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    Plenarprotokoll 18/42 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 42. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) II.9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/1023, 18/1024 . . . . . . . 3683 B Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3683 C Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 3691 A Dr. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3697 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 3701 C Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3705 B Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3707 D Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 3708 C Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3711 B Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3713 C Sven Morlok, Staatsminister (Sachsen) . . . . . 3715 C Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3716 C Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3717 C Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 3718 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 3719 C Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3720 B Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3721 B Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3722 C Annette Schavan (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3723 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3725 C Ergebnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3727 D Tagesordnungspunkt III: – Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- wärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteili- gung bewaffneter deutscher Streitkräfte an der Multidimensionalen Integrierten Stabilisierungsmission der Vereinten Nationen in Mali (MINUSMA) auf Grundlage der Resolution 2100 (2013) des Sicherheitsrates der Vereinten Na- tionen vom 25. April 2013 Drucksachen 18/1416, 18/1811 . . . . . . . . . 3725 C – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/1812 . . . . . . . . . . . . . . . . . 3725 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . 3725 D Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3726 D Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 3727 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3727 D Wolfgang Hellmich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3730 A Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3731 C Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3732 B Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3733 B Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3734 D Tagesordnungspunkt IV: – Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 Streitkräfte an der „United Nations In- terim Force in Lebanon“ (UNIFIL) auf Grundlage der Resolution 1701 (2006) vom 11. August 2006 und folgender Re- solutionen, zuletzt 2115 (2013) vom 29. August 2013 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen Drucksachen 18/1417, 18/1813 . . . . . . . . . 3733 C – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/1814 . . . . . . . . . . . . . . . . . 3733 C Dr. Johann Wadephul (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3733 D Katrin Kunert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 3737 A Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3738 A Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3739 C Julia Bartz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3740 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3741 B Ergebnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3745 D Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) II.10 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Drucksachen 18/1011, 18/1023 . . . . . . 3741 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 3741 C Andrea Nahles, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3743 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3745 C Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . 3748 A Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3749 D Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3752 A Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . 3753 C Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . 3755 A Corinna Rüffer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3756 D Ralf Kapschack (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3757 D Dr. Astrid Freudenstein (CDU/CSU) . . . . . . . 3758 D Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3760 C Mark Helfrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3761 D II.12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaft- liche Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/1019, 18/1023 . . . . . . 