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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/31 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 31. Sitzung Berlin, Freitag, den 11. April 2014 I n h a l t : Begrüßung der Oppositionsführerin des Un- terhauses des Parlaments der Republik der Union Myanmar, Frau Aung San Suu Kyi . . 2583 A Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) Drucksache 18/700 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2583 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2013 bis 2017 Drucksache 17/14301 . . . . . . . . . . . . . . . . 2583 B Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr und digi- tale Infrastruktur Alexander Dobrindt, Bundesminister BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2583 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 2587 D Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2589 B Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2591 A Reinhold Sendker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 2593 A Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 2594 B Sabine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 2595 D Steffen Bilger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2597 A Harald Ebner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2597 D Dr. Valerie Wilms (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2598 C Kirsten Lühmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 2599 D Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 2601 A Arno Klare (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2602 A Arnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2603 B Schlussrunde: Haushaltsgesetz 2014 Steffen Kampeter, Parl. Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2605 A Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 2607 D Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2610 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2612 B Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 2614 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 2616 B Dr. Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 2617 B Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2618 D Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 2620 C Ingrid Arndt-Brauer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 2622 C Ingbert Liebing (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2624 C Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . 2626 A Kerstin Radomski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 2627 D Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2629 A Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2630 D Berichtigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2630 D Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. April 2014 Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2631 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2632 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. April 2014 2583 (A) (C) (D)(B) 31. Sitzung Berlin, Freitag, den 11. April 2014 Beginn: 9.01 Uhr
  • folderAnlagen
    Berichtigung 30. Sitzung, Seite 2553 B, die ersten beiden Absätze sind wie folgt zu lesen: Den Gipfel finde ich aber wirklich, dass Sie den An- teil, den Ihr Ministerium erbringen muss, damit das unsägliche Betreuungsgeld gezahlt werden kann, den Ar- beitslosen aufdrücken. Die Arbeitslosen sollen die 5 Millionen Euro aufbringen, die das Betreuungsgeld kostet. Das mag nicht viel Geld sein, aber ich finde, das ist an Symbolkraft nicht mehr zu toppen. Sie handeln nach dem Motto „Die Etats der Jobcenter reichen sowieso von vorne bis hinten nicht; da kommt es auf die 5 Millionen Euro auch nicht mehr an“. Ich halte das für eine ungeheure Unverschämtheit. Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. April 2014 2631 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 11.04.2014 Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.04.2014 Bareiß, Thomas CDU/CSU 11.04.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 11.04.2014 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.04.2014 Becker, Dirk SPD 11.04.2014 Dörmann, Martin SPD 11.04.2014 Ehrmann, Siegmund SPD 11.04.2014 Ernstberger, Petra SPD 11.04.2014 Dr. Fabritius, Bernd CDU/CSU 11.04.2014 Färber, Hermann CDU/CSU 11.04.2014 Fograscher, Gabriele SPD 11.04.2014 Freitag, Dagmar SPD 11.04.2014 Fuchtel, Hans-Joachim CDU/CSU 11.04.2014 Gohlke, Nicole DIE LINKE 11.04.2014 Groß, Michael SPD 11.04.2014 Held, Marcus SPD 11.04.2014 Hellmuth, Jörg CDU/CSU 11.04.2014 Kelber, Ulrich SPD 11.04.2014 Keul, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.04.2014 Kömpel, Birgit SPD 11.04.2014 Krellmann, Jutta DIE LINKE 11.04.2014 Dr. Lengsfeld, Philipp CDU/CSU 11.04.2014 Dr. Lindner, Tobias BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.04.2014 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.04.2014 Mihalic, Irene BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.04.2014 Möhring, Cornelia DIE LINKE 11.04.2014 Nouripour, Omid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.04.2014 Nowak, Helmut CDU/CSU 11.04.2014 Özdemir, Cem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.04.2014 Dr. Pfeiffer, Joachim CDU/CSU 11.04.2014 Pilger, Detlev SPD 11.04.2014 Poschmann, Sabine SPD 11.04.2014 Dr. Priesmeier, Wilhelm SPD 11.04.2014 Rohde, Dennis SPD 11.04.2014 Dr. Röttgen, Norbert CDU/CSU 11.04.2014 Rüthrich, Susann SPD3 11.04.2014 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 11.04.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 11.04.2014 Schmidt (Fürth), Christian CDU/CSU 11.04.2014 Schwabe, Frank SPD 11.04.2014 Silberhorn, Thomas CDU/CSU 11.04.2014 Dr. Steinmeier, Frank- Walter SPD 11.04.2014 Thönnes, Franz SPD 11.04.2014 de Vries, Kees CDU/CSU 11.04.2014 Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 11.04.2014 Wellenreuther, Ingo 11.04.2014 Werner, Katrin 11.04.2014 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 11.04.2014 Zech, Tobias CDU/CSU 11.04.2014 Ziegler, Dagmar SPD 11.04.2014 CDU/CSU DIE LINKE Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 2632 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. April 2014 (A) (C) (B) Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Ausschuss für Arbeit und Soziales – Unterrichtung durch die Bundesregierung Teilhabebericht der Bundesregierung über die Lebens- lagen von Menschen mit Beeinträchtigungen Teilhabe – Beeinträchtigung – Behinderung Drucksachen 17/14476, 18/413 Nr. 1.3 Ausschuss für Gesundheit – Bericht gemäß § 56a GO-BT des Ausschusses für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung Technikfolgenabschätzung (TA) Fortpflanzungsmedizin – Rahmenbedingungen, wissen- schaftlich-technische Entwicklungen und Folgen Drucksachen 17/3759, 18/770 Nr. 24 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Fünfter Erfahrungsbericht der Bundesregierung über die Durchführung des Stammzellgesetzes (Fünfter Stammzellbericht) Drucksachen 17/12882, 18/770 Nr. 25 Offsetdruc sellschaft mbH, Postfach 10 05 34, 50445 K – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über Erweiterungsszenarien zur elektroni- schen Dokumentation der Organspendeerklärung auf der elektronischen Gesundheitskarte Drucksachen 17/14326, 18/641 Nr. 18 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht zum Projekt „Deutsches Elektronisches Melde- system für Infektionsschutz“ (DEMIS) Drucksachen 17/14697, 18/641 Nr. 27 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unions- dokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Be- ratung abgesehen hat. Innenausschuss Drucksache 18/419 Nr. A.28 Ratsdokument 13173/13 Ausschuss für Wirtschaft und Energie Drucksache 18/419 Nr. A.83 Ratsdokument 10900/13 Drucksache 18/544 Nr. A.30 Ratsdokument 5160/14 Drucksache 18/642 Nr. A.3 Ratsdokument 5742/14 Drucksache 18/822 Nr. A.16 EP P7_TA-PROV(2014)0069 Drucksache 18/822 Nr. A.17 Ratsdokument 5489/14 (D) kerei, Bessemerstraße 83–91, 1 öln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 22 31. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 12 Verkehr und digitale Infrastruktur TOP 1 Schlussrunde Haushaltsgesetz 2014 Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Frau Kollegin. – Nächster Redner:

