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    Plenarprotokoll 17/208 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 208. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 22. November 2012 I n h a l t : Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2013 (Haushaltsgesetz 2013) (Drucksachen 17/10200, 17/10202) . . . . . b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2012 bis 2016 (Drucksachen 17/10201, 17/10202, 17/10826) I.14 Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (Drucksachen 17/10809, 17/10823) . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Philipp Rösler, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . . . . . . . . . Wolfgang Tiefensee (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Michael Schlecht (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Michael Schlecht (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . I.15 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales (Drucksachen 17/10811, 17/10823) . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25361 A 25361 D 25361 D 25361 D 25362 A 25364 B 25367 A 25368 D 25370 D 25372 B 25374 B 25376 A 25378 B 25379 D 25381 D 25382 A 25382 C 25383 D 25384 D 25386 C 25388 D 25389 B 25390 B 25392 B 25392 C 25394 D 25392 C 25398 B 25400 A 25401 B 25402 D 25404 C 25405 D 25407 C Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 208. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 22. November 2012 Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VI: a) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Förderung gleichberechtigter Teilhabe von Frauen und Männern in Führungs- gremien (GlTeilhG) (Drucksache 17/11270) . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Fraktionen CDU/CSU, SPD, FDP und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Neue Impulse für einen wirksamen und umfassenden Schutz der Afrikanischen Elefanten (Drucksache 17/11554) . . . . . . . . . . . . . . . c) Antrag der Abgeordneten Andreas Jung (Konstanz), Marie-Luise Dött, Michael Brand, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abge- ordneten Michael Kauch, Horst Meierhofer, Angelika Brunkhorst, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Die UN-Klimakonferenz in Doha – Globalen Klimaschutz wirksam voran- treiben (Drucksache 17/11514) . . . . . . . . . . . . . . . d) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Stellungnahme der Bundesregierung zu den Fortschrittsberichten „Aufbau Ost“ der Länder Berlin, Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen für das Berichtsjahr 2010 (Drucksache 17/8342) . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von den Abgeordneten Hans-Christian Ströbele, Volker Beck (Köln), Ingrid Hönlinger, weiteren Abge- ordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Einrichtung eines Registers über unzuverlässige Unter- nehmen (Korruptionsregister-Gesetz) (Drucksache 17/11415) . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Omid Nouripour, Volker Beck (Köln), Marieluise Beck (Bremen), weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Den am 12. September und am 4. Oktober 2001 ausgerufenen NATO- Bündnisfall beenden (Drucksache 17/11555) . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VII: a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Internationalen Übereinkommen von 2004 zur Kon- trolle und Behandlung von Ballastwas- ser und Sedimenten von Schiffen (Bal- lastwasser-Gesetz) (Drucksachen 17/11052, 17/11433) . . . . . b)–f) Beratung der Beschlussempfehlungen des Petitionsausschusses: Sammelübersich- ten 494, 495, 496, 497 und 498 zu Peti- tionen (Drucksachen 17/11358, 17/11359, 17/11360, 17/11361, 17/11362) . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Abgeordneten Gabriele Groneberg, Dr. Wilhelm Priesmeier, Willi Brase, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion der SPD: Wertschöpfung im ländlichen Raum absichern – Erzeugung und Einsatz reiner Pflanzenöle in der Land- und Forst- wirtschaft ausbauen (Drucksache 17/11552) . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) I.16 Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Se- nioren, Frauen und Jugend (Drucksachen 17/10816, 17/10823) . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dorothee Bär (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 25408 A 25409 A 25411 A 25412 B 25413 B 25414 B 25415 D 25415 D 25416 A 25416 A 25416 B 25416 B 25417 A 25417 B 25417 D 25418 A 25418 A 25419 C 25421 C 25423 A 25424 A 25425 C 25427 C 25429 A 25430 A 25431 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 208. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 22. November 2012 III Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg von Polheim (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erwin Rüddel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt II: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über den Umfang der Personen- sorge bei einer Beschneidung des männlichen Kindes (Drucksache 17/11295) . . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von den Abgeordneten Marlene Rupprecht (Tuchenbach), Katja Dörner, Diana Golze und weiteren Abge- ordneten eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über den Umfang der Perso- nensorge und die Rechte des männli- chen Kindes bei einer Beschneidung (Drucksache 17/11430) . . . . . . . . . . . . . . . Sabine Leutheusser-Schnarrenberger, Bundesministerin BMJ . . . . . . . . . . . . . . . Burkhard Lischka (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Raju Sharma (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . . Gabriele Lösekrug-Möller (SPD) . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marieluise Beck (Bremen) (BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Wolfgang Thierse (SPD) . . . . . . . . . . Dr. Maria Flachsbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . Kerstin Griese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) I.17 Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 17/10823, 17/10824) . . . René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Helge Braun (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Heinz-Peter Haustein (FDP) . . . . . . . . . . . . . Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Agnes Alpers (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Neumann (Lausitz) (FDP) . . . . . . Arfst Wagner (Schleswig) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kretschmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . Tagesordnungspunkt III: Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Regelung der betreu- ungsrechtlichen Einwilligung in eine ärztli- che Zwangsmaßnahme (Drucksache 17/11513) . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Sonja Steffen (SPD). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martina Bunge (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25433 D 25435 A 25435 D 25437 C 25438 C 25439 C 25441 B 25441 B 25441 D 25443 B 25444 A 25446 A 25447 B 25448 A 25449 A 25449 C 25450 D 25451 B 25452 D 25453 D 25454 C 25455 A 25455 D 25457 B 25458 A 25459 B 25461 A 25461 B 25462 B 25463 B 25463 D 25465 D 25468 A 25469 A 25470 B 25472 C 25473 A 25473 B 25475 B 25477 B 25478 B 25480 B 25480 D 25481 D 25484 A 25484 B 25485 A 25486 B 25487 C 25488 C 25489 C IV Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 208. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 22. November 2012 Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Neuabdruck des Redebeitrags des Abgeord- neten Dr. Hans-Peter Bartels (SPD) zum Tagesordnungspunkt I.11: Einzelplan 14 – Bundesministerium der Verteidigung (207. Sit- zung, Tagesordnungspunkt I.11) . . . . . . . . . . Anlage 3 Erklärung der Abgeordneten Undine Kurth (Quedlinburg) (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) zur Abstimmung über die Ausschuss- überweisung der Stellungnahme der Bundes- regierung zu den Fortschrittsberichten „Aufbau Ost“ der Länder Berlin, Branden- burg, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen für das Berichtsjahr 2010 (Tagesordnungspunkt VI d) 25491 A 25491 C 25493 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 208. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 22. November 2012 25361 (A) (C) (D)(B) 208. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 22. November 2012 Beginn: 9.00 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 208. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 22. November 2012 25491 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Anlage 2 Neuabdruck des Redebeitrags des Abgeordneten Dr. Hans-Peter Bartels (SPD) zum Tagesordnungspunkt: Einzelplan 14 – Bun- desministerium der Verteidigung (207. Sitzung, Tagesordnungspunkt I.11) Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Lassen Sie mich zum Ende dieser Debatte noch zwei Be- merkungen machen, die eine zu einem haushaltspoliti- schen Fachthema und die andere zur Debattenpolitik des Verteidigungsministers. Als Fachthema kann man sich ein Thema aussuchen; ich habe mich für die Beschaffung der Hubschrauber für unsere Bundeswehr entschieden. Seit 1990 planen wir die Einführung des Hubschraubers NH-90. Dabei haben wir die unterschiedlichsten Phasen der Nichtbeschaffung dieses Hubschraubers unter verschiedensten Regierun- gen erlebt. Auch Sozialdemokraten waren beteiligt, aber die drei Verteidigungsminister der letzten sieben Jahre gehörten einer anderen Fraktion an. Wir warten immer noch auf die ersten einsatzfähigen Hubschrauber. (Ingo Gädechens [CDU/CSU]: Ich bin schon mit einem geflogen!) – Wunderbar. Also einen hält er aus. (Dr. Reinhard Brandl [CDU/CSU]: Und was für einen!) Jetzt ist nach Jahren der Verschiebung, Veränderung, Streckung