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    Plenarprotokoll 17/173 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 173. Sitzung Berlin, Freitag, den 30. März 2012 I n h a l t : Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . Tagesordnungspunkt 31: Antrag der Abgeordneten Dr. Joachim Pfeiffer, Nadine Schön (St. Wendel), Peter Altmaier, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeord- neten Dr. Hermann Otto Solms, Dr. Martin Lindner (Berlin), Claudia Bögel, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion der FDP: Wachs- tumspotenziale der Digitalen Wirtschaft weiter ausschöpfen – Innovationsstandort Deutschland stärken (Drucksache 17/9159) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Philipp Rösler, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Garrelt Duin (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . . . . . . . . . Garrelt Duin (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nadine Schön (St. Wendel) (CDU/CSU) . . . . Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . Kerstin Andreae (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Lars Klingbeil (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Manuel Höferlin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Manuel Höferlin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Dieter Jasper (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 32: a) Antrag der Abgeordneten Dr. Konstantin von Notz, Volker Beck (Köln), Kai Gehring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: EU-Datenschutzreform unterstützen (Drucksache 17/9166) . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Dr. Konstantin von Notz, Volker Beck (Köln), Ingrid Hönlinger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Völlige Unabhängigkeit für den Bun- desdatenschutzbeauftragten (Drucksache 17/6345) . . . . . . . . . . . . . . . c) Beschlussempfehlung und Bericht des In- nenausschusses zu dem Antrag der Abge- ordneten Dr. Konstantin von Notz, Nicole Maisch, Tabea Rößner, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Grundrechte schützen – Da- tenschutz und Verbraucherschutz in so- zialen Netzwerken stärken (Drucksachen 17/8161, 17/9198) . . . . . . . Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ole Schröder, Parl. Staatssekretär BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gerold Reichenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Jörg-Uwe Hahn, Staatsminister (Hessen) . . . Jan Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sebastian Blumenthal (FDP) . . . . . . . . . . . 20471 A 20471 B 20471 B 20473 D 20475 D 20476 B 20476 D 20478 C 20479 C 20480 D 20482 A 20483 C 20485 C 20486 D 20488 A 20489 B 20490 A 20491 C 20493 C 20493 C 20493 D 20493 D 20495 D 20497 C 20500 A 20501 A 20501 D Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 173. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. März 2012 Michael Grosse-Brömer (CDU/CSU) . . . . . . Gerold Reichenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . Kerstin Tack (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Manuel Höferlin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . Kirsten Lühmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sebastian Blumenthal (FDP) . . . . . . . . . . . . . Michael Frieser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 34: Antrag der Fraktion der SPD: Umsetzung von Basel III: Finanzmärkte stabilisieren – Realwirtschaft stärken – Kommunal- finanzierung sichern (Drucksache 17/9167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Manfred Zöllmer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Richard Pitterle (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Björn Sänger (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Bernd Scheelen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 35: Antrag der Abgeordneten Jörn Wunderlich, Diana Golze, Matthias W. Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Alleinerziehung von Kindern würdigen – Alleinerziehende gebührend unterstützen (Drucksache 17/8793) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Nadine Schön (St. Wendel) (CDU/CSU) . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Eckhard Pols (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20503 C 20504 B 20506 A 20506 C 20507 C 20508 D 20511 A 20511 D 20512 C 20514 A 20514 B 20515 B 20515 C 20517 C 20518 B 20519 D 20521 A 20522 D 20524 A 20524 A 20525 C 20526 D 20528 B 20529 C 20530 B 20531 D 20533 A 20534 B Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 173. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. März 2012 20471 (A) (C) (D)(B) 173. Sitzung Berlin, Freitag, den 30. März 2012 Beginn: 9.00 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 173. