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    Plenarprotokoll 17/193 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 193. Sitzung Berlin, Freitag, den 14. September 2012 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2013 (Haushaltsgesetz 2013) (Drucksache 17/10200) . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2012 bis 2016 (Drucksache 17/10201) . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Dr. Peter Ramsauer, Bundesminister  BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Pronold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Arnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . Sebastian Körber (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Lutze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Stephan Kühn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reinhold Sendker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Schlussrunde: Haushaltsgesetz 2013 Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Kampeter, Parl. Staatssekretär  BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Klaus-Peter Flosbach (CDU/CSU) . . . . . . . . Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23209 A 23209 B 23209 B 23211 B 23214 A 23215 D 23217 A 23218 B 23220 B 23221 D 23222 D 23223 C 23225 C 23226 C 23227 C 23229 A 23230 C 23232 B 23232 D 23235 C 23237 A 23238 D 23240 B 23242 A 23245 B 23245 C 23248 A 23249 B 23250 D 23253 C 23254 A 23255 B 23256 D 23258 B 23260 A 23261 D 23263 A 23263 D Inhaltsverzeichnis Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 193. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. September 2012 23209 (A) (C) (D)(B) 193. Sitzung Berlin, Freitag, den 14. September 2012 Beginn: 9.00 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 193. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. September 2012 23263 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Anlage 2 Amtliche Mitteilung Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss Drucksache 17/8515 Nr. A.3 EuB-BReg 2/2012 Drucksache 17/8967 Nr. A.2 EP P7_TA-PROV(2012)0024 Drucksache 17/9475 Nr. A.4 EuB-BReg 24/2012 Drucksache 17/9797 Nr. A.1  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Aigner, Ilse CDU/CSU 14.09.2012 Bär, Dorothee CDU/CSU 14.09.2012 Behrens, Herbert DIE LINKE 14.09.2012 Brase, Willi SPD 14.09.2012 Burchardt, Ulla SPD 14.09.2012 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 14.09.2012 Freitag, Dagmar SPD 14.09.2012 Frieser, Michael CDU/CSU 14.09.2012 Gabriel, Sigmar SPD 14.09.2012 Göring-Eckardt, Katrin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Gohlke, Nicole DIE LINKE 14.09.2012 Groth, Annette DIE LINKE 14.09.2012* Gutting, Olav CDU/CSU 14.09.2012 Höferlin, Manuel FDP 14.09.2012 Kamp, Heiner FDP 14.09.2012 Kilic, Memet BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Kipping, Katja DIE LINKE 14.09.2012 Kolbe (Leipzig), Daniela SPD 14.09.2012 Kuhn, Fritz BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Lindemann, Lars Friedrich FDP 14.09.2012 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 von der Marwitz, Hans- Georg CDU/CSU 14.09.2012 Mast, Katja SPD 14.09.2012 Mücke, Jan FDP 14.09.2012 Nink, Manfred SPD 14.09.2012 Pieper, Cornelia FDP 14.09.2012 Rupprecht (Tuchenbach), Marlene SPD 14.09.2012 Schaaf, Anton SPD 14.09.2012 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 14.09.2012 Schlecht, Michael DIE LINKE 14.09.2012 Schmidt (Eisleben), Silvia SPD 14.09.2012 Schreiner, Ottmar SPD 14.09.2012 Dr. Schwanholz, Martin SPD 14.09.2012 Simmling, Werner FDP 14.09.2012 Dr. Strengmann-Kuhn, Wolfgang BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Winkler, Josef Philip BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 23264 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 193. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. September 2012 (A) (C) (D)(B) EuB-BReg 37/2012 Drucksache 17/10028 Nr. A.1 Ratsdokument 9180/12 Innenausschuss Drucksache 17/8227 Nr. A.9 Ratsdokument 16892/11 Rechtsausschuss Drucksache 17/136 Nr. A.29 Ratsdokument 12265/09 Drucksache 17/1100 Nr. A.6 Ratsdokument 14183/08 Drucksache 17/7423 Nr. A.17 Ratsdokument 14196/11 Drucksache 17/7423 Nr. A.18 Ratsdokument 14613/11 Haushaltsausschuss Drucksache 17/10086 Nr. A.1 EuB-BReg 41/2012 Ausschuss für Wirtschaft und Technologie Drucksache 17/10028 Nr. A.4 Ratsdokument 9299/12 Drucksache 17/10028 Nr. A.5 Ratsdokument 10977/12 Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft  und Verbraucherschutz Drucksache 17/8426 Nr. A.35 Ratsdokument 17870/11 Ausschuss für Arbeit und Soziales Drucksache 17/9797 Nr. A.7 Ratsdokument 9309/12 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz  und Reaktorsicherheit Drucksache 17/6407 Nr. A.24 Ratsdokument 11159/11 Drucksache 17/7423 Nr. A.35 Ratsdokument 14632/11 Drucksache 17/8227 Nr. A.40 Ratsdokument 16562/11 Drucksache 17/8227 Nr. A.41 Ratsdokument 17496/11 Drucksache 17/8227 Nr. A.42 Ratsdokument 17549/11 Drucksache 17/8515 Nr. A.42 Ratsdokument 18627/11 Drucksache 17/8515 Nr. A.43 Ratsdokument 18874/11 Drucksache 17/8856 Nr. A.18 Ratsdokument 6019/12 Drucksache 17/9252 Nr. A.9 Ratsdokument 7639/12 Drucksache 17/9252 Nr. A.10 Ratsdokument 7640/12 Drucksache 17/9647 Nr. A.17 Ratsdokument 8483/12 193. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 12 Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Schlussrunde Haushaltsgesetz 2013 Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Das Wort hat der Kollege Klaus-Peter Flosbach.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Klaus-Peter Flosbach
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Am Ende einer Haushaltswoche blickt man natürlich auf
die Woche zurück. Aber ich habe mir auch die Mühe ge-
macht, die letzte Rede von Peer Steinbrück als Finanz-
minister hier in diesem Hause noch einmal nachzulesen.
Er hielt sie am 8. September 2009. Er hat von diesem
Pult aus mit Blick auf die Zukunft gesagt, dass er damit
rechnet, dass man wahrscheinlich im Jahre 2010 eine
Nettokreditaufnahme in Höhe von 100 Milliarden Euro
vornehmen müsse. Bitte lesen Sie es auf Seite 26337
nach. Er hat hier gesagt, 100 Milliarden Euro müsste er
neu aufnehmen.

