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    498. Dank.\n: 1
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    Plenarprotokoll 18/31 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 31. Sitzung Berlin, Freitag, den 11. April 2014 I n h a l t : Begrüßung der Oppositionsführerin des Un- terhauses des Parlaments der Republik der Union Myanmar, Frau Aung San Suu Kyi . . 2583 A Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) Drucksache 18/700 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2583 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2013 bis 2017 Drucksache 17/14301 . . . . . . . . . . . . . . . . 2583 B Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr und digi- tale Infrastruktur Alexander Dobrindt, Bundesminister BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2583 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 2587 D Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2589 B Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2591 A Reinhold Sendker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 2593 A Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 2594 B Sabine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 2595 D Steffen Bilger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2597 A Harald Ebner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2597 D Dr. Valerie Wilms (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2598 C Kirsten Lühmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 2599 D Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 2601 A Arno Klare (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2602 A Arnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2603 B Schlussrunde: Haushaltsgesetz 2014 Steffen Kampeter, Parl. Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2605 A Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 2607 D Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2610 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2612 B Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 2614 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 2616 B Dr. Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 2617 B Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2618 D Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 2620 C Ingrid Arndt-Brauer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 2622 C Ingbert Liebing (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2624 C Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . 2626 A Kerstin Radomski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 2627 D Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2629 A Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2630 D Berichtigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2630 D Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. April 2014 Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2631 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2632 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. April 2014 2583 (A) (C) (D)(B) 31. Sitzung Berlin, Freitag, den 11. April 2014 Beginn: 9.01 Uhr
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    Berichtigung 30. Sitzung, Seite 2553 B, die ersten beiden Absätze sind wie folgt zu lesen: Den Gipfel finde ich aber wirklich, dass Sie den An- teil, den Ihr Ministerium erbringen muss, damit das unsägliche Betreuungsgeld gezahlt werden kann, den Ar- beitslosen aufdrücken. Die Arbeitslosen sollen die 5 Millionen Euro aufbringen, die das Betreuungsgeld kostet. Das mag nicht viel Geld sein, aber ich finde, das ist an Symbolkraft nicht mehr zu toppen. Sie handeln nach dem Motto „Die Etats der Jobcenter reichen sowieso von vorne bis hinten nicht; da kommt es auf die 5 Millionen Euro auch nicht mehr an“. Ich halte das für eine ungeheure Unverschämtheit. Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. April 2014 2631 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 11.04.2014 Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.04.2014 Bareiß, Thomas CDU/CSU 11.04.