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    Plenarprotokoll 18/28 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 28. Sitzung Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) Drucksache 18/700 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2221 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2013 bis 2017 Drucksache 17/14301 . . . . . . . . . . . . . . . . 2221 B in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 2: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Haushalts- begleitgesetzes 2014 Drucksache18/1050 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2221 B Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2221 D Allgemeine Finanzdebatte (einschließ- lich Einzelpläne 08, 20, 32 und 60) Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 2230 B Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 2232 A Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2234 A Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2236 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 2239 A Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 2240 B Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2243 D Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2246 A Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2247 A Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 2249 A Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . . . 2250 D Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2252 B Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 2255 A Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2256 C Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2258 B Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . 2259 D Dr. André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 2261 B Dr. André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 2262 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2263 D Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 2264 D Barbara Woltmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 2266 A Dr. Lars Castellucci (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 2267 B Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2268 B Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2269 A Matthias Schmidt (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . 2270 B Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 28. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Ver- braucherschutz Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2271 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 2273 C Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . . . 2275 A Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2276 D Dr. Hendrik Hoppenstedt (CDU/CSU) . . . . . . 2278 A Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 2279 D Burkhard Lischka (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 2281 A Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2282 B Sebastian Steineke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 2283 D Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2285 C Michael Frieser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2287 A Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 2288 C Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2289 B Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft Christian Schmidt, Bundesminister BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2291 A Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . 2292 D Ulrich Freese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2294 A Friedrich Ostendorff (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2295 B Dr. Franz Josef Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2296 B Karin Binder (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 2297 D Christina Jantz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2299 A Harald Ebner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2300 C Marlene Mortler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 2301 D Rainer Spiering (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2303 A Alois Gerig (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 2304 C Ute Vogt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2305 C Cajus Caesar (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2306 D Tagesordnungspunkt 3: Antrag der Bundesregierung: Entsendung bewaffneter deutscher Streitkräfte zur Beteiligung an der Europäischen Über- brückungsmission in der Zentralafrikani- schen Republik (EUFOR RCA) auf Grund- lage der Beschlüsse 2014/73/GASP sowie 2014/183/GASP des Rates der Europäi- schen Union vom 10. Februar 2014 und vom 1. April 2014 in Verbindung mit den Resolutionen 2127 (2013) und 2134 (2014) des Sicherheitsrates der Vereinten Natio- nen vom 5. Dezember 2013 und vom 28. Ja- nuar 2014 Drucksache 18/1081 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2308 B Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2308 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 2309 B Michael Roth, Staatsminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2310 C Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2311 C Dagmar Freitag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2312 C Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2313 C Elisabeth Motschmann (CDU/CSU) . . . . . . . 2314 B Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 2315 B Elisabeth Motschmann (CDU/CSU) . . . . . . . 2315 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2316 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2317 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 28. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 2221 (A) (C) (D)(B) 28. Sitzung Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 Beginn: 11.00 Uhr
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    (D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 28. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 2317 (A) (C) (B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 08.04.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 08.04.2014 Dr. Brunner, Karl-Heinz SPD 08.04.2014 Ehrmann, Siegmund SPD 08.04.2014 Ernst, Klaus DIE LINKE 08.04.2014 Ernstberger, Petra SPD 08.04.2014 Dr. Fabritius, Bernd CDU/CSU 08.04.2014 Gehrcke, Wolfgang DIE LINKE 08.04.2014 Gohlke, Nicole DIE LINKE 08.04.2014 Groß, Michael SPD 08.04.2014 Groth, Annette DIE LINKE 08.04.2014 Gunkel, Wolfgang SPD 08.04.2014 Hardt, Jürgen CDU/CSU 08.04.2014 Hellmuth, Jörg CDU/CSU 08.04.2014 Ilgen, Matthias SPD 08.04.2014 Keul, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Dr. Lamers, Karl A. CDU/CSU 08.04.2014 Dr. Launert, Silke CDU/CSU 08.04.2014 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Meiwald, Peter BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Möhring, Cornelia DIE LINKE 08.04.2014 Pitterle, Richard DIE LINKE 08.04.2014 Pronold, Florian SPD 08.04.2014 Reichenbach, Gerold SPD 08.04.2014 Rüthrich, Susann SPD 08.04.2014 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Schauws, Ulle BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 08.04.2014 Schwabe, Frank SPD 08.04.2014 Stritzl, Thomas CDU/CSU 08.04.2014 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 de Vries, Kees CDU/CSU 08.04.2014 Werner, Katrin DIE LINKE 08.04.2014 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 08.04.2014 Zech, Tobias CDU/CSU 08.04.2014 Ziegler, Dagmar SPD 08.04.2014 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 28. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2014 – Finanzplan Epl 08, Epl 20, Epl 32, Epl 60, TOP 2 Allgemeine Finanzdebatte Epl 06 Innen Epl 07 Justiz Epl 10 Ernährung und Landwirtschaft TOP 3 Bundeswehreinsatz EUFOR RCA (Zentralafrik. Rep.) Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Danke, Frau Kollegin. – Nächster Redner: Ulrich