Nun ist Peer Steinbrück ja ein bekannter Redner, auch
heute, ein Prognostiker. Er hat sich allerdings – ich sage
einmal – „nur“ um 56 Milliarden Euro verschätzt; denn
es gab einen Regierungswechsel.


(Bettina Hagedorn [SPD]: Es gab Konjunkturpakete!)


Wir haben natürlich gemeinsam in der Großen Koali-
tion mit Kurzarbeit, mit Konjunkturpaketen Gutes ge-
macht. Aber wir haben in dieser Koalition aus CDU,
CSU und FDP als Erstes alle Gesetze darauf konzen-
triert, das Wachstum in Deutschland zu beschleunigen.
Wir haben alle krisenverschärfenden Elemente im Kör-
perschaftsteuerrecht, im Gewerbesteuerrecht, im Erb-
schaftsteuerrecht beseitigt. Das war der entscheidende
Punkt, um die Wirtschaft wieder nach vorne zu bringen,
die Staatseinnahmen zu steigern und damit unser hohes
soziales Niveau zu halten, meine Damen und Herren.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Wir haben damals nicht nur die Wirtschaft gefördert,
sondern wir haben vor allen Dingen auch die Familien
gefördert. Das haben wir dabei nicht vergessen; denn wir
stehen für soziale Marktwirtschaft.


(Johannes Kahrs [SPD]: Seit wann?)


Sowohl der Kollege Fricke als auch der Kollege
Meister haben in dieser Woche ja deutlich gemacht, dass
wir faktisch einen ausgeglichenen Haushalt haben, in-
klusive der Sozialsysteme. Trotz ESM, trotz der Über-
nahme der Grundsicherung von den Kommunen durch
den Bund haben wir im Grunde einen ausgeglichenen
Haushalt.

Im nächsten Jahr werden wir die Schuldenbremse ein-
halten, also nicht erst im Jahre 2016, sondern bereits im
Jahre 2013.


(Johannes Kahrs [SPD]: Warten wir es ab!)


Wir haben gesagt, wir wollen die Haushalte sanieren,
aber trotz der Probleme wollen wir in den Bereichen, in
denen eine ungerechte Steuererhöhung stattfindet, den
Bürgern Geld zurückgeben; denn jedes Jahr nimmt der
Staat nur dadurch 3 Milliarden Euro zusätzlich ein, dass
Bruttoeinkommen steigen und jeder Arbeitnehmer mehr
Steuern zu zahlen hat. Wir haben gesagt, dieses Geld
wollen wir den Bürgern zurückgeben. Genau Sie von der
SPD blockieren dies im Bundesrat. Ich weiß nicht, wo
Sie angekommen sind, wenn es um die kleinen Einkom-
men geht.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Nun gut, meine Damen und Herren von den Grünen
und von der SPD, Sie haben uns Ihre Vorlagen gezeigt.
Sie wollen bei einer möglichen Übernahme der Regie-
rung die Steuern dramatisch anheben. Jedes Mal begrün-
den Sie die Erhöhung der Einkommensteuer mit Mehr-
ausgaben für Bildung. In der besagten Rede des Herrn
Steinbrück hat er dieses Thema auch angesprochen. Er
hat vor drei Jahren, vor der Bundestagswahl, gesagt, er
würde den Spitzensteuersatz von 45 Prozent auf 47 Pro-
zent – plus Solidaritätszuschlag – anheben, und das Geld
würde ganz zielgerichtet in die Bildung fließen.

