Bundesdata – Rede – ID1722002700

Rede:
ID1722002700

Metadaten

Aus Protokoll: 17220

Datum: 1. Februar 2013

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 15:13 Uhr

Redner ID: 11001274

Rednertyp: Präsident

Original String: Präsident Dr. Norbert Lammert:

Unterbrechungen/Zurufe: 3

Länge: 12 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 10
1. \n: 3
2. Markus: 1
3. Grübel: 1
4. erhält: 1
5. jetzt: 1
6. das: 1
7. Wort: 1
8. für: 1
9. die: 1
10. CDU/CSU-Fraktion.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 17/220 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 220. Sitzung Berlin, Freitag, den 1. Februar 2013 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 35: a) – Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Entbürokratisierung des Gemeinnüt- zigkeitsrechts (Gemeinnützigkeitsent- bürokratisierungsgesetz – GemEntBG)  (Drucksachen 17/11316, 17/12123) . . – Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Entbürokra- tisierung des Gemeinnützigkeits- rechts (Gemeinnützigkeitsentbüro- kratisierungsgesetz – GemEntBG) (Drucksachen 17/11632, 17/12037, 17/12123) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . – Bericht des Haushaltsausschusses ge- mäß § 96 der Geschäftsordnung (Drucksache 17/12124) . . . . . . . . . . . . b) Zweite und dritte Beratung des vom Bun- desrat eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zur Förderung ehrenamtlicher Tätigkeit im Verein (Drucksachen 17/5713, 17/12125) . . . . . . c) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Arbeit und Soziales – zu dem Antrag der Abgeordneten Katrin Kunert, Katja Kipping, Dr. Dietmar Bartsch, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Aufwandsentschädigungen für kom- munale Mandatsträgerinnen und Mandatsträger sowie Amtsträgerin- nen und Amtsträger nicht auf Leis- tungen nach dem Zweiten und Zwölften Buch Sozialgesetzbuch an- rechnen – zu dem Antrag der Abgeordneten Katja Kipping, Katrin Kunert, Diana Golze, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Keine Anrech- nung von Aufwandsentschädigun- gen für bürgerschaftliches Engage- ment auf Leistungen nach dem Zweiten und Zwölften Buch Sozial- gesetzbuch (Drucksachen 17/7646, 17/7653, 17/11253 Buchstabe a und b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . d) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Erster Engagementbericht – Für eine Kultur der Mitverantwortung – Bericht der Sachverständigenkommission  und Stellungnahme der Bundesregierung (Drucksache 17/10580) . . . . . . . . . . . . . . Christian Freiherr von Stetten (CDU/CSU) . . Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Birgit Reinemund (FDP) . . . . . . . . . . . . . Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Frank Steffel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Ute Kumpf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Freiherr von Stetten  (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marco Buschmann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Karl Holmeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Siegmund Ehrmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Markus Grübel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Florian Bernschneider (FDP) . . . . . . . . . . . . . 27337 A 27337 B 27337 B 27337 C 27337 D 27338 A 27338 B 27339 C 27341 C 27342 D 27345 A 27347 D 27348 D 27350 B 27351 B 27352 A 27353 A 27354 A 27355 A Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 220. Sitzung. Berlin, Freitag, den 1. Februar 2013 Klaus Riegert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Reinhard Grindel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 34: Antrag der Fraktion der SPD: Erkenntnisse der Verfassungsschutzbehörden von Bund und Ländern zur Verfassungswidrigkeit der „Nationaldemokratischen Partei Deutschlands“ (Drucksache 17/12168) . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Franz Josef Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . . . . . . . . Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Ralf Jäger, Minister (Nordrhein- Westfalen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Stefan Ruppert (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Pau (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Bosbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim)  (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Kurth (Kyffhäuser) (FDP) . . . . . . . Dr. Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . Helmut Brandt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 37: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Vertrag vom 9. Dezember 2011 über den Beitritt der Republik Kroatien zur Europäischen Union (Drucksache 17/11872) . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Josip Juratovic, Dietmar Nietan, Axel Schäfer (Bochum), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: EU-Beitritt der Republik Kroatien zum Erfolg führen (Drucksache 17/12182) . . . . . . . . . . . . . . . Michael Link, Staatsminister  AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Josip Juratovic (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Dörflinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl Holmeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 36: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Verteidigungsausschusses zu dem Antrag der Abgeordneten Paul Schäfer (Köln), Wolfgang Gehrcke, Jan van Aken, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Kein Zugang von Kindern und Jugendlichen zu Kriegswaffen bei Bun- deswehr-Veranstaltungen (Drucksachen 17/8609, 17/9597) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Menschenrechte und hu- manitäre Hilfe zu dem Antrag der Abge- ordneten Katrin Werner, Diana Golze, Paul Schäfer (Köln), weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion DIE LINKE: Mili- tärische Verwendung von Minder- jährigen beenden – Ehemalige Kindersoldatinnen und Kindersoldaten unterstützen (Drucksachen 17/8491, 17/9916) . . . . . . . Jürgen Hardt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Angelika Graf (Rosenheim) (SPD) . . . . . . . . Pascal Kober (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Paul Schäfer (Köln) (DIE LINKE) . . . . . . . . Tom Koenigs (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Heinrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 39: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Kultur und Medien – zu dem Antrag der Abgeordneten Wolfgang Börnsen (Bönstrup), Johannes Selle, Dorothee Bär, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Dr. Claudia Winterstein, Burkhardt Müller-Sönksen, Reiner Deutschmann, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion der FDP: Das Filmerbe stärken, die Kulturschätze für die Nachwelt bewahren und im digitalen Zeitalter zugänglich machen – zu dem Antrag der Abgeordneten Angelika Krüger-Leißner, Siegmund Ehrmann, Petra Ernstberger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Ein nationales Digitalisie- rungsprogramm für unser Filmerbe 27355 D 27357 A 27358 D 27359 A 27360 C 27362 A 27363 A 27364 B 27365 B 27367 A 27368 C 27369 D 27370 D 27372 A 27373 C 27374 D 27375 C 27377 A 27378 B 27378 C 27378 D 27380 A 27381 C 27382 C 27383 C 27384 C 27385 B 27385 C 27385 C 27386 C 27388 A 27389 A 27390 B 27391 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 220. Sitzung. Berlin, Freitag, den 1. Februar 2013 III – zu dem Antrag der Abgeordneten Kathrin Senger-Schäfer, Jan Korte, Herbert Behrens, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion DIE LINKE: Fi- nanzierung zur Bewahrung des deutschen Filmerbes endlich sicher- stellen – zu dem Antrag der Abgeordneten Claudia Roth (Augsburg), Tabea Rößner, Dr. Konstantin von Notz, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Um- fassende Initiative zur Digitalisie- rung des Filmerbes starten (Drucksachen 17/11006, 17/10098, 17/11007, 17/8353, 17/11933) . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Drit- ten Gesetzes zur Änderung des Bundes- archivgesetzes (Drucksache 17/12012) . . . . . . . . . . . . . . . Bernd Neumann, Staatsminister  BK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Angelika Krüger-Leißner (SPD) . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Kathrin Senger-Schäfer (DIE LINKE) . . . . . . Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 38: a) Erste Beratung des von den Abgeordneten Volker Beck (Köln), Ingrid Hönlinger, Memet Kilic, weiteren Abgeordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN eingebrachten Entwurfs eines ... Ge- setzes zur Änderung des Parteiengeset- zes – Begrenzung von Parteispenden und Transparenz beim Sponsoring für Parteien (Transparenzgesetz) (Drucksache 17/11877) . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Raju Sharma, Jan Korte, Agnes Alpers, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Demokratie stärken, Lobbyismus ver- hindern und Parteienfinanzierung transparenter gestalten (Drucksache 17/9063) . . . . . . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Armin Schuster (Weil am Rhein)  (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Stefan Ruppert (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Raju Sharma (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Berichtigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Wolfgang Börnsen (Bönstrup) (CDU/CSU) zur nament- lichen Abstimmung über die Beschlussemp- fehlung: Fortsetzung der Beteiligung bewaff- neter deutscher Streitkräfte an dem Einsatz der Internationalen Sicherheitsunterstützungs- truppe in Afghanistan (International Security Assistance Force, ISAF) unter Führung der NATO auf Grundlage der Resolution 1386 (2001) und folgender Resolutionen, zuletzt Resolution 2069 (2012) vom 9. Oktober 2012 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen (219 Sitzung, Tagesordnungspunkt 7) . . . . . . Anlage 3 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27392 C 27392 D 27393 A 27394 A 27395 C 27396 C 27397 B 27398 B 27399 C 27399 C 27399 D 27400 D 27403 A 27404 B 27405 A 27406 A 27407 C 27407 B 27409 A 27410 A 27410 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 220. Sitzung. Berlin, Freitag, den 1. Februar 2013 27337 (A) (C) (D)(B) 220. Sitzung Berlin, Freitag, den 1. Februar 2013 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Berichtigung 219. Sitzung, Seite 27110 D, vierter Absatz, der erste Satz ist wie folgt zu lesen: „– Ich respektiere, dass Sie keinen Einsatz wollen, aber zu sagen, dass dadurch, dass wir ein unbemanntes Flugzeug gegenüber einem be- mannten Flugzeug bevorzugen, die Hemmschwelle ge- senkt würde, heißt umgekehrt, dass Sie lieber das Leben eines Piloten gefährden und auf den Einsatz dieser Waffe verzichten wollen.“ Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 220. Sitzung. Berlin, Freitag, den 1. Februar 2013 27409 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Canel, Sylvia FDP 01.02.2013 Crone, Petra SPD 01.02.2013 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 01.02.2013 Dittrich, Heidrun DIE LINKE 01.02.2013 Ernst, Klaus DIE LINKE 01.02.2013 Evers-Meyer, Karin SPD 01.02.2013 Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 01.02.2013 Gerster, Martin SPD 01.02.2013 Glos, Michael CDU/CSU 01.02.2013 Golze, Diana DIE LINKE 01.02.2013 Gottschalck, Ulrike SPD 01.02.2013 Gruß, Miriam FDP 01.02.2013 Dr. Gysi, Gregor DIE LINKE 01.02.2013 Hahn, Florian CDU/CSU 01.02.2013 Heil (Peine), Hubertus SPD 01.02.2013 Heinen-Esser, Ursula CDU/CSU 01.02.2013 Hoff, Elke FDP 01.02.2013 Humme, Christel SPD 01.02.2013 Kiesewetter, Roderich CDU/CSU 01.02.2013 Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 01.02.2013 Klein-Schmeink, Maria BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 01.02.2013 Klimke, Jürgen CDU/CSU 01.02.2013 Krellmann, Jutta DIE LINKE 01.02.2013 Kudla, Bettina CDU/CSU 01.02.2013 Lange, Ulrich CDU/CSU 01.02.2013 Laurischk, Sibylle FDP 01.02.2013 Leidig, Sabine DIE LINKE 01.02.2013 Meinhardt, Patrick FDP 01.02.2013 Menzner, Dorothée DIE LINKE 01.02.2013 Dr. h.c. Michelbach, Hans CDU/CSU 01.02.2013 Mißfelder, Philipp CDU/CSU 01.02.2013 Möller, Kornelia DIE LINKE 01.02.2013 Müller-Sönksen, Burkhardt FDP 01.02.2013 Ostendorff, Friedrich BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 01.02.2013 Otte, Henning CDU/CSU 01.02.2013 Remmers, Ingrid DIE LINKE 01.02.2013 Schaaf, Anton SPD 01.02.2013 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 01.02.2013 Schlecht, Michael DIE LINKE 01.02.2013 Dr. Schmidt, Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 01.02.2013 Schmidt (Eisleben), Silvia SPD 