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ID1800904200

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    478. Europaparlaments.: 1
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    Plenarprotokoll 18/9 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 9. Sitzung Berlin, Freitag, den 17. Januar 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 15: Vereinbarte Debatte: zum Arbeitsprogramm der Europäischen Kommission . . . . . . . . . . 503 B Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 503 B Alexander Ulrich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 505 A Gunther Krichbaum (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 506 C Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 508 C Michael Roth, Staatsminister  AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 510 A Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 510 C Andrej Hunko (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 511 D Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 512 B Detlef Seif (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 513 A Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . 513 C Annalena Baerbock (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514 D Annalena Baerbock (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 515 D Dagmar Schmidt (Wetzlar) (SPD) . . . . . . . . . 517 B Jürgen Hardt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 518 C Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 520 C Dr. Peter Gauweiler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 522 A Dr. Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 523 C Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . 524 B Tagesordnungspunkt 16: Antrag der Abgeordneten Ulla Jelpke, Jan Korte, Katrin Kunert, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Das Massen- sterben an den EU-Außengrenzen been- den – Für eine offene, solidarische und hu- mane Flüchtlingspolitik der Europäischen Union Drucksache 18/288 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524 D Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 525 A Charles M. Huber (CDU/CSU) . . . . . . . . . 525 D Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 528 A Luise Amtsberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530 A Christina Kampmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . 532 A Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . 533 D Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . 534 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535 C Harald Petzold (Havelland)  (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536 A Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . 536 D Tom Koenigs (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 538 A Sabine Bätzing-Lichtenthäler (SPD) . . . . . . . 539 A Marian Wendt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 540 C Rüdiger Veit (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 542 B Frank Heinrich (Chemnitz) (CDU/CSU) . . . . 544 B Dr. Egon Jüttner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 546 A Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 9. Sitzung. Berlin, Freitag, den 17. Januar 2014 Zusatztagesordnungspunkt 4: Antrag der Abgeordneten Oliver Krischer, Dr. Julia Verlinden, Annalena Baerbock, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Europarechts- konforme Regelung der Industrievergüns- tigungen auf stromintensive Unternehmen im internationalen Wettbewerb begrenzen und das EEG als kosteneffizientes Instru- ment fortführen Drucksache 18/291 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 547 B Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 547 B Thomas Bareiß (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 548 D Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550 A Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551 B Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . 552 A Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 553 B Jens Koeppen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 555 D Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 557 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 558 C Berichtigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 558 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 559 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 559 C Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 9. Sitzung. Berlin, Freitag, den 17. Januar 2014 503 (A) (C) (D)(B) 9. Sitzung Berlin, Freitag, den 17. Januar 2014 Beginn: 9.00 Uhr
