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ID1804210700

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Metadaten
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    Plenarprotokoll 18/42 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 42. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) II.9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/1023, 18/1024 . . . . . . . 3683 B Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3683 C Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 3691 A Dr. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3697 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 3701 C Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3705 B Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3707 D Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 3708 C Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3711 B Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3713 C Sven Morlok, Staatsminister (Sachsen) . . . . . 3715 C Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3716 C Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3717 C Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 3718 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 3719 C Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3720 B Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3721 B Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3722 C Annette Schavan (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3723 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3725 C Ergebnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3727 D Tagesordnungspunkt III: – Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- wärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteili- gung bewaffneter deutscher Streitkräfte an der Multidimensionalen Integrierten Stabilisierungsmission der Vereinten Nationen in Mali (MINUSMA) auf Grundlage der Resolution 2100 (2013) des Sicherheitsrates der Vereinten Na- tionen vom 25. April 2013 Drucksachen 18/1416, 18/1811 . . . . . . . . . 3725 C – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/1812 . . . . . . . . . . . . . . . . . 3725 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . 3725 D Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3726 D Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 3727 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3727 D Wolfgang Hellmich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3730 A Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3731 C Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3732 B Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3733 B Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3734 D Tagesordnungspunkt IV: – Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 Streitkräfte an der „United Nations In- terim Force in Lebanon“ (UNIFIL) auf Grundlage der Resolution 1701 (2006) vom 11. August 2006 und folgender Re- solutionen, zuletzt 2115 (2013) vom 29. August 2013 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen Drucksachen 18/1417, 18/1813 . . . . . . . . . 3733 C – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/1814 . . . . . . . . . . . . . . . . . 3733 C Dr. Johann Wadephul (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3733 D Katrin Kunert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 3737 A Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3738 A Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3739 C Julia Bartz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3740 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3741 B Ergebnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3745 D Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) II.10 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Drucksachen 18/1011, 18/1023 . . . . . . 3741 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 3741 C Andrea Nahles, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3743 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3745 C Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . 3748 A Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3749 D Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3752 A Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . 3753 C Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . 3755 A Corinna Rüffer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3756 D Ralf Kapschack (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3757 D Dr. Astrid Freudenstein (CDU/CSU) . . . . . . . 3758 D Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3760 C Mark Helfrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3761 D II.12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaft- liche Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/1019, 18/1023 . . . . . . 3763 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 3764 A Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3765 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3767 B Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3767 D Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3769 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3769 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3771 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3773 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3773 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3774 A Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 3775 A Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3776 C Charles M. Huber (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3777 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3778 C Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3778 D Dagmar G. Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3779 A Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3780 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3782 D Dr. Georg Kippels (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3783 A Tobias Zech (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 3784 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3786 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3786 C II.11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/1023, 18/1024 . . . . . . 3789 A Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3789 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 3790 C Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3792 C Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3794 B Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3795 C Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3798 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3799 C Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 III Doris Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3801 C Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 3802 B Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3804 B Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3805 B Dr. Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3806 A Michaela Noll (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3806 D II.13 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/1005, 18/1023 . . . . . . 3807 D Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 3808 A Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3809 C Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3810 A Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3811 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3812 D Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3814 B Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3816 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3819 B Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3820 B Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3821 D Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3822 D Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3824 A Michael Stübgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3825 A Dr. Christoph Bergner (CDU/CSU) . . . . . . . . 