01.02.2013 Schmidt (Fürth), Christian CDU/CSU 01.02.2013 Schreiner, Ottmar SPD 01.02.2013 Sendker, Reinhold CDU/CSU 01.02.2013 Silberhorn, Thomas CDU/CSU 01.02.2013 Süßmair, Alexander DIE LINKE 01.02.2013 Dr. Tackmann, Kirsten DIE LINKE 01.02.2013 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 01.02.2013 Dr. Volk, Daniel FDP 01.02.2013 Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 01.02.2013 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 01.02.2013 Weinberg, Harald DIE LINKE 01.02.2013 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 01.02.2013 Ziegler, Dagmar SPD 01.02.2013  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 27410 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 220. Sitzung. Berlin, Freitag, den 1. Februar 2013 (A) (C) (D)(B) Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Wolfgang Börnsen (Bönstrup) (CDU/CSU) zur namentlichen Abstimmung über die Beschlussempfehlung: Fortsetzung der Be- teiligung bewaffneter deutscher Streitkräfte an dem Einsatz der Internationalen Sicherheits- unterstützungstruppe in Afghanistan (Interna- tional Security Assistance Force, ISAF) unter Führung der NATO auf Grundlage der Resolu- tion 1386 (2001) und folgender Resolutionen, zuletzt Resolution 2069 (2012) vom 9. Oktober 2012 des Sicherheitsrates der Vereinten Natio- nen (219. Sitzung, Tagesordnungspunkt 7) Ich habe versehentlich mit Ja gestimmt. Mein Votum lautet Nein. Anlage 3 Amtliche Mitteilungen Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absieht: Finanzausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über die Höhe des steuerfrei zu stellenden Exis- tenzminimums von Erwachsenen und Kindern für das Jahr 2012 (Neunter Existenzminimumbericht) – Drucksachen 17/11425, 17/11614 Nr. 1.3 – Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über die Tätigkeit der Verkehrsinfrastruktur- finanzierungsgesellschaft im Jahr 2011 – Drucksachen 17/11435, 17/11614 Nr. 1.5 – Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Ausschuss für Wirtschaft und Technologie Drucksache 17/11762 Nr. A.2 Ratsdokument 15737/12 Drucksache 17/11919 Nr. A.12 Ratsdokument 16202/12 Drucksache 17/11919 Nr. A.13 Ratsdokument 16374/12 Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Drucksache 17/12126 Nr. A.28 EP P7_TA-PROV(2012)0460 Drucksache 17/12126 Nr. A.29 Ratsdokument 17611/12 Ausschuss für Gesundheit Drucksache 17/10710 Nr. A.51 Ratsdokument 12751/12 Drucksache 17/11439 Nr. A.11 EP P7_TA-PROV(2012)0320 Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Drucksache 17/11762 Nr. A.3 Ratsdokument 14657/12 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Drucksache 17/11439 Nr. A.13 Ratsdokument 14641/12 Drucksache 17/11439 Nr. A.14 Ratsdokument 14728/12 Drucksache 17/11919 Nr. A.20 Ratsdokument 16537/12 Drucksache 17/11919 Nr. A.22 Ratsdokument 16723/12 Ausschuss für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe Drucksache 17/9647 Nr. A.18 EP P7_TA-PROV(2012)0087 Drucksache 17/9647 Nr. A.20 EP P7_TA-PROV(2012)0094 Drucksache 17/10710 Nr. A.62 EP P7_TA-PROV(2012)0222 Drucksache 17/10710 Nr. A.63 EP P7_TA-PROV(2012)0228 Drucksache 17/10710 Nr. A.64 EP P7_TA-PROV(2012)0229 Drucksache 17/11108 Nr. A.23 Ratsdokument 13655/12 Drucksache 17/11439 Nr. A.15 EP P7_TA-PROV(2012)0355 Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Drucksache 17/10208 Nr. A.25 Ratsdokument 9944/12 Drucksache 17/10710 Nr. A.76 Ratsdokument 12393/12 Drucksache 17/10710 Nr. A.77 Ratsdokument 12398/12 Drucksache 17/11439 Nr. A.18 Ratsdokument 14531/12 Drucksache 17/11439 Nr. A.19 Ratsdokument 14616/12 Drucksache 17/11439 Nr. A.20 Ratsdokument 14662/12 Drucksache 17/11617 Nr. A.14 EP P7_TA-PROV(2012)0386 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 17/8967 Nr. A.13 Ratsdokument 6228/12 Drucksache 17/10710 Nr. A.84 Ratsdokument 12827/12 Drucksache 17/10710 Nr. A.85 Ratsdokument 12828/12 220. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 35 Gemeinnützigkeitsrecht TOP 34 Erkenntnisse über Verfassungswidrigkeit der NPD TOP 37 Beitritt der Republik Kroatien zur EU TOP 36 Zugang von Kindern zu Kriegswaffen TOP 39 Digitalisierung des Filmerbes TOP 38 Transparenz beim Sponsoring für Parteien Anlagen

