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ID1800202100

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    Plenarprotokoll 18/2 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 2. Sitzung Berlin, Montag, den 18. November 2013 I n h a l t : Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Brigitte Zypries . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 A Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . 23 D Begrüßung der Botschafterin der Philippinen, Frau Maria Natividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 D Wirbelsturm auf den Philippinen . . . . . . . . . . 23 D Tagesordnungspunkt 1: Abgabe einer Regierungserklärung durch die Bundeskanzlerin: Gipfel der Östlichen Part- nerschaft am 28./29. November 2013 in Wilna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 B Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 24 B Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 27 A Dr. h. c. Gernot Erler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 29 B Dr. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 D Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 32 B Michael Roth (Heringen) (SPD) . . . . . . . . . . . 34 A Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 C Dr. Andreas Schockenhoff (CDU/CSU) . . . . . 36 B Dr. Katarina Barley (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 37 D Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 39 A Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 40 B Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 41 B Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 B Tagesordnungspunkt 2: Vereinbarte Debatte: zu den Abhöraktivitä- ten der NSA und den Auswirkungen auf Deutschland und die transatlantischen Be- ziehungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 B Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 B Dr. Frank-Walter Steinmeier (SPD) . . . . . . . . 45 C Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 47 D Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 C Michael Grosse-Brömer (CDU/CSU). . . . . . . 52 B Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 55 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 56 A Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 A Dr. Günter Krings (CDU/CSU). . . . . . . . . . . . 58 B Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 D Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 C Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 61 C Lars Klingbeil (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 B Peter Beyer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 64 C Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) (zur Geschäftsordnung) . . . . . . 66 B Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 2. Sitzung. Berlin, Montag, den 18. November 2013 Jan Korte (DIE LINKE)  (zur Geschäftsordnung). . . . . . . . . . . . . . . . 67 C Thomas Oppermann (SPD)  (zur Geschäftsordnung). . . . . . . . . . . . . . . . 68 D Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Fraktion DIE LINKE: Einsetzung von Ausschüssen  (Drucksache 18/54) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Fraktion DIE LINKE: Bestim- mung des Verfahrens für die Berechnung der Stellenanteile der Fraktionen (Drucksache 18/53). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 D Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) (Erklärung nach § 31 GO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 A Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 73 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 2. Sitzung. Berlin, Montag, den 18. November 2013 23 (A) (C) (D)(B) 2. Sitzung Berlin, Montag, den 18. November 2013 Beginn: 13.30 Uhr
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    (D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 2. Sitzung. Berlin, Montag, den 18. November 2013 73 (A) (C) (B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten (D)  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Agnes Alpers (DIE LINKE) 18.11.2013 Sabine Bätzing- Lichtenthäler (SPD) 18.11.2013 Heidrun Bluhm (DIE LINKE) 18.11.2013 Wolfgang Bosbach (CDU/CSU) 18.11.2013 Klaus Brähmig (CDU/CSU) 18.11.2013 Marco Bülow (SPD) 18.11.2013 Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) 18.11.2013 Dr. Lars Castellucci (SPD) 18.11.2013 Roland Claus (DIE LINKE) 18.11.2013 Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) 18.11.2013 Alois Gerig (CDU/CSU) 18.11.2013 Nicole Gohlke (DIE LINKE) 18.11.2013 Monika Grütters (CDU/CSU) 18.11.2013 Wolfgang Gunkel (SPD) 18.11.2013 Uda Heller (CDU/CSU) 18.11.2013 Wolfgang Hellmich (SPD) 18.11.2013 Josip Juratovic (SPD) 18.11.2013 Dr. Egon Jüttner (CDU/CSU) 18.11.2013 Dr. Bärbel Kofler (SPD) 18.11.2013 Anette Kramme (SPD) 18.11.2013 Michael Kretschmer (CDU/CSU) 18.11.2013 Barbara Lanzinger (CDU/CSU) 18.11.2013 Silke Launert (CDU/CSU) 18.11.2013 Michael Leutert (DIE LINKE) 18.11.2013 Dr. Jan-Marco  Luczak (CDU/CSU) 18.11.2013 Daniela Ludwig (CDU/CSU) 18.11.2013 Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) 18.11.2013 Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) 18.11.2013 Dietrich Monstadt (CDU/CSU) 18.11.2013 Marlene Mortler (CDU/CSU) 18.11.2013 Dietmar Nietan (SPD) 18.11.2013 Johannes Röring (CDU/CSU) 18.11.2013 Dr. Dorothee  Schlegel (SPD) 18.11.2013 Bernhard Schulte- Drüggelte (CDU/CSU) 18.11.2013 Sonja Steffen (SPD) 18.11.2013 Wolfgang Tiefensee (SPD) 18.11.2013 Markus Tressel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) 18.11.2013 Dr. Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) 18.11.2013 Beate Walter- Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) 18.11.2013 Jörn Wunderlich (DIE LINKE) 18.11.2013  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 2. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Regierungserklärung zum Gipfel der Östlichen Partnerschaft in Wilna TOP 2 Vereinbarte Debatte zu den Abhöraktivitäten der NSA ZP 1 Antrag auf Einsetzung von Ausschüssen ZP 2 Antrag zur Berechnung der Stellenanteile Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Frau Kollegin Barley, ich gratuliere Ihnen herzlich zu

