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ID1801212100

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/12 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 12. Sitzung Berlin, Freitag, den 31. Januar 2014 I n h a l t : Zur Geschäftsordnung Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 841 B Michael Grosse-Brömer (CDU/CSU) . . . . . . 842 A Zusatztagesordnungspunkt 2: Wahl von Mitgliedern des Verwaltungsra- tes der Kreditanstalt für Wiederaufbau ge- mäß § 7 Absatz 1 Nummer 4 des Gesetzes über die Kreditanstalt für Wiederaufbau  Drucksache 18/398 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 843 B Tagesordnungspunkt 1: Regierungserklärung durch die Bundes- kanzlerin (Fortsetzung der Aussprache) . . . . . . . . . . . . . 843 B Verkehr und digitale Infrastruktur . . . . . . 843 B Alexander Dobrindt, Bundesminister  BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 843 C Sabine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 846 C Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 848 A Stephan Kühn (Dresden) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 849 C Ulrich Lange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 851 B Dieter Janecek (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 852 C Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 853 A Kirsten Lühmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 853 D Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 855 C Gero Storjohann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 856 D Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 857 A Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 859 A Reinhold Sendker (CDU/CSU). . . . . . . . . . . . 860 A Matthias Gastel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 861 B Birgit Kömpel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 861 D Arnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 863 A Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktor- sicherheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 864 C Dr. Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 864 C Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 866 A Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 866 D Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 868 A Ute Vogt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 869 C Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . 869 D Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 870 D Marie-Luise Dött (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 872 A Christian Kühn (Tübingen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 873 B Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 874 B Volkmar Vogel (Kleinsaara) (CDU/CSU) . . . 875 B Steffen Kanitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 876 D Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 12. Sitzung. Berlin, Freitag, den 31. Januar 2014 Bildung und Forschung . . . . . . . . . . . . . . . . 877 D Dr. Johanna Wanka, Bundesministerin  BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 878 A Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 880 A Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . 881 B René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 882 A Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 883 C Patricia Lips (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 885 C Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 886 C Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 887 B Dr. Thomas Feist (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 887 C Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 888 B Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 889 D Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 890 A Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 890 B Dr. Simone Raatz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 891 B Stephan Albani (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 892 C Zusatztagesordnungspunkt 1: Vereinbarte Debatte: zur aktuellen Situation in der Ukraine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 894 A Franz Thönnes (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 894 A Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . 895 C Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 895 D Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 896 D Karl-Georg Wellmann (CDU/CSU) . . . . . . . . 897 A Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 898 B Andrea Lindholz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 899 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 C Berichtigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 B/D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 901 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 901 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 12. Sitzung. Berlin, Freitag, den 31. Januar 2014 841 (A) (C) (D)(B) 12. Sitzung Berlin, Freitag, den 31. Januar 2014 Beginn: 9.01 Uhr
