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ID1719303300

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    Plenarprotokoll 17/193 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 193. Sitzung Berlin, Freitag, den 14. September 2012 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2013 (Haushaltsgesetz 2013) (Drucksache 17/10200) . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2012 bis 2016 (Drucksache 17/10201) . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Dr. Peter Ramsauer, Bundesminister  BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Pronold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Arnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . Sebastian Körber (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Lutze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Stephan Kühn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reinhold Sendker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Schlussrunde: Haushaltsgesetz 2013 Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Kampeter, Parl. Staatssekretär  BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Klaus-Peter Flosbach (CDU/CSU) . . . . . . . . Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23209 A 23209 B 23209 B 23211 B 23214 A 23215 D 23217 A 23218 B 23220 B 23221 D 23222 D 23223 C 23225 C 23226 C 23227 C 23229 A 23230 C 23232 B 23232 D 23235 C 23237 A 23238 D 23240 B 23242 A 23245 B 23245 C 23248 A 23249 B 23250 D 23253 C 23254 A 23255 B 23256 D 23258 B 23260 A 23261 D 23263 A 23263 D Inhaltsverzeichnis Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 193. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. September 2012 23209 (A) (C) (D)(B) 193. Sitzung Berlin, Freitag, den 14. September 2012 Beginn: 9.00 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 193. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. September 2012 23263 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Anlage 2 Amtliche Mitteilung Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss Drucksache 17/8515 Nr. A.3 EuB-BReg 2/2012 Drucksache 17/8967 Nr. A.2 EP P7_TA-PROV(2012)0024 Drucksache 17/9475 Nr. A.4 EuB-BReg 24/2012 Drucksache 17/9797 Nr. A.1  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Aigner, Ilse CDU/CSU 14.09.2012 Bär, Dorothee CDU/CSU 14.09.2012 Behrens, Herbert DIE LINKE 14.09.2012 Brase, Willi SPD 14.09.2012 Burchardt, Ulla SPD 14.09.2012 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 14.09.2012 Freitag, Dagmar SPD 14.09.2012 Frieser, Michael CDU/CSU 14.09.2012 Gabriel, Sigmar SPD 14.09.2012 Göring-Eckardt, Katrin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Gohlke, Nicole DIE LINKE 14.09.2012 Groth, Annette DIE LINKE 14.09.2012* Gutting, Olav CDU/CSU 14.09.2012 Höferlin, Manuel FDP 14.09.2012 Kamp, Heiner FDP 14.09.2012 Kilic, Memet BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Kipping, Katja DIE LINKE 14.09.2012 Kolbe (Leipzig), Daniela SPD 14.09.2012 Kuhn, Fritz BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Lindemann, Lars Friedrich FDP 14.09.2012 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 von der Marwitz, Hans- Georg CDU/CSU 14.09.2012 Mast, Katja SPD 14.09.2012 Mücke, Jan FDP 14.09.2012 Nink, Manfred SPD 14.09.2012 Pieper, Cornelia FDP 14.09.2012 Rupprecht (Tuchenbach), Marlene SPD 14.09.2012 Schaaf, Anton SPD 14.09.2012 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 14.09.2012 Schlecht, Michael DIE LINKE 14.09.2012 Schmidt (Eisleben), Silvia SPD 14.09.2012 Schreiner, Ottmar SPD 14.09.2012 Dr. Schwanholz, Martin SPD 14.09.2012 Simmling, Werner FDP 14.09.2012 Dr. Strengmann-Kuhn, Wolfgang BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Winkler, Josef Philip BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 23264 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 193. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. September 2012 (A) (C) (D)(B) EuB-BReg 37/2012 Drucksache 17/10028 Nr. A.1 Ratsdokument 9180/12 Innenausschuss Drucksache 17/8227 Nr. A.9 Ratsdokument 16892/11 Rechtsausschuss Drucksache 17/136 Nr. A.29 Ratsdokument 12265/09 Drucksache 17/1100 Nr. A.6 Ratsdokument 14183/08 Drucksache 17/7423 Nr. A.17 Ratsdokument 14196/11 Drucksache 17/7423 Nr. A.18 Ratsdokument 14613/11 Haushaltsausschuss Drucksache 17/10086 Nr. A.1 EuB-BReg 41/2012 Ausschuss für Wirtschaft und Technologie Drucksache 17/10028 Nr. A.4 Ratsdokument 9299/12 Drucksache 17/10028 Nr. A.5 Ratsdokument 10977/12 Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft  und Verbraucherschutz Drucksache 17/8426 Nr. A.35 Ratsdokument 17870/11 Ausschuss für Arbeit und Soziales Drucksache 17/9797 Nr. A.7 Ratsdokument 9309/12 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz  und Reaktorsicherheit Drucksache 17/6407 Nr. A.24 Ratsdokument 11159/11 Drucksache 17/7423 Nr. A.35 Ratsdokument 14632/11 Drucksache 17/8227 Nr. A.40 Ratsdokument 16562/11 Drucksache 17/8227 Nr. A.41 Ratsdokument 17496/11 Drucksache 17/8227 Nr. A.42 Ratsdokument 17549/11 Drucksache 17/8515 Nr. A.42 Ratsdokument 18627/11 Drucksache 17/8515 Nr. A.43 Ratsdokument 18874/11 Drucksache 17/8856 Nr. A.18 Ratsdokument 6019/12 Drucksache 17/9252 Nr. A.9 Ratsdokument 7639/12 Drucksache 17/9252 Nr. A.10 Ratsdokument 7640/12 Drucksache 17/9647 Nr. A.17 Ratsdokument 8483/12 193. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 12 Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Schlussrunde Haushaltsgesetz 2013 Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Letzter Redner zu diesem Geschäftsbereich ist der

