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    Plenarprotokoll 17/206 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 206. Sitzung Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 I n h a l t : Wahl des Abgeordneten Harald Weinberg als Schriftführer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Begrüßung des Präsidenten der Parlamentari- schen Versammlung des Europarates, Herrn Jean-Claude Mignon . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2013 (Haushaltsgesetz 2013) (Drucksachen 17/10200, 17/10202) . . . . . b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2012 bis 2016 (Drucksachen 17/10201, 17/10202, 17/10826) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I.1. Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsi- dialamt (Drucksachen 17/10801, 17/10823) . . . I.2. Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 17/10802, 17/10823) . . . I.3. Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 17/10823, 17/10824) . . . I.4. a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 17/10808, 17/10823) b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 17/10823, 17/10824) c) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung eines Zweiten Nach- trags zum Bundeshaushaltsplan für das Haushaltsjahr 2012 (Zwei- tes Nachtragshaushaltsgesetz 2012) (Drucksachen 17/10900, 17/10901, 17/11290, 17/11291) . . . . . . . . . . . . . d) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Haushaltsbegleit- gesetzes 2013 (HBeglG 2013) (Drucksachen 17/10588, 17/10864, 17/11477) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . e) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur inner- staatlichen Umsetzung des Fiskal- vertrags (Drucksachen 17/10976, 17/11011, 17/11504) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 25103 B 25165 A 25103 D 25103 D 25104 A 25104 A 25104 B 25104 C 25104 C 25104 C 25104 D 25104 D 25105 A 25108 C 25110 D Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . Dr. Volker Wissing (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . I.5. Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Drucksachen 17/10806, 17/10823) . . . Dr. Peter Danckert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Stefanie Vogelsang (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . Dr. Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Memet Kilic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Gerold Reichenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . . . . . . . . I.6. a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz (Drucksachen 17/10807, 17/10823) . b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksachen 17/10823, 17/10824) . Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Alexander Funk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Alexander Funk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Ingrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Ahrendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andrea Astrid Voßhoff (CDU/CSU) . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Christoph Strässer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . I.7. Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Na- turschutz und Reaktorsicherheit (Drucksachen 17/10823, 1710824) . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Bernhard Schulte-Drüggelte (CDU/CSU) . . . Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dorothea Steiner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Altmaier, Bundesminister BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Matthias Miersch (SPD) . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann E. Ott (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marie-Luise Dött (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25112 D 25115 C 25117 D 25120 C 25121 B 25123 A 25125 B 25126 C 25127 D 25129 B 25131 A 25132 B 25134 B 25135 D 25136 A 25137 D 25139 B 25141 A 25142 A 25143 D 25145 D 25146 A 25146 C 25148 A 25149 A 25150 A 25151 A 25153 A 25154 C 25156 B 25157 C 25157 D 25157 D 25159 B 25160 C 25163 A 25164 C 25164 D 25165 A 25166 C 25167 D 25169 B 25171 B 25172 A 25173 D 25174 B 25175 B 25175 B 25177 D 25177 D 25179 B 25181 B 25182 C 25184 A 25185 B 25188 B 25189 D 25191 C 25192 A 25192 B 25193 C 25194 C 25196 A 25197 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 III Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Josef Göppel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . I.8. Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 17/10814, 17/10823) . . . Dr. Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Christine Aschenberg-Dugnus (FDP) . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniel Bahr, Bundesminister BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rolf Koschorrek (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Martina Bunge (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Maria Michalk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Bärbel Bas (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lothar Riebsamen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Neuabdruck der Antwort auf die Mündliche Frage 69 (203. Sitzung) Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Themen der Sitzung der Deutsch-Tschechi- schen Kommission am 12. November 2012 Antwort Ursula Heinen-Esser, Parl. Staatssekretärin BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25198 A 25198 C 25199 D 25200 A 25201 C 25202 C 25203 D 25205 C 25207 A 25208 D 25210 C 25212 D 25213 D 25215 A 25215 C 25217 B 25218 C 25220 C 25221 A 25221 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 25103 (A) (C) (D)(B) 206. Sitzung Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 Beginn: 10.00 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 25221 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates Anlage 2 Neuabdruck der Antwort der Parl. Staatssekretärin Ursula Heinen-Esser auf die Frage der Abgeordneten Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) (203. Sitzung, Drucksache 17/11282, Frage 69): Welche inhaltlichen Punkte sollen nach jetzigem Stand auf der kommenden Sitzung der Deutsch-Tschechischen Kom- mission am 12. November 2012 in Berlin behandelt werden – bitte möglichst konkrete Angabe inklusive Hinweis, ob sie bereits Bestandteil einer (gegebenenfalls vorläufigen) Tages- ordnung sind –, und welche Punkte hat das Bundesministe- rium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit, BMU, unabhängig davon bzw. darüber hinaus bislang für sich ins Auge gefasst, die es ansprechen/behandeln möchte (bitte ebenfalls möglichst konkrete Angabe)? Es werden die üblichen Tagesordnungspunkte behan- delt, die die gegenseitige Information über legislative und administrative Fragen der Aufsichtsbehörden sowie über den Betrieb der Kernkraftwerke im vergangenen Jahr beinhalten. Ansonsten ist die Abstimmung der Ta- gesordnung noch nicht abgeschlossen. Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Burkert, Martin SPD 20.11.2012 Dyckmans, Mechthild FDP 20.11.2012 Fischer (Göttingen), Hartwig CDU/CSU 20.11.2012 Fritz, Erich G. CDU/CSU 20.11.2012* Gabriel, Sigmar SPD 20.11.2012 Granold, Ute CDU/CSU 20.11.2012 Heinen-Esser, Ursula CDU/CSU 20.11.2012 Hinsken, Ernst CDU/CSU 20.11.2012 Hintze, Peter CDU/CSU 20.11.2012 Hunko, Andrej DIE LINKE 20.11.2012* Krumwiede, Agnes BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Kühn, Stephan BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Kuhn, Fritz BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Laurischk, Sibylle FDP 20.11.2012 Dr. Lötzsch, Gesine DIE LINKE 20.11.2012 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Möller, Kornelia DIE LINKE 20.11.2012 Nahles, Andrea SPD 20.11.2012 Nink, Manfred SPD 20.11.2012 Dr. Ratjen-Damerau, Christiane FDP 20.11.2012 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Rupprecht (Tuchen- bach), Marlene SPD 20.11.2012* Dr. Schröder (Wies- baden), Kristina CSU/CSU 20.11.2012 Tempel, Frank DIE LINKE 20.11.2012 Dr. Wadephul, Johann CDU/CSU 20.11.2012 Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 20.11.2012 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 20.11.2012 Dr. Westerwelle, Guido FDP 20.11.2012 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 206. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 01 Bundespräsident Epl 02 Bundestag Epl 03 Bundesrat Epl 08 Finanzen, Bundesrechnungshof Epl 20, I.4.c)-e) Fiskalvertrag Epl 06 Innen Epl 07, 19 Justiz, Bundesverfassungsgericht Epl 16 Umwelt, Naturschutz, Reaktorsicherheit Epl 15 Gesundheit Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Stephan Mayer

