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    535. Dank.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/199 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 199. Sitzung Berlin, Freitag, den 19. Oktober 2012 I n h a l t : Ausschussüberweisung . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 34: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur innerstaatlichen Umsetzung des Fiskalver- trags (Drucksachen 17/10976, 17/11011) . . . . . . . . in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 38: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung eines Zweiten Nachtrags zum Bundeshaushaltsplan für das Haus- haltsjahr 2012 (Zweites Nachtragshaus- haltsgesetz 2012) (Drucksache 17/10900) . . . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Kampeter, Parl. Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Peter Friedrich, Minister (Baden-Württemberg) . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andrej Hunko (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 35: a) Antrag der Abgeordneten Caren Lay, Eva Bulling-Schröter, Ralph Lenkert, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Energiewende sozial gestalten – Bezahlbare Strompreise gewährleisten (Drucksache 17/10800) . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Renate Künast, Bärbel Höhn, Kerstin Andreae, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Bezahlbare Energie sichern durch Einsparung, Er- neuerbare und mehr Verbraucher- rechte (Drucksache 17/11030) . . . . . . . . . . . . . . c) Beratung der Großen Anfrage der Abge- ordneten Rita Schwarzelühr-Sutter, Rolf Hempelmann, Dirk Becker, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion der SPD: Die Energiewende – Kosten für Verbrau- cherinnen, Verbraucher und Unterneh- men (Drucksache 17/10366) . . . . . . . . . . . . . . 24085 A 24085 B 24085 B 24085 C 24087 C 24088 D 24089 B 24090 D 24091 A 24091 C 24093 A 24094 C 24096 B 24097 C 24099 B 24100 A 24101 A 24102 A 24103 A 24104 B 24105 C 24106 D 24107 A 24107 A Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 199. Sitzung. Berlin, Freitag, den 19. Oktober 2012 Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Thomas Bareiß (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . . . . . . Klaus Breil (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Josef Fell (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sven Morlok, Staatsminister (Sachsen) . . . . . Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jens Koeppen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Rita Schwarzelühr-Sutter (SPD) . . . . . . . . . . . Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . . . . . . Dr. Erik Schweickert (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Johannes Röring (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 36: Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Verbesserung der steu- erlichen Förderung der privaten Altersvor- sorge (Altersvorsorge-Verbesserungsge- setz – AltvVerbG) (Drucksache 17/10818) . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus-Peter Flosbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Schäffler (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Mathias Middelberg (CDU/CSU) . . . . . . Dr. Carsten Sieling (SPD) . . . . . . . . . . . . . Ingrid Arndt-Brauer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Daniel Volk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bettina Kudla (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 13: a) Antrag der Fraktion der SPD: Eine gesetz- liche Obergrenze für verbraucherge- rechte Dispositionszinsen (Drucksache 17/10988) . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Caren Lay, Dr. Axel Troost, Dr. Kirsten Tackmann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Begrenzung der Zinssätze für Dispositions- und Überziehungskre- dite (Drucksache 17/10855) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Carsten Sieling (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Erik Schweickert (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mechthild Heil (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Kerstin Tack (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 39: a) Beratung der Antwort der Bundesregie- rung auf die Große Anfrage der Abgeord- neten Marieluise Beck (Bremen), Volker Beck (Köln), Sylvia Kotting-Uhl, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Rechtsstaatlich- keit in Russland (Drucksachen 17/7541, 17/9521) . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Marieluise Beck (Bremen), Volker Beck (Köln), Agnes Brugger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Keine Modernisierung Russlands ohne Rechtsstaatlichkeit (Drucksache 17/11002) . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 8: Antrag der Fraktion der SPD: Gemeinsam die Modernisierung Russlands voranbrin- gen – Rückschläge überwinden – Neue Im- pulse für die Partnerschaft setzen (Drucksache 17/11005) . . . . . . . . . . . . . . . . . Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Heinrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 24107 B 24108 D 24111 C 24113 B 24114 D 24115 D 24117 A 24117 C 24118 C 24120 D 24122 B 24123 A 24123 D 24124 C 24125 C 24126 D 24127 C 24129 B 24130 B 24131 C 24132 C 24133 C 24134 A 24134 C 24135 B 24135 B 24136 D 24138 C 24139 D 24141 B 24142 D 24144 C 24145 A 24146 A 24147 A 24148 D 24148 D 24149 A 24149 D 24151 A 24152 A 24153 C 24154 A 24154 D 24156 C 24157 C 24157 C 24157 D 24158 A 24159 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 199. Sitzung. Berlin, Freitag, den 19. Oktober 2012 III Franz Thönnes (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Kurth (Kyffhäuser) (FDP) . . . . . . . . . Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24161 A 24163 A 24163 D 24165 A 24167 A 24168 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 199. Sitzung. Berlin, Freitag, den 19. Oktober 2012 24085 (A) (C) (D)(B) 199. Sitzung Berlin, Freitag, den 19. Oktober 2012 Beginn: 9.00 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 199. Sitzung. Berlin, Freitag, den 19. Oktober 2012 24167 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung der NATO Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bär, Dorothee CDU/CSU 19.10.2012 Beck (Reutlingen), Ernst-Reinhard CDU/CSU 19.10.2012* Becker, Dirk SPD 19.10.2012 Binder, Karin DIE LINKE 19.10.2012 Brinkmann (Hildesheim), Bernhard SPD 19.10.2012 Burchardt, Ulla SPD 19.10.2012 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 19.10.2012 Fischbach, Ingrid CDU/CSU 19.10.2012 Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 19.10.2012 Funk, Alexander CDU/CSU 19.10.2012 Gruß, Miriam FDP 19.10.2012 Gunkel, Wolfgang SPD 19.10.2012 Dr. Happach-Kasan, Christel FDP 19.10.2012 Dr. Hein, Rosemarie DIE LINKE 19.10.2012 Heinen-Esser, Ursula CDU/CSU 19.10.2012 Hoppe, Thilo BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19.10.2012 Dr. Kaufmann, Stefan CDU/CSU 19.10.2012 Kuhn, Fritz BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19.10.2012 Lanfermann, Heinz FDP 19.10.2012 Leutheusser- Schnarrenberger, Sabine FDP 19.10.2012 Dr. Lotter, Erwin FDP 19.10.2012 Dr. Merkel, Angela CDU/CSU 19.10.2012 Möhring, Cornelia DIE LINKE 19.10.2012 Müller (Erlangen), Stefan CDU/CSU 19.10.2012 Nahles, Andrea SPD 19.10.2012 Nink, Manfred SPD 19.10.2012 Ploetz, Yvonne DIE LINKE 19.10.2012 Remmers, Ingrid DIE LINKE 19.10.2012 Röspel, René SPD 19.10.2012 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19.10.2012 Schlecht, Michael DIE LINKE 19.10.2012 Schmidt (Eisleben), Silvia SPD 19.10.2012 Silberhorn, Thomas CDU/CSU 19.10.2012 Simmling, Werner FDP 19.10.2012 Storjohann, Gero CDU/CSU 19.10.2012 Thomae, Stephan FDP 19.10.2012 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19.10.2012 Ulrich, Alexander DIE LINKE 19.10.2012 Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 19.10.2012 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19.10.2012 Weinberg, Harald DIE LINKE 19.10.2012 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 19.10.2012 Werner, Katrin DIE LINKE 19.10.2012 Winkler, Josef Philip BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19.10.2012 Ziegler, Dagmar SPD 19.10.2012 Zypries, Brigitte SPD 19.10.2012 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 24168 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 199. Sitzung. Berlin, Freitag, den 19. Oktober 2012 (A) (C) (D)(B) Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Der Bundesrat hat in seiner 901. Sitzung am 12. Ok- tober 2012 beschlossen, zu dem am 21. September 2012 zugeleiteten nachstehenden Gesetzentwurf gemäß Arti- kel 76 Absatz 2 Satz 3 des Grundgesetzes eine Verlänge- rung der Frist zur Stellungnahme zu verlangen. – Entwurf eines Gesetzes zur Neuordnung der Re- gulierung im Eisenbahnbereich Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absieht: Auswärtiger Ausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Globalisierung gestalten – Partnerschaften ausbauen – Verantwortung teilen – Drucksache 17/8600 – – Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der Parlamentarischen Versammlung der NATO 57. Jahrestagung der Parlamentarischen Versammlung der NATO vom 7. bis 10. Oktober 2011 in Bukarest, Ru- mänien – Drucksachen 17/9603, 17/10707 Nr.1.1 – – Unterrichtung durch die Delegation des Deutschen Bundes- tages in der Ostseeparlamentarierkonferenz 20. Jahrestagung der Ostseeparlamentarierkonferenz vom 28. bis 30. August 2011 in Helsinki, Finnland – Drucksachen 17/10498, 17/10707 Nr. 1.10 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über die Tätigkeit der Westeuropäischen Union für die Zeit vom 1. Januar bis 30. Juni 2011 – Drucksachen 17/10594, 17/10707 Nr. 1.13 – Ausschuss für Kultur und Medien – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über die Maßnahmen zur Förderung der Kulturarbeit gemäß § 96 des Bundesver- triebenengesetzes in den Jahren 2009 und 2010 – Drucksache 17/9401 – Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss Drucksache 17/10208 Nr. A.1 Ratsdokument 10186/12 Drucksache 17/10208 Nr. A.2 Ratsdokument 10213/12 Drucksache 17/10208 Nr. A.3 Ratsdokument 10313/12 Haushaltsausschuss Drucksache 17/9797 Nr. A.4 Ratsdokument SEK(2012)270 endg. Drucksache 17/10028 Nr. A.3 Ratsdokument 10717/12 Verteidigungsausschuss Drucksache 17/5822 Nr. A.41 EuB-BReg 154/2011 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Drucksache 17/6407 Nr. A.23 Ratsdokument 10958/11 Drucksache 17/6985 Nr. A.60 Ratsdokument 11845/11 Drucksache 17/6985 Nr. A.61 Ratsdokument 12491/11 Drucksache 17/6985 Nr. A.62 Ratsdokument 12757/11 Drucksache 17/6985 Nr. A.64 Ratsdokument 13016/11 Drucksache 17/7260 Nr. A.5 Ratsdokument 13683/11 Drucksache 17/7549 Nr. A.9 Ratsdokument 14450/11 Drucksache 17/7713 Nr. A.22 Ratsdokument 15405/11 199. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 34, 38 Umsetzung Fiskalvertrag, Nachtragshaushaltsgesetz TOP 35 Soziale Gestaltung der Energiewende TOP 36 Steuerliche Förderung der privaten Altersvorsorge TOP 13 Obergrenze für Dispo-Kreditzinsen TOP 39, ZP 8 Rechtsstaatlichkeit in Russland Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Kerstin Tack


