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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/193 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 193. Sitzung Berlin, Freitag, den 14. September 2012 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2013 (Haushaltsgesetz 2013) (Drucksache 17/10200) . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2012 bis 2016 (Drucksache 17/10201) . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Dr. Peter Ramsauer, Bundesminister  BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Pronold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Arnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . Sebastian Körber (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Lutze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Stephan Kühn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reinhold Sendker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Schlussrunde: Haushaltsgesetz 2013 Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Kampeter, Parl. Staatssekretär  BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Klaus-Peter Flosbach (CDU/CSU) . . . . . . . . Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23209 A 23209 B 23209 B 23211 B 23214 A 23215 D 23217 A 23218 B 23220 B 23221 D 23222 D 23223 C 23225 C 23226 C 23227 C 23229 A 23230 C 23232 B 23232 D 23235 C 23237 A 23238 D 23240 B 23242 A 23245 B 23245 C 23248 A 23249 B 23250 D 23253 C 23254 A 23255 B 23256 D 23258 B 23260 A 23261 D 23263 A 23263 D Inhaltsverzeichnis Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 193. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. September 2012 23209 (A) (C) (D)(B) 193. Sitzung Berlin, Freitag, den 14. September 2012 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 193. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. September 2012 23263 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Anlage 2 Amtliche Mitteilung Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss Drucksache 17/8515 Nr. A.3 EuB-BReg 2/2012 Drucksache 17/8967 Nr. A.2 EP P7_TA-PROV(2012)0024 Drucksache 17/9475 Nr. A.4 EuB-BReg 24/2012 Drucksache 17/9797 Nr. A.1  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Aigner, Ilse CDU/CSU 14.09.2012 Bär, Dorothee CDU/CSU 14.09.2012 Behrens, Herbert DIE LINKE 14.09.2012 Brase, Willi SPD 14.09.2012 Burchardt, Ulla SPD 14.09.2012 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 14.09.2012 Freitag, Dagmar SPD 14.09.2012 Frieser, Michael CDU/CSU 14.09.2012 Gabriel, Sigmar SPD 14.09.2012 Göring-Eckardt, Katrin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Gohlke, Nicole DIE LINKE 14.09.2012 Groth, Annette DIE LINKE 14.09.2012* Gutting, Olav CDU/CSU 14.09.2012 Höferlin, Manuel FDP 14.09.2012 Kamp, Heiner FDP 14.09.2012 Kilic, Memet BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Kipping, Katja DIE LINKE 14.09.2012 Kolbe (Leipzig), Daniela SPD 14.09.2012 Kuhn, Fritz BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Lindemann, Lars Friedrich FDP 14.09.2012 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 von der Marwitz, Hans- Georg CDU/CSU 14.09.2012 Mast, Katja SPD 14.09.2012 Mücke, Jan FDP 14.09.2012 Nink, Manfred SPD 14.09.2012 Pieper, Cornelia FDP 14.09.2012 Rupprecht (Tuchenbach), Marlene SPD 14.09.2012 Schaaf, Anton SPD 14.09.2012 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 14.09.2012 Schlecht, Michael DIE LINKE 14.09.2012 Schmidt (Eisleben), Silvia SPD 14.09.2012 Schreiner, Ottmar SPD 14.09.2012 Dr. Schwanholz, Martin SPD 14.09.2012 Simmling, Werner FDP 14.09.2012 Dr. Strengmann-Kuhn, Wolfgang BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Winkler, Josef Philip BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 23264 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 193. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. September 2012 (A) (C) (D)(B) EuB-BReg 37/2012 Drucksache 17/10028 Nr. A.1 Ratsdokument 9180/12 Innenausschuss Drucksache 17/8227 Nr. A.9 Ratsdokument 16892/11 Rechtsausschuss Drucksache 17/136 Nr. A.29 Ratsdokument 12265/09 Drucksache 17/1100 Nr. A.6 Ratsdokument 14183/08 Drucksache 17/7423 Nr. A.17 Ratsdokument 14196/11 Drucksache 17/7423 Nr. A.18 Ratsdokument 14613/11 Haushaltsausschuss Drucksache 17/10086 Nr. A.1 EuB-BReg 41/2012 Ausschuss für Wirtschaft und Technologie Drucksache 17/10028 Nr. A.4 Ratsdokument 9299/12 Drucksache 17/10028 Nr. A.5 Ratsdokument 10977/12 Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft  und Verbraucherschutz Drucksache 17/8426 Nr. A.35 Ratsdokument 17870/11 Ausschuss für Arbeit und Soziales Drucksache 17/9797 Nr. A.7 Ratsdokument 9309/12 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz  und Reaktorsicherheit Drucksache 17/6407 Nr. A.24 Ratsdokument 11159/11 Drucksache 17/7423 Nr. A.35 Ratsdokument 14632/11 Drucksache 17/8227 Nr. A.40 Ratsdokument 16562/11 Drucksache 17/8227 Nr. A.41 Ratsdokument 17496/11 Drucksache 17/8227 Nr. A.42 Ratsdokument 17549/11 Drucksache 17/8515 Nr. A.42 Ratsdokument 18627/11 Drucksache 17/8515 Nr. A.43 Ratsdokument 18874/11 Drucksache 17/8856 Nr. A.18 Ratsdokument 6019/12 Drucksache 17/9252 Nr. A.9 Ratsdokument 7639/12 Drucksache 17/9252 Nr. A.10 Ratsdokument 7640/12 Drucksache 17/9647 Nr. A.17 Ratsdokument 8483/12 193. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 12 Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Schlussrunde Haushaltsgesetz 2013 Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Wir kommen damit zur Schlussrunde der Haushalts-

