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    Plenarprotokoll 18/12 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 12. Sitzung Berlin, Freitag, den 31. Januar 2014 I n h a l t : Zur Geschäftsordnung Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 841 B Michael Grosse-Brömer (CDU/CSU) . . . . . . 842 A Zusatztagesordnungspunkt 2: Wahl von Mitgliedern des Verwaltungsra- tes der Kreditanstalt für Wiederaufbau ge- mäß § 7 Absatz 1 Nummer 4 des Gesetzes über die Kreditanstalt für Wiederaufbau  Drucksache 18/398 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 843 B Tagesordnungspunkt 1: Regierungserklärung durch die Bundes- kanzlerin (Fortsetzung der Aussprache) . . . . . . . . . . . . . 843 B Verkehr und digitale Infrastruktur . . . . . . 843 B Alexander Dobrindt, Bundesminister  BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 843 C Sabine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 846 C Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 848 A Stephan Kühn (Dresden) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 849 C Ulrich Lange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 851 B Dieter Janecek (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 852 C Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 853 A Kirsten Lühmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 853 D Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 855 C Gero Storjohann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 856 D Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 857 A Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 859 A Reinhold Sendker (CDU/CSU). . . . . . . . . . . . 860 A Matthias Gastel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 861 B Birgit Kömpel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 861 D Arnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 863 A Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktor- sicherheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 864 C Dr. Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 864 C Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 866 A Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 866 D Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 868 A Ute Vogt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 869 C Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . 869 D Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 870 D Marie-Luise Dött (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 872 A Christian Kühn (Tübingen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 873 B Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 874 B Volkmar Vogel (Kleinsaara) (CDU/CSU) . . . 875 B Steffen Kanitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 876 D Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 12. Sitzung. Berlin, Freitag, den 31. Januar 2014 Bildung und Forschung . . . . . . . . . . . . . . . . 877 D Dr. Johanna Wanka, Bundesministerin  BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 878 A Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 880 A Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . 881 B René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 882 A Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 883 C Patricia Lips (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 885 C Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 886 C Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 887 B Dr. Thomas Feist (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 887 C Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 888 B Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 889 D Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 890 A Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 890 B Dr. Simone Raatz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 891 B Stephan Albani (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 892 C Zusatztagesordnungspunkt 1: Vereinbarte Debatte: zur aktuellen Situation in der Ukraine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 894 A Franz Thönnes (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 894 A Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . 895 C Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 895 D Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 896 D Karl-Georg Wellmann (CDU/CSU) . . . . . . . . 897 A Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 898 B Andrea Lindholz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 899 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 C Berichtigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 B/D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 901 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 901 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 12. Sitzung. Berlin, Freitag, den 31. Januar 2014 841 (A) (C) (D)(B) 12. Sitzung Berlin, Freitag, den 31. Januar 2014 Beginn: 9.01 Uhr
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    (D) Berichtigung 10. Sitzung, Seite 657 B, zweiter Absatz, zweiter Satz ist wie folgt zu lesen: „Jetzt will ich nicht, dass wir uns anmaßen, eine Leadership-Funktion zu übernehmen, aber vielleicht könnte es eine „Smart Leadership“-Funktion sein: nicht oberlehrerhaft, nicht selbstgefällig, nicht populistisch, sondern ergebnisorientiert und nachhaltig. Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 12. Sitzung. Berlin, Freitag, den 31. Januar 2014 901 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D)  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 31.01.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 31.01.2014 Binninger, Clemens CDU/CSU 31.01.2014 Birkwald, Matthias W. DIE LINKE 31.01.2014 Buchholz, Christine DIE LINKE 31.01.2014 Ehrmann, Siegmund SPD 31.01.2014 Freitag, Dagmar SPD 31.01.2014 Gerdes, Michael SPD 31.01.2014 Giousouf, Cemile CDU/CSU 31.01.2014 Grindel, Reinhard CDU/CSU 31.01.2014 Dr. Hahn, André DIE LINKE 31.01.2014 Hardt, Jürgen CDU/CSU 31.01.2014 Heller, Uda CDU/CSU 31.01.2014 Kauder, Volker CDU/CSU 31.01.2014 Krellmann, Jutta DIE LINKE 31.01.2014 Kühn-Mengel, Helga SPD 31.01.2014 Dr. Lamers, Karl A. CDU/CSU 31.01.2014 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 31.01.2014 Mast, Katja SPD 31.01.2014 Dr. Müller, Gerd CDU/CSU 31.01.2014 Dr. Murmann, Philipp CDU/CSU 31.01.2014 Dr. Neu, Alexander S. DIE LINKE 31.01.2014 Nietan, Dietmar SPD 31.01.2014 Petzold (Havelland), Harald DIE LINKE 31.01.2014 Pofalla, Ronald CDU/CSU 31.01.2014 Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Der Haushaltsausschuss hat mitgeteilt, dass er gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen ab- sieht: – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2013 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaushalts- ordnung über die Einwilligung in eine überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 11 12 Titel 681 12 – Arbeitslosen- geld II bis zur Höhe von 700 Mio. Euro Drucksachen 18/131(neu), 18/305 Nr. 5 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2013 Mitteilung gemäß § 4 Absatz 2 Satz 6 des Haushaltsge- setzes 2013 i. V. m. § 37 Absatz 4 der Bundeshaushalts- ordnung über die Einwilligung in eine außerplanmä- ßige Verpflichtungsermächtigung bei Kapitel 15 11 Titel 712 01 – Große Baumaßnahme des Robert Koch-Insti- tuts Drucksachen 18/132, 18/305 Nr. 6 Rüthrich, Susann SPD 31.01.2014 Dr. Schick, Gerhard BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 31.01.2014 Schieder (Schwandorf), Marianne SPD 31.01.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 31.01.2014 Schmidt (Fürth), Christian CDU/CSU 31.01.2014 Schmidt (Wetzlar), Dagmar SPD 31.01.2014 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 31.01.2014 Dr. Uhl, Hans-Peter CDU/CSU 31.01.2014 Willsch, Klaus-Peter CDU/CSU 31.01.2014 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 31.01.2014  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 902 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 12. Sitzung. Berlin, Freitag, den 31. Januar 2014 (A) (C) (B) – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2013 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaushalts- ordnung über die Einwilligung in eine überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 17 02 Titel 686 01 Erläuterungs- nummer 2 – Zuweisungen an den Fonds für Opfer der Heimerziehung Ost Drucksachen 18/133, 18/305 Nr. 7 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2013 Einwilligung in eine überplanmäßige Ausgabe bei Kapi- tel 17 10 Titel 681 02 – Elterngeld – bis zu einer Höhe von 280 Mio. Euro Drucksachen 18/148, 18/305 Nr. 9 Offsetdruc sellschaft mbH, Postfach 10 05 34, 50445 K – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2013 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaushalts- ordnung über die Einwilligung in eine überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 12 25 Titel 893 01 – Prämien nach dem Wohnungsbau-Prämiengesetz – bis zur Höhe von 30 Mio. Euro Drucksachen 18/264, 18/305 Nr. 11 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2013 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaushalts- ordnung über die Einwilligung in eine überplanmä- ßige Ausgabe bei Kapitel 07 04 Titel 632 01 „Verwal- tungskostenerstattung an Länder“ bis zur Höhe von 5,556 Mio. Euro Drucksachen 18/265, 18/305 Nr. 12 ö (D) kerei, Bessemerstraße 83–91, 1 ln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 22 12. Sitzung Inhaltsverzeichnis ZP 2 Antrag auf Ergänzung der Tagesordnung: Wahl: Verwaltungsrat der KfW TOP 1 Verkehr und digitale Infrastruktur TOP 1 Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit TOP 1 Bildung und Forschung ZP 1 Vereinbarte Debatte zur Situation in der Ukraine Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Peter Hintze