    Eckhardt Rehberg, CDU/CSU.


    (Beifall bei der CDU/CSU)



    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. April 2014 2601




    (A) (C)



    (D)(B)
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Rede von Eckhardt Rehberg
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren Abge-

ordneten! Wenn man die Pällmann-, die Daehre- und die
Bodewig-Kommission und deren Gutachten sowie deren
Kriterien als Maß für die Höhe der Ausbaumittel bei der
Verkehrsinfrastruktur nimmt, dann kann man sagen: Wir
sind deren Forderungen mit dem vereinbarten Koali-
tionsvertrag ein großes Stück entgegengekommen.
5 Milliarden Euro insgesamt für die Verkehrsinfrastruk-
tur: Ich glaube, das sollte man nicht schlecht- oder klein-
reden.

Herr Kollege Kindler, ich habe den Eindruck, Sie ha-
ben den Bundeshaushalt 2014 nicht gelesen.


(Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Doch! Habe ich!)


Wie können Sie hier behaupten, dass keine Mittel in die
Erhaltung fließen und nur 3,6 Milliarden Euro in den
Neubau?


(Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das habe ich nicht gesagt!)


Beim Ist 2013 sind von den steuerfinanzierten Straßen-
baumitteln 2,5 Milliarden Euro in die Erhaltung geflos-
sen und nur 900 Millionen Euro in den Neubau. Sie er-
zählen hier einen Unfug sondergleichen. Es ist unwahr,
was Sie gesagt haben, Kollege Kindler.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD – Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist doch Quatsch, Herr Rehberg!)


Frau Kollegin Leidig, ich persönlich bin sehr froh,
dass in meinem Heimatland die A 20 gebaut wurde und
die A 14 im Bau ist.


(Dr. Valerie Wilms [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: 10 000 Fahrzeuge am Tag!)


Ich bin für die Kolleginnen und Kollegen aus Sachsen
sehr froh, dass wir die A 17 nach Prag haben und die A 4
von Bautzen nach Görlitz. Wenn wir, wie Frau Lühmann
zu Recht gesagt hat, in Deutschland den Anforderungen
an uns als Land in der Mitte Europas gerecht werden
wollen, dann brauchen wir gerade in den neuen Bundes-
ländern Ost-West- und Nord-Süd-Verbindungen. Wenn
Sie hier sagen, dass Sie gegen den Neubau der Autobah-
nen der letzten 20 Jahre waren, dann mache ich Ihnen
den Vorschlag, Ihnen persönlich und allen, die geklatscht
haben: Für Sie Autobahnverbot auf diesen Autobahnen!


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD – Dr. Valerie Wilms [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Verbotspartei CDU! – Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ja, Verbotspartei CDU!)