    beratungen dieser Woche. Ich darf das Wort dem Kolle-
    gen Rüdiger Kruse für die CDU/CSU-Fraktion erteilen.


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Vielleicht warten Sie noch einen kleinen Augenblick,
    bis sich der Schichtwechsel vollzogen hat.
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Rüdiger Kruse
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Herr Präsident! Liebe Kolleginnen! Liebe Kollegen!

Ich beginne meine Rede einmal mit einem gar nicht so
dramatischen persönlichen Bekenntnis: In diesem Land
zahle ich sehr gerne Steuern.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Das hat etwas mit dem jetzigen Regierungsentwurf, mit
der Debatte hier und im Haushaltsausschuss und mit der
Arbeit des Parlaments insgesamt zu tun. Natürlich ist
Steuernzahlen eine Pflicht, aber man kann Pflichten un-
terschiedlich nachkommen.

Dass ich sie gerne zahle, hat etwas damit zu tun, dass
wir hier mehr als andere sehen können, was alles mit
diesen Steuergeldern gemacht wird. Man kann an der ei-
nen oder anderen Stelle zwar sagen: „Das könnte man
noch besser machen“ – über einzelne Projekte kann man
unterschiedlicher Meinung sein; das haben wir ja auch
vertiefend diskutiert –, aber im Großen und Ganzen ha-
ben sie dazu beigetragen, dass wir in den vielen Jahren
nach dem letzten Weltkrieg ein wunderbares Gemeinwe-
sen geworden sind. Da weiß man, wofür man das tut.
Das sollte auch immer die Grundlage unserer Debatte
sein: Ja, wir streiten weiterhin für das Bessere, aber es ist
schon recht gut.


(Beifall bei der CDU/CSU)


Natürlich reklamieren wir ein gutes Stück Anteil an
diesem Zustand. Das kann man natürlich auch begrün-
den. Die Höhe der Ausgaben in diesem Regierungsent-
wurf liegt zum Beispiel nicht am Limit dessen, was uns
durch die Schuldengrenze erlaubt ist, sondern so weit
darunter, dass wir für alle Gelegenheiten gut aufgestellt
sind und wieder, so wie auch in den vergangenen Jahren,
die Chance haben, dass das Ergebnis bei Tatkraft und gu-
ter Entwicklung noch besser wird, als wir es vorgeben.

Herr Poß hat in seinem Beitrag für die SPD-Fraktion


(Carsten Schneider [Erfurt] [SPD]: Der war gut!)


– „der war gut“, sagen Sie; er war geeignet, darauf zu
antworten – die Verortung des Finanzministers themati-
siert. Er war der Meinung, er sei nicht auf der Höhe der
Zeit.


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 193. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. September 2012 23231



Rüdiger Kruse


(A) (C)



(D)(B)


Nun kann man sagen, dass es für den einen oder ande-
ren sehr anstrengend ist, auf der Höhe der Zeit zu sein.
Was ist eigentlich, wenn Sie auf der Höhe der Zeit sind?