3763 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 3764 A Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3765 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3767 B Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3767 D Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3769 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3769 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3771 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3773 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3773 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3774 A Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 3775 A Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3776 C Charles M. Huber (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3777 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3778 C Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3778 D Dagmar G. Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3779 A Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3780 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3782 D Dr. Georg Kippels (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3783 A Tobias Zech (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 3784 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3786 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3786 C II.11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/1023, 18/1024 . . . . . . 3789 A Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3789 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 3790 C Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3792 C Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3794 B Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3795 C Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3798 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3799 C Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 III Doris Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3801 C Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 3802 B Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3804 B Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3805 B Dr. Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3806 A Michaela Noll (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3806 D II.13 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/1005, 18/1023 . . . . . . 3807 D Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 3808 A Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3809 C Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3810 A Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3811 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3812 D Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3814 B Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3816 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3819 B Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3820 B Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3821 D Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3822 D Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3824 A Michael Stübgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3825 A Dr. Christoph Bergner (CDU/CSU) . . . . . . . . 3826 C Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3827 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 3829 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Bärbel Kofler, Bärbel Bas, Heike Baehrens, Dr. Karl-Heinz Brunner, Dr. Lars Castellucci, Elvira Drobinski-Weiß, Michaela Engelmeier-Heite, Saskia Esken, Dr. Johannes Fechner, Martin Gerster, Michael Groß, Bettina Hagedorn, Ralf Kapschack, Cansel Kiziltepe, Hilde Mattheis, Klaus Mindrup, Ulli Nissen, Dr. Simone Raatz, Stefan Rebmann, Andreas Rimkus, Dr. Martin Rosemann, Dr. Ernst-Dieter Rossmann, Johann Saathoff, Dr. Dorothee Schlegel, Svenja Stadler, Sonja Steffen, Gabi Weber, Gülistan Yüksel (alle SPD) zur na- mentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Abgeordneten Anja Hajduk, Sven-Christian Kindler, Ekin Deligöz, Dr. Tobias Lindner, Kerstin Andreae, Uwe Kekeritz, Claudia Roth (Augsburg), Peter Meiwald, Agnieszka Brugger, Annalena Baerbock, Dr. Franziska Brantner, Dr. Thomas Gambke, Britta Haßelmann, Tom Koenigs, Omid Nouripour, Lisa Paus, Brigitte Pothmer, Corinna Rüffer, Dr. Frithjof Schmidt, Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, Jürgen Trittin, Doris Wagner und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/1847) zum Gesetzentwurf der Bundesre- gierung über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) – hier: Einzelplan 23 – Geschäftsbereich des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Ent- wicklung (Tagesordnungspunkt II.12.) . . . . . . 3829 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3683 (A) (C) (D)(B) 42. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3829 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 25.06.2014 Barchmann, Heinz- Joachim SPD 25.06.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 25.06.2014 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Beermann, Maik CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Böhmer, Maria CDU/CSU 25.06.