokraten ge- wollte, entwicklungspolitisch sinnvolle Erhöhung der Gelder zur Erreichung der ODA-Quote in den zukünfti- gen Haushalten abzubilden. Klimaschutz, soziale Siche- rung und Friedensförderung sind Prioritäten sozialdemo- kratischer Entwicklungspolitik. Prinzipiell ist daher für die Vielzahl der entwicklungspolitischen Herausforde- rungen auch ein Mehr an Barmitteln nötig. Im diesjährigen Haushalt gibt es richtige Ansätze im Bereich der Zivilgesellschaft, der politischen Stiftungen und der Kirchen. Die Barmittel für den Globalen Fonds zur Bekämpfung von Aids, Tuberkulose und Malaria (GFATM) sind mit 245 Millionen Euro um 45 Millionen Euro über dem Haushaltsansatz vom Jahr 2013, und die Globale Allianz für Impfung und Immunisierung (GAVI) erhält zusätzliche 3 Millionen Euro. Darüber hinaus brauchen wir im Haushalt 2015 drin- gend Verpflichtungsermächtigungen für GFATM und GAVI wie Zusagen für die Globale Partnerschaft für Bil- dung (GPE). Zu Titeln wie GAVI oder GPE äußert sich der Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen leider gar nicht. (D) 42. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt TOP III Bundeswehreinsatz in Mali (MINUSMA) TOP IV Bundeswehreinsatz in Libanon (UNIFIL) Epl 11 Arbeit und Soziales Epl 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Epl 14 Verteidigung Epl 05 Auswärtiges Amt Anlagen

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Steffen Kampeter
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
zu überzeugen, dass Investitionen in diese Bereiche In-
vestitionen in die Zukunft sind, die mittelfristig auch
Gelder sparen werden, auch für Deutschland. Es ist auch
ökonomisch sinnvoll, in den Klimaschutz, in die Ge-
sundheitsvorsorge und in die Bildung zu investieren, und
ich hoffe, dass das BMZ diese Erkenntnis dem Finanz-
ministerium für den Haushalt 2015 nahebringen kann.

(Beifall bei der SPD sowie des Abg. Frank Heinrich [Chemnitz] [CDU/CSU])

Einen Schmerz – es ist vielleicht nur ein kleiner
Schmerz – verspüre ich bei diesem Haushalt schon. Ich
finde es sehr schade, dass es nicht gelungen ist, dem An-
trag Folge zu leisten, den wir als Fachpolitiker zum
Thema „Deutsches Institut für Entwicklungspolitik“
fraktionsübergreifend eingebracht haben. Ich hoffe, hier
gibt es in der nächsten Zeit noch eine konstruktive Lö-
sung. Worum geht es? Es geht um geringe Summen und
um die Verstetigung der Entwicklungsforschung in
Deutschland. Für die, die es nicht wissen: Mit dem Deut-
schen Institut für Entwicklungspolitik haben wir eines
der weltweit führenden Institute in diesem Bereich.
Wenn man sich das Global Think Tank Ranking an-
schaut, dann sieht man, dass es auf dem Gebiet der Ent-
wicklungsforschung zu den fünf führenden Instituten in
Europa und zu den sieben führenden Instituten weltweit
gehört. Ich glaube, das ist ein Bereich, den wir stützend
voranbringen und weiter fördern sollten.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Uwe Kekeritz [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Woran scheitert es?)

Weil wir über den Haushalt reden, was immer die Ge-
legenheit ist, auch noch ein paar andere Akzente zum
Thema Entwicklungspolitik einzubringen, möchte ich
schon auch noch einmal auf eine für mich große Heraus-
forderung der Entwicklungspolitik in der nächsten Zeit
eingehen. Eine der größten Herausforderungen ist es, für
menschenwürdiges Leben und Arbeiten in der gesamten
Welt Beiträge zu leisten.