(Dr. Gesine Lötzsch [DIE LINKE]: Das ist eine gute Frage!)


Der jetzige Augenblick: Dafür, dass Sie hier sind, kön-
nen Sie direkt nichts. Das ist also die Gegenwart. Es ist
in Deutschland zwar immer mal ganz nett, die Vergan-
genheit ein bisschen zu verklären, aber das tut der
Finanzminister nicht. Deshalb werden Sie ihm also nicht
vorwerfen, dass er in der Vergangenheit lebt und die alte
D-Mark romantisiert.


(Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das macht die CSU!)


Ein Politiker, der exakt auf der Höhe der Zeit ist, ist
nichts weiter als ein Chamäleon, weil er die äußeren Zu-
stände aufnimmt und als eigenes Licht wiedergibt. Das
ist keine Leistung. Er wird vielleicht immer beliebt sein,
aber er wird nichts schaffen. Herr Poß, ich mag Ihnen ja
zugestehen, dass es für Sie ein Kampf ist, auf die Höhe
der Zeit zu kommen, aber wenn Sie da schon lange sind,
dann besteht die Kunst darin, nicht zu weit voraus zu
sein, aber immer die Zukunft antizipieren zu können.

Das, was natürlich diese Regierung auch zu Konflik-
ten führt, ist, dass sie nicht bloß die Antworten liefert,
die reflexmäßig aus dem Augenblick bestimmt die rich-
tigen wären, sondern dass darüber nachgedacht wird,
was das für einen Einfluss auf die nächste Zukunft hat.
Das ist die Kunst guten Regierens.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Renate Künast [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ja, das wäre schön, aber so ist es nicht! Von welcher Regierung reden Sie eigentlich?)


– Ich rede von der Regierung, die von Frau Merkel ge-
führt wird und in der Wolfgang Schäuble die Finanzen
leitet.


(Renate Künast [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Deshalb beim Betreuungsgeld von zwölf bis Mittag!)


Sie fragen sich jetzt vielleicht: Na ja, gut, vielleicht
muss er das so sagen?


(Renate Künast [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das fragen wir uns nicht!)


Was sagt denn der Bürger dazu? Jenseits von Sachdebat-
ten: Der Vertrauenszuwachs für diese beiden Personen in
dieser Regierung ist mit jedem Tag kritischer Bericht-
erstattung, mit jedem Tag kritischer Meldungen aus
Europa größer geworden; denn ich vertraue Menschen,
die in der Realität fest verwurzelt sind, gleichzeitig aber
an meine und an die Zukunft zukünftiger Generationen
denken. Das ist ja auch das große Thema der Nachhaltig-
keit. Deswegen – nicht nur deswegen alleine – bin ich
froh, dass wir diese Regierung haben.

Ich habe auch gesagt, dass es einen Anteil des Parla-
ments gibt. Das Haushaltsrecht ist das große Recht des
Parlaments. Es gibt sicherlich Parlamente, die noch sehr

viel lebhafter mit ihrer Regierung umgehen. Dass die
Opposition der Regierung Vorhaltungen macht und viel-
leicht auch sagt: „Beim Abbau könntet ihr doch viel
schneller sein“, will ich gar nicht reflexmäßig mit der
Frage beantworten: Warum habt ihr das denn nicht ge-
macht? Jeder hat seine eigenen Schwierigkeiten.

Wichtig ist aber – das findet ja auch statt –, dass sich
die eigenen Abgeordneten der Koalition Gedanken über
die Etats machen. Deswegen passiert in diesem Parla-
ment auch etwas, was man sich meistens nicht vorstellen
kann, dass nämlich auch im Haushalt Dinge verändert
werden.

Wir haben in den letzten Jahren in den Beratungen
Akzente gesetzt, die gut und richtig waren, zum Beispiel
im Bereich der Infrastruktur. Ich finde, es ist ein großer
Ausdruck von Vertrauen in die Leistungsfähigkeit der
Koalition, wenn uns Johannes Kahrs mitgibt, welche
wichtigen Projekte für das Land er gerne von uns bewegt
sehen möchte.