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 25.06.2014 Dr. Fabritius, Bernd CDU/CSU 25.06.2014 Flosbach, Klaus-Peter CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Gauweiler, Peter CDU/CSU 25.06.2014 Groth, Annette DIE LINKE 25.06.2014 Hardt, Jürgen CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Hendricks, Barbara SPD 25.06.2014 Kaster, Bernhard CDU/CSU 25.06.2014 Kolbe, Daniela SPD 25.06.2014 Kühn (Tübingen), Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Lange (Backnang), Christian SPD 25.06.2014 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 25.06.2014 Maag, Karin CDU/CSU 25.06.2014 Rawert, Mechthild SPD 25.06.2014 Röring, Johannes CDU/CSU 25.06.2014 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Schindler, Norbert CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Schmidt, Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Dr. Schröder, Ole CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Sieling, Carsten SPD 25.06.2014 Thönnes, Franz SPD 25.06.2014 Vogel (Kleinsaara), Volkmar CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 25.06.2014 Werner, Katrin DIE LINKE 25.06.2014 Zdebel, Hubertus DIE LINKE 25.06.2014 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 25.06.2014 Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Bärbel Kofler, Bärbel Bas, Heike Baehrens, Dr. Karl-Heinz Brunner, Dr. Lars Castellucci, Elvira Drobinski-Weiß, Michaela Engelmeier-Heite, Saskia Esken, Dr. Johannes Fechner, Martin Gerster, Michael Groß, Bettina Hagedorn, Ralf Kapschack, Cansel Kiziltepe, Hilde Mattheis, Klaus Mindrup, Ulli Nissen, Dr. Simone Raatz, Stefan Rebmann, Andreas Rimkus, Dr. Martin Rosemann, Dr. Ernst-Dieter Rossmann, Johann Saathoff, Dr. Dorothee Schlegel, Svenja Stadler, Sonja Steffen, Gabi Weber, Gülistan Yüksel (alle SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Änderungsantrag der Abgeordneten Anja Hajduk, Sven-Christian Kindler, Ekin Deligöz, Dr. Tobias Lindner, Kerstin Andreae, Uwe Kekeritz, Claudia Roth (Augsburg), Peter Meiwald, Agnieszka Brugger, Annalena Baerbock, Dr. Franziska Brantner, Dr. Thomas Gambke, Britta Haßelmann, Tom Koenigs, Omid Nouripour, Lisa Paus, Brigitte Pothmer, Corinna Rüffer, Dr. Frithjof Schmidt, Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, Jürgen Trittin, Doris Wagner und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/1847) zum Gesetzentwurf der Bundesregierung über Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 3830 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 (A) (C) (B) die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) hier: Einzelplan 23 Geschäftsbereich des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwick- lung (Tagesordnungspunkt II.12) Aus folgenden Gründen lehnen wir den vorliegenden Änderungsantrag ab: Der Änderungsantrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen zum entwicklungspolitischen Haushalt stellt sehr spezifische finanzielle Forderungen für den ent- wicklungspolitischen Etat 2014, macht aber leider keine spezifischen Angaben zur Gegenfinanzierung. Die pau- schale Forderung, eine Erhöhung des entwicklungspoli- tischen Etats über den allgemeinen Abbau von umwelt- schädlichen Subventionen zu finanzieren, stellt keine belastbare Gegenfinanzierung dar. Im Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen feh- len auch jegliche Verpflichtungsermächtigungen, die den zukünftigen Aufwuchs in den einzelnen Titeln sowie des Einzelplans 23 insgesamt abbilden. Gerade diese Auf- wuchsperspektive über das Haushaltsjahr 2014 hinaus ist aber wichtig. Der vorliegende Haushalt der Koalition sieht im Ver- gleich zum Entwurf der Vorgängerregierung einen Zu- wachs im Bereich der Verpflichtungsermächtigungen von rund 1,2 Milliarden Euro vor. Insbesondere die zu- sätzlichen 750 Millionen Euro zur anfänglichen Finan- zierung des Green Climate Funds (GCF) sind ein wichti- ger Schritt. Auch eine Aufwuchsperspektive für den Zentralen Friedensdienst (ZFD) von zusätzlichen 15 Millionen Euro ist uns persönlich sehr wichtig. Das Finanzministerium ist nun gefordert, die interna- tional zugesagte und von uns Sozialdemokraten ge- wollte, entwicklungspolitisch sinnvolle Erhöhung der Gelder zur Erreichung der ODA-Quote in den zukünfti- gen Haushalten abzubilden. Klimaschutz, soziale Siche- rung und Friedensförderung sind Prioritäten sozialdemo- kratischer Entwicklungspolitik. Prinzipiell ist daher für die Vielzahl der entwicklungspolitischen Herausforde- rungen auch ein Mehr an Barmitteln nötig. Im diesjährigen Haushalt gibt es richtige Ansätze im Bereich der Zivilgesellschaft, der politischen Stiftungen und der Kirchen. Die Barmittel für den Globalen Fonds zur Bekämpfung von Aids, Tuberkulose und Malaria (GFATM) sind mit 245 Millionen Euro um 45 Millionen Euro über dem Haushaltsansatz vom Jahr 2013, und die Globale Allianz für Impfung und Immunisierung (GAVI) erhält zusätzliche 3 Millionen Euro. Darüber hinaus brauchen wir im Haushalt 2015 drin- gend Verpflichtungsermächtigungen für GFATM und GAVI wie Zusagen für die Globale Partnerschaft für Bil- dung (GPE). Zu Titeln wie GAVI oder GPE äußert sich der Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen leider gar nicht. (D) 42. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt TOP III Bundeswehreinsatz in Mali (MINUSMA) TOP IV Bundeswehreinsatz in Libanon (UNIFIL) Epl 11 Arbeit und Soziales Epl 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Epl 14 Verteidigung Epl 05 Auswärtiges Amt Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Rolf Mützenich