beschlossen worden, nicht mehr 122, sondern nur noch 80 Hubschrauber anzuschaffen. Ich habe ein- mal nachgefragt, wie jetzt der Sachstand ist. Die Ant- wort des Staatssekretärs Beemelmans: Es wird weiterhin intensiv an einer für beide Seiten akzeptablen Lösung gearbeitet. – Auch das kommt nicht voran. Eigentlich kommt da gar nichts voran. Wir sind im Übrigen der Meinung: Wir brauchen eher mehr als weniger Hubschrauber, also keine Reduzie- rung. Wir brauchen Hubschrauber, um die regionalen Bündnisse, die wir stärken wollen, besser unterstützen zu können. Hier soll nicht systematisch reduziert wer- den, wie das bei dem Rest der Bundeswehr gemacht wird, sondern es müssen Schwerpunkte gesetzt werden. Für die Anschaffung des Kampfhubschraubers Tiger gilt Ähnliches. Deren Zahl soll von 80 auf 40 reduziert werden. Die Antwort ist die gleiche. Auch da gibt es noch keine Lösung. Wir sind allerdings damit einver- standen, dass hier die Anzahl reduziert wird. Wir brau- chen nicht mehr ganz so viele Kampfhubschrauber wie zu der Zeit der Bedrohung durch Panzer. Noch eines zu den Einsätzen in Afghanistan, die jetzt geplant werden. Es macht Freude, die Antworten des Staatssekretärs Beemelmans zu lesen. Frage: Wie oft ist der Einsatz in Afghanistan verschoben worden? Ant- wort: Für den UH-Tiger wurden die Planungen zweimal verschoben. Für den NH-90 ist der Einsatz insgesamt Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Aigner, Ilse CDU/CSU 22.11.2012 Bernschneider, Florian FDP 22.11.2012 Dr. Danckert, Peter SPD 22.11.2012 Fischer (Göttingen), Hartwig CDU/CSU 22.11.2012 Glos, Michael CDU/CSU 22.11.2012 Granold, Ute CDU/CSU 22.11.2012 Groth, Annette DIE LINKE 22.11.2012 Hinsken, Ernst CDU/CSU 22.11.2012 Jung (Konstanz), Andreas CDU/CSU 22.11.2012 Kammer, Hans-Werner CDU/CSU 22.11.2012 Kekeritz, Uwe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.11.2012 Dr. Koschorrek, Rolf CDU/CSU 22.11.2012 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.11.2012 Dr. de Maizière, Thomas CDU/CSU 22.11.2012 Merkel (Berlin), Petra SPD 22.11.2012 Nink, Manfred SPD 22.11.2012 Dr. Ratjen-Damerau, Christiane FDP 22.11.2012 Sager, Krista BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.11.2012 Schaaf, Anton SPD 22.11.2012 Senger-Schäfer, Kathrin DIE LINKE 22.11.2012 Spatz, Joachim FDP 22.11.2012 Dr. Wadephul, Johann David CDU/CSU 22.11.2012 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 22.11.2012 Anlagen 25492 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 208. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 22. November 2012 (A) (C) (D)(B) dreimal verschoben worden. – Auch die jüngere Ge- schichte ist, was die Hubschrauber angeht, also keine Er- folgsgeschichte. Sie müssen sich da besonders anstren- gen. Sie sind nicht der Erste, der sich anstrengen muss, aber vielleicht erreichen Sie wirklich ein Ergebnis hin- sichtlich des Einsatzes in Afghanistan im nächsten Jahr. Der MH-90 ist der Ersatz für „Sea King“ und „Sea Lynx“, ein Marinehubschrauber, welchen Musters auch immer. Die erste Auslieferung war einmal für 1999 ge- plant, dann für 2011, dann für 2015. Im Moment gibt es noch kein neues Datum, weil es keinen Vertrag gibt. Bis heute gibt es keinen Beschaffungsvertrag für einen neuen Marinehubschrauber. So können Sie mit den An- forderungen unserer – zugegeben – kleinsten, aber nicht unwichtigsten Teilstreitkaft nicht umgehen. Ich habe Ihnen einmal ein wunderschönes Foto mit- gebracht, das in einer regionalen Tageszeitung zu sehen war. Darauf sehen Sie fünf „Sea-King“-Hubschrauber, nicht flugfähig, auf einem Ponton, der auch nicht von selbst fährt, gezogen von einem Schlepper durch den Nord-Ostsee-Kanal bei der Verlegung von Kiel nach Nord- holz. Das soll nicht die Zukunft der Marine oder der Hubschrauberei werden. (Dr. Reinhard Brandl [CDU/CSU]: Das stimmt!) Aber es ist ein Sinnbild dafür, dass hier etwas nicht funk- tioniert. Reformieren Sie das Beschaffungswesen so, dass die Maschinen zulaufen. Dies ist alles schon lange geplant und muss jetzt kommen. (Inge Höger [DIE LINKE]: Braucht es aber nicht!) Bezüglich des leichten Unterstützungshubschraubers haben wir im Verteidigungsausschuss relativ einhellig beschlossen: Wir wollen ihn haben. Dafür ist im Vertei- digungshaushalt für nächstes Jahr Geld eingestellt. Jetzt bin ich gespannt, ob Sie das hinbekommen. Der Be- schluss ist da, das Geld ist da, jetzt müssen Sie ihn nächstes Jahr beschaffen. Versuchen Sie das einmal! Meine zweite Bemerkung bezieht sich auf die Debat- tenpolitik. Wir haben in der Frankfurter Rundschau in einem Aufsatz vom Verteidigungsminister gelesen, dass er sich Gedanken darüber macht, wie die Debatte zu Auslandseinsätzen in Deutschland befeuert werden kann. Er schreibt zu den Auslandseinsätzen: Welche Überzeugungen leiten uns Deutsche dabei? Welche Ansprüche stellen wir dabei an uns selbst? Diskussionen? Fehlanzeige! Nun