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. März 2012 20533 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bär, Dorothee CDU/CSU 30.03.2012 Behrens, Herbert DIE LINKE 30.03.2012 Bender, Birgitt BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2012 Birkwald, Matthias W. DIE LINKE 30.03.2012 Brase, Willi SPD 30.03.2012 Dr. Brauksiepe, Ralf CDU/CSU 30.03.2012 Brinkmann (Hildesheim), Bernhard SPD 30.03.2012 Buschmann, Marco FDP 30.03.2012 Dörmann, Martin SPD 30.03.2012 Ernst, Klaus DIE LINKE 30.03.2012 Ernstberger, Petra SPD 30.03.2012 Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 30.03.2012 Gabriel, Sigmar SPD 30.03.2012 Gerdes, Michael SPD 30.03.2012 Götz, Peter CDU/CSU 30.03.2012*** Groth, Annette DIE LINKE 30.03.2012* Günther (Plauen), Joachim FDP 30.03.2012 Haßelmann, Britta BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2012 Heinen-Esser, Ursula CDU/CSU 30.03.2012 Dr. Hofreiter, Anton BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2012 Humme, Christel SPD 30.03.2012 Kaczmarek, Oliver SPD 30.03.2012 Kauder, Volker CDU/CSU 30.03.2012 Keul, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2012 Koczy, Ute BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2012 Kossendey, Thomas CDU/CSU 30.03.2012 Kramme, Anette SPD 30.03.2012 Kressl, Nicolette SPD 30.03.2012 Kuhn, Fritz BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2012 Kunert, Katrin DIE LINKE 30.03.2012 Dr. Lamers (Heidelberg), Karl A. CDU/CSU 30.03.2012** Meierhofer, Horst FDP 30.03.2012 Menzner, Dorothée DIE LINKE 30.03.2012 Dr. h. c. Michelbach, Hans CDU/CSU 30.03.2012 Möhring, Cornelia DIE LINKE 30.03.2012 Möller, Kornelia DIE LINKE 30.03.2012 Nietan, Dietmar SPD 30.03.2012 Nink, Manfred SPD 30.03.2012 Nord, Thomas DIE LINKE 30.03.2012 Ortel, Holger SPD 30.03.2012 Petermann, Jens DIE LINKE 30.03.2012 Dr. Pfeiffer, Joachim CDU/CSU 30.03.2012 Pieper, Cornelia FDP 30.03.2012 Dr. Priesmeier, Wilhelm SPD 30.03.2012 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2012 Rupprecht (Tuchenbach), Marlene SPD 30.03.2012 Schäfer (Saalstadt), Anita CDU/CSU 30.03.2012 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 30.03.2012 Schlecht, Michael DIE LINKE 30.03.2012 Schnurr, Christoph FDP 30.03.2012 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 20534 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 173. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. März 2012 (A) (C) (D)(B) * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates ** für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung der NATO *** für die Teilnahme an der 126. Jahreskonferenz der Interparlamenta- rischen Union Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absieht: Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung – Unterrichtung durch die Bundesregierung Tätigkeitsbericht 2010 der Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas, Telekommunikation, Post und Eisen- bahnen für den Bereich Eisenbahnen gemäß § 14b des Allgemeinen Eisenbahngesetzes und Stellungnahme der Bundesregierung – Drucksachen 17/8525, 17/8833 Nr. 1.3 – Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unions- dokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Bera- tung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss Drucksache 17/8227 Nr. A.5 Ratsdokument 15206/11 Rechtsausschuss Drucksache 17/8515 Nr. A.22 Ratsdokument 18755/11 Drucksache 17/8673 Nr. A.3 Ratsdokument 5165/12 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 17/136 Nr. A.114 Ratsdokument 13879/09 Drucksache 17/720 Nr. A.17 Ratsdokument 5107/10 Drucksache 17/1492 Nr. A.43 Ratsdokument 7386/10 Drucksache 17/3791 Nr. A.21 Ratsdokument 14954/10 Drucksache 17/5575 Nr. A.4 Ratsdokument 7897/11 Drucksache 17/5822 Nr. A.52 Ratsdokument 8261/11 Drucksache 17/6568 Nr. A.7 Ratsdokument 11666/11 Drucksache 17/7423 Nr. A.43 Ratsdokument 14864/11 Schwartze, Stefan SPD 30.03.2012 Senger-Schäfer, Kathrin DIE LINKE 30.03.2012 Simmling, Werner FDP 30.03.2012 Strässer, Christoph SPD 30.03.2012 Ulrich, Alexander DIE LINKE 30.03.2012 Wagner, Daniela BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2012 Wicklein, Andrea SPD 30.03.2012 Wieczorek-Zeul, Heidemarie SPD 30.03.2012 Winkler, Josef Philip BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2012 Dr. Winterstein, Claudia FDP 30.03.2012 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich 173. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 31 Wachstumspotenziale der Digitalen Wirtschaft TOP 32 Datenschutz und Verbraucherschutz TOP 34 Umsetzung von Basel III TOP 35 Unterstützung Alleinerziehender Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Das Wort hat jetzt für die Fraktion Die Linke die Kol-