    Ihrer ersten Rede im Deutschen Bundestag,


    (Beifall)


    auch zu dem seltenen Kunststück, beim ersten Mal mit
    der knappen Redezeit nicht nur ausgekommen zu sein,
    sondern eine virtuelle Reserve angelegt zu haben,


    (Heiterkeit bei Abgeordneten der SPD)


    was ich allen weiteren Rednern als leuchtendes Beispiel
    für die Legislaturperiode empfehlen möchte.


    (Beifall bei Abgeordneten im ganzen Hause)


    Thomas Silberhorn ist der nächste Redner für die
    CDU/CSU-Fraktion.


    (Beifall bei der CDU/CSU)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Thomas Silberhorn
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Die

Frau Bundeskanzlerin hat einen Ausblick auf den nächs-
ten Gipfel in Wilna zur Östlichen Partnerschaft gegeben.
Wir als CSU vertrauen ganz auf ihre große Routine


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Ist auch gut so!)


und ihr ebenso großes Geschick, das sie auf vielen Gip-
feln unter Beweis gestellt hat. Sie wird unsere Interessen
dort gut vertreten und den Blick auf die ganze Europäi-
sche Union bewahren.

Meine Damen und Herren, bei der Östlichen Partner-
schaft geht es um eine strategische Ausrichtung der Eu-
ropäischen Union bezüglich folgender Länder im Osten:
Weißrussland, Ukraine, Moldawien, Aserbaidschan, Ar-
menien und Georgien. Wir reden nicht nur über Handels-
erleichterungen, über Visaerleichterungen, sondern wir
müssen insbesondere über die grundsätzliche Richtung
dieser Staaten reden. Wir wollen, dass sie den Weg zu
Demokratie und Rechtsstaatlichkeit finden. Dafür bieten
wir unsere Unterstützung konkret an.

Diese Länder haben noch einen weiten Weg vor sich.
Deswegen ist es richtig, dass wir diese Östliche Partner-
schaft nicht in Verbindung mit einer Beitrittsperspektive
bringen. Für die Zukunft ist nichts ausgeschlossen, aber
wir sollten uns auch nicht mit zu großen Erwartungen
überfrachten. Vielmehr sollten wir die nächsten gangba-
ren Schritte gehen.

Es gibt Länder, die möglicherweise eine Entwicklung
in die andere Richtung vollziehen wollen, was uns mit
Sorge erfüllen muss. Deswegen müssen wir sehr klar da-
rauf hinwirken, dass Erleichterungen im Handel und bei
Visa klare Voraussetzungen haben. Wir wollen sichtbare
Fortschritte bei der Einhaltung der Menschenrechte, bei
unabhängiger Justiz, bei freier Presse, bei alldem, was
insgesamt den Bewegungsspielraum der Zivilgesell-
schaft angeht. Wir können auf das Ausbleiben von Re-
formen oder sogar auf verschärfte Repressionen nicht
dadurch antworten, dass wir fröhlich Abkommen schlie-
ßen, sondern wir müssen dort, wo es Fortschritte gibt,
positiv reagieren und die Entwicklung unterstützen.
Dort, wo Fortschritte nicht in dem von uns gewünschten
Umfang möglich sind, weil die Bedingungen eben nicht
vorliegen, müssen wir aber immerhin den Gesprächsfa-
den aufrechterhalten und weiter zeigen, dass wir an einer
konstruktiven Zusammenarbeit interessiert sind.

Meine sehr verehrten Damen und Herren, die Euro-
päische Union unterbreitet ganz konkrete Angebote der
Zusammenarbeit. Das steht in einem bemerkenswerten
Kontrast zu der Vorgehensweise Russlands. Dass Russ-
land mehr oder weniger offen versucht, diesen Prozess
zu torpedieren, ist hier schon angesprochen worden. Wir
müssen nicht nur klarmachen, dass wir ein Veto von drit-
ter Seite für den Prozess der Europäischen Union nicht
akzeptieren können, sondern dass Drohgebärden und
Druck auch keine geeigneten Instrumente für Partner-
schaften sind. Russland wird sich die Frage stellen müs-
sen, ob es nicht andere Handlungsmöglichkeiten hat, als
mehr oder weniger stark am Gashahn zu drehen oder Le-
bensmitteleinfuhren zu kontrollieren.