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

    UNIFIL war von Beginn an keineswegs nur ein Mandat
    für den Einsatz internationaler Streitkräfte im Auftrag
    der Vereinten Nationen. Das Mandat war immer auch ein
    Beitrag, um ein Mindestmaß an Sicherheit, Souveränität
    und Staatlichkeit im Libanon durchzusetzen. Ich möchte
    daran erinnern: 36 Nationen sind im Auftrag der Verein-
    ten Nationen heute im Libanon aktiv, entweder seeseitig
    oder an Land. Sie leisten einen wichtigen Beitrag zur
    Bewältigung der Herausforderungen, also Sicherheit,
    Souveränität und Staatlichkeit im Libanon durchzuset-
    zen.

    Wir müssen auch daran erinnern: Einige der dort ein-
    gesetzten Soldatinnen und Soldaten sind während dieses
    Einsatzes ums Leben gekommen. Es ist in der Tat ein ge-
    fährlicher Einsatz. Aber nicht nur von Deutschland, son-
    dern auch von vielen anderen Nationen wird dieses Man-
    dat befürwortet. Ich finde, wir müssen, wenn wir im
    Deutschen Bundestag darüber diskutieren, gerade auch
    an die internationale Solidarität erinnern und daran, dass
    dies ein hervorragender internationaler Einsatz ist.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD, der CDU/ CSU und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜ NEN)


    Deutschland hat von Beginn an mit Marinekräften im
    Bereich Ausbildung, aber auch mit der Bereitstellung
    von Ausrüstung mitgewirkt. Die Bundespolizei, der Zoll
    und zivile Aufbauhelfer sind vor Ort. Genau das verste-
    hen wir unter einem internationalen Mandat.

    Wem diese Argumente nicht reichen, der sei an Fol-
    gendes erinnert: In der jüngsten historischen Entwick-
    lung ist gerade durch das UNIFIL-Mandat – das sage ich
    auch in Richtung der Linken – die Quarantäne libanesi-
    scher Häfen durch israelische Streitkräfte aufgehoben
    worden. Dies ist unmöglich gemacht worden. Auch das
    hat zur Herstellung von Souveränität beigetragen. Wenn
    man darüber diskutiert, ob man bei dieser Entscheidung
    nicht über seinen Schatten springen sollte, dann muss
    man auch diesen Aspekt berücksichtigen.

    Wem das nicht reicht, dem sage ich zum Zweiten: Die
    Armee ist in der Tat einer der wenigen Stabilitätsanker
    im Land. Deswegen stellt sich auch die Frage der Aus-
    stattung. Wenn die Armee wirklich eine neutrale Posi-
    tion im Libanon einnimmt, wie wir es wollen, dann muss
    sie die Mittel, die Ausbildung und letztlich auch die
    Ausstattung dafür haben.

    Das dritte Argument für UNIFIL ist: Nur weil wir uns
    beteiligen, haben wir auch Einfluss auf die Akteure;
    denn wir sind dort gewünscht. Es ist gewünscht, dass
    Deutschland diesen Beitrag leistet. Diese Einladung aller
    libanesischen Akteure ist wichtig.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Der Außenminister ist in den Libanon gereist. Er hat
    gesagt – ich finde, das war ein sehr ehrlicher Stand-
    punkt –, er sei mit weniger Zuversicht aus diesem Land
    abgereist. Das deutet insbesondere darauf hin, wie fragil
    die Situation ist. Da er von Mitgliedern des Deutschen
    Bundestages begleitet wurde, war es richtig, dass er an
    dieser Stelle auch deutlich gemacht hat, dass wir in
    Deutschland mehr Flüchtlinge aufnehmen müssen. Das
    war ein wichtiges Signal, für die Gespräche innerhalb
    der Bundesregierung, aber auch für die Gespräche mit
    den Ländern. Auch ich glaube, das ist nur ein Tropfen
    auf den heißen Stein. Aber Deutschland leistet einen
    wichtigen Beitrag, auch im Hinblick auf die Leistungsfä-
    higkeit der Kommunen.

    Frau Kollegin Kunert, Sie sagen: Wir lehnen das
    Mandat ab, weil es gefährlich ist. – Ich habe darauf hin-
    gewiesen, dass internationale Krisen gefährlich sind. Sie
    lehnen das Mandat außerdem ab, weil Flüchtlinge in den
    Libanon gekommen sind. Ja, das ist in der Tat so. Ich
    glaube, die Libanesen wünschen sich am wenigsten, dass
    noch mehr Flüchtlinge ins Land kommen. Aber das kann
    doch kein Grund sein, dass wir uns nicht daran beteili-
    gen.