    Kollege Bartholomäus Kalb für die CDU/CSU-Fraktion.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Bartholomäus Kalb
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Der Verkehrsetat mit einem Volumen von
25,7 Milliarden Euro und einem Investitionsanteil von
13,6 Milliarden Euro ist der Investitionshaushalt des
Bundes schlechthin. Ein besonderer Schwerpunkt dieses
Haushalts sind die Investitionen in die Verkehrsinfra-
struktur. Trotzdem ist dieser Einzelplan eingebettet in
ein Gesamtbemühen, das aus haushaltspolitischer Sicht
geboten ist, nämlich die Haushaltskonsolidierung, die
Rückführung der Neuverschuldung, das Erreichen der
Nullverschuldung des Bundes.

Die Redner der Opposition haben vorhin mit Kroko-
dilstränen höhere Ausgaben für Verkehrsinvestitionen
gefordert.


(Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das hat der Minister gefordert! – Florian Pronold [SPD]: Das war der Herr Ramsauer! – Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ohne Gegenfinanzierung!)


Ich will daran erinnern: Das Elend für den Verkehrsetat
hat unter dem damaligen Verkehrsminister Stolpe mit
dem Finanzplan des Bundes 2004 bis 2008 begonnen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Die Verkehrsinvestitionen – ich weiß das noch auswen-
dig – sanken dadurch um mehr als 2,5 Milliarden Euro.
Es versteht sich doch von selbst, dass jedes Mitglied die-
ses Hauses, auch jeder Haushälter auf die Investitionen
insbesondere im Bereich der Infrastruktur besonderes
Augenmerk legen wird. Wir vonseiten der Koalition
werden das in den nächsten Wochen und Monaten im
Haushaltsausschuss tun; das sage ich ausdrücklich.

Die Verkehrsinfrastruktur – Kollegin Dr. Winterstein
hat es vorhin angesprochen – ist nach wie vor ein sehr

großer, bedeutender und positiver Standortfaktor für die
deutsche Volkswirtschaft. Deswegen müssen wir auf den
Erhalt und die Funktionsfähigkeit der Verkehrsinfra-
struktur größten Wert legen.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP sowie des Abg. Johannes Kahrs [SPD])


Es darf nicht zu der Situation kommen, wie sie in den
Vereinigten Staaten von Amerika heute zu beobachten
ist. Ein aus China stammender Amerikaner führte bezo-
gen auf die dortige Infrastruktur in der Passauer Neuen
Presse aus: Die USA heute sind wie China in den 80er-
Jahren. – Das ist ein Nachteil für eine Volkswirtschaft.
Darunter hat die volkswirtschaftliche Wettbewerbsfähig-
keit Amerikas gelitten. Gleiches sollte uns nicht passie-
ren. Im Gegenteil: Wir müssen darauf achten, dass wir
aufgrund der demografischen Entwicklung – wir wissen,
dass die Zahl der Erwerbsfähigen bis 2040 von derzeit
39 Millionen auf 38 Millionen zurückgeht – gezwungen
sind, leistungsfähiger und effizienter zu werden.