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Siegmund Ehrmann
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Liebe

Kolleginnen und Kollegen! In der Tat ist es eine tolle Sa-
che, dass in unserem Land so viele Menschen ehrenamt-
lich engagiert sind und sich einbringen. Deshalb ist es
auch die Pflicht des Parlamentes, sich sehr intensiv mit
diesem hohen Gut der eingebrachten Zeit, des Engage-
ments, der Umsicht und der Gaben auseinanderzusetzen.

Dies ist mehrfach geschehen. Ich erinnere an die
Enquete-Kommissionen zu diesem Thema, und zwar
nicht nur an die grundlegende Enquete-Kommission
„Bürgerschaftliches Engagement“, sondern auch an die
Enquete-Kommission „Kultur in Deutschland“.

(Hans-Joachim Otto, Parl. Staatssekretär: Sehr richtig!)

Dort gibt es ein großes Kapitel, das sich sehr umfassend
mit Fragen des ehrenamtlichen Engagements und der
Weiterentwicklung des bürgerschaftlichen Engagements
beschäftigt.

Aufgegriffen wurden wesentliche Impulse aus diesen
Enquete-Berichten in der Initiative „Hilfen für Helfer“,
damals unter Finanzminister Peer Steinbrück. Wir haben
das Spendenrecht modernisiert und den Bereich der
Übungsleiterpauschalen und Aufwandsentschädigungen
weiterentwickelt. Wir haben das Stiftungsrecht eleganter
gestaltet. Alles das ist geschehen.

In den Segmenten des Steuerrechts, des Stiftungs-
rechts und des Haftungsrechts bringt dieser Gesetzent-
wurf Weiterentwicklungen.

(Christian Freiherr von Stetten [CDU/CSU]: Sehr gut!)

Auch wenn wir einige Punkte kritisieren: Hier wird eine
Linie, die gezogen wurde, weitergeführt. Dennoch wer-
den wesentliche Impulse insbesondere der Enquete-
Kommission „Bürgerschaftliches Engagement“ und
auch der Debatten im Unterausschuss nicht aufgegriffen.

Ich verweise auf etwas, das heute auch auf der Tages-
ordnung steht, aber in dieser Debatte noch keine Würdi-
gung erfahren hat, nämlich den Ersten Engagementbe-
richt. Das ist ein Fundus von Herausforderungen, denen
wir uns stellen müssen. Wenn man diesen Strang, die Er-
gebnisse dieses Engagementberichts bzw. der Debatte
des Unterausschusses „Bürgerschaftliches Engagement“,
aufnimmt, dann werden die kritischen Einlassungen
meiner Fraktion nicht als Mäkelei zu würdigen sein, son-
dern als Ermahnung: Lasst uns doch diese Debatte, die
einen Fortschritt bedeutet – weg vom eng gefassten Be-
griff des Ehrenamtes hin zu einem weiter gefassten Be-
griff des bürgerschaftlichen Engagements –, führen! Ge-
nau das ist die große Herausforderung, um die es geht.