Worum geht es? Es geht darum – die ILO nennt er-
schreckende Zahlen; das muss man sich wirklich immer
vor Augen halten –, dass rund 21 Millionen Menschen
– das ist eine Zahl der ILO – unter sklavenähnlichen Be-
dingungen arbeiten. Ich muss an dieser Stelle auch sa-
gen: Für menschenwürdige Arbeitsbedingungen brau-
chen wir verbindliche Regeln in der einen Welt.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU, der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Freiwillige Selbstverpflichtungen, so schön sie von
dem einen oder anderen auch sein sollen und so schön
sie von der einen oder anderen Institution auch gemeint
sind, reichen hier nicht aus. Sie verbessern die Arbeits-
bedingungen der Menschen nicht. Sie schaffen keine
neuen Fluchtwege und Sanitäranlagen und sorgen nicht
für Lärm- und Gesundheitsschutzmaßnahmen am Ar-
beitsplatz. Das erreichen wir nicht durch freiwillige Re-
gelungen. Sie tragen auch nicht dazu bei, dass die Men-
schen ausreichende Einkommen erwirtschaften können,
von denen sie sich selbst ernähren und zum Beispiel ei-
nen Beitrag für die Ausbildung ihrer Kinder in der Zu-
kunft leisten können. Hier brauchen wir verpflichtende
Standards und verpflichtende Regeln.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der LINKEN)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3771

Dr. Bärbel Kofler

(A) (C)

(D)(B)

Die Entwicklungspolitik hat die Aufgabe, internatio-
nal Anstöße zu geben. Man kann sehr wohl mit Partnern
auch einmal über das dortige Arbeitsrecht sprechen.
Aber auch wir müssen über unsere nationalen Regelun-
gen und darüber nachdenken, wie wir sie verändern
müssen.

Ich nenne einmal ein paar Beispiele:

Für die Umsetzung der UN-Leitprinzipien für Wirt-
schaft und Menschenrechte braucht man einen Nationa-
len Aktionsplan. Wir brauchen eine EU-Richtlinie zu
den Konfliktmineralien, um hier für verbindliche Regeln
zu sorgen. Die sozialen Sicherheitssysteme müssen welt-
weit vorangebracht werden; denn wer krank ist und
durch seine Krankheit seine Arbeit verliert und mittellos
wird, kann sich nicht nachhaltig selbst aus der Armut be-
freien. Schließlich geht es auch darum, Ressourcen in
den Entwicklungsländern selbst zu gewinnen und die fi-
nanziellen Ressourcen der Entwicklungsländer zu stär-
ken und zu verbessern. Hierbei geht es um das Steuer-
system in diesen Ländern. Dazu kann man sehr viel
beitragen – auch im Rahmen der Entwicklungspolitik –:
durch Beratung, Unterstützung und Know-how.

Wir müssen aber auch die Frage stellen, wie zum Bei-
spiel Transparenz bei Rohstoffentnahmen hergestellt
werden kann, damit die Unternehmen – auch deutsche –,
die in Entwicklungsländern tätig sind, ihre Gewinne or-
dentlich versteuern und die abgeführten Gelder in die
Systeme der dortigen Länder eingespeist werden kön-
nen.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Das zeigt: Es gibt eine Reihe von Herausforderungen,
die wir sicher nicht nur alleine im Rahmen der Entwick-
lungszusammenarbeit bewältigen können. Hier sind
auch die Außenpolitik, die Umweltpolitik, die Energie-
politik, die Wirtschaftspolitik, die Rechtspolitik und zum
Teil auch die Forschungspolitik gefragt. Ich glaube aber,
die Entwicklungspolitik hat hier die Aufgabe, der Motor
zu sein und dafür zu sorgen, dass sich die internationale
Zusammenarbeit an den Zielen der Armutsbekämpfung
und der nachhaltigen Entwicklung orientiert.

Danke.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Zur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Jetzt hat die Kollegin Sibylle Pfeiffer das Wort.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Sibylle Pfeiffer
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsidentin! Wir schauen heute gemeinsam auf

den Einzelplan 23 des vorliegenden Haushalts. Und was
sehen wir? Die Mittel im Haushalt des BMZ wurden
nicht zurückgefahren, der Haushalt bleibt stabil. Ich
finde, auch das kann man einmal so sagen. Es ist auch
ein Bekenntnis Deutschlands, zu seinen Verpflichtungen
gegenüber den Schwellen- und Entwicklungsländern zu
stehen und seine Verantwortung in der Welt wahrzuneh-
men.