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    (D) Berichtigung 10. Sitzung, Seite 657 B, zweiter Absatz, zweiter Satz ist wie folgt zu lesen: „Jetzt will ich nicht, dass wir uns anmaßen, eine Leadership-Funktion zu übernehmen, aber vielleicht könnte es eine „Smart Leadership“-Funktion sein: nicht oberlehrerhaft, nicht selbstgefällig, nicht populistisch, sondern ergebnisorientiert und nachhaltig. Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 12. Sitzung. Berlin, Freitag, den 31. Januar 2014 901 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D)  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 31.01.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 31.01.2014 Binninger, Clemens CDU/CSU 31.01.2014 Birkwald, Matthias W. DIE LINKE 31.01.2014 Buchholz, Christine DIE LINKE 31.01.2014 Ehrmann, Siegmund SPD 31.01.2014 Freitag, Dagmar SPD 31.01.2014 Gerdes, Michael SPD 31.01.2014 Giousouf, Cemile CDU/CSU 31.01.2014 Grindel, Reinhard CDU/CSU 31.01.2014 Dr. Hahn, André DIE LINKE 31.01.2014 Hardt, Jürgen CDU/CSU 31.01.2014 Heller, Uda CDU/CSU 31.01.2014 Kauder, Volker CDU/CSU 31.01.2014 Krellmann, Jutta DIE LINKE 31.01.2014 Kühn-Mengel, Helga SPD 31.01.2014 Dr. Lamers, Karl A. CDU/CSU 31.01.2014 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 31.01.2014 Mast, Katja SPD 31.01.2014 Dr. Müller, Gerd CDU/CSU 31.01.2014 Dr. Murmann, Philipp CDU/CSU 31.01.2014 Dr. Neu, Alexander S. DIE LINKE 31.01.2014 Nietan, Dietmar SPD 31.01.2014 Petzold (Havelland), Harald DIE LINKE 31.01.2014 Pofalla, Ronald CDU/CSU 31.01.2014 Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Der Haushaltsausschuss hat mitgeteilt, dass er gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen ab- sieht: – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2013 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaushalts- ordnung über die Einwilligung in eine überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 11 12 Titel 681 12 – Arbeitslosen- geld II bis zur Höhe von 700 Mio. Euro Drucksachen 18/131(neu), 18/305 Nr. 5 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2013 Mitteilung gemäß § 4 Absatz 2 Satz 6 des Haushaltsge- setzes 2013 i. V. m. § 37 Absatz 4 der Bundeshaushalts- ordnung über die Einwilligung in eine außerplanmä- ßige Verpflichtungsermächtigung bei Kapitel 15 11 Titel 712 01 – Große Baumaßnahme des Robert Koch-Insti- tuts Drucksachen 18/132, 18/305 Nr. 6 Rüthrich, Susann SPD 31.01.2014 Dr. Schick, Gerhard BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 31.01.2014 Schieder (Schwandorf), Marianne SPD 31.01.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 31.01.2014 Schmidt (Fürth), Christian CDU/CSU 31.01.2014 Schmidt (Wetzlar), Dagmar SPD 31.01.2014 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 31.01.2014 Dr. Uhl, Hans-Peter CDU/CSU 31.01.2014 Willsch, Klaus-Peter CDU/CSU 31.01.2014 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 31.01.2014  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 902 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 12. Sitzung. Berlin, Freitag, den 31. Januar 2014 (A) (C) (B) – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2013 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaushalts- ordnung über die Einwilligung in eine überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 17 02 Titel 686 01 Erläuterungs- nummer 2 – Zuweisungen an den Fonds für Opfer der Heimerziehung Ost Drucksachen 18/133, 18/305 Nr. 7 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2013 Einwilligung in eine überplanmäßige Ausgabe bei Kapi- tel 17 10 Titel 681 02 – Elterngeld – bis zu einer Höhe von 280 Mio. Euro Drucksachen 18/148, 18/305 Nr. 9 Offsetdruc sellschaft mbH, Postfach 10 05 34, 50445 K – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2013 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaushalts- ordnung über die Einwilligung in eine überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 12 25 Titel 893 01 – Prämien nach dem Wohnungsbau-Prämiengesetz – bis zur Höhe von 30 Mio. Euro Drucksachen 18/264, 18/305 Nr. 11 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2013 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaushalts- ordnung über die Einwilligung in eine überplanmä- ßige Ausgabe bei Kapitel 07 04 Titel 632 01 „Verwal- tungskostenerstattung an Länder“ bis zur Höhe von 5,556 Mio. Euro Drucksachen 18/265, 18/305 Nr. 12 ö (D) kerei, Bessemerstraße 83–91, 1 ln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 22 12. Sitzung Inhaltsverzeichnis ZP 2 Antrag auf Ergänzung der Tagesordnung: Wahl: Verwaltungsrat der KfW TOP 1 Verkehr und digitale Infrastruktur TOP 1 Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit TOP 1 Bildung und Forschung ZP 1 Vereinbarte Debatte zur Situation in der Ukraine Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Peter Hintze