(Beifall bei der SPD)

An der Stelle geht es nicht um parteipolitische Spitzen,
sondern um Respekt gegenüber den Vorarbeiten, die wir
interfraktionell in den vorherigen Legislaturperioden ge-
leistet haben. Liebe Kolleginnen und Kollegen von der
Regierungskoalition, Sie bleiben hinter Ihren Möglich-
keiten, auch den intellektuellen Möglichkeiten, die
durchaus in Ihren Reihen vorhanden sind, zurück. Dies
bedaure ich sehr.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN – Beifall des Abg. Markus Grübel [CDU/CSU] – Markus Grübel [CDU/ CSU]: Für den Teil mit „intellektuell“!)

Ich will auf einen Schüsselsatz hinweisen, der sich
mit dem Grundanspruch, der dahinter steht, beschäftigt.
Sie sehen, dass die Drucksachen zu diesem Thema um-
fangreich sind. Die Experten, die wir eingesetzt und um
Rat gebeten hatten, haben Empfehlungen ausgespro-
chen. Das ist also kein unerwünschter Rat, sondern ein
erbetener Rat. Die Experten sagen: Es geht um das
„Austarieren einer neuen Verantwortungsbalance“. Es
geht um ein ausgewogenes Miteinander von Staat, Wirt-
schaft und Zivilgesellschaft. Das ist die Grundaussage.
Die Bundesregierung stimmt dem in ihrer Stellung-
nahme zu diesem Bericht zu. Das heißt im Ergebnis, ei-
nen Diskurs, eine Debatte zu führen und ernsthaft auf
Argumente, die von unseren Partnern aus der Zivilge-
sellschaft vorgetragen werden, einzugehen. Aber das ist
unterblieben. Da haben Sie sich verweigert. Daher ist
unser zweiter wesentlicher Kritikpunkt, dass Sie die De-
batte verengen und einen grundlegenden Diskursauftrag
ignorieren. Das ist im Grunde genommen der Kern unse-
rer Anmerkungen.

Nun komme ich auf die Begründung des Gesetzent-
wurfs und die Einlassungen der Bundesregierung in der
Stellungnahme zu sprechen. Wenn das, was dort steht,
ernst gemeint ist – es deutet darauf hin, dass es um das
Ersetzen staatlicher Aufgaben durch Ehrenamt geht –,
dann müssen wir das kritisieren.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Mit diesem Punkt müssen wir uns ernsthaft auseinander-
setzen.

Dies war sozusagen eine Einordnung unserer Kritik.
Die Linie im Steuerrecht wird fortgeführt; da machen
wir in weiten Teilen mit. Aber den Grundanspruch, den
wir gemeinsam vereinbart haben, ignorieren Sie. Das ist
der Hauptgrund für unsere kritischen Anmerkungen. Wir
stimmen im Ergebnis zu, fordern aber eine weiter ge-
hende Debatte ein.

Danke schön.

(Beifall bei der SPD sowie der Abg. Dr. Barbara Höll [DIE LINKE])

Zur Rede davor

Rede von Dr. Norbert Lammert

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Markus Grübel erhält jetzt das Wort für die CDU/

CSU-Fraktion.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)

Metadaten/Kopzeile:
27354 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 220. Sitzung. Berlin, Freitag, den 1. Februar 2013

(A) (C)

(D)(B)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Markus Grübel
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Engagementpolitik ist ein wichtiges und eigenständiges
Politikfeld in Deutschland geworden. Es gibt in diesem
Bereich in den letzten Jahren eine sehr gute Entwick-
lung. Ich erinnere an die Große Anfrage der CDU/CSU-
Fraktion „Bedeutung ehrenamtlicher Tätigkeit für unsere
Gesellschaft“ aus dem Jahr 1995; Klaus Riegert war da-
mals federführend. 1999 wurde die Enquete-Kommis-
sion „Zukunft des bürgerschaftlichen Engagements“ ein-
gesetzt. In der 15., 16. und 17. Wahlperiode gab bzw.
gibt es den Unterausschuss „Bürgerschaftliches Engage-
ment“. Wenn es nach mir ginge, würden wir in der
nächsten Wahlperiode einen ordentlichen Ausschuss da-
raus machen.