Der Haushaltstitel des BMZ ist im Übrigen der zehnt-
größte und insgesamt immerhin der zweitgrößte Investi-
tionshaushalt. Auch darüber können wir ruhig einmal
reden; das ist eine tolle Leistung. Das ist nämlich keine
Selbstverständlichkeit. Ein Blick in die Geschichte zeigt,
dass 2005 dem Haushalt für Entwicklungszusammenar-
beit noch nicht einmal 4 Milliarden Euro zur Verfügung
standen. Heute beläuft er sich auf knapp 6,5 Milliarden
Euro. Das ist eine Steigerung von etwa 50 Prozent. Es
gibt nur einen einzigen Haushalt in der Bundesrepublik
Deutschland, der einen größeren Aufwuchs hat: Das ist
der Haushalt des Ministeriums für Bildung und For-
schung.

(Norbert Barthle [CDU/CSU]: Das ist wahr!)

In beiden Fällen bin ich der Meinung, dass das Geld her-
vorragend angelegt ist. Die Anlagen sind auf Nachhal-
tigkeit, auf Entwicklung und in unserem Fall auch auf
internationale Zusammenarbeit ausgerichtet.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Was sehen wir noch, wenn wir uns diesen Haushalt
anschauen? Wir sehen zum Beispiel drei Sonderinitiati-
ven unseres Ministers, die sich zusammen auf insgesamt
160 Millionen Euro Barmittel belaufen. Die erste Initia-
tive „Eine Welt ohne Hunger“, liebe Freunde, bedeutet,
Ernährungssicherung und ländliche Entwicklung mehr
denn je in den Mittelpunkt zu rücken. Das brauchen wir
angesichts der großen Anzahl von hungernden Men-
schen, nämlich über 1 Milliarde. Deshalb ist es richtig,
darauf den Schwerpunkt zu legen, Herr Minister.

Die zweite Initiative „Fluchtursachen bekämpfen“
widmet sich den Maßnahmen für Flüchtlinge einerseits
sowie den Auswirkungen in den Aufnahmeländern oder
-regionen andererseits. Dabei stehen natürlich die Kon-
flikte, wie zurzeit in Syrien, in der Zentralafrikanischen
Republik, in Mali, im Südsudan, im Fokus. Die humani-
tären Katastrophen in diesem Zusammenhang sind
unzählig. Ich bin froh, dass Volkmar Klein schon etwas
dazu gesagt hat. Wir wollen mit Unterstützung des
Ministers versuchen, hier die Europäische Union einzu-
beziehen. Ich glaube, das ist dringend notwendig.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Die dritte Sonderinitiative „Nordafrika und Naher
Osten“ deckt alle Maßnahmen ab, die zur Stabilisierung
dieser Region beitragen. Diese Region betrifft uns, und
zwar direkt und unmittelbar. Deshalb sind Maßnahmen
zur Demokratisierung, zur Krisenprävention, zur Kon-
fliktprävention, zur Stärkung der zivilgesellschaftlichen
Strukturen – Maßnahmen, die in unserem ureigenen In-
teresse liegen – wichtig. Ich finde es gut, dass wir diese
Maßnahmen ergreifen. Wir helfen vor allen Dingen den
Menschen vor Ort. Das ist das Wichtigste, was wir
machen können.

Das sind die drei Sonderinitiativen des Ministers. Der
Minister hat hervorragende Prioritäten gesetzt. Vielen

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3772 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014

Sibylle Pfeiffer

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Dank und Anerkennung dafür, lieber Gerd Müller, das
ist wirklich eine tolle Leistung. Aber auch wir Abgeord-
neten waren nicht untätig. Wir haben unsere eigenen
Prioritäten gesetzt. Aber vielleicht darf ich an dieser
Stelle einen weiteren Dank aussprechen, einen Dank an
dich, liebe Bärbel Kofler, für die vertrauensvolle und un-
komplizierte Zusammenarbeit.

Ich danke ausnahmsweise auch einmal den Haushäl-
tern.

(Norbert Barthle [CDU/CSU]: Das will etwas heißen!)