3826 C Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3827 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 3829 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Bärbel Kofler, Bärbel Bas, Heike Baehrens, Dr. Karl-Heinz Brunner, Dr. Lars Castellucci, Elvira Drobinski-Weiß, Michaela Engelmeier-Heite, Saskia Esken, Dr. Johannes Fechner, Martin Gerster, Michael Groß, Bettina Hagedorn, Ralf Kapschack, Cansel Kiziltepe, Hilde Mattheis, Klaus Mindrup, Ulli Nissen, Dr. Simone Raatz, Stefan Rebmann, Andreas Rimkus, Dr. Martin Rosemann, Dr. Ernst-Dieter Rossmann, Johann Saathoff, Dr. Dorothee Schlegel, Svenja Stadler, Sonja Steffen, Gabi Weber, Gülistan Yüksel (alle SPD) zur na- mentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Abgeordneten Anja Hajduk, Sven-Christian Kindler, Ekin Deligöz, Dr. Tobias Lindner, Kerstin Andreae, Uwe Kekeritz, Claudia Roth (Augsburg), Peter Meiwald, Agnieszka Brugger, Annalena Baerbock, Dr. Franziska Brantner, Dr. Thomas Gambke, Britta Haßelmann, Tom Koenigs, Omid Nouripour, Lisa Paus, Brigitte Pothmer, Corinna Rüffer, Dr. Frithjof Schmidt, Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, Jürgen Trittin, Doris Wagner und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/1847) zum Gesetzentwurf der Bundesre- gierung über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) – hier: Einzelplan 23 – Geschäftsbereich des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Ent- wicklung (Tagesordnungspunkt II.12.) . . . . . . 3829 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3683 (A) (C) (D)(B) 42. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3829 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 25.06.2014 Barchmann, Heinz- Joachim SPD 25.06.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 25.06.2014 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Beermann, Maik CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Böhmer, Maria CDU/CSU 25.06.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 25.06.2014 Dr. Fabritius, Bernd CDU/CSU 25.06.2014 Flosbach, Klaus-Peter CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Gauweiler, Peter CDU/CSU 25.06.2014 Groth, Annette DIE LINKE 25.06.2014 Hardt, Jürgen CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Hendricks, Barbara SPD 25.06.2014 Kaster, Bernhard CDU/CSU 25.06.2014 Kolbe, Daniela SPD 25.06.2014 Kühn (Tübingen), Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Lange (Backnang), Christian SPD 25.06.2014 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 25.06.2014 Maag, Karin CDU/CSU 25.06.2014 Rawert, Mechthild SPD 25.06.2014 Röring, Johannes CDU/CSU 25.06.2014 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Schindler, Norbert CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Schmidt, Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Dr. Schröder, Ole CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Sieling, Carsten SPD 25.06.2014 Thönnes, Franz SPD 25.06.2014 Vogel (Kleinsaara), Volkmar CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 25.06.2014 Werner, Katrin DIE LINKE 25.06.2014 Zdebel, Hubertus DIE LINKE 25.06.2014 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 25.06.2014 Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Bärbel Kofler, Bärbel Bas, Heike Baehrens, Dr. Karl-Heinz Brunner, Dr. Lars Castellucci, Elvira Drobinski-Weiß, Michaela Engelmeier-Heite, Saskia Esken, Dr. Johannes Fechner, Martin Gerster, Michael Groß, Bettina Hagedorn, Ralf Kapschack, Cansel Kiziltepe, Hilde Mattheis, Klaus Mindrup, Ulli Nissen, Dr. Simone Raatz, Stefan Rebmann, Andreas Rimkus, Dr. Martin Rosemann, Dr. Ernst-Dieter Rossmann, Johann Saathoff, Dr. Dorothee Schlegel, Svenja Stadler, Sonja Steffen, Gabi Weber, Gülistan Yüksel (alle SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Änderungsantrag der Abgeordneten Anja Hajduk, Sven-Christian Kindler, Ekin Deligöz, Dr. Tobias Lindner, Kerstin Andreae, Uwe Kekeritz, Claudia Roth (Augsburg), Peter Meiwald, Agnieszka Brugger, Annalena Baerbock, Dr. Franziska Brantner, Dr. Thomas Gambke, Britta Haßelmann, Tom Koenigs, Omid Nouripour, Lisa Paus, Brigitte Pothmer, Corinna Rüffer, Dr. Frithjof Schmidt, Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, Jürgen Trittin, Doris Wagner und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/1847) zum Gesetzentwurf der Bundesregierung über Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 3830 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 (A) (C) (B) die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) hier: Einzelplan 23 Geschäftsbereich des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwick- lung (Tagesordnungspunkt II.12) Aus folgenden Gründen lehnen wir den vorliegenden Änderungsantrag ab: Der Änderungsantrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen zum entwicklungspolitischen Haushalt stellt sehr spezifische finanzielle Forderungen für den ent- wicklungspolitischen Etat 2014, macht aber leider keine spezifischen Angaben zur Gegenfinanzierung. Die pau- schale Forderung, eine Erhöhung des entwicklungspoli- tischen Etats über den allgemeinen Abbau von umwelt- schädlichen Subventionen zu finanzieren, stellt keine belastbare Gegenfinanzierung dar. Im Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen feh- len auch jegliche Verpflichtungsermächtigungen, die den zukünftigen Aufwuchs in den einzelnen Titeln sowie des Einzelplans 23 insgesamt abbilden. Gerade diese Auf- wuchsperspektive über das Haushaltsjahr 2014 hinaus ist aber wichtig. Der vorliegende Haushalt der Koalition sieht im Ver- gleich zum Entwurf der Vorgängerregierung einen Zu- wachs im Bereich der Verpflichtungsermächtigungen von rund 1,2 Milliarden Euro vor. Insbesondere die zu- sätzlichen 750 Millionen Euro zur anfänglichen Finan- zierung des Green Climate Funds (GCF) sind ein wichti- ger Schritt. Auch eine Aufwuchsperspektive für den Zentralen Friedensdienst (ZFD) von zusätzlichen 15 Millionen Euro ist uns persönlich sehr wichtig. Das Finanzministerium ist nun gefordert, die interna- tional zugesagte und von uns Sozialdemokraten ge- wollte, entwicklungspolitisch sinnvolle Erhöhung der Gelder zur Erreichung der ODA-Quote in den zukünfti- gen Haushalten abzubilden. Klimaschutz, soziale Siche- rung und Friedensförderung sind Prioritäten sozialdemo- kratischer Entwicklungspolitik. Prinzipiell ist daher für die Vielzahl der entwicklungspolitischen Herausforde- rungen auch ein Mehr an Barmitteln nötig. Im diesjährigen Haushalt gibt es richtige Ansätze im Bereich der Zivilgesellschaft, der politischen Stiftungen und der Kirchen. Die Barmittel für den Globalen Fonds zur Bekämpfung von Aids, Tuberkulose und Malaria (GFATM) sind mit 245 Millionen Euro um 45 Millionen Euro über dem Haushaltsansatz vom Jahr 2013, und die Globale Allianz für Impfung und Immunisierung (GAVI) erhält zusätzliche 3 Millionen Euro. Darüber hinaus brauchen wir im Haushalt 2015 drin- gend Verpflichtungsermächtigungen für GFATM und GAVI wie Zusagen für die Globale Partnerschaft für Bil- dung (GPE). Zu Titeln wie GAVI oder GPE äußert sich der Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen leider gar nicht. (D) 42. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt TOP III Bundeswehreinsatz in Mali (MINUSMA) TOP IV Bundeswehreinsatz in Libanon (UNIFIL) Epl 11 Arbeit und Soziales Epl 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Epl 14 Verteidigung Epl 05 Auswärtiges Amt Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Bärbel Kofler