    Freese für die SPD.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)
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Rede von Ulrich Freese
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Damen und

Herren! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich bin der
haushaltspolitische Sprecher der SPD-Fraktion für den
Haushalt der Landwirte. Zu fachlichen, inhaltlichen Fra-
gen werden gleich meine Kolleginnen Christina Jantz
und Ute Vogt und mein Kollege Rainer Spiering Stellung
nehmen.

Der Haushalt des Landwirtschafts- und Ernährungs-
ministeriums ist ein kleiner, feiner Haushalt – er macht
1,7 Prozent des gesamten Haushaltes der Bundesrepu-
blik Deutschland aus –, aber er ist ein bedeutsamer
Haushalt. Denn Ernährung, ob in fester oder flüssiger
Form, geht uns alle an. Deshalb sind uns die in der Land-
wirtschaft tätigen Unternehmerinnen und Unternehmer,
Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer, gleich in welcher
Sparte, sehr wichtig. Minister Schmidt hat sehr deutlich
herausgearbeitet, dass 70 Prozent der Haushaltsmittel,
ein hoher Anteil, für Sozialpolitik gebunden sind. Daran
hat sich auch nichts dadurch geändert, dass der erste
Haushalt der Großen Koalition in dieser Wahlperiode
schon durch drei Ministerhände gegangen ist. Ob
Aigner, Friedrich oder Schmidt – es bleibt bei dem gro-
ßen Anteil der Sozialpolitik. Das wird von uns Sozialde-
mokraten nicht infrage gestellt. Aber dennoch wird man
– darauf werden wir zu achten haben – die Kosteneffi-
zienz und Wirksamkeit der Maßnahmen, ob in der Kran-
ken-, ob in der Renten- oder in der Unfallversicherung,
sehr genau überprüfen.

Einer der wichtigen Punkte, die hier beleuchtet wer-
den müssen, sind die Verwaltungskosten der landwirt-
schaftlichen Sozialversicherung. Sie sind deutlich höher
als bei anderen Sozialversicherungsträgern. Mit etwa
340 Millionen Euro liegen sie weit über dem Benchmark
vergleichbarer Sozialversicherungssysteme. Wir werden
gemeinsam im Zuge der Haushaltsberatungen in diesem
und im nächsten Jahr dazu beitragen müssen, dass in die-
sem Bereich Einsparpotenziale gehoben werden.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Herr Minister Schmidt, wir Sozialdemokraten haben
ja in den Koalitionsverhandlungen sehr intensiv eine in
die Sozialpolitik nicht mehr hineinpassende Regelung
infrage gestellt. Worum geht es? Während andere Ar-
beitnehmerinnen und Arbeitnehmer ohne Abschläge in
Rente gehen können, wenn sie das 65. Lebensjahr – oder
ein paar Monate darüber hinaus – erreicht haben, werden
die Bauern immer noch, sofern sie weiterarbeiten und ih-
ren eigenen Hof bewirtschaften, benachteiligt, und zwar
nicht nur der Bauer, sondern auch seine Frau, die Bäue-
rin. Dies ist heute sozial- und rentenpolitisch nicht mehr
vertretbar.