gibt es eine Diskussion, die der Verteidigungs- minister selbst angestoßen hat: Das ist die über Vetera- nen. Da bin ich nicht so ganz sicher, dass das die Diskus- sion ist, die wir in Deutschland am dringendsten zu führen haben. Es soll auch eine Studie des Sozialwissen- schaftlichen Instituts der Bundeswehr geben, die besagt: Das ist in Deutschland nicht von zentralem Interesse. Ich glaube, auch die Soldaten, die aus einem Einsatz zurück- gekehrt sind, interessiert nicht, ob man sie als Veteranen bezeichnet. Das ist für einen 34-jährigen Industriemeis- ter, der als Hauptfeldwebel in Afghanistan im Einsatz war, sicherlich nicht der richtige Begriff, um sich damit identifizieren zu können. Sie können diese Debatte gerne zu einem guten Ende bringen, aber es ist nicht die wich- tigste Debatte, die wir zu führen haben. Wir sollten vielmehr eine andere Debatte führen – ich bin auch dankbar dafür, dass das schon zweimal ange- klungen ist –, aber wir müssten sie separat führen. Sie betrifft das, was Frau Bundeskanzlerin bei der Bundes- wehrtagung in Strausberg auf den Punkt gebracht hat – ich zitiere –: Um aber unsere sicherheitspolitischen Ziele erfolg- reich verfolgen zu können, sind wir als EU oder als NATO-Partner auch darauf angewiesen, dass in Zu- kunft auch andere Länder – insbesondere die, die wirtschaftspolitisch an Bedeutung gewinnen – Ver- antwortung übernehmen. Das sage ich ganz beson- ders im Hinblick auf Schwellenländer. Sie fügt dann hinzu: Oftmals reicht es aber nicht, neue Partner nur zu er- mutigen. Vielmehr geht es auch um Ertüchtigung. Ertüchtigung setzt bereits bei guter Regierungsfüh- rung an. Sie kann ebenso Ausbildung wie auch Un- terstützung bei der Ausrüstung bedeuten. Das sind bedeutungsschwere Ankündigungen. Es ist sozusagen eine Art Paradigmenwechsel in der Sicher- heitspolitik der Bundesrepublik Deutschland. Da geht es nicht mehr um Bündnisse, sondern um einzelne Länder in anderen Regionen, in denen wir nicht selbst sicher- heitspolitische Verantwortung übernehmen wollen. Das ist vielleicht keine Erfindung dieser Regierung, sondern wir haben schon bei dem von Rot-Grün beschlossenen Einsatz in Osttimor festgestellt, dass es nicht immer sinnvoll ist, dass Deutschland sich überall auf der Welt militärisch engagiert. Sicherlich sollten wir Partner haben, aber wir müssen auch die Debatte führen, welche Partner wir haben wol- len und welche Unterstützung wir ihnen geben wollen. Ausrüstungsunterstützung ist sicherlich nicht das Erste, was einem dazu einfällt. Vielleicht fangen wir besser mit politischer Unterstützung an und kommen dann zur Aus- bildungsunterstützung, Herr Minister. Jetzt haben Sie noch die Chance, bei der Bundeswehrreform nachzu- steuern und die Schulkapazitäten der Bundeswehr nicht ganz so stark zu reduzieren. Statt sie nur auf den eigenen Bedarf zu reduzieren, sollten Sie eher zusätzliche Kapa- zitäten für internationale Lehrgänge schaffen. Wenn Sie diese Politik machen wollen, brauchen Sie Ausbildungskapazitäten – vielleicht auch in Mali, aber zunächst einmal bei uns in Deutschland. Das kann man systematisch tun, wenn man eine solche Politik verfol- gen will. Rüstungsexporte in Länder, die für uns bisher nicht infrage gekommen sind, fallen uns nicht an erster Stelle ein. Natürlich ist Indien für uns ein Partner in diesem Bereich. Das ist richtig. Ob das auch für Indonesien gilt, Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 208. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 22. November 2012 25493 (A) (C) (D)(B) wäre diskussionswürdig. Saudi-Arabien ist es ganz si- cher nicht, Herr Minister. Diese Diskussion müssen wir führen. Vielen Dank. Anlage 3 Erklärung der Abgeordneten Undine Kurth (Quedlinburg) (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstim- mung über die Ausschussüberweisung der Stel- lungnahme der Bundesregierung zu den Fort- schrittsberichten „Aufbau Ost“ der Länder Berlin, Brandenburg, Mecklenburg-Vorpom- mern, Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen für das Berichtsjahr 2010 (Tagesordnungs- punkt VI d) Hiermit erkläre ich im Namen meiner Fraktion Bünd- nis 90/Die Grünen, dass die Stellungnahme der Bundes- regierung zu den Fortschrittsberichten „Aufbau Ost“ auf Drucksache 17/8342 entgegen unserem anderslautenden Votum an den Haushaltsausschuss zur federführenden Beratung überwiesen werden soll. 208. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 09 Wirtschaft und Technologie Epl 11 Arbeit und Soziales TOP VI, ZP1 Überweisungen im vereinfachten Verfahren TOP VII, ZP2 Abschließende Beratungenohne Aussprache Epl 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend TOP II Beschneidung Epl 30 Bildung und Forschung TOPIII Ärztliche Zwangsmaßnahmen im Betreuungsrecht Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Das Wort hat nun Tobias Lindner für die Fraktion