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Über die Rhetorik können wir immer streiten. – Aber

    ich bin selbstverständlich der Meinung, dass es eine
    Pflichtaufgabe Deutschlands ist, ordentlich Mittel für
    den internationalen Klimaschutz einzustellen.

    Wenn man im ersten Haushaltsentwurf eine Lücke
    feststellt, ist es doch prima, wenn man bereit ist, an die-
    ser Lücke zu arbeiten und eine Veränderung vorzuneh-
    men.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    Das gilt im Übrigen auch – zu diesen Punkten möchte
    ich dann auch noch kommen – für eine ganze Menge an-
    derer internationaler Verpflichtungen. Wir haben hier
    schon über den Globalen Fonds gesprochen. Ich finde es
    gut, dass wir den Ansatz für die Barmittel im Vergleich
    zum Haushaltsansatz 2013 um 45 Millionen Euro erhöht
    haben. Aber ich sage auch – das wissen wir alle, die wir
    hier sitzen –: Das reicht nicht. Gerade der Globale Fonds
    zur Bekämpfung von Aids, Tuberkulose und Malaria hat
    Millionen Menschen das Leben gerettet, Millionen HIV-
    Infizierten, Millionen Tuberkuloseerkrankten. Greifen
    wir im Bereich der Malariaprophylaxe Tansania heraus:
    Mittlerweile können 65 Prozent der Kinder dort unter ei-
    nem Moskitonetz schlafen. Die Kindersterblichkeit ist
    um 45 Prozent zurückgegangen.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)






    Dr. Bärbel Kofler


    (A) (C)



    (D)(B)

    Ich erwähne das auch deshalb, weil das ein Beispiel
    dafür ist, dass wir, was die Verpflichtungsermächtigun-
    gen für den Globalen Fonds anbelangen, noch einiges zu
    tun haben; das möchte ich in diesem Hause ganz deutlich
    unterstreichen. Die Wiederauffüllungskonferenz für die-
    sen Fonds steht im Juni 2016 an. Es ist dringend nötig,
    darzustellen, wie wir uns den Pfad für den deutschen
    Anteil in Zukunft vorstellen.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Ich sage ganz deutlich – man kann das auch mit Zahlen
    untermauern –: Bei den Verpflichtungsermächtigungen
    müssen mindestens 750 Millionen Euro für drei Jahre
    eingestellt werden. Ich halte das für essenziell.