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Sehr verehrte Frau Präsidentin! Sehr verehrte Kolle-

    ginnen! Sehr geehrte Kollegen! Mit dem Etat des Bun-
    desinnenministeriums kommt wieder einmal deutlich
    zum Ausdruck: Die christlich-liberale Regierung und die
    CDU/CSU- und FDP-Bundestagsfraktionen sind ver-
    lässliche Garanten für die innere Sicherheit und für eine
    zeitgemäße, solide und qualitativ hochwertige Innen-
    politik in Deutschland.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)


    Das wird schon allein dadurch deutlich, dass es trotz der
    notwendigen Konsolidierungsmaßnahmen im Bundes-
    haushalt eine Erhöhung der Haushaltsmittel des BMI
    von 5,49 Milliarden Euro in diesem Jahr auf 5,844 Mil-
    liarden im nächsten Jahr geben wird.

    Es wurde schon mehrfach erwähnt: Der Schwerpunkt
    dieses Haushalts liegt auf der inneren Sicherheit. Ich
    glaube, es kann sich wirklich sehen lassen, dass dem
    Bundeskriminalamt im kommenden Jahr 29 Millionen
    Euro mehr zur Verfügung stehen als in diesem Jahr, der
    Bundespolizei sogar 149 Millionen Euro mehr.


    (Michael Hartmann [Wackernheim] [SPD]: Na ja!)


    Diese Mittel stehen ausschließlich für eine bessere Aus-
    stattung mit Fahrzeugen und Gerätschaften, für eine bes-
    sere EDV-Ausstattung und für die längst überfällige Ver-
    besserung der Liegenschaften zur Verfügung.


    (Michael Hartmann [Wackernheim] [SPD]: Tariferhöhung und Weihnachtsgeld!)



    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 25155



    Stephan Mayer (Altötting)



    (A) (C)



    (D)(B)


    Wir tragen hier der Notwendigkeit Rechnung, die Bun-
    despolizei und unsere Sicherheitsbehörden besser auszu-
    statten. Ich glaube, das kann sich wirklich sehen lassen.

    Meine sehr verehrten Damen und Herren, das Techni-
    sche Hilfswerk ist schon einige Male erwähnt worden.
    Ich möchte als Präsident der THW-Bundesvereinigung
    nicht hintanstehen, hier allen Fraktionen, insbesondere
    den Haushaltspolitikern, ganz herzlich zu danken. So
    kontrovers die Innenpolitik an sich immer ist, so einig ist
    man sich Gott sei Dank, wenn es um die bessere Ausstat-
    tung des Bevölkerungs- und Katastrophenschutzes in
    Deutschland geht. Es stehen in diesem Jahr 2 Millionen
    Euro mehr für die Ortsverbände zur Verfügung; diese
    Mittel werden im kommenden Jahr verstetigt. Ich muss
    aber ehrlich gestehen: Ich finde es schon etwas unglück-
    lich und perfide, dass der Kollege Reichenbach zusam-
    men mit der Kollegin Fograscher am 24. Oktober eine
    Pressemitteilung veröffentlicht hat, in der sie sich laut-
    hals darüber beschweren, dass die christlich-liberale Ko-
    alition die Mittel für das Ehrenamt, für das THW kürzt.
    Das stimmt einfach nicht. Zu diesem Zeitpunkt war es
    unter den Berichterstattern schon klar, dass es eine Erhö-
    hung um 2 Millionen Euro geben würde. Ich finde, es ist
    einfach eine unredliche und unsägliche Vorgehensweise,
    hier die Ehrenamtlichen in den Ortsverbänden unnöti-
    gerweise zu verunsichern.


    (Steffen Bockhahn [DIE LINKE]: Das hätte im Regierungsentwurf stehen müssen!)


    Es bestand überhaupt kein Grund zu dieser Verunsiche-
    rung; im nächsten Jahr wird es wieder 2 Millionen Euro
    mehr für das Technische Hilfswerk geben.


    (Dr. Peter Danckert [SPD]: Erst streichen und dann wieder zurückgeben!)


    Mir ist sehr wichtig: Diese 2 Millionen Euro stehen aus-
    schließlich den Ortsverbänden zur Verfügung, für eine
    verbesserte Öffentlichkeitsarbeit vor Ort, für eine Ver-
    besserung der Fort- und Ausbildung, vor allem auch für
    eine Erhöhung der Selbstbewirtschaftungsmittel. Wir
    werden hier der Notwendigkeit gerecht, dem THW stär-
    ker unter die Arme zu greifen. Das Technische Hilfs-
    werk befindet sich angesichts der Aussetzung der Wehr-
    pflicht und der demografischen Entwicklung in einer
    schwierigen Phase und steht vor einer Zäsur. Hinzu
    kommen mehr Einsätze sowohl im Inland als auch im
    Ausland. Derzeit ist das THW – auch mit ehrenamtli-
    chen Helfern – zum Beispiel im größten Flüchtlingslager
    in Jordanien im Einsatz, in dem syrische Flüchtlinge be-
    treut werden. Auch im Inland kommt das THW hilfreich
    zum Einsatz, zum Beispiel wenn Kommunen in Nord-
    rhein-Westfalen mit dem zusätzlichen Ansturm von
    Asylbewerbern überfordert sind. Ich nenne nur die Lager
    und Einrichtungen in Mönchengladbach, in Dortmund
    und auch in Bielefeld als Beispiele. Die Kommunen vor
    Ort waren überfordert, und das Technische Hilfswerk ist
    eingesprungen. Ich danke allen herzlich, die das ermög-
    licht haben.