    Bündnis 90/Die Grünen.


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Her-
    ren! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Etatberatungen
    und vor allem Beratungen über den Bildungsetat in die-
    ser durchaus lebhaften Stimmung bei einem der letzten
    Tagesordnungspunkte am heutigen Tag haben auch im-
    mer etwas von Schule und erst recht von Zeugnisver-
    gabe. Wie es bei Zeugnisvergaben so ist: Da gibt es Lob
    und Tadel.

    Ich möchte heute Abend durchaus mit einem Lob be-
    ginnen. Der Einzelplan 30 wächst im Jahr 2013 erneut,
    um 800 Millionen Euro. Das ist eine gute Nachricht,
    Frau Ministerin. Für diese Nachricht verdient die Bun-
    desregierung erst einmal ein Lob. So ehrlich sind wir
    gerne. Keine Angst: Es wird das einzige Lob in meinem
    Beitrag bleiben.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der FDP – Georg Schirmbeck [CDU/ CSU]: Das war schon mal ein guter Einstand!)


    Der Feststellung, die Sie, geschätzter Herr Kollege
    Haustein, getroffen haben, nämlich dass Deutschland ein
    schönes Land ist, würde ich durchaus beipflichten. Dass
    die Koalition sich immer einig ist und bei Ihnen alles im-
    mer in Eintracht stattfindet, da hätte ich durchaus meine
    Zweifel. Über zwei weitere Punkte sind wir uns aber si-
    cher einig: Bildung ist die wichtigste Voraussetzung für
    gesellschaftliche Teilhabe. Mit Bildung beginnt alles,
    mit Bildung kann man vieles richtig machen, und was
    man bei Bildung falsch macht, muss man später an vie-
    len anderen Stellen teuer und teurer korrigieren. Ge-
    nauso ist richtig – da hätten wir uns durchaus mehr von
    Ihnen gewünscht –: Der wichtigste Rohstoff der Indus-
    trienation Deutschland sind Wissen und Forschung. Ge-
    rade deshalb sind Mittel in dem Etat für Bildung und
    Forschung so wichtig.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Kommen wir zu den Tadeln. Geld allein macht nicht
    glücklich, und mehr Geld allein bedeutet noch lange
    nicht eine bessere Bildungs- und Forschungspolitik;
    denn es kommt entscheidend darauf an, wo man dieses
    Geld einsetzt und dass man die Prioritäten auf die richti-
    gen Projekte setzt. Mit bildungspolitischen Irrläufern
    wie dem Betreuungsgeld und mit der Förderung von
    Kerntechnik und Genforschung setzt diese Bundesregie-
    rung die falschen Schwerpunkte, obwohl sie mehr Geld
    ausgibt. Das muss ein Ende haben.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Ich will ein Wort – das ist schon angesprochen wor-
    den – zur mittelfristigen Finanzplanung sagen. Es ist gut,
    dass dieser Etat anwächst, und es mag nicht unbedingt
    ein Zufall sein, dass im nächsten Jahr eine Bundestags-
    wahl stattfinden wird. Aber wenn man sich die mittel-
    fristige Finanzplanung in vielen Bereichen anschaut,

    dann setzt man doch einige Fragezeichen hinsichtlich
    dessen, was nach dem Jahr 2013 kommen wird. Man
    könnte auch sagen: Man fragt sich ernsthaft, ob der Etat
    2013 nicht nur Kosmetik ist. Nachhaltige, langfristige
    Finanzierung im Bereich Bildung und Forschung sieht
    anders aus.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    Ich habe über falsche Prioritäten gesprochen. Ich
    möchte wegen der Kürze der Zeit das, was ich meine, an
    vier Beispielen kurz ausführen. Der erste Punkt ist das
    nationale Stipendienprogramm. Obwohl sich die Anzahl
    der vergebenen Stipendien erhöht hat


    (Patrick Meinhardt [FDP]: Verdoppelt!)


    – verdoppelt, das will ich durchaus konzedieren –, liegen
    wir immer noch bei nur 11 000 Stipendien angesichts
    von 2,3 Millionen Studierenden in diesem Land. Bil-
    dungsgerechtigkeit sieht anders aus. Mit anderen Wor-
    ten: Das Deutschlandstipendium ist ein Ladenhüter. Das
    würden Sie noch nicht einmal am Grabbeltisch jetzt in
    der Weihnachtszeit loswerden.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    Wir, Bündnis 90/Die Grünen, möchten diese Mittel
    verwenden, um mehr Geld für das BAföG bereitzustel-
    len. Wir möchten höhere Frei- und Förderbeträge. Ich
    füge hinzu: Wir möchten auch lebenslanges Lernen ernst
    nehmen. Wir müssen schauen, dass wir den Einstieg in
    ein Erwachsenen-BAföG hinbekommen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Swen Schulz [Spandau] [SPD])


    Mein zweiter Punkt betrifft den Hochschulpakt. Es ist
    begrüßenswert, dass die Studierendenzahlen in Deutsch-
    land steigen. Wir und viele Experten glauben, dass die
    Studierendenzahlen auf einem hohen Niveau verharren
    werden, dass wir es nicht mit einem Gipfel bei den Stu-
    dierendenzahlen zu tun haben, sondern mit einem Hoch-
    plateau. Dieser Erkenntnis, Frau Ministerin, wird der
    Hochschulpakt nicht gerecht. Hier bedürfte es gerade
    vom Bund eines Signals – ich will durchaus zugestehen:
    auch von den Ländern –, und hier müsste man einen stär-
    keren Schwerpunkt setzen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Dritter Punkt. Ich will zum Thema Lernfähigkeit und
    zu einem vermeintlich großen Erfolg der Großen Koali-
    tion kommen, dem Kooperationsverbot. Ich bin froh
    über die Lernfähigkeit der Sozialdemokraten. Ich
    glaube, wir sind uns einig, dass das Kooperationsverbot
    fallen muss. Es darf aber nicht nur im Bereich Forschung
    fallen, es darf nicht nur punktuell fallen, sondern es muss
    in der gesamten Bandbreite des lebenslangen Lernens
    fallen. Wenn wir über mehr inklusive Bildung reden
    wollen, über mehr Ganztagsschulen, dann muss auch an
    dieser Stelle das Kooperationsverbot fallen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)






    Dr. Tobias Lindner


    (A) (C)



    (D)(B)