Es ist notwendig, dass wir in Bildung und Forschung
investieren. Wir dürfen aber nicht so tun, als ob Ver-
kehrsinfrastruktur bzw. Infrastruktur allgemein einen
Gegensatz dazu darstellen würden, als ob es auf der ei-
nen Seite Investitionen in Kopf und Geist geben würde
und alles andere wären Investitionen in Beton und Be-
tonköpfe. Nein, auch diese Infrastruktur ist notwendig,
um die Herausforderungen der Zukunft bewältigen zu
können.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Wir dürfen in ideologisch geführten Debatten keinen
Gegensatz herbeireden, ob es etwa besser ist, mehr in
den Bereich Schiene, Wasserstraße und Luftverkehr oder
mehr in den Bereich Straßenbau zu investieren. Jedes
Mobilitätsbedürfnis sollte möglichst optimal bedient
werden, umweltschonend und günstig. Da gibt es natür-
lich unterschiedlichste Anforderungen.

Ich komme zum Bereich der Städtebauförderung.
Auch hier haben wir


(Florian Pronold [SPD]: Gekürzt!)


dafür gesorgt, insbesondere bei den Beratungen des
Haushaltsausschusses, dass wir nach wie vor eine we-
sentliche Leistung erbringen können, mit 455 Millionen
Euro dotiert. Im letzten und vorletzten Jahr gab es Briefe
von den Kommunen und Länderfinanzministern einer-
seits. Andererseits haben sich bei der Bauministerkon-
ferenz mindestens drei Landesminister gegen eine Er-
höhung ausgesprochen, weil sie die Sorge hatten, eine
höhere Kofinanzierung aufbringen zu müssen. So geht
das nicht. Wenn wir dies als gemeinsame Aufgabe anse-
hen, dann gilt das gleichermaßen für Bund, Länder und
Gemeinden.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Vorhin hat Kollege Sendker Sie erfreulicherweise da-
rauf hingewiesen, was wir bei der CO2-Gebäudesanie-
rung tun. Wir halten die 1,5 Milliarden Euro aufrecht,
auch wenn es aus dem Energie- und Klimafonds finan-


Metadaten/Kopzeile:
23230 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 193. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. September 2012



Bartholomäus Kalb


(A) (C)



(D)(B)


ziert wird. Die Staatssekretärsrunde hat sich darauf ver-
ständigt, dass der CO2-Gebäudesanierung höchste Prio-
rität einzuräumen ist. Auf die Effekte hat Kollege
Sendker hingewiesen. Ich will verzichten, darauf weiter
einzugehen. Wenn Ihnen das Anliegen der CO2-Minde-
rung, der Energieeinsparung so wichtig ist, dann geben
Sie Ihren Widerstand im Bundesrat auf. Es kann doch
nicht sein, dass es nur gut ist, wenn der Bund viel Geld
gibt. Da kann nichts teuer genug und hoch genug sein.
Aber sobald die Länder mit am Tische sitzen, dann soll
am besten gar nichts passieren, damit es nichts kostet.
Abgesehen davon bin ich der Meinung, dies bringt
volkswirtschaftliche Erträge, die sich auch in Steuerein-
nahmen niederschlagen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Mir läuft ebenfalls die Zeit davon. Ich hätte noch
gerne etwas zu dem Desaster Flughafen Berlin-Branden-
burg gesagt. Es ist nicht nur das gegenwärtige Thema.
Ich bin lang genug in diesem Hause. Ich erinnere mich
noch an die sehr exponierten Ziele, die seinerzeit ausge-
sprochen worden sind. Er sollte ursprünglich einmal im
Jahr 2007 an den Start gehen. Davon kann man gar nicht
mehr reden. Ich sage dies mit einem Unterton des Be-
dauerns und der Traurigkeit. Gerade wir, Kollege
Pronold, wissen, dass ein leistungsfähiger Flughafen
enorme Entwicklungspotenziale für die jeweilige Wirt-
schaftsregion auslöst, wie wir es in München sehen
konnten. Ich sage dann immer stolz: Die können darüber
diskutieren, ob das München II oder Niederbayern I ist.
Die ganze Region hat daraus eine positive Entwicklung
verzeichnen können.

Ich sage auch nichts mehr zu dem Thema GVFG, das
eben angesprochen worden ist. Die Länder wollten in
der Föderalismuskommission – dort saßen Bund und
Länder zusammen – diese Aufgabe übertragen bekom-
men. Wir haben im Haushaltsentwurf 2013 1,335 Mil-
liarden Euro an Zuweisungen für die Länder vorgesehen,
die dann in eigener Verantwortung handeln müssen. Nur
erwarte ich von den Ländern, dass sie dieses vom Bund
übertragene Geld dann auch so einsetzen, dass es tat-
sächlich der Verbesserung der Gemeindeverkehrsinfra-
struktur und dem ÖPNV zugute kommt und nicht der
Haushaltssanierung dient.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Herr Kollege Kalb.