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 11.04.2014 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.04.2014 Becker, Dirk SPD 11.04.2014 Dörmann, Martin SPD 11.04.2014 Ehrmann, Siegmund SPD 11.04.2014 Ernstberger, Petra SPD 11.04.2014 Dr. Fabritius, Bernd CDU/CSU 11.04.2014 Färber, Hermann CDU/CSU 11.04.2014 Fograscher, Gabriele SPD 11.04.2014 Freitag, Dagmar SPD 11.04.2014 Fuchtel, Hans-Joachim CDU/CSU 11.04.2014 Gohlke, Nicole DIE LINKE 11.04.2014 Groß, Michael SPD 11.04.2014 Held, Marcus SPD 11.04.2014 Hellmuth, Jörg CDU/CSU 11.04.2014 Kelber, Ulrich SPD 11.04.2014 Keul, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.04.2014 Kömpel, Birgit SPD 11.04.2014 Krellmann, Jutta DIE LINKE 11.04.2014 Dr. Lengsfeld, Philipp CDU/CSU 11.04.2014 Dr. Lindner, Tobias BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.04.2014 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.04.2014 Mihalic, Irene BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.04.2014 Möhring, Cornelia DIE LINKE 11.04.2014 Nouripour, Omid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.04.2014 Nowak, Helmut CDU/CSU 11.04.2014 Özdemir, Cem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.04.2014 Dr. Pfeiffer, Joachim CDU/CSU 11.04.2014 Pilger, Detlev SPD 11.04.2014 Poschmann, Sabine SPD 11.04.2014 Dr. Priesmeier, Wilhelm SPD 11.04.2014 Rohde, Dennis SPD 11.04.2014 Dr. Röttgen, Norbert CDU/CSU 11.04.2014 Rüthrich, Susann SPD3 11.04.2014 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 11.04.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 11.04.2014 Schmidt (Fürth), Christian CDU/CSU 11.04.2014 Schwabe, Frank SPD 11.04.2014 Silberhorn, Thomas CDU/CSU 11.04.2014 Dr. Steinmeier, Frank- Walter SPD 11.04.2014 Thönnes, Franz SPD 11.04.2014 de Vries, Kees CDU/CSU 11.04.2014 Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 11.04.2014 Wellenreuther, Ingo 11.04.2014 Werner, Katrin 11.04.2014 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 11.04.2014 Zech, Tobias CDU/CSU 11.04.2014 Ziegler, Dagmar SPD 11.04.2014 CDU/CSU DIE LINKE Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 2632 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. April 2014 (A) (C) (B) Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Ausschuss für Arbeit und Soziales – Unterrichtung durch die Bundesregierung Teilhabebericht der Bundesregierung über die Lebens- lagen von Menschen mit Beeinträchtigungen Teilhabe – Beeinträchtigung – Behinderung Drucksachen 17/14476, 18/413 Nr. 1.3 Ausschuss für Gesundheit – Bericht gemäß § 56a GO-BT des Ausschusses für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung Technikfolgenabschätzung (TA) Fortpflanzungsmedizin – Rahmenbedingungen, wissen- schaftlich-technische Entwicklungen und Folgen Drucksachen 17/3759, 18/770 Nr. 24 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Fünfter Erfahrungsbericht der Bundesregierung über die Durchführung des Stammzellgesetzes (Fünfter Stammzellbericht) Drucksachen 17/12882, 18/770 Nr. 25 Offsetdruc sellschaft mbH, Postfach 10 05 34, 50445 K – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über Erweiterungsszenarien zur elektroni- schen Dokumentation der Organspendeerklärung auf der elektronischen Gesundheitskarte Drucksachen 17/14326, 18/641 Nr. 18 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht zum Projekt „Deutsches Elektronisches Melde- system für Infektionsschutz“ (DEMIS) Drucksachen 17/14697, 18/641 Nr. 27 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unions- dokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Be- ratung abgesehen hat. Innenausschuss Drucksache 18/419 Nr. A.28 Ratsdokument 13173/13 Ausschuss für Wirtschaft und Energie Drucksache 18/419 Nr. A.83 Ratsdokument 10900/13 Drucksache 18/544 Nr. A.30 Ratsdokument 5160/14 Drucksache 18/642 Nr. A.3 Ratsdokument 5742/14 Drucksache 18/822 Nr. A.16 EP P7_TA-PROV(2014)0069 Drucksache 18/822 Nr. A.17 Ratsdokument 5489/14 (D) kerei, Bessemerstraße 83–91, 1 öln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 22 31. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 12 Verkehr und digitale Infrastruktur TOP 1 Schlussrunde Haushaltsgesetz 2014 Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Danke, Frau Kollegin. – Das Wort hat Kirsten