    Meinen vierten und letzten Punkt könnte ich über-
    schreiben mit: Anwendung von gelernten Fähigkeiten,
    Merkfähigkeit oder Teamfähigkeit. Meine Fraktion hat
    im Haushaltsausschuss einen Antrag zu Open Source
    eingebracht. Darin geht es darum, dass wir dann, wenn
    wir staatliche Fördergelder für die Forschung bereitstel-
    len, wollen, dass die Ergebnisse in einer Datenbank ge-
    sammelt werden und öffentlich zugänglich sind und
    nicht ausschließlich in teuren Fachjournalen publiziert
    werden. Das Problem ist: Wir haben diesen Antrag fast
    wortwörtlich abgeschrieben. Ich will hier gern gestehen,
    dass er durchaus ein Plagiat sein mag. Wir haben in die-
    sem Antrag eine Forderung aus der Enquete-Kommis-
    sion „Internet und digitale Gesellschaft“ übernommen.
    Wenn ich es richtig im Kopf habe, dann hat die Koalition
    diese Forderung dort mitgetragen. Im Haushaltsaus-
    schuss konnten Sie sich anscheinend nicht mehr daran
    erinnern. Ich bedauere sehr, dass Sie diesen Antrag ab-
    gelehnt haben.

    Ich komme zum Schluss. Sie wollen mit dem Etatent-
    wurf 2013 ein letztes Mal Rekordausgaben präsentieren.
    Mehr Geld allein macht nicht glücklich. Sie setzen die
    falschen Schwerpunkte. So wird das nichts mit der Bil-
    dungsrepublik, Frau Ministerin. Angesichts dieser Leis-
    tung ist Ihre Versetzung im nächsten Jahr akut gefährdet.
    Wir Grüne haben aufgezeigt, wo wir es besser gemacht
    hätten. Dem sind Sie nicht gefolgt, und deshalb lehnen
    wir Ihren Etatentwurf ab.

    Ich danke Ihnen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)




Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Das Wort hat nun Bundesministerin Annette Schavan.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Dr. Annette Schavan, Bundesministerin für Bil-
dung und Forschung:

Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Meine Damen und Herren! Der größte Anteil der Wert-
schöpfung in Deutschland basiert auf Forschung. Es ist
die erste Leitlinie für Forschungs- und Innovationspoli-
tik in Deutschland, Sorge dafür zu tragen, dass diese
Politik konzeptionell so angelegt ist, dass dieser Anteil
stark ist, sich weiterentwickeln kann und dass damit
auch in Zukunft Grundlagen für wirtschaftliches Wachs-
tum vorhanden sind.

Die Zukunftschancen der jungen Generation zu si-
chern, gehört zu den vornehmsten Aufgaben einer Ge-
sellschaft.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Die zweite Leitlinie für unsere Bildungs- und For-
schungspolitik ist, beim Thema Zukunftschancen stark
zu sein und Sorge dafür zu tragen, dass junge Menschen
in Deutschland gute Chancen bekommen.

Wissenschaftssysteme überall in der Welt werden im-
mer stärker auf Internationalisierung ausgerichtet. Eine
Wissenschaftsnation, die etwas auf sich hält, trägt Sorge

dafür, dass der eigene Wissenschaftsstandort für die an-
deren starken Wissenschaftsstandorte attraktiv ist. Die
dritte Leitlinie unserer Bildungs- und Forschungspolitik
ist, dafür zu sorgen, dass Deutschland ein starker, rele-
vanter Forschungsstandort ist, an den Forscher und For-
scherinnen aus aller Welt kommen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Diese drei Leitlinien – die Basis für künftige Wert-
schöpfung, die Signale an die junge Generation und die
Internationalisierung, um attraktiv zu sein – haben diese
Bundesregierung und die sie tragenden Fraktionen in
dieser Legislaturperiode verfolgt. Davon zeugt dieser
Haushalt. Davon zeugen insgesamt vier Haushalte. Das
sagt Ihnen jeder in der Szene. Das wissen Sie auch;
manchmal sind Sie sogar dabei, wenn das gesagt wird.
Das wird überall in der Welt gesagt. Das führt bei uns
überhaupt nicht dazu, dass wir uns irgendwie selbstge-
recht zurücklehnen. Die Arbeit ist viel zu spannend, als
dass wir, die Union oder die FDP, sagen würden: Wir ha-
ben jetzt alles getan, was man tun muss. – Vielmehr wis-
sen wir längst, was die nächsten Schritte sind. Wir disku-
tieren darüber. Sie allerdings lamentieren, unentwegt.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Ich kann das ja verstehen. Es ist gar nicht schlimm.


(Albert Rupprecht [Weiden] [CDU/CSU]: Das ist schon schlimm! Das ist unerträglich!)


Das kann man in der Opposition. Das fällt kaum auf. Es
stört auch keinen.