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Herzlichen Glückwunsch an Kollegen Albani zu sei-

    ner ersten Rede.


    (Beifall)






    Vizepräsident Peter Hintze


    (A) (C)



    (D)(B)

    Weitere Wortmeldungen zu dem Themenbereich lie-
    gen nicht vor.

    Wir sind damit am Schluss der Aussprache zu der Re-
    gierungserklärung der Bundeskanzlerin angelangt. Ich
    schließe die Aussprache.

    Ich rufe den Zusatzpunkt 1 auf:

    Vereinbarte Debatte
    zur aktuellen Situation in der Ukraine

    Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für
    die Aussprache 25 Minuten vorgesehen. – Ich höre dazu
    keinen Widerspruch. Dann ist so beschlossen.

    Ich eröffne die Aussprache und erteile dem Kollegen
    Franz Thönnes von der SPD-Fraktion das Wort.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)




Rede von Franz Thönnes
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

So wie kein Mieter das Recht hat, in seiner Woh-
nung Feuer anzuzünden, mit der Berufung auf die
Heiligkeit des Heims, so wenig dürfen Staaten ohne
Gefährdung des Friedens Innenpolitik auf eigene
Faust machen, soweit diese den Frieden in Frage
stellt. Wir wohnen nicht mehr in einzelnen Festun-
gen des Mittelalters, wir wohnen in einem Haus.
Und dieses Haus heißt Europa.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


So hat es der große deutsche Schriftsteller Kurt
Tucholsky 1926 formuliert. Heute sind wir an dem
Punkt, dass wir uns 25 Jahre nach dem Fall des Eisernen
Vorhangs erneut mit einer sehr brisanten Situation aus-
einandersetzen müssen, über die wir hier im Plenum
schon einmal in dieser Woche diskutiert haben, über die
wir im Ausschuss diskutiert haben und über die wir
heute auch in dieser gemeinsamen Debatte diskutieren.
Es geht erneut darum, den Prozess der Einigung Europas
zu behandeln und kritisch zu betrachten und dabei eine
gute, friedliche Perspektive zu finden.

Seit dem 21. November demonstrieren Menschen in
der Ukraine für Menschenrechte, Freiheit und Demokra-
tie, gegen Korruption und soziale Ungerechtigkeit und
für eine gute Zukunft ihres Landes. Die Demonstratio-
nen waren am Anfang gewaltfrei. Wir wissen aber: Je
länger so etwas dauert, umso gereizter werden die Ge-
müter und umso eher verbreitet sich auch Gewalt.

Ich glaube, uns eint hier die gemeinsame Auffassung,
dass eine friedliche Lösung gefunden werden muss, dass
eine gewaltfreie Lösung gefunden werden muss und dass
die Ukraine eine gute, demokratische, den Menschen-
rechten gerecht werdende Perspektive in Europa haben
muss.


(Beifall bei der SPD, der CDU/CSU und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Stefan Liebich [DIE LINKE])

Die Bundesregierung und Außenminister Steinmeier
haben mit der notwendigen Klarheit und, ich sage auch,
mit der gebotenen Sensibilität reagiert, Telefonate und
Gespräche mit Staatspräsident Janukowitsch und den
Oppositionsvertretern geführt. Ich denke, dass es gut
war, den Einfluss Deutschlands wahrzunehmen. Die
heute beginnende Sicherheitskonferenz in München
wird eine weitere Gelegenheit sein, Versuche zu unter-
nehmen, die Konflikte zu lösen. Ich glaube, dass diese
Perspektive der Ukraine so ausgerichtet sein muss, dass
Freiheit, Demokratie und Menschenrechte eine Zukunft
haben. Ich sage auch ganz deutlich: Rechtsextremisti-
sche und nationalistisch orientierte Kräfte, die gegen
diese Werte kämpfen, werden dabei nicht hilfreich sein.


(Beifall bei der SPD, der CDU/CSU und der LINKEN)


Erste Schritte sind gemacht, repressive Gesetze zu-
rückgenommen worden, insbesondere was die Demon-
strations- und Versammlungsfreiheit angeht. Die Regie-
rung ist zurückgetreten. Das sind gute Zeichen, wenn sie
nicht Taktik sein sollen, wenn es nicht darum geht, Zeit
zu schinden. Das, was versprochen und zugesagt worden
ist, muss jetzt auch belastbar eingehalten und darf nicht
mit neuen Bedingungen verknüpft werden. Ich denke, es
gilt ganz klar: Die Verhafteten sind freizulassen. Das
Schicksal der Verschleppten, deren Situation bis heute
nicht geklärt ist, ist aufzuklären. 2 000 Verletzte, 500
aufseiten der Polizei, 6 Tote, 30 Vermisste sind genug.
Jetzt muss Schluss sein.


(Beifall bei der SPD, der CDU/CSU und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN – Marieluise Beck [Bremen] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Zu viele!)


– Ja, richtig. Es sind zu viele.