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Frau Präsidentin! Meine lieben Kolleginnen und Kol-

    legen!

    Ich habe kein Verständnis dafür, wenn Banken sich
    einerseits bei der Zentralbank billiges Geld be-
    schaffen, andererseits aber ausgerechnet jene Kun-
    den mit hohen Zinsen abkassieren, die am wenigs-
    ten haben.

    Das war ein Zitat von Frau Verbraucherministerin Ilse
    Aigner vom Februar 2012.


    (Jörn Wunderlich [DIE LINKE]: Hört! Hört!)


    Frau Aigner hat im Frühjahr dieses Jahres keine Gele-
    genheit ausgelassen, der geneigten Öffentlichkeit gegen-
    über ihre Empörung darüber zum Ausdruck zu bringen,
    wie schlimm sie es findet, was die Banken den Verbrau-
    cherinnen und Verbrauchern mit überhöhten Dispozin-
    sen antun. Keine Schlagzeile war ihr groß genug. Sie
    werde das jetzt anpacken, hat sie gesagt.


    (Jörn Wunderlich [DIE LINKE]: Alles Schauspiel!)


    Dann nahm die Show wie immer ihren Lauf: Mit Steuer-
    geldern ist ein Gutachten finanziert worden, dessen Aus-
    fluss mitnichten irgendeine Konsequenz für politisches
    Handeln der Bundesregierung hat.


    (Jörn Wunderlich [DIE LINKE]: Wie immer!)