(Heiterkeit und Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)


Es stört überhaupt nicht. Aber ich finde das schon be-
dauerlich. Wir stehen jetzt zehn Monate vor einer Bun-
destagswahl, und die SPD ist vollkommen im Wahl-
kampfmodus, bei allem. Sie haben einfach umgeschaltet.
Statt jetzt zur Kenntnis zu nehmen, dass in solch schwie-
rigen Zeiten, wie wir sie haben – in Europa, aber auch
global; ich denke nur an das Thema „Zukunftschancen
der jungen Generation“ – –


(Zuruf von der SPD)


– Immer wenn Sie mir geholfen haben, habe ich das
auch gesagt. Das war gar kein Problem. Aber was ich
heute hier gehört habe, ist für eine kreative bildungs-
oder wissenschaftspolitische Diskussion nicht gerade ge-
eignet.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Ich nehme das alles jetzt so zur Kenntnis. In der
GWK, der Gemeinsamen Wissenschaftskonferenz, gibt
es auf der A-Seite kluge Minister und Ministerinnen, die
mir unter vier Augen sagen: Wir würden das gerne
machen. Sie haben ja recht. Es ist wichtig, dass wir den
Art. 91 b Grundgesetz ändern. Es ist wichtig, dass wir
die Lehrerausbildung wechselseitig anerkennen und mit
der Qualitätsoffensive beginnen können. Es ist wichtig,
dass das, was vorgeschlagen wurde, durchgeführt wer-
den kann. Aber wir befinden uns in einem Prozess, aus





Bundesministerin Dr. Annette Schavan


(A) (C)



(D)(B)


dem wir nicht ausbrechen dürfen. Wir müssen dies alles
erst einmal ablehnen.


(René Röspel [SPD]: Was erzählen Sie denn hier? – Klaus Hagemann [SPD]: Nennen Sie doch einmal Ross und Reiter!)


Das ist nicht gut für das Land und nicht klug in der poli-
tischen Auseinandersetzung. Das merken die Menschen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – René Röspel [SPD]: Was schlagen Sie denn vor, um den Ländern mehr Möglichkeiten zu geben?)


Also, Sie sind im Wahlkampfmodus, spielen Verwei-
gerung auf ganzer Linie. Ich nehme das zur Kenntnis.
Wir werden die offenen Punkte überall ansprechen.

Ich komme jetzt zum Art. 91 b Grundgesetz. Das län-
deroffene Gespräch hat stattgefunden. Es sind vier Prüf-
aufträge vergeben worden: zwei für die Länder, zwei für
den Bund. In der letzten Woche habe ich im Vorfeld der
GWK auf die Frage, wie es mit der Prüfung auf der
Ebene der Länder aussieht, nur die Antwort bekommen:
Wir waren bei den beiden Prüfaufträgen nicht sicher,
was wir da prüfen sollten. Es braucht alles noch Zeit. –
Auf meine Frage, auf was sich die Länder, auf was sich
die A-Seite und die B-Seite einigen könnten, gab es die
Antwort: Sie wissen ganz genau, dass es keine Einigung
auf der Ebene der 16 Länder gibt. Die einzig mögliche
Einigung ist, dass der Bund Steuerpunkte abgibt und
sich ansonsten heraushält. – Das kommt nicht infrage,
weil das nichts mit Kooperation zu tun hat.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – René Röspel [SPD]: Was bieten Sie denn an? Sie reden über die Anforderungen an die Länder! Was hat denn die Bundesprüfung ergeben?)


– Wir haben ein Angebot gemacht. Das betrifft die Än-
derung des Art. 91 b.


(René Röspel [SPD]: Heißt das, für alle Hochschulen?)


– Natürlich heißt das: für alle Hochschulen.


(René Röspel [SPD]: Ach!)


Seit wann sind bei Bundesprogrammen Hochschulen
von vornherein ausgeschlossen?


(René Röspel [SPD]: Da steht doch „Exzellenz“ drin!)


– Das sagen Sie. Das ist Ihr schwaches, von Ihnen im-
mer wieder wiederholtes Argument. Sie können noch so
oft in Deutschland über Exzellenz wettern. Der Standort
Deutschland braucht Exzellenz, sonst wird er irrelevant
in der Welt. Sie wissen außerdem, dass Zentren für
islamische Studien, Gesundheitsforschungszentren und
vieles andere überhaupt nichts mit Exklusivität zu tun
haben, sondern dringend notwendige Impulse in unse-
rem Wissenschaftssystem setzen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Zurufe von der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Das Etikett, dass ich nur eine Vorliebe für die Elite habe,
habe ich schon so lange, dass es mich immer weniger
stört.

Wenn Sie sich den Haushalt anschauen – damit
komme ich zum zweiten großen Projekt –, dann wissen
Sie, dass er nicht mit Eliteprojekten bestückt ist. Die
Position Hochschulpakt enthält zum Beispiel für das
Jahr 2013 Mittel in Höhe von 1,8 Milliarden Euro –
1,8 Milliarden Euro in einem einzigen Jahr zur Schaf-
fung von Studienplätzen. Es sind, dieses Jahr ein-
bezogen, in den vergangenen Jahren 500 000 neue Studi-
enplätze an Hochschulen und insbesondere an Fach-
hochschulen entstanden.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Frau Ministerin, gestatten Sie eine Zwischenfrage?

    Dr. Annette Schavan, Bundesministerin für Bil-
    dung und Forschung:

    Nein, ich werde keine Zwischenfragen zulassen.

    Nie war die Lust aufs Studieren so groß wie heute.
    Niemals zuvor hat eine Bundesregierung mit Unterstüt-
    zung der sie tragenden Fraktionen so viel Geld in die
    Breite der Hochschulen, in die Grundfinanzierung der
    Hochschulen gegeben wie diese Bundesregierung. Nur,
    das Problem der Hochschulen ist doch nicht der Bund.
    Das Problem der Hochschulen ist, dass nahezu kein
    Land nachweisen kann, wie es die Kofinanzierung auf-
    bringen will.