    (Beifall bei der SPD, der CDU/CSU und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Wenn Sie die Neutralität des Mandates infrage stellen
    – es handelt sich um ein Mandat im Auftrag der Verein-
    ten Nationen –, sollten Sie sich fragen: Welcher interna-
    tionalen Organisation sprechen Sie hier die Neutralität
    ab? Das ist doch gerade die Idee der internationalen Ord-
    nung nach dem Zweiten Weltkrieg. Ich finde, Sie sollten
    sich einmal überlegen, welche Vorwürfe Sie im Hinblick
    auf dieses Mandat erheben.

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, in der Tat: Der Li-
    banon ist in einer sehr schwierigen Situation, im Sog des
    syrischen Bürgerkrieges. Der syrische Bürgerkrieg ist
    ein Brandbeschleuniger für die inneren Verhältnisse im
    Libanon, und zwar weiterhin entlang konfessioneller
    Bruchlinien. Die Hisbollah ist dort aktiv, Sunniten, Sala-
    fisten und viele andere sind es auch. Es gibt keinen neu
    gewählten Präsidenten. Insbesondere die christliche





    Dr. Rolf Mützenich


    (A) (C)



    (D)(B)

    Minderheit fühlt sich innerhalb des politischen Systems
    nicht repräsentiert. Flüchtlinge verändern das labile
    Gleichgewicht im Libanon, auch das labile Gleichge-
    wicht zwischen den Konfessionen.

    Dennoch – ich finde, auch das gehört zu dieser De-
    batte –: Es gibt auch Beharrungskräfte im Libanon. Was
    haben wir seit 2011 nicht alles befürchtet! Ich glaube,
    das zeigt, dass diese Gesellschaft bereit ist, sich im Inne-
    ren zu versöhnen. Es besteht die Möglichkeit, den Ver-
    söhnungsprozess mit internationaler Begleitung aus dem
    Inneren heraus zu schaffen. Ich glaube, UNIFIL bietet
    dafür zumindest einen Rahmen, wenn die Akteure bereit
    sind, diese Vereinbarung zu treffen. Es gibt dort eine Re-
    gierung, und es gibt die Verabredung von Baabda; das
    wissen Sie aus den Diskussionen im Auswärtigen Aus-
    schuss. Ich finde, das gehört zu einer ehrlichen Diskus-
    sion dazu.

    Nun möchte ich noch eine grundsätzliche Bemerkung
    zu den Diskussionen machen, die wir über die Heraus-
    forderungen im Irak, aber auch im Zusammenhang mit
    dem Libanon führen. Ich bestreite nicht, dass es auf-
    grund der historischen Entwicklung konfessionelle Ge-
    gensätze und auch Bruchlinien in den arabischen Län-
    dern gibt. Aber ich finde schon, wir sollten eine ehrliche
    Diskussion führen und an uns selbst appellieren, nicht
    darauf hereinzufallen und einfach zu sagen: Nur darin
    liegt der Kern des Gegensatzes.

    Es gibt auch viele gedachte Gegensätze, mit denen
    versucht wird, zu verschleiern, was die Regierungen bis-
    her nicht geleistet haben; das hat ja zu den Umbrüchen
    geführt. Dabei geht es um gute Regierungsführung, so-
    ziale Gerechtigkeit und viele andere Dinge. Deswegen
    sage ich: Wir müssen das zur Kenntnis nehmen. Aber
    wir dürfen nicht nur auf das erste Argument, das für die
    Gegensätze angeführt wird, hören.