Das gelingt mir nicht immer. Es ist definitiv das erste
Mal, lieber Norbert Barthle, lieber Volkmar Klein, liebe
Frau Steffen, dass es uns mit eurer Unterstützung gelun-
gen ist, dass vor allem die parlamentarischen Initiativen
fast eins zu eins übernommen wurden. Darauf sind wir
als Entwicklungspolitiker ganz besonders stolz. Wir
haben auch lange darauf hingearbeitet; das gebe ich zu,
das war auch nicht immer ganz einfach. Aber das ist un-
sere Art, sicherzustellen, dass die Themen auf unserer
Prioritätenliste umgesetzt werden, zum Beispiel das
Thema Klima- und Ressourcenschutz, das Thema Ge-
sundheit in den Entwicklungsländern, das Thema Unter-
stützung des Green Climate Fund, das Thema gute
Regierungsführung, aber vor allen Dingen auch das
Thema Stärkung der Zivilgesellschaft; das ist für die
Union ein Herzensanliegen. Deshalb sind wir immer
wieder froh über die gute Zusammenarbeit mit den Kir-
chen und den Stiftungen vor Ort. Das sind Kontakte,
Möglichkeiten, Beziehungen und damit verbundene
Erkenntnisse, die wir nicht missen wollen. Das ist für
unsere Zusammenarbeit richtig und gut, und wir können
uns darauf verlassen. Deshalb sind die Mittel dafür gut
angelegtes Geld.

Das Bekenntnis zu einer verstärkten Zusammenarbeit
mit der deutschen Wirtschaft ist mir persönlich auch ein
Anliegen. Es gibt keinen Grund, mit Scheuklappen und
Schaum vor dem Mund daranzugehen. Es geht um die
Intensivierung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit,
und das ist wichtig. Denn wir müssen die wirtschaftliche
Zusammenarbeit stärken. Wir müssen die kleinen und
mittelständischen Unternehmen in den Entwicklungslän-
dern stärken. Sie müssen anfangen, ihre eigene Wirt-
schaftsfähigkeit, Überlebensfähigkeit und Lebensfähig-
keit für die Zukunft für sich und ihre Kinder zu
entwickeln.

(Beifall des Abg. Johannes Selle [CDU/CSU])

– Soll ich kurz unterbrechen? Wollt ihr klatschen?

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD – Charles M. Huber [CDU/CSU]: Das ist so spannend!)

Ich will so viel sagen. Deshalb muss ich mich schon wie-
der beeilen. Das ist doch furchtbar.

Auch die Kooperation mit der Wirtschaft trägt dazu
bei, dass wir peu à peu über das 0,7-Prozent-Ziel reden
können. Jawohl, liebe Frau Hajduk – sie hört gerade
nicht zu –,

(Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Doch! – Claudia Roth [Augsburg] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wir hören schon zu!)

auch ich habe die Erklärung unterschrieben. Nicht unter-
schrieben habe ich erstens, dass es sofort passieren muss.

(Jürgen Trittin [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: 2015! – Niema Movassat [DIE LINKE]: Bis 2015!)

Ich habe zweitens nicht unterschrieben, dass ich es unter
Missachtung sämtlicher haushalterischer Notwendigkei-
ten machen will.

(Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sie müssen es nicht unter Missachtung machen!)

Ich habe zum Dritten nicht unterschrieben, dass ich es
unter Missachtung jeglicher gesamtpolitischer Verant-
wortung mache, die ich für mich sehr wohl sehe. Ich bin
zwar Entwicklungspolitikerin, aber ich habe auch eine
Verantwortung für die Gesamtpolitik.

(Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ich auch!)

Jetzt kommen wir nämlich zu den Milliardenbeträgen,
die wir dafür brauchen, liebe Freunde. Das sage ich mit
Blick auf die Anträge. Ich komme zuerst zu der Links-
fraktion. Ich habe einmal nachgerechnet. Im Ausschuss
haben Sie uns 5 Milliarden Euro vorgelegt. Na prima,
das ist eine stolze Summe. Das kann man schon machen.
Jetzt ist es nur noch 1 Milliarde Euro an Barmitteln ohne
jegliche Gegenfinanzierung.