    In dieser Debatte wurde deutlich, dass die Innenpoli-
    tik bei CDU/CSU und FDP in guten Händen ist.


    (Michael Hartmann [Wackernheim] [SPD]: Na ja!)


    Pressemitteilungen von Kolleginnen und Kollegen bei-
    spielsweise zum Technischen Hilfswerk sind das Papier
    nicht wert, auf dem sie gedruckt sind. Sie können als
    Unkenrufe abgetan werden. Apropos Unkenrufe: Glei-
    ches gilt für die Äußerungen der Opposition zur Arbeit
    unseres Bundesinnenministers. Wir haben einen Bundes-
    innenminister, der zuerst überlegt, bevor er sich artiku-
    liert.


    (Michael Hartmann [Wackernheim] [SPD]: Das wäre schön! – Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ja, manchmal!)


    Wir haben einen Bundesinnenminister, der konsequent
    handelt. Besonders Sie, Herr Hartmann, haben sich mit
    Äußerungen hervorgetan. Sie reichen von „Sie nehmen
    das Themenfeld nicht ernst“ über „Es wäre Zeit für einen
    entschlossenen Innenminister; wir brauchen da einen an-
    deren Schlag“ bis zu „Profilierungsversuch zur Unzeit“,
    als es um die Verbesserung der Zusammenarbeit im Ge-
    meinsamen Extremismus- und Terrorismusabwehrzen-
    trum ging.


    (Michael Hartmann [Wackernheim] [SPD]: Danke für die Zitate!)


    Herr Kollege Hartmann, mir fehlt bei Ihnen der rote Fa-
    den. Das ist heute wieder offenkundig geworden. Sie
    versuchen auf perfide Art und Weise, dem Bundesinnen-
    minister zu unterstellen, er würde Ressentiments gegen
    Ausländer und Asylbewerber schüren. Dabei haben Sie
    selbst ausweislich einer Mitteilung von Welt-Online vom
    12. Oktober von Asylmissbrauch und gewissenlosen
    Banden gesprochen, die Asylbewerber aus Mazedonien
    und Serbien nach Deutschland transportieren. In dieser
    Debatte ist deutlich geworden, dass es fatal wäre, wenn
    die Innenpolitik in Deutschland in andere Hände fiele.
    Wir haben einen Innenminister, der zuerst überlegt, be-
    vor er konsequent handelt. Er hat entsprechende Vor-
    schläge unterbreitet, beispielsweise zur Reform des Ver-
    fassungsschutzes.


    (Michael Hartmann [Wackernheim] [SPD]: Da hat er konsequent gehandelt!)


    Ich möchte in aller Offenheit sagen: Mir fehlt das
    Verständnis dafür, dass die Länder angesichts der unge-
    heuerlichen Erkenntnisse über den NSU-Terror nicht be-
    reit sind, enger zusammenzuarbeiten. Wenn ein Rück-
    schluss aus den Schreckenstaten des NSU gezogen
    werden kann, dann der, dass unsere Sicherheitsbehörden
    trotz Föderalismus enger und intensiver zusammenarbei-
    ten müssen.


    (Steffen Bockhahn [DIE LINKE]: Nein!)


    Mir fehlt die notwendige Bereitschaft vonseiten einiger
    Länder. Ich kann in keiner Weise nachvollziehen, dass
    sich die Landesinnenminister von sechs Bundesländern
    der Mitarbeit im Gemeinsamen Extremismus- und Ter-
    rorismusabwehrzentrum verweigern. Das ist nicht in
    Ordnung. Damit wird die innere Sicherheit in Deutsch-
    land ausgehöhlt.