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Das Präsidium gratuliert Herrn Dr. Stefinger zu seiner

    ersten Rede und dankt für die Einhaltung der Redezeit.
    Es ist nämlich eine Frage der Solidarität: Wenn sich je-
    der an die Redezeit hält, kommen auch alle zu ihrem
    Recht.


    (Beifall)


    Ebenfalls zu ihrer ersten Rede gebe ich jetzt Frau
    Dr. Simone Raatz von der SPD-Fraktion das Wort.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)




Rede von Dr. Simone Raatz
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Ich kann mich der Ministerin und meinen Vor-
rednern von der Koalition in einem Punkt sofort an-
schließen – ich wiederhole gerne, was schon gesagt
wurde –: Mit dem Koalitionsvertrag setzen wir ein star-
kes Signal für die Zukunftsfelder Bildung und For-
schung. Wir wollen hier 9 Milliarden Euro zusätzlich be-
reitstellen.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Wir werden gemeinsam im Ausschuss beraten, wie wir
diese Mittel zielgerichtet einsetzen können. Frau Lips,
ich gebe Ihnen recht: Das ist in jedem Fall eine gute In-
vestition in die Zukunft.

Frau Gohlke, ich habe Ihrem Redebeitrag intensiv ge-
lauscht und kann nicht ganz verstehen, warum Sie im-
mer in einem Totalverriss enden müssen. Wie Sie mitbe-
kommen haben, sind nicht alle Blütenträume gereift.
Jedoch sollten Sie sich einmal anschauen, was im Koali-
tionsvertrag verankert ist. Vielleicht sind einige Punkte
dabei, die auch Ihnen gefallen werden. Diese könnten
Sie dann in Ihrer Rede ruhig einmal erwähnen. Ich finde,
ein bisschen Balance wäre nicht schlecht.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Herr Lenkert, ich bin Chemikerin, aber ich muss ehr-
lich sagen: Ich konnte Ihnen nicht bei allem folgen. Viel-
leicht sollten wir in einem Zwiegespräch noch einmal
darüber reden. In der heutigen Debatte möchte ich je-
doch keine weiteren Ausführungen dazu machen.


(Ralph Lenkert [DIE LINKE]: Ich helfe Ihnen gerne!)


– Gut.