    Lühmann für die SPD.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Kirsten Lühmann
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Frau Präsidentin! Liebe Kollegen! Liebe Kollegin-

nen! Europa reiste einst auf einem Stier. Wenn wir der
Sage glauben, geschah das nicht ganz freiwillig. Aber sie
kam sicher ans Ziel. – In dem vorliegenden Bundeshaus-
halt geht es um etwas modernere Verkehrsmittel. Glück-
licherweise haben wir heutzutage auch die Wahl, wie wir
unsere Güter oder auch Personen von einem Ort zum an-
deren bewegen. Die Bundesregierung hat die Weichen
dafür gestellt, dass diese sogenannte Multimodalität rei-
bungslos funktioniert, in ganz Europa sogar grenzenlos.

Es ist natürlich schwierig, Deutschland in dieser Mit-
tellage so auszubauen, dass das alles so funktioniert, wie
wir uns das vorstellen. Aber diese Mittellage ist für
Deutschland auch ein Pfund, mit dem wir wuchern kön-
nen. Durch diese Mittellage profitieren nämlich nicht
nur unsere Logistikunternehmen, sondern auch die Men-
schen in unserem Lande mit ihrer individuellen Mobili-
tät.

Die EU hat nun mit den Leitlinien für die TEN, die
transeuropäischen Netze, Korridore im Bereich von
Straße, Schiene und Wasserstraße festgelegt, die vorran-
gig auszubauen sind. Insbesondere hat die Europäische


Metadaten/Kopzeile:
2600 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. April 2014



Kirsten Lühmann


(A) (C)



(D)(B)

Union dem Aspekt der Vernetzung, also der Möglich-
keit, von einem Verkehrsträger auf den anderen zu wech-
seln, besondere Bedeutung zugemessen. Das findet sich
auch in unserem Haushalt wieder. Auch dort haben wir
Titel, mit deren Mitteln wir den Anlagenbau dadurch
fördern, dass wir zum Beispiel Güter von der Schiene
auf die Straße und umgekehrt transportieren können. Wir
müssen nur darauf aufpassen, dass das Geld, das wir zur
Verfügung stellen, seine Wirkung voll entfalten kann.

Neben der Vernetzung der Verkehrsmittel ist es auch
bedeutend, dass wir die Rahmenbedingungen bei der
Mobilität europaweit harmonisieren. Neben den einheit-
lichen Sicherheitsstandards auf hohem Niveau sind ins-
besondere einheitliche Zulassungsverfahren im Eisen-
bahnbereich oder zum Beispiel Veränderungen beim
Umbau von Lkw im Sinne einer CO2-Reduzierung wich-
tig, genauso aber wie die konsequente Umsetzung von
EU-Urteilen zum Verbraucherschutz.

Dabei dürfen wir aber nicht aus den Augen verlieren,
dass in einem so dicht besiedelten Land wie unserem die
Belastung der Bevölkerung zum Beispiel durch Lärm
eine besondere Bedeutung hat. Daher haben wir in die-
sem Haushalt die Mittel für den Lärmschutz an den
Schienenwegen deutlich erhöht, und wir werden auch
die Anstrengungen im Straßenbereich ausweiten.

Weil wir den Straßenverkehr sicherer machen wollen,
werden wir auch hier verstärkt auf Vernetzung setzen
müssen, und zwar auf Vernetzung der Akteure auf der
Straße von Telematik über Onlineparkplatzreservierun-
gen an Autobahnen bis hin zu automatischen Abstands-
warnungen. Hierbei wirkt es sich vorteilhaft aus, dass
unser Ministerium jetzt auch für den Ausbau leistungsfä-
higer, mobiler und stationärer Zugänge zum Internet zu-
ständig ist. Das ist eine Voraussetzung für alle diese
Innovationen. Die Aktivitäten hierzu werden wir ab den
folgenden Haushalten realistisch abbilden.