    (Eckhardt Rehberg [CDU/CSU]: Richtig! Das ist das Problem! – René Röspel [SPD]: Wer senkt denn die Steuern?)


    Wenn Sie den Hochschulen und den Studierenden in
    Deutschland etwas Gutes tun wollen, dann machen Sie
    Ihren Landesregierungen klar, dass sie die Gelder für die
    Hochschulen nicht kürzen dürfen, sondern erhöhen müs-
    sen, und zwar in dem Maße, wie es der Bund macht.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – René Röspel [SPD]: Sie entziehen den Landesregierungen das Geld und fordern dann noch etwas!)


    Tatsache ist – da brauchen Sie sich gar nicht so zu
    echauffieren –, dass wir ein eindeutiges Verfahren zwi-
    schen Bund und Ländern vereinbart haben. Ende des
    Monats gibt es die Schnellmeldung. Dann wissen wir,
    wie viele junge Leute tatsächlich im Wintersemester ihr
    Studium begonnen haben. Dann werden sich die Staats-
    sekretäre treffen und ausrechnen, was das mit Blick auf
    bislang Geplantes bedeutet und ob eventuell zugelegt
    werden muss.

    Auch an dieser Stelle gibt es keinen graduellen, son-
    dern einen fundamentalen Unterschied: Immer dann,
    wenn Schnellmeldungen ergeben haben, dass die Zahlen





    Bundesministerin Dr. Annette Schavan


    (A) (C)



    (D)(B)


    größer sind als prognostiziert, hat der Bund bei den
    Mitteln zugelegt, und zwar jedes Jahr. Allein im Haus-
    haltsjahr 2013 gibt es gegenüber der ursprünglichen
    Planung ein Plus von 660 Millionen Euro. Der Bund hat
    jedes Jahr zugelegt,


    (Klaus Hagemann [SPD]: Das ist doch gut!)


    die Länder aber nicht, und das ist schlecht, Herr
    Hagemann.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – René Röspel [SPD]: Machen Sie doch Steuervorschläge! – Gegenruf des Abg. Eckhardt Rehberg [CDU/CSU]: Ach, hören Sie doch auf, Herr Röspel!)


    Wenn die Länder bei den Mitteln nie zulegen, dann führt
    das halt zu schwierigen Situationen an den Hochschulen.


    (Zuruf von der SPD: Stimmt doch überhaupt nicht!)


    Verweigerung führt zu gar nichts.

    Wir hätten in Deutschland eine Supersituation, wenn
    jeder in dem Bereich, in dem er Verantwortung trägt,
    dafür sorgt, dass das, was vereinbart wurde, auch einge-
    halten wird. Es gibt viele Länder, in denen Sie Verant-
    wortung tragen. Deutschland könnte ein Bildungspara-
    dies sein, wenn die Länder in diesem Bereich so viel wie
    der Bund tun würden. Kümmern Sie sich also darum!


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – René Röspel [SPD]: Dann geben Sie ihnen das Geld!)


    Über die Zukunftschancen der jungen Generation
    haben wir in der letzten Debatte gesprochen. Sie wissen,
    dass wir in Deutschland die niedrigste Jugendarbeits-
    losigkeit haben. Sie wissen, dass andere Länder unsere
    duale Ausbildung übernehmen wollen. Sie wissen um
    die Reduzierung im Übergangssystem. Alle Zahlen sind
    bekannt.

    Jetzt zur Zukunft. Meine Partei wird in 14 Tagen ei-
    nen Bundesparteitag abhalten.


    (Dagmar Ziegler [SPD]: Das interessiert uns nicht!)


    – Was ich jetzt sagen will, könnte Sie schon interessie-
    ren, Frau Ziegler. Hören Sie mir doch einfach bis zum
    Ende des Satzes zu. – Dieser Bundesparteitag wird einen
    Beschluss fassen, in dem es heißt: Auch in Zukunft plus
    5 Prozent für die Forschungsorganisationen in Deutsch-
    land.


    (René Röspel [SPD]: Auf Pump finanziert, oder wie?)


    Von Ihnen höre ich dazu überhaupt nichts. Die einen
    sagen: maximal 3 Prozent. Andere sagen wiederum: Das
    ist alles sowieso viel zu anstrengend.


    (René Röspel [SPD]: Sie haben keine Antwort!)


    – Lieber Herr Röspel, es zählen die Fakten, und es zählt
    die Akzeptanz. Politik besteht immer aus Sachgerechtig-
    keit und Akzeptanz.


    (René Röspel [SPD]: Und Buchhaltung!)


    Über beides können wir uns nicht beklagen.

    Wir haben eine Aufbruchsstimmung am Wissen-
    schaftsstandort Deutschland. Es zeigt sich eine deutliche
    Verbesserung der Zukunftschancen der jungen Genera-
    tion. Das ist ein wunderbares Fundament, um genau in
    dieser Konstellation in Deutschland weiter Politik zu
    machen.

    Vielen Dank.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)