Bei dem jetzigen Prozess brauchen wir keine Fackel-
träger nach dem Motto „Augen zu und durch“, weil nur
der kleinste Funke dazu führen kann, dass etwas ent-
steht, was wir alle nicht wollen. Deswegen ist Zurück-
haltung angesagt. Es gilt, auch ein bisschen Vorsicht bei
den Vermittlern walten zu lassen, die jetzt schon
Schlange stehen. Die Betroffenen selbst müssen ent-
scheiden, wer vermittelt. Aber wenn sie Hilfe brauchen,
dann sollen sie es sagen. Wir haben ihnen an dieser
Stelle dabei Rat zu geben.

Ich glaube, dass es auch darum geht, Russland zu sa-
gen, dass das, was mit wirtschaftlichem Druck versucht
worden ist, genauso wenig tolerierbar ist wie die Kreati-
vität, mit der Russland hinsichtlich der Zollformalitäten
und der Gesundheitsvorschriften für den Warenimport
nach Russland agiert.

Es ist notwendig, hier zu realisieren: Die Welt in der
Ukraine ist nicht schwarz-weiß. Es ist eine schillernde
Welt. Die Opposition ist geeint hinsichtlich ihrer Forde-
rung nach Neuwahlen, nach Abdankung des Präsidenten
und nach Freilassung der Verhafteten, aber nicht hin-
sichtlich der Perspektive einer guten Zukunft in der
Ukraine. So ähnlich sieht es bei den Oligarchen aus, die





Franz Thönnes


(A) (C)



(D)(B)

ebenfalls unterschiedliche Interessen haben. So ähnlich
sieht es auch in der Gesellschaft aus.

Deswegen glaube ich, dass auch die Europäische
Union sich fragen muss: Haben wir alles richtig gemacht
in der Phase der Assoziierungsverhandlungen? Ist nicht
leichtfertig übersehen worden, welche ökonomischen
und mentalen Verbindungen zu Russland bestehen, wenn
man weiß, dass die Geburtsstunde Russlands im Kiew
des 8. Jahrhunderts liegt?


(Manuel Sarrazin [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Darüber gibt es einen Historikerstreit!)


Das alles zu berücksichtigen wäre wichtig gewesen. Ge-
nauso hätte man sich die Fragen stellen müssen: Welche
finanziellen Herausforderungen kommen auf uns zu und
wie können wir sie gemeinsam schultern? Das bringt
mich, wenn ich den Blick nach vorne richte, zu der
Frage: Sind nicht Europa und Russland gemeinsam ge-
fordert, eine gute Perspektive für die Ukraine in guter
Kooperation zu erarbeiten und zu gestalten, wenn es
jetzt zu einer friedlichen und gewaltfreien Lösung ge-
kommen ist? Wir müssen wegkommen von der Schaukel
des Entweder-oder, mit der Janukowitsch in den letzten
Jahren gespielt hat. Es geht darum, sich Gedanken da-
rüber zu machen, ob an dieser Stelle nicht mehr Koope-
ration entstehen kann. Europa und Russland sollten mit
der Ukraine im wirtschaftlichen Bereich eigentlich große
gemeinsame Interessen haben. Es geht darum, der
Ukraine dabei zu helfen, eine gute wirtschaftliche Per-
spektive zu finden: im Energiesektor, bei der Produktion
von Stahl und Eisen, aber auch bei der Kooperation im
menschenrechtlichen und im zivilgesellschaftlichen Be-
reich. Es geht darum, dies gemeinsam zu organisieren
und die großen ökonomischen Chancen zu realisieren.
Es geht darum, zu schauen, wie man, wenn auf der einen
Seite eine Europäische Union steht, die sich wieder sta-
bilisieren muss, und auf der anderen Seite eine eurasi-
sche Union im Entstehen ist, gemeinsam Verträge ma-
chen kann.


(Marieluise Beck [Bremen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Nur sollte der Prozess freiwillig sein!)


Wir reden heute über ein Transatlantisches Freihan-
delsabkommen. Wir reden an anderer Stelle darüber,
eine Freihandelszone zu schaffen, die von San Francisco
bis Wladiwostok reicht. Ich denke, was vor der eigenen
Haustür liegt, sollte Vorrang haben. Das ist die gemein-
same Aufgabe, die sich uns allen heute stellt: zu helfen
in unserem gemeinsamen Haus Europa, und zwar ge-
waltfrei, lösungsorientiert und kompromissbereit.

Herzlichen Dank.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Peter Hintze


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Als Nächstem erteile ich das Wort unserem Kollegen

    Wolfgang Gehrcke, Fraktion Die Linke.


    (Beifall bei der LINKEN)