Meine sehr verehrten Damen und Herren, was sind
die Herausforderungen? Wir werden als Koalition das
umsetzen, was im Kabinettsbeschluss zur Überjährigkeit
vereinbart worden ist. Es ist ein großer Fortschritt, wenn
wir in einem Haushaltsvermerk festlegen, dass Ausgabe-
reste, die im Einzelplan 12 in den Hauptgruppen 7 und 8
bei den Kap. 12 03, 12 10 und 12 22 entstehen, für das
Folgejahr und weitere Folgejahre, wenn es sie dann im-
mer noch gibt, nicht aus dem Einzelplan 12 ausfinanziert
werden müssen, sondern aus dem Gesamthaushalt. Dies
trägt zur Verstetigung der Verkehrsinfrastrukturmittel
bei. Wir haben nicht mehr das Dezemberfieber; vielmehr
kann man Geld gleichmäßig ausgeben. Viele Projekte
werden billiger werden. Ich halte das für einen Riesen-
fortschritt, wenn wir dieses umsetzen. Die Koalition ist
fest entschlossen, dieses auch zu tun.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Ich bin heute zitiert worden mit dem Satz: Wir müs-
sen uns ehrlich machen in der Verkehrspolitik. – Meine
Damen und Herren, manche beklagen die Kostendyna-
mik, aber sie schauen nicht, wo die Ursachen liegen.
Hier wurde kritisiert, dass die Länder so viele Verkehrs-
projekte angemeldet haben. Die machen es sich einfach.
Sie nehmen eine Kostenschätzung vor, das NKV wird
ausgerechnet, sie packen dem Bund Dutzende, vielleicht
mehrere Hundert Projekte vor die Tür und sagen: Bund,
priorisiere du jetzt mal. – Dann stellt sich im weiteren
Verfahren heraus – frühestens beim Gesehen-Vermerk
befasst man sich wieder mit den Kosten; dazwischen lie-
gen Linienführung, Raumordnung usw., usf. –: Oh Gott,
die Kosten sind aber mächtig gestiegen. Wenn der Gese-
hen-Vermerk erteilt wurde, geht es in die Planfeststel-
lung, dann kommt die Bürgerbeteiligung, dann kommt
die Umweltverträglichkeitsprüfung, dann kommen Kla-
geverfahren, dann kommen möglicherweise Deals mit
Umweltverbänden, damit das Recht auf Verbandsklage
nicht in Anspruch genommen wird.

Ich will Ihnen nur zwei Beispiele aus Mecklenburg-
Vorpommern nennen, bei denen massive Kostenexplo-
sionen aus den genannten Gründen stattgefunden haben;
ich könnte Ihnen Dutzende andere anführen. Für die
B 96 auf Rügen waren ursprünglich 80 Millionen Euro
geplant. Heute sind es 125 Millionen Euro, davon
27 Millionen Euro für die Erfüllung von Umweltstan-
dards. Oder: Für die Ortsumgehung in Wolgast waren
60 Millionen Euro geplant. Heute sind es 95 Millionen
Euro. Ich könnte die Liste der Beispiele beliebig fortset-
zen.

Frau Kollegin Lühmann, der letzte Bundesverkehrs-
wegeplan wurde unter Rot-Grün 2003 aufgestellt.


(Martin Burkert [SPD]: Das war ein guter! Das war ein sehr guter!)


– Das war ein guter? Lieber Kollege, schauen Sie sich
die darin enthaltenen Kostenschätzungen an!

Wir müssen, wenn die Länder ihre Projekte anmel-
den, zumindest zu mehr Kostenwahrheit und Kosten-
klarheit kommen. Der Schwarze Peter darf an dieser
Stelle nicht beim Bund liegen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD – Sören Bartol [SPD]: Dafür sind wir alle! Da hat der Kollege Rehberg mal recht!)


Schauen wir uns die Ausschreibungsphase einmal an.
Wir haben das gerade beim Nord-Ostsee-Kanal erlebt.


(Zuruf des Abg. Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])



Metadaten/Kopzeile:
2602 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. April 2014



Eckhardt Rehberg


(A) (C)



(D)(B)

– Langsam, Herr Kollege Kindler! – Die Ingenieure der
Wasser- und Schifffahrtsverwaltung haben uns gesagt:
375 Millionen Euro. – Dies haben wir als Haushälter vor
gut einem Jahr akzeptiert. In der Ausschreibung ist nun
von 485 Millionen Euro die Rede. Wir müssen bei allen
Verkehrsinfrastrukturprojekten eine Kostenindexierung
vornehmen. Alles andere hilft uns nicht weiter.

Ich glaube, dass wir als Große Koalition die Chance
haben, im Verkehrsbereich eine Menge umzusetzen, aber
auch eine Menge zu reformieren, sodass wir zu mehr
Kostenwahrheit und Kostenklarheit kommen.


(Dr. Valerie Wilms [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sehr richtig! – Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Da können Sie ja anfangen!)


Hier sich selber Sand in die Augen zu streuen, hilft nicht
weiter.

Herzlichen Dank.


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)




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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Danke, Herr Kollege Rehberg. – Nächster Redner für

    die SPD: Arno Klare.


    (Beifall bei der SPD)