(Widerspruch der Abg. Heike Hänsel [DIE LINKE])

Natürlich habe ich von den lieben Kollegen von den Lin-
ken nicht sehr viel mehr erwartet. Meine Erwartungen
waren nicht sehr hoch. Aber bezeichnend ist für mich,
dass der Kollege Movassat bis zum heutigen Tag von
Entwicklungshilfe spricht.

(Niema Movassat [DIE LINKE]: Ich habe von Entwicklungszusammenarbeit gesprochen! Wann habe ich denn von Entwicklungshilfe gesprochen? Das stimmt doch gar nicht, was Sie sagen!)

Lieber Kollege, darüber sind wir zum Glück schon sehr,
sehr lange hinaus.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Was wir machen, ist Entwicklungszusammenarbeit. Wir
machen eine partnerschaftliche Zusammenarbeit. Wir ar-
beiten mit den Partnerländern zusammen, zielgerichtet
und in Absprache mit ihnen. Das Thema Entwicklungs-
hilfe, lieber Freund, haben wir schon lange, lange hinter
uns.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Deshalb konnte ich von dem, was Sie uns an Anträgen
vorgelegt haben, auch nicht enttäuscht sein.

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Sibylle Pfeiffer

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Die Enttäuschung über die Grünen war extrem viel
größer, um ehrlich zu sein. Natürlich kann man die
Haushaltsmittel um 800 Millionen Euro anheben.

(Claudia Roth [Augsburg] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Gegenfinanziert!)

– Barmittel, nicht gegenfinanziert und schon gar nicht
mit entsprechenden Verpflichtungsermächtigungen auf
Nachhaltigkeit angelegt. In dem Zusammenhang ist
nichts vorgesehen.

Aber machen wir uns nichts vor: Es passt nicht zu-
sammen. Wir haben nicht die entwicklungspolitischen
Strukturen, durch die wir in der Lage wären, in einem
halben Jahr, wohlgemerkt, diese Menge an Geld zu
verteilen. Das hat weder mit Nachhaltigkeit noch mit
Verantwortung zu tun. Ich glaube, es ist keine gute Idee,
das so zu machen, wie Sie es vorschlagen.

(Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sie können nicht einfach falsche Behauptungen aufstellen! Lesen Sie sich mal unseren Antrag durch!)

Ich finde es wunderbar und prima, dass wir genau da-
rüber namentlich abstimmen. Denn Ihnen fehlt für meine
Begriffe die Ernsthaftigkeit.

(Claudia Roth [Augsburg] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Oh, Frau Pfeiffer!)

Insofern bin ich auch froh, dass wir diese Änderungsan-
träge ganz seriös mit Nein bescheiden. Denn ich glaube,
das nehmen Ihnen auch Ihre Kooperationspartner nicht
ab. Das alles kann man definitiv unter dem Stichwort
Schaufensteranträge sehen. Es nimmt Ihnen keiner ab.
Es tut mir nur leid; denn es fehlt Ihnen die entsprechende
Seriosität.

Mir fehlt in dem Zusammenhang schlicht und einfach
Ihre gesamtpolitische Verantwortung, die Sie schließlich
haben. In der Rede Ihres Fraktionsvorsitzenden Anton
Hofreiter hörte es sich plötzlich ganz anders an, als es
darum ging, wie ein Haushalt aussieht und wie finan-
zielle Mittel eingesetzt werden. Das ist leider nicht kon-
sistent.

(Claudia Roth [Augsburg] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Richtig frech!)

Ich glaube, dass wir einen hervorragenden Haushalt
vorgelegt haben. Wir wissen, dass wir die 1,5 Milliarden
Euro, die in den nächsten drei Jahren noch zu verteilen
sind, sinnvoll, effektiv und effizient einsetzen. Wir ha-
ben mit unserem Herrn Minister einen hervorragenden
Verwalter dieser Mittel. Ich glaube, dass wir uns in der
Entwicklungszusammenarbeit nicht zu verstecken brau-
chen, weder national noch international. Es ist ein toller
Haushalt. Viel Erfolg bei der künftigen Arbeit, lieber
Gerd Müller! Unsere Unterstützung hast du; das ist ganz
klar. Wir freuen uns auf weitere erfolgreiche Jahre.

Danke schön.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Rede von Steffen Kampeter

Rede von Sibylle Pfeiffer