(Beifall der Abg. Stefanie Vogelsang [CDU/ CSU] und Johannes Kahrs [SPD])


Johannes, ich begreife nicht, warum du deine Reden im-
mer mit „Glück auf!“ beendest. Du bist ein norddeut-
scher Jung. Vielleicht meinst du, dass es ein bisschen
einsilbig wäre, wenn du deine Rede nur mit: „Moin!“,
beginnen würdest. Aber das ist dein Geheimnis.


(Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Aber wir verstehen das!)


Für uns gibt es ein übergeordnetes Thema – das kann
man am Haushaltsentwurf erkennen –, das uns die
nächsten Jahre beschäftigen muss: Schuldenabbau. Wir
sind hierbei gut in der Spur, aber wir müssen uns trotz-
dem weiter anpassen. Wenn wir rechtzeitig etwas unter-
nehmen, können wir Schulden abbauen, ohne auf der
Strecke jemanden zu verlieren. Vielleicht könnte die Ef-
fizienz das Credo sein. Wir müssen uns fragen: Können
wir das, was wir machen, wofür wir alle dankbar sind,
was wir auch weiterhin tun wollen, effizienter tun?

Gerade war die Infrastruktur unser Thema. Natürlich
müssen wir die Infrastruktur teilweise ergänzen. Gleich-
zeitig kann man aber – auf gleicher Fläche – auch Effi-
zienzsteigerungen erreichen. Es ist schon wichtig, dass
wir in die Infrastruktur investieren.

Das Thema Effizienz gilt auch für den Bereich der er-
neuerbaren Energien.


(Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Aber da macht die Regierung doch nichts!)


Auch dort investieren wir. Diese Regierung macht mehr
als die Vorgängerregierungen. Die Vorgängerregierun-
gen haben sich auf einem Beschluss ausgeruht und sind
nicht in die Umsetzung gegangen. Wir sind jetzt diejeni-
gen – wir wollen ja regieren –, die ihr selbstgewähltes
Schicksal, die Energiewende, auf die Straße bringen
müssen.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP – Sven-Christian Kindler Rüdiger Kruse [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wer greift denn das EEG gerade an?)


Metadaten/Kopzeile:
23232 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 193. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. September 2012



(A) (C)


(D)(B)


Wir müssen die großen und die kleinen Etats darauf-
hin überprüfen – das wird in der nächsten Legislatur-
periode sicher ein Thema sein –, ob wir das, was wir er-
reichen wollen, mit dem Geld, das wir einsetzen, auch
wirklich erreichen. Wenn wir das Ziel nicht erreichen,
dann muss man da etwas ändern.


(Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das hätten Sie mal in dieser Periode machen können!)


Wir haben in der Vergangenheit bewiesen, dass wir die-
sen Mut zum Ändern haben, und das werden wir auch in
der Zukunft beweisen. Dabei machen wir natürlich auch
nicht vor Bereichen halt, die kleiner sind. Als Controller
würde man sagen: Über Kultur und Justiz müssen wir
nicht reden, weil diese Haushalte unterhalb der Wahr-
nehmungsschwelle liegen.


(Uwe Beckmeyer [SPD]: Sie sollten Bundestrainer werden!)


Aber auch die Art und Weise, wie wir in diesen Berei-
chen wirtschaften, hat Auswirkungen auf unser allge-
meines Verständnis vom Wirtschaften. Deshalb ist es
wichtig, dass wir auch die guten Projekte, die wir in die-
sen Bereichen fahren, kritisch hinterfragen. Man muss
gerade auch im Kulturbereich einmal überlegen – damit
das Kreative, das Neue wachsen kann –, ob alle Förde-
rungen, die wir früher beschlossen haben, so bestehen
bleiben können. Das ist nicht schlimm. Das muss mal
gedacht werden können; denn sonst ist das nicht Kunst,
sondern nur verstaubt.


(Renate Künast [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Denken Sie doch mal!)


Verstaubt, Frau Künast, ist es übrigens auch, wenn man
sich auf dem Thema, mit dem man seit den 80er-Jahren
gut gefahren ist, ausruht. Ihr Hauptthema ist heute weg;
wir haben es erledigt.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Renate Künast [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: „Wech“, mit „ch“!)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Nun ist der Kollege Carsten Schneider für die SPD-

    Fraktion aufgerufen.