    Wir werden die konfessionellen Gegensätze nicht
    überwinden. Aber wir müssen dazu beitragen, für soziale
    Gerechtigkeit in diesen Ländern zu sorgen, damit zwi-
    schen den Akteuren Vertrauen geschaffen wird, damit es
    im politischen System mehr Kompromisse gibt, damit
    die schlechte Regierungsführung ein Ende findet und da-
    mit die Einmischung von außen aufhört, insbesondere in
    Bereichen, in denen es immer wieder zur Anwendung
    von Gewalt kommt.

    Die Umbrüche in der arabischen Welt werden blei-
    ben, liebe Kolleginnen und Kollegen. Grenzen Sie das
    nicht aus! Blenden Sie das in der Diskussion nicht aus!
    Es wird lange Konflikte an den europäischen Außen-
    grenzen geben. Nur eine kluge Diplomatie, die auf die
    Akteure zugeht, kann helfen, auch die Ausgegrenzten in
    diesen Ländern anzusprechen. Deswegen plädiere ich
    für eine kluge Diplomatie, die weiterhin mit allen Grup-
    pen in diesen Ländern zumindest in der Diskussion steht.
    Dazu zählen für mich durchaus auch – wenn sie von Ge-
    walt absehen – Vertreter des politischen Islams. Ich
    glaube, für einen Versöhnungsprozess braucht man letzt-
    lich alle Gruppen. Das ist es wert, den Libanon weiterhin
    zu unterstützen.

    Vielen Dank.

    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)




Rede von Johannes Singhammer
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Nächste Rednerin ist die Kollegin Agnieszka

Brugger, Bündnis 90/Die Grünen.


(BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Wir Grüne
werden dem heutigen UNIFIL-Mandat für eine UN-Frie-
densmission mit übergroßer Mehrheit zustimmen.

Diese Mission wird vom Libanon, aber auch von Is-
rael als sehr wichtiger Beitrag angesehen, und die deut-
sche Beteiligung wurde von beiden Seiten explizit be-
grüßt. Ihre Aufgabe ist die Kontrolle des Seegebiets, die
Erschwerung von Waffenschmuggel, aber auch die Aus-
bildung der libanesischen Streitkräfte, damit sie diese
Aufgaben selbst übernehmen können.

Über das rein Praktische hinaus leistet diese UN-Frie-
densmission einen sehr wertvollen Beitrag zur Deeskala-
tion und vor allem auch zur Vertrauensbildung zwischen
zwei ehemaligen Kriegsparteien.

UNIFIL ist in dieser Region etwas Positives, ein
Hoffnungsschimmer angesichts der vielen besorgniser-
regenden Nachrichten, die uns in den letzten Monaten
und Jahren erreicht haben. Damit meine ich nicht nur die
blutigen Verbrechen des Assad-Regimes, sondern natür-
lich auch die Gräueltaten der ISIS-Milizen, die mittler-
weile nicht nur aus Syrien, sondern auch aus dem Irak
kommen und zur Destabilisierung, zur Eskalation der
Gewalt und zum Entstehen von großen Flüchtlingswel-
len beitragen.

Das alles hat Auswirkungen auf die innenpolitische
Lage im Libanon. Die Hisbollah unterstützt das Assad-
Regime; darüber hinaus gibt es im Libanon eine Spal-
tung entlang konfessioneller Linien. Die Parlaments-
wahlen im Libanon wurden schon mehrfach verschoben.
Egal wer aus diesen Wahlen als Sieger hervorgeht: Er
wird vor der Riesenherausforderung stehen, politische
und religiöse Gräben zuzuschütten und zu verhindern,
dass der Libanon in den Strudel der Gewalt hineingezo-
gen wird.