    legin Dr. Petra Sitte.


    (Beifall bei der LINKEN)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Petra Sitte
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Danke schön. – Herr Präsident! Meine Damen und

Herren! Halina Wawzyniak hat vorhin zu Recht darauf
hingewiesen, dass eine zu einseitige Fixierung auf die
digitale Wirtschaft zu einem verkürzten Begriff von
Innovation führt. Herr Rösler hat uns das heute Morgen
deutlich gezeigt. Weder begreifen die Kollegen von
Union und FDP das Internet als gesamtgesellschaftli-
chen Raum, noch fassen sie Innovation als Prozess auf,


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 173. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. März 2012 20487



Dr. Petra Sitte


(A) (C)



(D)(B)


der dem Fortschritt der Gesellschaft dienen soll. Die ge-
samtgesellschaftliche Bedeutung der Internets streifen
sie lediglich als Thema im Dialog zwischen Politik,
Wirtschaft und Wissenschaft. Die Zivilgesellschaft ist in
diesen Prozess nicht eingebunden.

Das gleiche Spiel spielen Sie beim Urheberrecht. Ih-
nen ist erstaunlicherweise endlich aufgefallen, dass das
Urheberrecht Anpassungen an die Digitalisierung
braucht. Allein Repressionen gegen die als Raubkopierer
kriminalisierten Bürgerinnen und Bürger sind nicht ein-
mal mehr für Sie des Rätsels Lösung. Was machen Sie
aber konkret? Konkret schießen Sie sich doch wieder nur
auf den Kampf gegen Urheberrechtsverletzungen ein.
Alles andere, was schiefläuft, sollen nach Ihrem Willen
– das haben Sie heute Morgen bekräftigt – die Inhaltean-
bieter durch neue Angebote korrigieren. Wirklich inno-
vativ und dringend notwendig wäre es, für einen Erneue-
rungsprozess im Bereich des Urheberrechts auch die mit
ins Boot zu holen, die das Urheberrecht unmittelbar be-
trifft,


(Beifall bei der LINKEN)


nämlich Künstlerinnen und Künstler, Journalistinnen
und Journalisten und viele andere mehr, also die wirkli-
chen Kreativen, denen die Rechte zumeist spottbillig ab-
geknöpft werden. Auch die Nutzerinnen und Nutzer soll-
ten endlich eingebunden werden. Das wäre eine
gesamtgesellschaftliche Debatte. Das wäre ein offener
Innovationsansatz auf politischer Ebene.


(Beifall bei der LINKEN)


Sie aber gehen an dieser Stelle überhaupt nicht inno-
vativ vor. Ansonsten würden Sie beispielsweise nicht
krampfhaft versuchen, ein Leistungsschutzrecht für
Presseverlage zu entwerfen. Sie schützen lieber alte Ge-
schäftsmodelle, als Innovationen zu fördern.


(Beifall bei der LINKEN)


Wohin die Ausgrenzung der Zivilgesellschaft führt, ha-
ben wir gerade erst erlebt. Tausende Menschen haben
auf den Straßen gegen Ihre ACTA-Geheimpolitik protes-
tiert; das finde ich sehr spannend. Demzufolge können
Sie sich nicht weiter abschotten.

Lassen Sie mich noch auf die im vorliegenden Antrag
ebenfalls angesprochene Innovations-, Forschungs- und
Technologieförderung in den Bereichen Internet und
digitale Wirtschaft eingehen. Theseus ist nicht nur ein
antiker Held, sondern auch der Name des im Februar ab-
geschlossenen Mammutprojekts des Forschungsministe-
riums. Es ist ein gutes Beispiel dafür, wie es bisher lief.
Es entstand damals aus dem verzweifelten Versuch,
Google mit einer europäischen Suchmaschine zu begeg-
nen und Konkurrenz zu machen. Dieses Ziel hat man
dann sehr schnell aufgegeben.