    Als das Gutachten im Juli vorgelegt wurde, war Frau
    Aigners bekannte Reaktion: Lassen Sie uns freund-
    schaftlich darüber reden, damit wir der Öffentlichkeit ir-
    gendetwas präsentieren können. – Regeln wolle sie aber
    nichts.

    Das ist, finde ich, schon ein bisschen Verarsche derer,





    Kerstin Tack


    (A) (C)



    (D)(B)



    (Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD – Dr. Carsten Sieling [SPD]: Das ist aber hart! – Zuruf von der CDU/CSU: Das ist ein schlimmer Ausreißer! – Zuruf von der FDP: Sie sind unmöglich!)


    die sich darauf verlassen haben, dass, wie es vor einem
    halben Jahr angekündigt worden ist, gegen zu hohe Dis-
    pozinsen etwas getan wird. Da hätte ich es ehrlicher ge-
    funden, wenn man von Anfang an – wie Frau Heil das
    hier für die CDU/CSU-Fraktion formuliert hat – gesagt
    hätte, dass man findet, dass alles bleiben könne, wie es
    ist, und dass man keinen Regelungsbedarf sehe.


    (Dr. Thomas Gebhart [CDU/CSU]: Das hat sie doch gar nicht gesagt!)


    Zuerst verkünden, man sehe großen Handlungsbedarf,
    dann aber nichts tun, das ist für jemanden, der zum
    Schutze der Verbraucherinnen und Verbraucher ein Mi-
    nisteramt bekleidet, eindeutig zu wenig.


    (Beifall bei der SPD und der LINKEN sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Frau Heil, wir schlagen gar nicht vor, dass jede Bank
    einen identischen Zinssatz nehmen soll. Um Gottes wil-
    len! Was wir vorschlagen, ist ein Prozentsatz, über den
    die Banken beim Dispozins nicht hinausgehen können.
    Das heißt nicht, dass jede Bank einen identischen Zins-
    satz nehmen müsste. Wir schlagen vor, dass für darüber
    hinausgehende Zinsen der Wucherparagraf, wie im BGB
    geregelt – Stichwort „doppelter Zinssatz“ –, greift. Das
    muss man nicht erst regeln, das ist schon Bestandteil des
    BGB.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


    Vorgestern hat die Welt das System der Banken mit
    dem Dispokredit ziemlich gut analysiert. „Über Geld
    spricht man nicht“, beginnt der Artikel. Dann wird ge-
    fragt: Ist es Tugend oder ist es Unverschämtheit von den
    Banken, zu meinen, dass man an der Stelle aus eigenem
    Handeln heraus keinerlei Gesprächs- und Regelungsbe-
    darf sieht?

    Wir wissen, dass das Versprechen von Transparenz
    und Selbstverpflichtungen, insbesondere von Banken,
    uns bei allen anderen Themen nicht wirklich weiterge-
    bracht hat. Das Girokonto für jedermann, Frau Heil, das
    Sie gerade angesprochen haben, ist das allerbeste Bei-
    spiel dafür, dass uns genau diese Selbstverpflichtung, die
    sich die Banken auferlegen, nicht weiterhilft. Hier haben
    wir genau die Situation: 600 000 Menschen in Deutsch-
    land haben kein Konto – trotz Selbstverpflichtung –, und
    Sie wollen nicht regeln. Jetzt warten Sie darauf, dass das
    Europa regelt, weil Sie auch hier wieder einmal keinen
    Handlungsbedarf sehen. Wir sagen: Der Handlungsbe-
    darf ist nicht nur da, er ist groß, er ist unmittelbar, er ist
    akut.

    Deshalb bitten wir darum: Überdenken Sie im weite-
    ren Verlauf der Debatten Ihre Position! Wir würden uns

    freuen, wenn wir ein gemeinsames Ergebnis erzielen
    würden.

    Herzlichen Dank.


    (Beifall bei der SPD, der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)




Rede von Petra Pau
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Ich schließe die Aussprache.