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    (D) Berichtigung 8. Sitzung, Seite 462 A, dritter Absatz, der fünfte Satz ist wie folgt zu lesen: Der Hohe Kurdische Rat im Norden verlangt nicht mehr und nicht weniger, als auch eine Dele- gation entsenden zu dürfen. Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 9. Sitzung. Berlin, Freitag, den 17. Januar 2014 559 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D)  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 17.01.2014 Bertram, Ute CDU/CSU 17.01.2014 Burkert, Martin SPD 17.01.2014 Ebner, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.01.2014 Dr. Freudenstein, Astrid CDU/CSU 17.01.2014 Gutting, Olav CDU/CSU 17.01.2014 Dr. Harbarth, Stephan CDU/CSU 17.01.2014 Heller, Uda CDU/CSU 17.01.2014 Henn, Heidtrud SPD 17.01.2014 Hinz (Herborn), Priska BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.01.2014 Klimke, Jürgen CDU/CSU 17.01.2014 Krellmann, Jutta DIE LINKE 17.01.2014 Lenkert, Ralph DIE LINKE 17.01.2014 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.01.2014 Dr. Malecha-Nissen, Birgit SPD 17.01.2014 Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 17.01.2014 Mattfeldt, Andreas CDU/CSU 17.01.2014 Movassat, Niema DIE LINKE 17.01.2014 Pilger, Detlev SPD 17.01.2014 Pronold, Florian SPD 17.01.2014 Dr. Schick, Gerhard BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.01.2014 Schieder (Schwandorf), Marianne SPD 17.01.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 17.01.2014 Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Der Bundesrat hat in seiner 918. Sitzung am 19. De- zember 2013 beschlossen, den nachstehenden Gesetzen zuzustimmen bzw. einen Antrag gemäß Artikel 77 Ab- satz 2 des Grundgesetzes nicht zu stellen: – Gesetz zum Vorschlag für eine Verordnung des Rates über das Programm „Europa für Bürgerin- nen und Bürger“ für den Zeitraum 2014–2020 – Dreizehntes Gesetz zur Änderung des Fünften Buches Sozialgesetzbuch (13. SGB V-Änderungs- gesetz – 13. SGB V-ÄndG) Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN hat mit- geteilt, dass sie den Antrag Operation Active Endea- vour beenden auf Drucksache 18/99 zurückzieht. Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mit- geteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdo- kumente zur Kenntnis genommen oder von einer Bera- tung abgesehen hat. Petitionsausschuss Drucksache 17/13340 Nr. A.1 EP P7_TA-PROV(2013)0062 Auswärtiger Ausschuss Drucksache 17/12244 Nr. A.5 EuB-BReg 3/2013 Drucksache 17/13340 Nr. A.4 EuB-BReg 30/2013 Rechtsausschuss Drucksache 17/10710 Nr. A.22 Ratsdokument 11180/12 Schmidt (Ühlingen), Gabriele CDU/CSU 17.01.2014 Steinbach, Erika CDU/CSU 17.01.2014 Dr. Tackmann, Kirsten DIE LINKE 17.01.2014 Dr. Troost, Axel DIE LINKE 17.01.2014 Dr. Ullrich, Volker CDU/CSU 17.01.2014 Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 17.01.2014  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 560 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 9. Sitzung. Berlin, Freitag, den 17. Januar 2014 (A) (C) (D)(B) Haushaltsausschuss Drucksache 17/13830 Nr. A.5 Ratsdokument 9166/13 Drucksache 17/13830 Nr. A.6 Ratsdokument 9167/13 Drucksache 17/13994 Nr. A.2 Ratsdokument 9327/13 Drucksache 17/13994 Nr. A.3 Ratsdokument 9336/13 Drucksache 17/13994 Nr. A.4 Ratsdokument 10148/13 Ausschuss für Wirtschaft und Technologie Drucksache 17/13830 Nr. A.7 Ratsdokument 9187/13 Drucksache 17/13830 Nr. A.8 Ratsdokument 9308/13 Drucksache 17/13830 Nr. A.9 Ratsdokument 9343/13 Drucksache 17/13830 Nr. A.10 Ratsdokument 9346/13 Drucksache 17/13830 Nr. A.11 Ratsdokument 10201/13 Drucksache 17/13994 Nr. A.5 Ratsdokument 8874/13 Drucksache 17/13994 Nr. A.6 Ratsdokument 10048/13 Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Drucksache 17/5822 Nr. A.40 Ratsdokument 8989/11 Drucksache 17/13830 Nr. A.12 Ratsdokument 9459/13 Drucksache 17/13830 Nr. A.13 Ratsdokument 9464/13 Drucksache 17/13830 Nr. A.14 Ratsdokument 9468/13 Drucksache 17/13830 Nr. A.15 Ratsdokument 9527/13 Drucksache 17/13830 Nr. A.16 Ratsdokument 9574/13 Drucksache 17/13994 Nr. A.7 Ratsdokument 10726/13 Offsetdruc sellschaft mbH, Postfach 10 05 34, 50445 K Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend Drucksache 17/6176 Nr. A.18 Ratsdokument 10168/11 Drucksache 17/13340 Nr. A.20 EP P7_TA-PROV(2013)0074 Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Drucksache 17/7918 Nr. A.18 Ratsdokument 15629/11 Drucksache 17/8426 Nr. A.44 Ratsdokument 18008/11 Drucksache 17/8426 Nr. A.46 Ratsdokument 18010/11 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Drucksache 17/7549 Nr. A.10 Ratsdokument 14749/11 Ausschuss für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe Drucksache 17/13830 Nr. A.19 EP P7_TA-PROV(2013)0179 Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung Drucksache 17/11108 Nr. A.25 Ratsdokument 12444/12 Drucksache 17/11108 Nr. A.27 Ratsdokument 13228/12 Drucksache 17/11919 Nr. A.25 Ratsdokument 14871/12 Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Drucksache 17/13595 Nr. A.23 Ratsdokument 8541/13 kerei, Bessemerstraße 83–91, 1 öln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 22 9. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 15 Arbeitsprogramm der Europäischen Kommission TOP 16 Flüchtlingspolitik der Europäischen Union TOP 17 Anbau von genetisch verändertem Mais in der EU Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Auch Ihnen, Herr Kollege Spinrath, gratuliere ich

    herzlich zu Ihrer ersten Rede. Wir freuen uns auf die Zu-
    sammenarbeit.