Im Oktober 2010 gab es erstmals eine nationale Enga-
gementstrategie und im August 2012 erstmals einen En-
gagementbericht der Bundesregierung. Heute geht es um
den Entwurf eines Gesetzes zur Stärkung des Ehrenamts.

Wir hatten bei diesem Thema in den letzten zehn Jah-
ren eine breite wissenschaftliche Begleitung. Ich nenne
zum Beispiel die drei Freiwilligensurveys 1999, 2004
und 2009, durch die wir die Entwicklungen im Bereich
„bürgerschaftliches Engagement“ gut sehen konnten.
Stiftungen und Unternehmen nehmen sich des Themas
an. Der Generali Zukunftsfonds hat jüngst die Generali
Altersstudie veröffentlicht, in der es darum geht, wie äl-
tere Menschen leben, denken und sich engagieren. Ne-
ben der Shell-Studie gibt es also eine weitere Studie, in
dem Fall eine, die sich mit den Älteren beschäftigt.

Zum Gesetzentwurf wurde heute schon viel gesagt.
Ich möchte mich daher dem Ersten Engagementbericht
2012 „Für eine Kultur der Mitverantwortung“ zuwen-
den. Sie haben ja sozusagen den Aufschlag dazu gege-
ben, Kollege Ehrmann. Im März 2009 hatten wir die
Bundesregierung aufgefordert, einen Engagementbericht
vorzulegen. Dem ist die Bundesregierung im August
2012 nachgekommen; sie hat ein sehr umfangreiches
Werk herausgegeben.

Unmittelbar danach hat in der Wissenschaft, aber
auch in der Engagementszene eine leidenschaftliche Dis-
kussion eingesetzt. Dies ist aber auch Sinn und Zweck
eines solchen Berichts. Er ist ja nicht zur ewigen Vereh-
rung da, sondern es soll intensiv darüber diskutiert wer-
den. Insbesondere ist über die Neudefinition des bürger-
schaftlichen Engagements diskutiert worden. Es geht um
die Feststellung, dass bürgerschaftliches Engagement zu
den Bürgerpflichten gegenüber dem Gemeinwesen ge-
hört. Am Begriff „Bürgerpflicht“ hat sich Kritik entzün-
det. Nach meiner Meinung gibt es Missverständnisse im
Hinblick auf diese Begrifflichkeit. „Bürgerpflicht“ ist
von der Kommission nicht im Sinne einer rechtlichen
Verpflichtung gemeint. Gemeint ist vielmehr die morali-
sche Pflicht, einen Beitrag für die Gemeinschaft zu leis-
ten. Ich glaube, dahinter können wir alle stehen.

Das ist zum Beispiel vergleichbar mit dem Wahlrecht;
für mich ist auch das Wahlrecht eine Bürgerpflicht, aber
eine, die nicht eingeklagt werden kann. Das ist auch ver-
gleichbar mit Art. 14 Abs. 2 des Grundgesetzes: „Eigen-

tum verpflichtet“. So verpflichten auch Begabungen und
Fähigkeiten, nämlich dazu, sie der Gemeinschaft zur
Verfügung zu stellen. Wir kennen das ja aus der Bibel.
Da werden wir aufgefordert, unsere Talente nicht zu ver-
graben, sondern mit ihnen zu wuchern.

(Dr. Peter Röhlinger [FDP]: Sehr richtig!)

Diese Diskussion war hilfreich, weil dadurch das Anlie-
gen und das Thema transportiert wurden.