Interfraktionell wird die Überweisung der Vorlagen
auf den Drucksachen 17/10988 und 17/10855 an die in
der Tagesordnung aufgeführten Ausschüsse vorgeschla-
gen. Sind Sie damit einverstanden? – Das ist der Fall.
Dann sind die Überweisungen so beschlossen.

Ich rufe die Tagesordnungspunkte 39 a und 39 b so-
wie den Zusatzpunkt 8 auf:

39 a) Beratung der Antwort der Bundesregierung auf
die Große Anfrage der Abgeordneten Marieluise
Beck (Bremen), Volker Beck (Köln), Sylvia
Kotting-Uhl, weiterer Abgeordneter und der
Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN

Rechtsstaatlichkeit in Russland

– Drucksachen 17/7541, 17/9521 –

b) Beratung des Antrags der Abgeordneten Marieluise
Beck (Bremen), Volker Beck (Köln), Agnes
Brugger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN

Keine Modernisierung Russlands ohne
Rechtsstaatlichkeit

– Drucksache 17/11002 –
Überweisungsvorschlag:
Auswärtiger Ausschuss (f)

Ausschuss für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe
Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und
Entwicklung
Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union

ZP 8 Beratung des Antrags der Fraktion der SPD

Gemeinsam die Modernisierung Russlands vo-
ranbringen – Rückschläge überwinden – Neue
Impulse für die Partnerschaft setzen

– Drucksache 17/11005 –
Überweisungsvorschlag:
Auswärtiger Ausschuss (f)

Innenausschuss
Ausschuss für Wirtschaft und Technologie
Verteidigungsausschuss
Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
Ausschuss für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe
Ausschuss für Bildung, Forschung und
Technikfolgenabschätzung
Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union

Nach einer interfraktionellen Vereinbarung ist für die
Aussprache eine halbe Stunde vorgesehen. – Ich höre
keinen Widerspruch. Dann ist so beschlossen.

Ich eröffne die Aussprache. Das Wort hat die Kolle-
gin Marieluise Beck für die Fraktion Bündnis 90/Die
Grünen.






(A) (C)



(D)(B)


Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und
Kollegen! Jede Russlanddebatte in Deutschland muss
die unauflösbare historische Verbindung unserer beiden
Länder im Blick haben. Die im Zweiten Weltkrieg an
und in Russland begangenen Verbrechen legen uns eine
Verpflichtung auf, und deswegen gilt es für uns, die Ent-
wicklung in Russland engagiert und kritisch zu beglei-
ten, ohne jegliche Rhetorik des Kalten Krieges, aber
auch ohne ein vorauseilendes Verständnis für deutliche
Fehlentwicklungen in dem Land.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


Ich möchte hier sehr offen bekennen: Ich würde mich
sehr freuen, wenn der Ost-Ausschuss der deutschen
Wirtschaft nicht nur auf die erfreulichen Marktchancen
in Russland schauen würde, sondern sich mit dieser
Grundhaltung beherzt an die Seite der Demokraten und
der Politik, an unsere Seite, stellen würde.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der FDP)


Aus den bitteren Erfahrungen des politischen Totalita-
rismus des 20. Jahrhunderts erwächst uns die Verpflich-
tung, uns an die Seite derjenigen zu stellen, die gegen
Unterdrückung und Bevormundung durch den Staat
kämpfen, die für mehr Pluralismus stehen, die für den
Vorrang des Rechts vor der Machtwillkür ihre Stimme
erheben. Solche engagierten Bürgerinnen und Bürger
sind es, die erst ein modernes Staatswesen begründen
können. Transparenz, Gewaltenteilung, Rechtsstaatlich-
keit – das sind die Ingredienzen eines modernen Staates.
Nur eine aktive Bürgergesellschaft ist in der Lage, diese
Prinzipien mit Leben zu erfüllen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)


Dies verkennt die russische Führung seit vielen Jah-
ren. Auch die Hoffnung, die wir mit Präsident
Medwedew verbunden haben, hat sich faktisch in Luft
aufgelöst.

Zwar wird seit vielen Jahren von der russischen Füh-
rung erklärt, sie wolle einen modernen Staat aufbauen
– das wurde zum politischen Ziel erklärt –, aber miss-
traut wird gerade denen, die der Motor für die durchgrei-
fende Modernisierung des Landes sein könnten.