    (Beifall)


    Letzter Redner zu diesem Tagesordnungspunkt ist der
    Kollege Peter Gauweiler für die CDU/CSU-Fraktion.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)
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Rede von Dr. Peter Gauweiler
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Herr Präsident! Meine sehr verehrten Kollegen! Ich

schließe mich dem Glückwunsch für meinen Herrn Vor-
redner zu seiner Jungfernrede an. Das gibt mir die Gele-
genheit, zu dem Punkt aus dem Themenkatalog der
CSU, der heute ein wenig leise Kritik von Ihnen auf sich
gezogen hat, den Herrn Fraktionsvorsitzenden der SPD,
unseren Kollegen Oppermann, zu zitieren. Er hat sich
vor wenigen Tagen dazu geäußert, nachdem die Bundes-
regierung auf unsere gemeinsame Initiative hin einen
Staatssekretärsausschuss eingesetzt hat – ich zitiere –:

Es darf kein EU-Recht geben, das Anreize für Ar-
mutseinwanderung schafft. Wir wollen nicht, dass
Menschen nur deshalb nach Deutschland kommen,
weil hier die Sozialleistungen höher sind als an-
derswo. Das würde unser soziales Sicherungssys-
tem nicht aushalten. Deshalb wollen wir hier
Klarheit schaffen, auch in Gesprächen mit der Eu-
ropäischen Union.

Besser kann man es nicht ausdrücken, meine sehr ver-
ehrten Damen und Herren.


(Beifall bei der CDU/CSU)


Ich teile Ihre Auffassung, dass uns eine Strategie der
diffamierten Negativgruppen nicht weiterhilft, sondern
auf allen Seiten zum Scheitern verurteilt ist. „Populisti-
sches Herumgeschreie“, wie Frau Kollegin Baerbock es
ausgedrückt hat, brauchen wir nicht.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Ich darf in diesem Zusammenhang aber an eine Debatte
aus der Zeit von Rot-Grün erinnern, auch wenn die
lichten Tage der rot-grünen Regierung unter Kanzler
Schröder und Vizekanzler Fischer ja schon einige Zeit
vorbei sind. Damals hat der Regierungschef von Rot-
Grün in der Debatte über die Notwendigkeit aufenthalts-
beendender Maßnahmen erklärt: „Raus, aber schnell.“
Zu derart sensiblen Äußerungen waren wir bisher nicht
in der Lage.


(Heiterkeit und Beifall bei der CDU/CSU)


– Wo bleibt der Beifall?
Es ist auch richtig, dass niemand ein Interesse daran
haben kann, die Menschen, die aus den Donau-Ländern
zu uns kommen, herunterzureden, zu diskreditieren. Wir
wollen dies nicht, und wir wehren uns dagegen. Wir in
Bayern sind stolz darauf, dass sich diese Menschen in so
großer Zahl im Freistaat niederlassen und sich, wenn alle
Umfragen stimmen, bei uns ziemlich wohlfühlen, nicht
so wohl wie in Dortmund oder Essen, aber immerhin,
wir arbeiten daran.

Meine sehr verehrten Damen und Herren, wir sind ge-
gen „populistisches Herumgeschreie“, aber auch gegen
gutmenschliche Heuchelei.