    Wir haben noch viel zu tun, auch in anderen interna-
    tionalen Bereichen: Ich erwähne die Impfkampagne
    GAVI, für die im Februar des nächsten Jahres eine Wie-
    derauffüllungskampagne ansteht. Auch hierfür werden
    wir Verpflichtungsermächtigungen einstellen müssen,
    wenn wir beim Schutz von Menschen in Entwicklungs-
    ländern durch Gesundheitsprävention ordentlich voran-
    kommen wollen. Das werden Summen sein, die sich in
    der Größenordnung von 250 Millionen Euro bewegen;
    das muss man an dieser Stelle deutlich aussprechen.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD sowie der Abg. Sibylle Pfeiffer [CDU/CSU])


    Das gilt für die nächsten Haushalte.

    Ähnliches wird auf uns bei der Globalen Bildungs-
    kampagne, der Partnerschaft für Bildung, zukommen.
    Wir wissen: Es ist in den letzten Jahren viel in Grundbil-
    dung investiert worden, sowohl seitens der internationa-
    len Gemeinschaft als auch seitens der Entwicklungslän-
    der selbst; es ist viel erreicht worden. Aber wir wissen,
    dass große Summen nötig sind, um die Bildung qualita-
    tiv voranzubringen und den Menschen wirklich dauer-
    haft Zugang zu guter Bildung zu verschaffen. Wir
    wissen, wir werden auch hier Verpflichtungsermächti-
    gungen in dreistelliger Millionenhöhe brauchen; das
    muss man an dieser Stelle aussprechen.


    (Beifall bei der SPD sowie der Abg. Dagmar G. Wöhrl [CDU/CSU])


    Ich nenne diese Zahlen auch deshalb so deutlich, weil
    ich die Hoffnung habe, dass es dem BMZ gelingt, das Fi-
    nanzministerium – leider ist vom Finanzministerium kei-
    ner da, wenn es ums Geld geht; schade! –


    (Zuruf von der CDU/CSU: Kommt doch! – P Unterschätzen Sie mich nicht!)


Rede von Steffen Kampeter
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

zu überzeugen, dass Investitionen in diese Bereiche In-
vestitionen in die Zukunft sind, die mittelfristig auch
Gelder sparen werden, auch für Deutschland. Es ist auch
ökonomisch sinnvoll, in den Klimaschutz, in die Ge-
sundheitsvorsorge und in die Bildung zu investieren, und
ich hoffe, dass das BMZ diese Erkenntnis dem Finanz-
ministerium für den Haushalt 2015 nahebringen kann.

(Beifall bei der SPD sowie des Abg. Frank Heinrich [Chemnitz] [CDU/CSU])


Einen Schmerz – es ist vielleicht nur ein kleiner
Schmerz – verspüre ich bei diesem Haushalt schon. Ich
finde es sehr schade, dass es nicht gelungen ist, dem An-
trag Folge zu leisten, den wir als Fachpolitiker zum
Thema „Deutsches Institut für Entwicklungspolitik“
fraktionsübergreifend eingebracht haben. Ich hoffe, hier
gibt es in der nächsten Zeit noch eine konstruktive Lö-
sung. Worum geht es? Es geht um geringe Summen und
um die Verstetigung der Entwicklungsforschung in
Deutschland. Für die, die es nicht wissen: Mit dem Deut-
schen Institut für Entwicklungspolitik haben wir eines
der weltweit führenden Institute in diesem Bereich.
Wenn man sich das Global Think Tank Ranking an-
schaut, dann sieht man, dass es auf dem Gebiet der Ent-
wicklungsforschung zu den fünf führenden Instituten in
Europa und zu den sieben führenden Instituten weltweit
gehört. Ich glaube, das ist ein Bereich, den wir stützend
voranbringen und weiter fördern sollten.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Uwe Kekeritz [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Woran scheitert es?)