Anstatt die Kräfte der Gesellschaft sich entfalten zu
lassen, wird konsequent die erstarrte und korrupte
Machtvertikale weiter ausgebaut. Der Kreml sorgt dafür,
dass die Justiz willfährig ist, wenn es politisch gewollt
ist. Das haben wir erlebt beim Fall Chodorkowski, wir
haben es auch erlebt beim dramatischen Fall Magnitskij.
In russischen Lagern gibt es viele Namenlose, die eben
dieser Willkür auch aus Korruptionsgründen ausgesetzt
sind.

Im Winter des vergangenen Jahres keimte die Hoff-
nung auf, dass sich das Land aus der Erstarrung befreien

könne. Die russische Gesellschaft meldete sich zurück.
Friedlich und kreativ forderten die Protestierenden ein
demokratisches und rechtsstaatliches Russland. Anstatt
diese gesellschaftliche Bewegung als große Chance zu
begreifen und mit ihr eine Politik der Öffnung zu begin-
nen, sagte der Kreml der eigenen Gesellschaft den
Kampf an.

Seit Putins Amtsantritt kam der Abbau von Bürger-
rechten Schlag auf Schlag: zuerst die Verschärfung des
Demonstrationsrechts, dann die drastische Erhöhung der
Strafen für Verleumdung, das Internetgesetz, das eine
Bedrohung für die freie Kommunikation im Internet dar-
stellt, ein NGO-Gesetz, das politisch tätige NGOs, die
Zuwendungen aus dem Ausland erhalten, dazu zwingen
soll, sich selbst als ausländische Agenten zu bezeichnen.
Es war Ludmilla Alexejewa, die große alte Dame der
russischen Bürgerrechtsbewegung, die gesagt hat: Ich
werde mich nicht ein zweites Mal in meinem Leben als
ausländische Agentin bezeichnen.

Wir alle wissen, dass dieser Ansatz vor allen Dingen
auf Golos zielt, die wunderbare, in Russland selbst auf-
gebaute Wahlbeobachtungsbewegung, die allerdings von
Zuwendungen der EU abhängig ist und die offensicht-
lich seitens des Kreml als die gefährlichste Bewegung
angesehen wird, weil es sonst echte Wahlen in Russland
geben könnte.

Wir alle haben die skandalöse Urteilsfindung im Fall
„Pussy Riot“ verfolgt. Ja, Blasphemie ist auch in
Deutschland verboten, ebenso ist unsittliches und unan-
gemessenes Verhalten in deutschen Kirchen strafbe-
wehrt. Aber hier geht dafür niemand für zwei Jahre in
eine Strafkolonie.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD, der FDP und der LINKEN)


Deswegen darf es für die deutsche und europäische
Russlandpolitik kein Weiter-so geben. Wir müssen end-
lich neu nachdenken. Der Kreml in seiner jetzigen Ver-
fassung ist kein verlässlicher Partner und kein Partner
für die Modernisierung. Adressat unserer Bemühungen
um eine Modernisierung Russlands muss die Zivilgesell-
schaft sein. Dafür brauchen wir einen langen Atem und
politische Fantasie.

Ein Instrument haben wir jedoch selber in der Hand,
und das ist die Visumfreiheit. Die Erfahrung einer offe-
nen Gesellschaft, die Begegnung mit Freiheit, freier Kul-
tur und Vielfalt sind das süßeste Gift, das wir gegen au-
toritäre Regierungen im Köcher haben. Es ist ein
friedliches Mittel, und wir sollten endlich den Innenpoli-
tikern die Macht nehmen, diesen wunderbaren Weg, den
wir zur Stärkung der russischen Zivilgesellschaft anbie-
ten könnten, zu versperren. Sie machen mit dem vereng-
ten Blick der Innenpolitiker Außenpolitik. Das gesamte
Haus sollte sich dem endlich entgegenstellen.

Schönen Dank.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der FDP sowie bei Abgeordneten der SPD)







(A) (C)



(D)(B)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Das Wort hat der Kollege Frank Heinrich für die

    Unionsfraktion.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)