(Beifall bei der CDU/CSU)


Wenn wir uns auf dieses beides einigen können, dann
können wir weiterkommen. Ich muss aber auch ganz of-
fen sagen: Wir werden bei dieser Thematik keine Ruhe
geben. Das sollten Sie auch nicht. Wir erwarten, dass der
Bericht des Staatssekretärsausschusses zügig vorgelegt
wird. Wir erwarten auch, dass nicht nur die Regierungen
Bulgariens und Rumäniens, die sich letztlich noch im
Aufbau befinden, sondern auch die EU-Kommission und
insbesondere der presseerklärungsfreudige EU-Kommis-
sar Andor alles tun, dass der derzeitige skandalöse Zu-
stand, dass von dem Etat von 27 Milliarden Euro, den die
Mitgliedstaaten der Europäischen Union für Bulgarien
und Rumänien für Maßnahmen zur Arbeitsintegration,
für Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen und Sozialhilfe zur
Verfügung gestellt haben, wovon 10 Milliarden Euro die
Steuerzahlerinnen und Steuerzahler der Bundesrepublik
Deutschland bezahlt haben, nicht länger über 50 Prozent
auf der hohen Kante liegen, sondern endlich eingesetzt
werden. Sie sollten uns unterstützen, meine sehr verehr-
ten Damen und Herren, wenn wir das verlangen.


(Beifall bei der CDU/CSU – Marieluise Beck [Bremen] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: An die eigene Nase fassen!)


– Ich verstehe offen gesagt kein Wort.


(Lachen beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


– Ich meine das wirklich nur akustisch.

Das hängt auch damit zusammen, dass es doch über-
haupt kein Argument ist, dass auch bei uns solche Mittel
nicht abgerufen werden. Auch der Städtetag muss sich
diese Fragen gefallen lassen. Er hat einen Brandbrief mit
drastischen Formulierungen – ich möchte sie aus Zeit-
gründen nicht wiederholen – an alle Parteien geschrie-
ben.


(Thomas Strobl [Heilbronn] [CDU/CSU]: Sehr richtig!)


Dieser Brief ging auch an Sie. Der Städtetag fordert: Tut
endlich etwas; wir brauchen die Geldmittel. Doch dann
erfährt man – Stichwort „eigene Nase“ –, dass große Be-
träge nicht abgerufen worden sind. Das ist doch zum
Verzweifeln. Da braucht man sich doch nicht zu wun-
dern, dass die Betroffenen fragen: Wie ist es um das
politische Management in unserer Gesellschaft und die
politische Klasse überhaupt bestellt? Die Beteiligten tä-
ten gut daran – ich sage das als Kontrapunkt zu dieser


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 9. Sitzung. Berlin, Freitag, den 17. Januar 2014 523



Dr. Peter Gauweiler


(A) (C)



(D)(B)

Debatte –, baldmöglichst einen Bericht vorzulegen, wie
diese Mittel endlich eingesetzt werden können.

Meine sehr verehrten Damen und Herren, der Kollege
Sarrazin hat in einem Beitrag eines Historikers etwas ge-
sagt, was ich hier aufgreifen möchte. Er hat gesagt, es
wird versäumt, die guten Argumente für Europa – wir
reden hier über das Arbeitsprogramm der Kommission
für 2014 – stark zu machen. Er hat aber auch gesagt,
dass man über Europa streiten können muss; das heißt,
dass nicht jede Abweichung um einen Millimeter vom
Papier sofort mit dem Verdikt „Europafeind“ belastet
wird.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Wenn ein Klima geschaffen wird, dass man an der
Europäischen Kommission keine Kritik mehr üben kann,
ohne den Vorwurf auf sich zu ziehen, sich in blindem
Nationalismus zu ergehen, dann tun Sie der Diskussion
keinen Gefallen. Bürgerrechte und Rechtsstaatlichkeit
sind der Ausgangspunkt des Zusammenschlusses, und
Bürgerrechte und Rechtsstaatlichkeit sind durch Überre-
gulierungs-, Verbots- und Vorschriftenwahn aus Brüssel
schwer in Bedrängnis gekommen. Wer dies nicht sieht,
egal ob er links oder rechts ist, ist blind und taub.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Deswegen muss die Entbürokratisierung bei der Eu-
ropäischen Union anfangen.


(Axel Schäfer [Bochum] [SPD]: Herrn Stoiber hinschicken!)


Ich zitiere wieder einen Kollegen aus Ihrer Mitte: Des-
wegen müssen wir auch ein Programm entwickeln, Auf-
gaben von der Europäischen Union wieder auf die tiefere
Ebene herunterzulegen. – Martin Schulz, der Präsident
des Europaparlaments.



arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Herr Kollege Gauweiler, darf die Kollegin Brantner

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