    Metadaten/Kopzeile:
    25156 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012



    Stephan Mayer (Altötting)



    (A) (C)



    (D)(B)


    Gestatten Sie mir noch ein paar Worte zum Thema
    Datenschutz. Wir haben konsequent gehandelt, indem
    wir die Stiftung Datenschutz auf den Weg gebracht ha-
    ben.


    (Lachen der Abg. Katja Dörner [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    In wenigen Wochen wird diese Stiftung ihre operative
    Arbeit aufnehmen. Ich kann mich des Eindrucks nicht
    erwehren, dass Sie es einfach nicht ertragen können,
    dass wir im Bereich Datenschutz Erfolg haben.


    (Beifall der Abg. Gisela Piltz [FDP] – Britta Haßelmann [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Frenetischer Beifall!)


    Ich bin den Haushältern sehr dankbar, dass in der Berei-
    nigungssitzung 205 000 Euro für drei weitere Stellen zu-
    sätzlich zur Verfügung gestellt wurden. Ich sage in aller
    Deutlichkeit: Ich halte es für hanebüchen, dass sich die
    Oppositionsfraktionen durch die Bank der Mitarbeit im
    Beirat verweigern. Das ist nicht parlamentarisch. Neun
    Bundestagsabgeordnete sind in den Beirat zu berufen.
    Ich kann in keiner Weise nachvollziehen, dass die Oppo-
    sitionsfraktionen ihrer Obliegenheit, Mitglieder zu be-
    nennen, nicht nachkommen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Die Innenpolitik ist bei Hans-Peter Friedrich, der
    CDU/CSU und der FDP in guten Händen. Der Etat des
    Einzelplans 06 kann sich wirklich sehen lassen. In die-
    sem Sinne hoffe ich auf eine große, überwältigende Zu-
    stimmung zu diesem Haushalt.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Petra Pau
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Das Wort hat der Kollege Hartfrid Wolff für die FDP-

Fraktion.


(Beifall bei der FDP)


Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP):
Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Ich

glaube, wir können sehr zufrieden mit dem sein, was die
Koalition gerade in der Innenpolitik geleistet hat. Lieber
Herr Kollege Reichenbach, die Schreierei gerade zum
Datenschutz ersetzt nicht den Blick in den Haushalt. Sie
sollten einmal schauen, was die Stiftung Datenschutz
tatsächlich bedeutet.


(Beifall bei der FDP – Dr. Peter Danckert [SPD]: Wer sitzt denn da?)


Wer hat sie denn geschaffen? Diese Koalition hat die
Stiftung Datenschutz geschaffen. Den Sozialdemokraten
fällt dazu an der Stelle nur ein, eine Verweigerungshal-
tung einzunehmen. Noch nicht einmal im Beirat wollen
Sie mitmachen. Sie haben überhaupt kein Interesse, dass
das ein Erfolg wird.


(Dr. Peter Danckert [SPD]: Ohne uns wäre das kein Erfolg!)


Insofern ist es, glaube ich, schon vernünftig, wenn ich
noch einmal darauf hinweise, dass gerade diese Koali-

tion hier im Haushalt zusätzliche Investitionen in die
Stiftung Datenschutz vorgesehen hat. Also, Kollege, ein
Blick in den Haushalt hilft.

Um auf das zurückzukommen, was die Grünen gerade
zum Aufenthaltsrecht gesagt haben: Als weltoffenes
Land brauchen wir Fachkräfte und eine an klaren Krite-
rien ausgerichtete Zuwanderungssteuerung. Hier sind
wir – ehrlich in der Sache und beharrlich, Herr Kollege –
in der laufenden Legislaturperiode einen sehr großen
Schritt vorangekommen. Wir haben die Visawarndatei
eingeführt, die rechtlichen Hürden für die Zuwanderung
deutlich gesenkt und entbürokratisiert. Zugleich haben
wir zusätzliche Integrationsanreize geschaffen. Der Pa-
radigmenwechsel dieser Koalition in der Zuwanderungs-
politik ist eine Erfolgsgeschichte.


(Memet Kilic [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist kein Paradigmenwechsel!)