Wir werden Sie im Zuge der Haushaltsberatungen
beim Wort nehmen. Bevor wir den Haushalt beschlie-
ßen, werden wir darauf achten, dass das auch in die Tat
umgesetzt worden ist. Wir sehen dort gute Möglichkei-
ten: Die Rente soll gewährt werden. Wer seinen Hof
nicht abgibt, muss einen Abschlag von 10 Prozent hin-
nehmen. Ich denke, das ist eine faire Regelung. Da ge-
hen wir Sozialdemokraten mit Ihnen gemeinsam den
Weg in die Zukunft.


(Beifall bei der SPD)


Zu einem zweiten Punkt, der uns wichtig ist. Leider
wurden die Mittel für den Waldklimafonds von
26,8 Millionen auf 13,7 Millionen Euro gesenkt. Das ist
kontraproduktiv; denn die natürlichste CO2-Senke ist der
Wald. Bei all dem, was in der Energiepolitik kritisch dis-
kutiert werden kann, kann von Deutschland ein wir-
kungsvolles Signal ausgehen: Der Wald wird gebraucht,
wir wollen ihn erhalten und aufforsten. Von daher ist un-
ser Ziel, in den Haushaltsberatungen zu erreichen, dass
der Waldklimafonds mindestens auf 20 Millionen Euro
– davon sind 10 Millionen Euro für dieses Ministerium –
erhöht wird.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Ein dritter Punkt ist die Gemeinschaftsaufgabe „Ver-
besserung der Agrarstruktur und des Küstenschutzes“.
Wir haben dafür bereits 600 Millionen Euro in den
Haushalt eingestellt. Weil auch die ländliche Region Zu-
gang zur digitalen Welt erhalten soll, sind im Haushalt
10 Millionen Euro für die Breitbandverkabelung im
ländlichen Raum vorgesehen.

Einen wichtigen Punkt, den wir auch im Koalitions-
vertrag vereinbart haben, nämlich ein nationales Hoch-
wasserschutzprogramm, haben wir haushalterisch im
Kalenderjahr 2014 allerdings nicht abgebildet. Aber das
nächste Hochwasser – über die Ursachen können wir
streiten – kommt bestimmt, und zwar in immer kürzeren
Intervallen. Deshalb muss mit dem Haushalt 2014 klar
signalisiert werden, dass wir es mit dem Hochwasser-
schutz ernst meinen.

Die Landschaften vieler Bundesländer – Bayern,
Sachsen, Brandenburg, Sachsen-Anhalt, Niedersachsen
und möglicherweise Hamburg und Mecklenburg-Vor-


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 28. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 2295



Ulrich Freese


(A) (C)



(D)(B)

pommern – sind von der Problematik betroffen. Da Prä-
vention besser ist als Nachsorge, wollen wir, dass da-
rüber nachgedacht wird, ob die Mittel aus dem
Hilfsfonds für die Flutopfer, der noch nicht gänzlich aus-
geschöpft ist, zusätzlich für die Gemeinschaftsaufgabe
„Verbesserung der Agrarstruktur und des Küstenschut-
zes“ bereitgestellt werden können.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Des Weiteren liegen uns Forschung und Entwicklung
im landwirtschaftlichen Bereich sehr am Herzen. Für au-
ßeruniversitäre Forschung und Entwicklung sind 3 Mil-
liarden Euro vorgesehen. Über alle ministeriellen Berei-
che hinweg gilt es nun, gemeinschaftliche Aktivitäten zu
entwickeln, weil gute Landwirtschaft, gute Tierhaltung,
Tierwohl, Eiweißstrategie usw. wichtige Aufgaben sind,
und zwar nicht nur in Bezug auf Ernährung, sondern
auch in Bezug auf den Verbraucherschutz. Deshalb wol-
len wir einen gesicherten Anteil aus diesem Topf für das
Ministerium für Ernährung und Landwirtschaft für For-
schung und Entwicklung im ländlichen Bereich rekla-
mieren.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Ich freue mich sehr auf unsere haushalterischen Dis-
kussionen und hoffe, dass wir einen Haushalt auf den
Weg bringen, der, wie ich sagte, allen Menschen dient;
denn Nahrung in fester und flüssiger Form hält uns alle
bei guter Laune, erhält unsere Schaffenskraft und Wir-
kungskraft.

Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Danke, Herr Kollege. – Nächster Redner: Friedrich

    Ostendorff für Bündnis 90/Die Grünen.


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! „… in
    den ländlichen Räumen schlägt das Herz Europas“, ver-
    kündete Minister Horst Seehofer 2007, damals Bundes-
    landwirtschaftsminister.


    (Artur Auernhammer [CDU/CSU]: Recht hat er!)


    Durchaus folgerichtig verkündete Horst Seehofer in Ab-
    sprache mit den Länderministern im Herbst 2013, die
    Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der Agrarstruktur
    und des Küstenschutzes“ werde um 200 Millionen Euro
    aufgestockt, um die Verluste bei den Programmen zur
    ländlichen Entwicklung im mehrjährigen Finanzrahmen
    der EU auszugleichen. Im aktuellen Haushalt ist von die-
    sen versprochenen 200 Millionen Euro aber keine Rede
    mehr. CSU-Minister Schmidt sieht leider keine Möglich-
    keit, die versprochenen 200 Millionen Euro aufzubrin-
    gen. Das ist ziemlich herzlos gegenüber dem „Herzen
    Europas“ und ziemlich verlogen gegenüber den Wähle-
    rinnen und Wählern.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Erstens. Dieses Geld ist ohnehin da, weil Deutschland
    im mehrjährigen Finanzrahmen Geld einspart. Genau
    daher wollte es Herr Seehofer ja auch nehmen. Warum
    besteht diese Möglichkeit plötzlich nicht mehr?

    Zweitens. 360 Millionen Euro kostet uns heute die
    teilweise Erstattung von Steuern auf Diesel in der Land-
    wirtschaft, die Sie als Wahlgeschenk an den Deutschen
    Bauernverband 2009 nochmals um 280 Millionen Euro
    aufgestockt haben.


    (Artur Auernhammer [CDU/CSU]: Das Geld ist für die Bauern!)


    Wir Grünen wollen dieses Geld nehmen, um die Land-
    wirtschaft umzubauen und sie zukunftsfähig zu machen.

    Drittens. 15 Prozent, rund 750 Millionen Euro, könn-
    ten Sie von den Direktzahlungen aus der ersten Säule in
    die zweite Säule umschichten, das heißt in ländliche Ent-
    wicklung, das heißt in Agrarumweltmaßnahmen und das
    heißt in die Förderung des Ökolandbaus.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Auch diese Möglichkeit besteht. Aber das Bundesminis-
    terium hat dafür gesorgt, dass es nur 4,5 Prozent werden.
    Übrigens – das sei hier auch gesagt –: Die Hälfte dieser
    Gelder geht nach Bayern. Von daher versteht man nicht
    immer das Agieren der bayerischen Kolleginnen und
    Kollegen.


    (Artur Auernhammer [CDU/CSU]: Soll noch mehr nach Bayern?)


    Diese Möglichkeiten bestehen, aber man muss ländli-
    che Entwicklung, Tierschutz und Biodiversität auch wol-
    len, meine Damen und Herren von CDU und CSU. Sie
    wollen es nicht, Sie tun es nicht, und das ist hier zu kriti-
    sieren.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    „Unsere Dörfer sind die Seele des ländlichen Rau-
    mes“, sagte Minister Schmidt am 13. März 2014 dazu,
    nachdem er einen Tag zuvor ebendiesen Haushalt im Ka-
    binett abgesegnet hatte, der für die Dörfer und den länd-
    lichen Raum so wenig zu bieten hat. Dieser Haushalt
    sollte Antwort geben auf die Versprechen und Absichts-
    erklärungen, die auch Sie, Herr Minister, schon so oft
    gemacht haben. Tut er aber nicht.