Meine Damen und Herren, Sie haben ja alle mit Zah-
len zu tun. Sie wissen, wenn nur der Spitzensteuersatz
von 45 auf 47 Prozent angehoben wird, dann bringt dies
600 Millionen Euro mehr in die Staatskasse. Das ist ein
Tausendstel unserer Steuereinnahmen. Von diesem Tau-
sendstel fließen nur 42,5 Prozent an den Bund, also


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 193. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. September 2012 23259



Klaus-Peter Flosbach


(A) (C)



(D)(B)


250 Millionen Euro. Was hat diese Bundesregierung ge-
macht, und zwar ohne die Steuern zu erhöhen? Wir ha-
ben 800 Millionen Euro mehr in Bildung und Forschung
gesteckt und unterstützen gleichzeitig die Kommunen
mit 580 Millionen Euro für die U-3-Betreuung und die
Kindertagesstätten. Das ist die Bildungspolitik, die von
dieser Regierung betrieben wird.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Die Welt beneidet uns als Stabilitätsanker und um un-
sere geringe Arbeitslosigkeit. Wir haben drei Krisen er-
lebt: die Banken- und Finanzkrise, die Wirtschaftskrise
und dann die


(Carsten Schneider [Erfurt] [SPD]: Regierungskrise! – Thomas Oppermann [SPD]: Permanente Regierungskrise seit 2009!)


Staatsschuldenkrise, die vielfach als Euro-Krise bezeich-
net wird. Wir stehen für eine Stabilitätskultur. Wir unter-
stützen die Regierung in dem Bemühen, für Unterstüt-
zung Gegenleistungen einzufordern. Das Problem ist
nicht unser Haushalt, sondern nach wie vor die Einhal-
tung der Stabilitätskriterien. Herr Kahrs, da Sie vorhin
ein großes Plädoyer gehalten haben, möchte ich Sie da-
ran erinnern: 2003/04 haben Sie von Rot-Grün die Stabi-
litätskriterien nicht eingehalten und damit das Unheil
verursacht, das auf uns zugekommen ist.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Bettina Hagedorn [SPD]: Immer die gleichen Märchen!)


Sie sollten hier nicht so große Reden schwingen, son-
dern lieber das Büßerhemd anziehen; das würde Ihnen
besser stehen.

Unsere Aufgabe ist nicht nur, auf den Haushalt zu
achten. Wir sind als Finanzpolitiker auch besonders ge-
fordert, auf die systemischen Gefahren auf dem Finanz-
markt zu reagieren.


(Johannes Kahrs [SPD]: Immerhin!)


Die Opposition hat gerade behauptet, es sei nichts ge-
schehen. Schauen Sie sich einmal an, was in den letzten
drei Jahren in diesem Bereich passiert ist. Die erste Maß-
nahme war die drastische Anhebung der Eigenkapital-
quote, der wichtigsten Größe, für alle Banken um das
Dreieinhalbfache, um für Stabilität auf den Märkten zu
sorgen.


(Johannes Kahrs [SPD]: Wann soll das denn kommen?)


Im Hinblick auf systemische Gefahren ist das besonders
wichtig. Wir haben des Weiteren die Vergütungssysteme
im Bankenbereich geändert. Wir haben deutlich ge-
macht: Wer Chancen auf Gewinn haben will, muss gege-
benenfalls auch die Risiken und Verluste tragen. Das ist
ein Konzept der sozialen Marktwirtschaft.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)


Wir werden das Finanzsystem krisenfester machen.
Der G-20-Gipfel hat deutlich gemacht: Je größer die

Banken sind, desto mehr Eigenkapital müssen sie
vorhalten. Die europäische Bankenaufsicht hat auch den
13 großen deutschen Banken zur Auflage gemacht, deut-
lich mehr Eigenkapital vorzuhalten. Wir in Deutschland
sind mit unserem Restrukturierungsgesetz federführend
in Europa. Hier geht es um die Sanierung und Abwick-
lung von Banken. Wir waren die Ersten, die Spekula-
tionsgeschäfte im Bereich der Leerverkäufe verboten
haben. Wir sind auch die Ersten, die den computerge-
steuerten Hochgeschwindigkeitshandel einschränken
werden. Wir sind Vorreiter in Europa und liegen vor al-
len anderen Ländern. Die anderen nehmen uns zum Vor-
bild. Wir geben die Blaupause für andere Länder. Wir
sind federführend in diesem Bereich.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Wir erhöhen die Transparenz; Herr Kahrs, das sollten
Sie zur Kenntnis nehmen. Schon in diesem Jahr werden
die außerbörslichen Derivate reguliert, genauso wie die
Hedgefonds. Die G 20 nehmen sich noch in diesem Jahr
den Bereich der Schattenbanken vor. Die Liikanen-
Kommission der Europäischen Kommission wird noch
in diesem Jahr Vorschläge vorlegen, aus denen hervor-
geht, ob das Universalsystem erhalten bleibt oder ob ein
Trennbankensystem erforderlich ist.



arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Kollege Flosbach, Sie können gern weitersprechen.

    Ich mache Sie aber darauf aufmerksam, dass das dann
    zulasten Ihres Kollegen geht, der nach Ihnen spricht.