Wir in der Europäischen Union unterbreiten daher ein
Angebot für eine umfassende Partnerschaft auf der Basis
eines solidarischen Miteinanders. Wir sollten Russland
allerdings auch davon überzeugen, dass diese Östliche
Partnerschaft nicht gegen Russland gerichtet ist. Wir
müssen den Gesprächsfaden auch mit Russland aufrecht-
erhalten. Wir müssen uns über die geplanten Projekte
kontinuierlich austauschen und informieren. Ein ge-
meinsamer Wirtschaftsraum, der in der Zukunft entste-
hen könnte, kann durchaus auch Russland offenstehen.
Deswegen sind die Freihandelsabkommen, über die wir
gerade im Rahmen der Östlichen Partnerschaft diskutie-
ren und verhandeln, nicht ausschließend gemeint.

Meine sehr geehrten Damen und Herren, im Hinblick
auf die Östliche Partnerschaft will ich darauf hinweisen,
dass auch die Projekte der transeuropäischen Verkehrs-
netze von großer Bedeutung sind. Sie erschließen nicht
nur die Peripherie, sondern sie sollen auch den gesamten
Binnenmarkt in der Europäischen Union stärken. Gerade
mit Blick auf unsere östlichen Nachbarn können die
transeuropäischen Netze die Handelschancen deutlich
verbessern. Deutschland liegt im Zentrum der meisten
dieser geplanten Verkehrswege. Deshalb profitieren wir
als Tor zu Osteuropa in ganz besonderem Maße von die-
sen transeuropäischen Verkehrsnetzen.

Ein zentrales Thema in der Europäischen Union
bleibt freilich weiter die Bekämpfung der Schulden- und
Finanzkrise. Unser gemeinsames Ziel muss es sein, da-
für zu sorgen, dass alle Länder in der Euro-Zone wettbe-
werbsfähig werden und bleiben. Wir müssen unsere
Wettbewerbsfähigkeit aber auch im globalen Maßstab
definieren. Es hilft uns in der Europäischen Union
nichts, wenn man versucht, die Stärkeren schwächer zu
machen – damit ist niemandem gedient –, sondern wir
müssen gemeinsam als Europäische Union, als Binnen-
markt im globalen Wettbewerb wettbewerbsfähig sein.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Meine Damen und Herren, Haushaltsdisziplin, die da-
mit verbundenen Strukturreformen und die Sanierung
der nationalen Haushalte bleiben Anker unserer Politik.
Es geht dabei auch darum, dass Gerechtigkeit zwischen


Metadaten/Kopzeile:
40 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 2. Sitzung. Berlin, Montag, den 18. November 2013



Thomas Silberhorn


(A) (C)



(D)(B)

den Generationen geübt wird. Denn gerade dort, wo
durch Schulden die Lasten auf die nächste Generation
übertragen werden, wird der Spielraum für diese nächste
Generation immer kleiner. Deswegen führt kurzfristige
Nachsicht bei Reformanstrengungen nicht zum Ziel. Wir
müssen hier klar Kurs halten.

Dass einige Länder das Schlimmste überstanden ha-
ben und mittlerweile wieder besser dastehen, ist gerade
diesem Beharren auf strikte Haushaltskonsolidierung zu
verdanken. Es sind erhebliche Reformmaßnahmen um-
gesetzt worden; das zeigen die Ergebnisse in Irland und
Portugal. Die Kommission hat die Defizitverfahren für
viele Länder aufgeschoben oder ganz aufgehoben. Irland
wird den Rettungsschirm im Dezember dieses Jahres
nach nur drei Jahren verlassen. Auch Portugal erfüllt
nach den jüngsten Berichten der Kommission in den re-
levanten Bereichen die vereinbarten Auflagen. Deswe-
gen hat der Bundestag allen Grund, nach Unterrichtung
durch den Bundesfinanzminister einen positiven Be-
schluss zur Auszahlung der nächsten Kredittranche mit-
zutragen, der im Direktorium der Europäischen Finanz-
stabilisierungsfazilität für nächsten Dienstag vorgesehen
ist.



arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Kollege, gestatten Sie eine Zwischenfrage des Kolle-

    gen Liebich?