Wir haben auch im Bereich des humanitären Zuwan-
derungsrechts Standards gesetzt, die gerade in der Zeit
von Rot-Grün offensichtlich vergessen worden sind. Lie-
ber Herr Kollege Kilic, es gibt erstmals ein Bleiberecht
für Kinder und Jugendliche, und zwar unabhängig vom
Aufenthaltsstatus ihrer Eltern. Wir haben gerade für
zwangsverheiratete Frauen in Not einiges getan. Durch
ein Rückkehrrecht erhalten sie endlich eine Chance, sich
aus dieser Not zu befreien. Wo war da Rot-Grün? Nir-
gendwo war Rot-Grün.


(Beifall bei der FDP)


Auch bei den Verhandlungen zum Asylbewerberleis-
tungsgesetz werden wir unsere Vorschläge einbringen. Je
früher gearbeitet und je schneller gelernt werden kann,
desto besser – solange keine Anreize für Missbrauch ge-
schaffen werden.

Meine Damen und Herren, uns alle hier im Haus hat
die Aufdeckung der Mordtaten des NSU ziemlich betrof-
fen gemacht. Mit der Aufarbeitung im Untersuchungs-
ausschuss setzen wir gemeinsam ein klares Zeichen ge-
gen das Verbergen und Vergessen, gegen Antisemitismus
und Intoleranz und für mehr Demokratie und Rechts-
staat. Das ist die gute Nachricht. Die schlechte ist, dass
es so viele Fehler in den Behörden gegeben hat, dass un-
sere Sicherheitsarchitektur dringend und gründlich auf
den Prüfstand muss. Wie kann es möglich sein, dass die
Naziterroristen 13 Jahre im Untergrund lebten und unge-
hindert einen Mord nach dem anderen begingen? Wieso
tauchen immer wieder neue Fakten über vernichtete Ak-
ten auf? Wurden Kriminelle gar von Sicherheitsbeamten
gedeckt? Dem immensen Vertrauensverlust der Sicher-
heitsbehörden in Bund und Ländern muss durch eine
gründliche Revision der Behörden selbst und der Struk-
turen der Zusammenarbeit entgegengetreten werden.

Die Reaktion der Länder auf die nötige Reformde-
batte zeugt aber eher von Zuständigkeitsdenken statt von
der Bereitschaft, endlich nach Lösungen zur Schließung
der Sicherheitslücken zu suchen. Die Anzahl und die Art
der Zusammenarbeit der Behörden ist dringend reform-
bedürftig. Es muss rechtsstaatliche Standards für den
V-Leute-Einsatz geben. Das bedeutet, dass die Aufbe-
wahrung und Löschung von Akten bei Bund und Län-


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 25157



Hartfrid Wolff (Rems-Murr)



(A) (C)



(D)(B)


dern standardisiert werden muss. Weiter brauchen wir
dringend eine bessere Ausbildung für die Dienste, aber
auch für die Sicherheitsbehörden. Gerade bei den Diens-
ten sollte es eine zentrale Abschlussprüfung nach drei
Jahren geben.

Das Parlamentarische Kontrollgremium des Deut-
schen Bundestages muss gestärkt werden. Es kann nicht
sein, dass man uns etwas vorenthält, dass einige Infor-
mationen bewusst vorenthalten und nicht geliefert wer-
den.


(Beifall bei der FDP)


Mehr Kontrolle, mehr Zusammenarbeit, bessere Struktu-
ren und ein rechtsstaatliches Selbstverständnis können
wieder Vertrauen schaffen. Nur so kann es auch gelin-
gen, hier die Sicherheitsarchitektur neu aufzustellen.

Meine Damen und Herren, Innenpolitik ist Gesell-
schaftspolitik. Deutschland ist in der Innenpolitik seit
2009 dank dieser Koalition deutlich vorangekommen,
und die Erfolge sind sichtbar.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Ich schließe die Aussprache.

    Wir kommen zur Abstimmung über den Einzel-
    plan 06 – Bundesministerium des Innern – in der Aus-
    schussfassung. Hierzu liegen sieben Änderungsanträge
    vor, über die wir zuerst abstimmen. Wir beginnen mit
    vier Änderungsanträgen der Fraktion der SPD.