Übrig blieb nun der Plan, das große und spannende
Forschungsgebiet der semantischen Suche weiter auszu-
bauen. Das musste nun aber irgendwie politisch verkauft
werden; also sprach man, wie auch Sie heute Morgen,
vom Internet der Dinge, vom Internet der Dienste. Große
Worte! Bei der Abschlusspräsentation zeigte sich aber,
dass THESEUS in der Eigenvermarktung nunmehr nur

noch ein Projekt ist, das Dienstleistungen für den deut-
schen Mittelstand und die produzierende Industrie zur
Verfügung stellen kann. Da war, wie gesagt, der antike
Held Theseus deutlich erfolgreicher. Er hat nämlich ge-
meinsam mit der klugen Ariadne die Athener von der
Tributlast des kretischen Königs Minos befreit.


(Beifall bei der LINKEN)


Ich muss aber zur Ehrenrettung vieler beteiligter For-
scherinnen und Forscher, aber auch der Unternehmen sa-
gen, dass dabei durchaus mehr als die beworbene Rolle
des kleinen Helferleins herauskam.

Ihre PR-Strategie zeigt aber noch etwas: Sie zeigt
nämlich auch, wie Sie Innovation wirklich verstehen.
Schauen wir noch einmal zurück: Am Anfang stand die
Abwehr der Suchmaschine Google; am Ende haben Sie
nur noch ein Projekt, das lediglich als Unterstützung
dessen dient, was schon immer gut lief. Und so liest sich
eben auch ein Großteil Ihres Antrags. In Ihrer Welt ist
das Internet sozusagen der Logistikkanal der klassischen
Wirtschaft, der darüber hinaus den Telekommunika-
tionskonzernen Geld in die Kassen spült.


(Manuel Höferlin [FDP]: Ach, das ist doch Quatsch! – Dr. Georg Nüßlein [CDU/CSU]: Nein! Hör auf!)


Erst an vorletzter Stelle – das ist die vorletzte Forde-
rung in Ihrem Antrag – kommen Start-ups und junge Un-
ternehmen als eine Ihrer Zielgruppen ins Spiel. Im Übri-
gen: Einzelne Bürgerinnen und Bürger fehlen in Ihrem
Antrag ganz; auf dieses Potenzial wird nicht eingegan-
gen.


(Manuel Höferlin [FDP]: Sind junge Gründer keine einzelnen Bürger?)


– Es gibt noch mehr als Start-up-Unternehmer. Das wis-
sen Sie genauso gut wie ich. Darüber haben wir lange
genug in der Internet-Enquete gesprochen.


(Manuel Höferlin [FDP]: Aber das sind doch einzelne Bürger!)


Doch gerade diese einzelnen Menschen – lassen Sie
mich das noch einmal betonen – stellen ein besonderes
Potenzial dar; dieses Potenzial sollte man auch bei der
Digitalisierung berücksichtigen. Diese nutzen nämlich
das Netz als gemeinsamen Ideenpool, der offen und cha-
otisch – das mag oft so sein –, aber auch ungeheuer
schnell und flexibel ist. Dabei entstehen wunderbare
Innovationen.


(Manuel Höferlin [FDP]: Aber das müssen wir nicht alles staatlich regulieren! Dann ist die Innovation weg!)


Ich erinnere beispielsweise an wheelmap.org, den roll-
stuhlgerechten Stadtplan des Vereins Sozialhelden; ich
erinnere an eine weltweite Onlinecommunity, die ge-
meinsam hängende Gemüsegärten für die Fenster von
Großstadtwohnungen entwickelt hat und derzeit sozu-
sagen über die ganze Welt verstreut miteinander kom-
muniziert. Oft folgen aus solchen in offenen Prozessen
entstandenen Innovationen dann eben auch Produktent-
wicklungen, die wiederum die Wirtschaft stärken.


Metadaten/Kopzeile:
20488 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 173. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. März 2012



Dr. Petra Sitte


(A) (C)



(D)(B)


Würden Sie Innovation als offenen und gesamtgesell-
schaftlichen Prozess denken, käme das auch der digita-
len Wirtschaft zugute, wahrscheinlich auch einer digita-
len Wirtschaft, unter der nicht nur die üblichen Konzerne
verstanden werden. Aber dafür – das will ich abschlie-
ßend sagen – müssten Sie Menschen statt Fabriken Vor-
fahrt in Ihrer Politik einräumen.

Danke schön.


(Beifall bei der LINKEN – Manuel Höferlin [FDP]: Gründer sind Menschen mit Grips und Gründergeist! Die wollen wir haben! Keine Staatsleute!)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Für Bündnis 90/Die Grünen hat jetzt das Wort die

    Kollegin Tabea Rößner.