Weil wir über den Haushalt reden, was immer die Ge-
legenheit ist, auch noch ein paar andere Akzente zum
Thema Entwicklungspolitik einzubringen, möchte ich
schon auch noch einmal auf eine für mich große Heraus-
forderung der Entwicklungspolitik in der nächsten Zeit
eingehen. Eine der größten Herausforderungen ist es, für
menschenwürdiges Leben und Arbeiten in der gesamten
Welt Beiträge zu leisten.

Worum geht es? Es geht darum – die ILO nennt er-
schreckende Zahlen; das muss man sich wirklich immer
vor Augen halten –, dass rund 21 Millionen Menschen
– das ist eine Zahl der ILO – unter sklavenähnlichen Be-
dingungen arbeiten. Ich muss an dieser Stelle auch sa-
gen: Für menschenwürdige Arbeitsbedingungen brau-
chen wir verbindliche Regeln in der einen Welt.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU, der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Freiwillige Selbstverpflichtungen, so schön sie von
dem einen oder anderen auch sein sollen und so schön
sie von der einen oder anderen Institution auch gemeint
sind, reichen hier nicht aus. Sie verbessern die Arbeits-
bedingungen der Menschen nicht. Sie schaffen keine
neuen Fluchtwege und Sanitäranlagen und sorgen nicht
für Lärm- und Gesundheitsschutzmaßnahmen am Ar-
beitsplatz. Das erreichen wir nicht durch freiwillige Re-
gelungen. Sie tragen auch nicht dazu bei, dass die Men-
schen ausreichende Einkommen erwirtschaften können,
von denen sie sich selbst ernähren und zum Beispiel ei-
nen Beitrag für die Ausbildung ihrer Kinder in der Zu-
kunft leisten können. Hier brauchen wir verpflichtende
Standards und verpflichtende Regeln.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der LINKEN)






Dr. Bärbel Kofler


(A) (C)



(D)(B)

Die Entwicklungspolitik hat die Aufgabe, internatio-
nal Anstöße zu geben. Man kann sehr wohl mit Partnern
auch einmal über das dortige Arbeitsrecht sprechen.
Aber auch wir müssen über unsere nationalen Regelun-
gen und darüber nachdenken, wie wir sie verändern
müssen.

Ich nenne einmal ein paar Beispiele:

Für die Umsetzung der UN-Leitprinzipien für Wirt-
schaft und Menschenrechte braucht man einen Nationa-
len Aktionsplan. Wir brauchen eine EU-Richtlinie zu
den Konfliktmineralien, um hier für verbindliche Regeln
zu sorgen. Die sozialen Sicherheitssysteme müssen welt-
weit vorangebracht werden; denn wer krank ist und
durch seine Krankheit seine Arbeit verliert und mittellos
wird, kann sich nicht nachhaltig selbst aus der Armut be-
freien. Schließlich geht es auch darum, Ressourcen in
den Entwicklungsländern selbst zu gewinnen und die fi-
nanziellen Ressourcen der Entwicklungsländer zu stär-
ken und zu verbessern. Hierbei geht es um das Steuer-
system in diesen Ländern. Dazu kann man sehr viel
beitragen – auch im Rahmen der Entwicklungspolitik –:
durch Beratung, Unterstützung und Know-how.

Wir müssen aber auch die Frage stellen, wie zum Bei-
spiel Transparenz bei Rohstoffentnahmen hergestellt
werden kann, damit die Unternehmen – auch deutsche –,
die in Entwicklungsländern tätig sind, ihre Gewinne or-
dentlich versteuern und die abgeführten Gelder in die
Systeme der dortigen Länder eingespeist werden kön-
nen.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Das zeigt: Es gibt eine Reihe von Herausforderungen,
die wir sicher nicht nur alleine im Rahmen der Entwick-
lungszusammenarbeit bewältigen können. Hier sind
auch die Außenpolitik, die Umweltpolitik, die Energie-
politik, die Wirtschaftspolitik, die Rechtspolitik und zum
Teil auch die Forschungspolitik gefragt. Ich glaube aber,
die Entwicklungspolitik hat hier die Aufgabe, der Motor
zu sein und dafür zu sorgen, dass sich die internationale
Zusammenarbeit an den Zielen der Armutsbekämpfung
und der nachhaltigen Entwicklung orientiert.

Danke.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Jetzt hat die Kollegin Sibylle Pfeiffer das Wort.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)