Ich möchte meinen Blick auf die Forschung in Ost-
deutschland richten, und das nicht, weil das bisher keiner
gemacht hat. Das hat zwei andere Gründe. Der erste ist
ein ganz persönlicher Grund. Ich komme aus Freiberg,
einer Stadt in Mittelsachsen mit Bergbautradition und ei-
ner technischen Universität. Es ist ein interessanter Ort
mit viel innovativer Kompetenz. Als langjährige Mitar-
beiterin an dieser Universität hatte ich viele Gelegenhei-
ten, verschiedenste Förderprogramme kennenzulernen
und mich mit ihren Stärken und Schwächen auseinander-
zusetzen.

Der zweite Grund ist eher allgemeiner Art. Ost-
deutschland verfügt mittlerweile über ein wirklich gutes
Netz von Bildungs- und Forschungseinrichtungen mit
hoher Innovationskraft. Es hat mich sehr gefreut, dass
Frau Ministerin Wanka das Thema Innovation in ihrem
Programm und auch heute in ihrer Rede an erste Stelle
gestellt hat.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Dieses dichte Netz ist eine gute Grundlage für die Stär-
kung einer wissensbasierten regionalen Wirtschaft, ge-
rade auch in Ostdeutschland.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir alle wissen:
Diese Entwicklung ist nicht vom Himmel gefallen. In
der letzten Großen Koalition haben wir gemeinsam viel
dafür getan. Die SPD hat diese Entwicklung maßgeblich
durch Programme wie „Unternehmen Region“ mit ini-
tiiert. Mein besonderer Dank gilt hierbei Edelgard
Bulmahn – ich bewundere es immer wieder, wie sie sich
damals durchgesetzt hat –, die dieses Programm auf den
Weg gebracht hat.


(Beifall bei der SPD)


„Unternehmen Region“ ist ein Innovationsprogramm,
das mittlerweile mit acht Einzelinitiativen den Ausbau
technologischer, wissenschaftlicher und wirtschaftlicher
Kompetenzen in den neuen Bundesländern fördert. Auf-
grund der Erfahrungen aus meinem Wahlkreis kann ich
bestätigen, dass diese Förderinitiative des Bundesminis-
teriums für Bildung und Forschung in strukturschwäche-
ren Regionen ganz wichtige Wachstumsimpulse gesetzt
hat und – so hoffe ich – weiterhin setzen wird. Darüber





Dr. Simone Raatz


(A) (C)



(D)(B)

hinaus leistet diese Initiative einen ganz wesentlichen
Beitrag zur Nachwuchsförderung und zur Internationali-
sierung. Bisher war sie ein sehr großer Erfolg.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


So wird an der Freiberger Universität ein Zentrum für
Innovationskompetenz mit dem Namen „Virtuhcon“
– Virtuelle Hochtemperaturkonversionsprozesse – mit
etwa 17 Millionen Euro gefördert. Ziel ist es, die Region
nachhaltig zu stärken. Beschäftigt sind hier 25 Nach-
wuchswissenschaftler, prima junge Leute aus immerhin
neun Nationen – das ist bemerkenswert –, die eng mit
der regionalen Wirtschaft kooperieren und nicht nur vor
Ort wichtige Impulse setzen. Es ist deshalb absolut rich-
tig und wichtig, dass solche Programme in der Großen
Koalition weitergeführt werden.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Es freut mich außerordentlich, dass im Bundeshaus-
halt für 2014 erneut 146 Millionen Euro speziell für die
Innovationsförderung in den neuen Ländern vorgesehen
sind.

Trotz der unbestritten positiven Entwicklung müssen
wir an manchen Stellen zukünftig nachjustieren. So gibt
es nach wie vor Schwierigkeiten bei der Übertragbarkeit
von Forschungsergebnissen auf die Wirtschaft. Die Lü-
cke zwischen wissenschaftlicher Grundlagenforschung
auf der einen Seite und kommerzieller Verwertung auf
der anderen Seite ist ein chronisches Defizit des deut-
schen Forschungs- und Innovationssystems. Diese Situa-
tion zu verbessern, wird eine unserer Aufgaben in dieser
Legislaturperiode sein.

Womit ich beim zweiten Punkt bin: Es gibt nach wie
vor deutliche Strukturunterschiede zwischen Ost und
West. Während in den alten Ländern ein Großteil der
Forschungs- und Entwicklungsaufwendungen aus der
Wirtschaft direkt kommt, werden diese Aufwendungen
in den neuen Ländern meistens staatlich finanziert. So
investieren beispielsweise die Unternehmen in Baden-
Württemberg 3,6 Prozent des landesweiten BIP in For-
schung und Entwicklung. Schauen wir einmal nach
Brandenburg oder Sachsen-Anhalt: Dort sind es gerade
einmal 0,3 Prozent, also nicht einmal ein Zehntel. Ich
denke, da müssen wir etwas tun. Programme wie Indus-
trie 4.0 sind richtige Ansätze, um die Zusammenarbeit
und den Austausch zwischen Wirtschaft und For-
schungseinrichtungen insgesamt zu fördern und die In-
dustrie zu weiteren Investitionen zu bewegen.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Peter Hintze


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Frau Kollegin.