    Wir kommen zur Abstimmung über den Änderungs-
    antrag der SPD auf Drucksache 17/11519. Wer stimmt
    dafür? – Wer stimmt dagegen? – Wer enthält sich? – Der
    Änderungsantrag ist mit den Stimmen der Unionsfrak-
    tion und der FDP-Fraktion gegen die Stimmen der SPD-
    Fraktion und der Fraktion Die Linke bei Enthaltung der
    Fraktion Bündnis 90/Die Grünen abgelehnt.

    Wir kommen zur Abstimmung über den Änderungs-
    antrag der SPD auf Drucksache 17/11520. Wer stimmt
    dafür? – Wer stimmt dagegen? – Wer enthält sich? – Der
    Änderungsantrag ist mit den Stimmen der Koalitions-
    fraktionen gegen die Stimmen der Oppositionsfraktionen
    abgelehnt.

    Wir kommen zur Abstimmung über den Änderungs-
    antrag der SPD auf Drucksache 17/11521. Wer stimmt
    dafür? – Wer stimmt dagegen? – Wer enthält sich? – Der
    Änderungsantrag ist mit den Stimmen der Koalitions-
    fraktionen gegen die Stimmen der Oppositionsfraktionen
    abgelehnt.

    Wir kommen zur Abstimmung über den Änderungs-
    antrag der SPD auf Drucksache 17/11522. Wer stimmt
    dafür? – Wer stimmt dagegen? – Wer enthält sich? – Der
    Änderungsantrag ist mit den Stimmen der Koalitions-
    fraktionen gegen die Stimmen der SPD-Fraktion und der
    Fraktion Die Linke bei Enthaltung der Fraktion Bünd-
    nis 90/Die Grünen abgelehnt.

    Wir kommen jetzt zur Abstimmung über den Ände-
    rungsantrag der Fraktion Die Linke auf Drucksache

    17/11505. Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? –
    Wer enthält sich? – Der Änderungsantrag ist mit den
    Stimmen der Koalitionsfraktionen gegen die Stimmen
    der Fraktion Die Linke bei Enthaltung der SPD-Fraktion
    und der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen abgelehnt.

    Wir kommen nun zur Abstimmung über den Ände-
    rungsantrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen auf
    Drucksache 17/11518 (neu). Wer stimmt dafür? – Wer
    stimmt dagegen? – Wer enthält sich? – Der Änderungs-
    antrag ist mit den Stimmen der Koalitionsfraktionen ge-
    gen die Stimmen der Oppositionsfraktionen abgelehnt.

    Wir kommen schließlich zur Abstimmung über den
    Einzelplan 06 – Bundesministerium des Innern – in der
    Ausschussfassung. Wer stimmt dafür? – Wer stimmt da-
    gegen? – Wer enthält sich? – Der Einzelplan 06 ist mit
    den Stimmen der Koalitionsfraktionen gegen die Stim-
    men der Oppositionsfraktionen angenommen.

    Ich rufe den Tagesordnungspunkt I.6 auf:

    a) Einzelplan 07
    Bundesministerium der Justiz

    – Drucksachen 17/10807, 17/10823 –

    Berichterstattung:
    Abgeordnete Alexander Funk
    Ewald Schurer
    Stephan Thomae
    Steffen Bockhahn
    Manuel Sarrazin

    b) Einzelplan 19
    Bundesverfassungsgericht

    – Drucksachen 17/10823, 17/10824 –

    Berichterstattung:
    Abgeordnete Alexander Funk
    Dr. Peter Danckert
    Dr. Stefan Ruppert
    Dr. Dietmar Bartsch
    Manuel Sarrazin

    Zum Einzelplan 07 liegt ein Änderungsantrag der
    Fraktion der SPD vor.

    Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für
    die Aussprache anderthalb Stunden vorgesehen. – Ich
    höre keinen Widerspruch. Dann ist so beschlossen.

    Ich eröffne die Aussprache. Das Wort hat der Kollege
    Ewald Schurer für die SPD-Fraktion.