    Ein Beispiel. Wieder einmal sieht ein CSU-Minister
    das Heil der deutschen Landwirtschaft im Export. Sie
    wollen die Exportkompetenz stärken. Das wird morgen
    Abend gegenüber, in der Parlamentarischen Gesell-
    schaft, zu erleben sein. Dabei übersehen Sie offenbar,
    dass gerade die Exportmärkte für die deutschen Erzeuger
    zunehmend riskant werden. Wirft nicht der russische
    Markt mit dem in den letzten Monaten gepflegten Um-
    gang, aber auch die politische Entwicklung in Russland
    sehr große Fragen für uns alle auf? Und China? China
    geht wie immer sehr stark den Weg der Entwicklung der
    eigenen Erzeugung. Täglich gibt es neue Meldungen von
    den internationalen Handelsbörsen. Seit Februar brechen
    die Preise für Milchprodukte permanent ein. Die Märkte,
    auf die Sie setzen, sind extrem volatil; die Bundesregie-
    rung tut aber nichts, Herr Minister, um das Risiko einer


    Metadaten/Kopzeile:
    2296 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 28. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 8. April 2014



    Friedrich Ostendorff


    (A) (C)



    (D)(B)

    erneuten Milchkrise zu minimieren. In Brüssel bremst
    die Bundesregierung alle Initiativen für Krisen- und
    Steuerungsinstrumente wie die Marktmonitoringstelle
    aus. Im Bundeshaushalt findet sich wieder einmal kein
    Euro, um den Zusammenschluss von Milcherzeugern zu
    fördern und damit die Marktmacht der Bäuerinnen und
    Bauern zu verbessern, wie wir Grünen es seit Jahren for-
    dern und unterstützen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Herr Minister, was ist denn das für eine Politik, die
    voll auf Export setzt, ohne eine Antwort auf die Frage
    nach den damit verbundenen Risiken für die eigenen Er-
    zeuger geben zu können? Nicht einmal die von uns Grü-
    nen immer wieder geforderten 5 Millionen Euro für eine
    Bündelungsoffensive Milch haben Sie in den Haushalt
    eingestellt.

    Ein anderes Beispiel. Sie behaupten, Herr Minister,
    den Ökolandbau voranzubringen. Aber offenbar wollen
    Sie dafür keinen einzigen zusätzlichen Euro in die Hand
    nehmen. Das Bundesprogramm Ökologischer Landbau
    bleibt finanziell genauso schlecht ausgestattet wie zuvor
    und wird zudem weiterhin von Ihnen geplündert, um dif-
    fuse Nachhaltigkeitsprojekte zu fördern. Auch der Erfül-
    lung der Forderung des Nachhaltigkeitsrates der Bundes-
    regierung, 20 Prozent der Agrarforschungsgelder in die
    Ökolandbauforschung zu stecken, kommen Sie keinen
    Schritt näher.

    Nicht besser sieht es beim Megathema Tierschutz aus,
    nicht besser sieht es bei der Ernährung und im Verbrau-
    cherschutz aus.

    Dieser Haushalt setzt keine Prioritäten. Er enthält
    keine wegweisenden Projekte, und er bleibt bei den gro-
    ßen Herausforderungen sprach- und konzeptlos. Dieser
    Agrarhaushalt eignet sich zur Verwaltung des Status
    quo, zur Gestaltung der Zukunft der Landwirtschaft und
    attraktiver ländlicher Räume trägt er jedoch nichts, aber
    auch gar nichts bei.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: So ist es leider!)


    Dieser Haushalt ist visions- und antriebslos.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)