Im Zusammenhang mit bürgerschaftlichem Engage-
ment rede ich allerdings nur sehr ungern von Pflichten.
Wir wissen doch alle: Geben gibt. Wer sich engagiert,
wird reich beschenkt. Er ist zufriedener, fitter und gesün-
der als Menschen, die sich nicht engagieren. Bürger-
schaftliches Engagement ist besser als Pillen. Darum
gehören Opa und Oma im Ruhestand nicht aufs Kreuz-
fahrtschiff, sondern zu ihren Enkeln, in einen Verein
oder in eine Bürgerinitiative, wenn sie fit bleiben wollen.

(Ute Kumpf [SPD]: Aber auch aufs Kreuzfahrtschiff! Sie müssen sich doch erholen!)

– Ich gönne natürlich jedem auch eine Kreuzfahrt; auch
das darf sein.

Der Erste Engagementbericht gibt einen umfangrei-
chen Überblick über den Stand des bürgerschaftlichen
Engagements in Deutschland. Eine derart breite Darstel-
lung hat es in Deutschland seit dem Bericht der Enquete-
Kommission nicht mehr gegeben. Behandelt werden
verschiedene Themen: die Probleme der örtlichen Ver-
eine im gesellschaftlichen Wandel, bürgerschaftliches
Engagement im schulischen Bildungsmix, bessere Ein-
bindung von bildungsfernen Schichten im Bereich des
bürgerschaftlichen Engagements, bürgerschaftliches
Engagement von und für Personen mit Zuwanderungs-
geschichte und die neueren Entwicklungen im Bereich
der Freiwilligendienste.

Man kann wirklich sagen: Die Freiwilligendienste ha-
ben sich toll entwickelt. Nach der Aussetzung der Wehr-
pflicht und dem Wegfall des Zivildienstes wurden im
Rahmen des Bundesfreiwilligendienstes 35 000 Stellen
neu geschaffen. Die Zahl der Stellen im Bereich des
Freiwilligen Sozialen Jahres bzw. des Freiwilligen Öko-
logischen Jahres wurde um weitere 10 000 aufgestockt;
derzeit sind 50 000 Stellen besetzt. In internationalen
Freiwilligendiensten sind 5 000 junge Menschen tätig.
10 000 junge Menschen leisten freiwilligen Wehrdienst.
Insgesamt engagieren sich also 100 000 überwiegend
junge Menschen für unsere Gemeinschaft. Das ist ein
ganz tolles Zeichen für unsere Gesellschaft.

Ein Schwerpunkt des Ersten Engagementberichts ist
das Unternehmensengagement. Der Bericht enthält neue
Erkenntnisse zum Umfang, zur Motivation und zu den
Zielen des bürgerschaftlichen Engagements von Unter-
nehmen, aber auch zu den Hemmnissen. Er ist sehr le-
senswert.

Nun zurück zum Gesetzentwurf. Der heute vorlie-
gende Gesetzentwurf baut auf früheren Gesetzen zur
Stärkung des bürgerschaftlichen Engagements auf; Frau
Hinz, das haben Sie zu Recht gesagt.

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 220. Sitzung. Berlin, Freitag, den 1. Februar 2013 27355

Markus Grübel

(A) (C)

(D)(B)

Ich komme zum Schluss. Sehr geehrte Damen und
Herren, ich habe den Bogen von den Anfängen des bür-
gerschaftlichen Engagements als eigenständigem Poli-
tikfeld bis hin zum heute vorliegenden Gesetzentwurf
geschlagen. Wir haben eine sehr gute Entwicklung zu
verzeichnen. Mein Dank richtet sich an alle, die sich eh-
renamtlich und freiwillig engagieren. Dieser Gesetzent-
wurf ist auch eine Anerkennung der Arbeit der mehr als
23 Millionen Menschen in unserem Land, die dies tun.

Vielen Dank.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Rede von Siegmund Ehrmann

Rede von Markus Grübel