Meine Damen und Herren, die Eskalation der Gewalt,
Menschenrechtsverletzungen, Gräueltaten, der weiter
andauernde blutige und schreckliche Krieg in Syrien,
das alles darf nicht dazu führen, dass wir uns achselzu-
ckend abwenden, nur weil wir keinen Masterplan dafür
haben, wie man diesen Konflikt schnellstmöglich lösen
könnte. Wir müssen uns weiter engagieren, wir müssen
uns stärker engagieren, Deutschland ebenso wie die in-
ternationale Gemeinschaft.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


Auch wenn es gerade aussichtslos erscheint: Man muss
immer wieder den Verhandlungsweg gehen und dabei





Agnieszka Brugger


(A) (C)



(D)(B)

alle Akteure in der Region mit in die Verantwortung neh-
men.

Dazu gehört aber auch, dass man eine völlig irrsin-
nige deutsche Rüstungsexportpolitik beendet: Saudi-
Arabien und Katar werden mit deutschen Waffen belie-
fert, obwohl dies zwei Staaten sind, aus denen heraus is-
lamistische Kräfte, dschihadistische Kräfte, die den Irak
und Syrien mit Terror überziehen, massiv unterstützt
werden. Ich fordere Sie auf: Stoppen Sie die Rüstungs-
exporte nach Katar und nach Saudi-Arabien!


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Auch im Hinblick auf die Flüchtlinge kann man noch
einiges tun. Die UN gehen davon aus, dass es in diesem
Jahr 4 Millionen Flüchtlinge außerhalb von Syrien ge-
ben wird. Das ist eine erschreckende Zahl. Der Libanon
ist das einzige Land, das seine Grenzen für Flüchtlinge
aus Syrien noch offenhält. Im Libanon sind 1 Million
Flüchtlinge registriert; wahrscheinlich halten sich dort
aber viel mehr auf. Jeder Vierte im Libanon ist vor dem
Krieg in Syrien geflüchtet. Die humanitäre Situation die-
ser Menschen ist verheerend.

Wir diskutieren und streiten hier immer lange um die
Erhöhung der Kontingente. Deutschland möchte jetzt
20 000 Flüchtlinge aufnehmen. Ich glaube, wenn man
sich anschaut, was der Libanon für die Menschen dort
leistet, dann wird man feststellen, dass sowohl Deutsch-
land als auch die anderen EU-Mitgliedstaaten ihrer Ver-
antwortung an dieser Stelle nicht gerecht werden.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Deshalb ist es unheimlich wichtig, dass mehr Mittel für
humanitäre Hilfe zur Verfügung gestellt werden, die
Kontingente aufgestockt werden und eine unbürokrati-
sche Aufnahme ermöglicht wird. Das ist nicht nur ein
Gebot von Mitmenschlichkeit und Nächstenliebe, son-
dern das hat auch sicherheitspolitische Gründe; denn die
katastrophale Situation in den Flüchtlingslagern ist na-
türlich auch ein Nährboden für Radikalisierung, welche
Anlass zu neuen Spannungen bieten kann.

Liebe Kolleginnen und Kollegen von der Linksfrak-
tion, angesichts der vielen Hiobsbotschaften aus dieser
Region wäre es verantwortungslos, jetzt eine durchaus
erfolgreiche Friedensmission dort zu beenden.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


Liebe Kolleginnen und Kollegen von der Koalition,
mit seiner kleinherzigen und zögerlichen Flüchtlings-
politik, aber vor allem auch mit seiner verantwortungslo-
sen Rüstungsexportpolitik – ich denke nur an Saudi-
Arabien und Katar – droht Schwarz-Rot wiederum, die
Fortschritte der positiven Geschichte von UNIFIL zu-
nichtezumachen. Kehren Sie hier um; denn wir sollten
alles dafür tun, um in der Region – nicht nur im Libanon,
sondern auch für die syrischen Flüchtlinge – Leid und
Gewalt zu mindern.
Vielen Dank.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Johannes Singhammer


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Abschließende Rednerin zu diesem Tagesordnungs-

    punkt ist die Kollegin Julia Bartz, CDU/CSU.


    (Beifall bei der CDU/CSU)