Aber zurück zu den TEN-Korridoren: Sie stellen die
nationalen Regierungen, auch die unsere, vor große He-
rausforderungen, zumal Deutschland in besonderem
Maße betroffen ist: Sechs von neun dieser Korridore ver-
laufen durch Deutschland. Mit der Aufstockung der Mit-
tel für die Verkehrsinfrastruktur – mein Kollege Sören
Bartol hat das schon ausgeführt – ist ein wichtiger
Schritt hin zu einer besseren Finanzierung getan worden.
Bei den Beratungen wird es jetzt darauf ankommen, dass
bei der Verteilung dieser Mittel alle Verkehrsträger ange-
messen Berücksichtigung finden werden.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Bei der Realisierung unserer Projektideen werden wir
aber mit der bisherigen Praxis der Verkehrswegeplanung
die neuen Herausforderungen nicht meistern können.
Der Bundesverkehrswegeplan war und ist in seiner jetzi-
gen Form eher ein Wünsch-dir-was-Konzert. Realisti-
sche Priorisierungen, die sich an einem bundesweiten
oder gar europäischen Netzgedanken orientieren, sind
bis auf wenige Ausnahmen Fehlanzeige.
Allein die höchste Kategorie „Vordringlicher Bedarf“
im aktuellen Bundesverkehrswegeplan enthält knapp
3 000 Kilometer Ortsumfahrungen, insgesamt etwa
800 Fernstraßenprojekte, 47 Schienenprojekte und 26 Was-
serstraßenprojekte. Sie alle bei annähernd gleichbleiben-
den Mitteln zu bauen, würde uns 25 Jahre kosten. Aller-
dings läuft dieser Bundesverkehrswegeplan im nächsten
Jahr aus.

Die SPD-Bundestagsfraktion hat in der vergangenen
Wahlperiode umfangreiche Konzepte zu einer zukunfts-
weisenden Verkehrspolitik vorgelegt und dabei einen
Entwurf für eine moderne Verkehrsnetzplanung erarbei-
tet. In der Grundkonzeption für einen neuen Bundesver-
kehrswegeplan, den Verkehrsminister Dobrindt gerade
vorgelegt hat, finden wir unsere Vorstellung weitgehend
und in entscheidenden Punkten wieder.

Der neue Bundesverkehrswegeplan wird eine Netz-
planung sein. Diese Netzplanung wird die Grundlage für
ein nationales Prioritätenkonzept bilden. Damit werden
wir Projekte identifizieren, die besonders dringend um-
gesetzt werden müssen, weil damit bedeutsame Netzlü-
cken geschlossen oder hochbelastete Knoten entlastet
werden. Verkehrsachsen, zu denen wir binationale Ver-
träge haben, oder auch die von mir angesprochenen
TEN-Korridore gehören ebenfalls in diese Kategorie.
Wir werden dafür bis zu 80 Prozent der Mittel zur Verfü-
gung stellen.

Die EU unterstützt unsere nationalen Anstrengungen
beim Ausbau dieser Korridore und bei der Lärmreduzie-
rung an der Schiene mit deutlich aufgestockten Mitteln.
Wir müssen zusehen, dass wir diese auch ausreichend
nutzen können. Voraussetzung dafür sind aber ausrei-
chende und zügige Planungen bei allen drei Verkehrsträ-
gern. Bei Schiene und Wasserstraßen, den Verkehrsträ-
gern, die in unserer Zuständigkeit liegen, werden wir
Optimierungen vornehmen, damit wir schneller voran-
kommen können.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Ich weiß nicht, liebe Kolleginnen und Kollegen, ob
das Reisen auf Stieren heute noch möglich wäre. Ich
denke, verkehrsrechtlich gäbe es dabei weniger Pro-
bleme, aber die Tierschützer würden das zu Recht unter-
sagen. Ich weiß aber sicher, dass wir mit den Vereinba-
rungen, die diese Regierung im Verkehrsbereich
getroffen hat, die Voraussetzung dafür geschaffen haben,
dass der Transport von Gütern und das Reisen in
Deutschland zukunftssicher aufgestellt werden können.
Ich freue mich, mit Ihnen gemeinsam an diesem Ziel ar-
beiten zu dürfen.

Herzlichen Dank.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Frau Kollegin. – Nächster Redner:

    Eckhardt Rehberg, CDU/CSU.


    (Beifall bei der CDU/CSU)



    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. April 2014 2601




    (A) (C)



    (D)(B)