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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/170 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 170. Sitzung Berlin, Freitag, den 23. März 2012 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 26: Antrag der Abgeordneten Dr. Barbara Höll, Dr. Axel Troost, Richard Pitterle, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Wer Schulden bremsen will, muss Millio- näre besteuern (Drucksache 17/8792) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Olav Gutting (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Volker Wissing (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Lisa Paus (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . . . Manfred Zöllmer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Daniel Volk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Freiherr von Stetten (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 27: a) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Agrarpolitischer Bericht 2011 der Bun- desregierung (Drucksache 17/5810) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Ernährung, Landwirt- schaft und Verbraucherschutz zu dem An- trag der Abgeordneten Cornelia Behm, Ulrike Höfken, Friedrich Ostendorff, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Klima- bilanz im Ackerbau verbessern (Drucksachen 17/2487, 17/4888 Buch- stabe b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 9: Antrag der Abgeordneten Heinz Paula, Dr. Wilhelm Priesmeier, Willi Brase, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Kleingruppenhaltung für Legehennen end- gültig beenden (Drucksache 17/9028) . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 10: Antrag der Abgeordneten Friedrich Ostendorff, Undine Kurth (Quedlinburg), Nicole Maisch, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Verordnung zur Kleingruppenhaltung unverzüglich in Kraft setzen (Drucksache 17/9035) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gerd Müller, Parl. Staatssekretär BMELV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wilhelm Priesmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . . . Dr. Wilhelm Priesmeier (SPD) . . . . . . . . . Alexander Süßmair (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20087 A 20087 B 20089 A 20091 A 20091 B 20094 B 20095 D 20096 D 20098 C 20100 A 20100 C 20102 B 20103 B 20105 A 20105 A 20105 B 20105 B 20105 C 20107 C 20109 B 20110 B 20111 B Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 170. Sitzung. Berlin, Freitag, den 23. März 2012 Cornelia Behm (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Franz-Josef Holzenkamp (CDU/CSU) . . . . . . Alexander Süßmair (DIE LINKE) . . . . . . . Heinz Paula (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Edmund Peter Geisen (FDP) . . . . . . . . . . Friedrich Ostendorff (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Röring (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 28: Antrag der Abgeordneten Stephan Kühn, Sven-Christian Kindler, Dr. Anton Hofreiter, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Verlässliche Finanzierung des öffentlichen Personen- nahverkehrs – Fortführung der Kompen- sationsmittel nach dem Entflechtungsge- setz (Drucksache 17/8918) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Kühn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Lutze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 29: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend – zu dem Antrag der Abgeordneten Christel Humme, Caren Marks, Petra Crone, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Entgeltgleichheit zwischen Män- nern und Frauen gesetzlich durchsetzen – zu dem Antrag der Abgeordneten Monika Lazar, Kerstin Andreae, Ekin Deligöz, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Frauen verdienen mehr – Gleichstellung ist Innovationspolitik (Drucksachen 17/5038, 17/4852, 17/5821) . . Nadine Schön (St. Wendel) (CDU/CSU) . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicole Bracht-Bendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicole Bracht-Bendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Yvonne Ploetz (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Katharina Landgraf (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg von Polheim (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20112 D 20113 C 20114 D 20116 B 20117 D 20118 D 20119 D 20121 C 20121 D 20122 D 20124 C 20126 A 20127 D 20129 A 20129 B 20131 B 20133 A 20134 A 20134 B 20134 C 20135 D 20136 D 20138 B 20140 A 20141 C 20143 A 20144 B Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 170. Sitzung. Berlin, Freitag, den 23. März 2012 20087 (A) (C) (D)(B) 170. Sitzung Berlin, Freitag, den 23. März 2012 Beginn: 10.30 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 170. Sitzung. Berlin, Freitag, den 23. März 2012 20143 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bär, Dorothee CDU/CSU 23.03.2012 Barchmann, Heinz- Joachim SPD 23.03.2012** Barnett, Doris SPD 23.03.2012* Blumenthal, Sebastian FDP 23.03.2012 Brinkmann (Hildesheim), Bernhard SPD 23.03.2012 Bülow, Marco SPD 23.03.2012 Bulling-Schröter, Eva DIE LINKE 23.03.2012 Ehrmann, Siegmund SPD 23.03.2012 Ferner, Elke SPD 23.03.2012 Fritz, Erich G. CDU/CSU 23.03.2012* Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 23.03.2012 Gehrcke, Wolfgang DIE LINKE 23.03.2012 Goldmann, Hans- Michael FDP 23.03.2012 Granold, Ute CDU/CSU 23.03.2012 Groschek, Michael SPD 23.03.2012 Groß, Michael SPD 23.03.2012 Dr. Hein, Rosemarie DIE LINKE 23.03.2012 Dr. Hendricks, Barbara SPD 23.03.2012 Hunko, Andrej DIE LINKE 23.03.2012* Dr. h.c. Koppelin, Jürgen FDP 23.03.2012 Kossendey, Thomas CDU/CSU 23.03.2012 Kramme, Anette SPD 23.03.2012 Krischer, Oliver BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.03.2012 Kuhn, Fritz BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.03.2012 Lanfermann, Heinz FDP 23.03.2012 Lay, Caren Nicole DIE LINKE 23.03.2012 Lindner, Christian FDP 23.03.2012 Luksic, Oliver FDP 23.03.2012 Menzner, Dorothée DIE LINKE 23.03.2012 Dr. Middelberg, Mathias CDU/CSU 23.03.2012 Möller, Kornelia DIE LINKE 23.03.2012 Müller (Köln), Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.03.2012 Müller (Aachen), Petra FDP 23.03.2012 Nahles, Andrea SPD 23.03.2012 Nestle, Ingrid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.03.2012 Nietan, Dietmar SPD 23.03.2012 Nord, Thomas DIE LINKE 23.03.2012 Dr. Ott, Hermann E. BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.03.2012 Pieper, Cornelia FDP 23.03.2012 Poland, Christoph CDU/CSU 23.03.2012 Dr. Ratjen-Damerau, Christiane FDP 23.03.2012 Sager, Krista BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.03.2012 Schaaf, Anton SPD 23.03.2012 Schäfer (Saalstadt), Anita CDU/CSU 23.03.2012 Schieder (Schwandorf), Marianne SPD 23.03.2012 Schlecht, Michael DIE LINKE 23.03.2012 Dr. Schmidt, Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.03.2012 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 20144 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 170. Sitzung. Berlin, Freitag, den 23. März 2012 (A) (C) (D)(B) * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates ** für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung der Union für den Mittelmeerraum Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN hat mit- geteilt, dass sie den Antrag Naturlandschaft Senne schützen – Militärische Nutzung des Truppen- übungsplatzes nach Abzug der Briten beenden auf Drucksache 17/4555 zurückzieht. Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absieht: Innenausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über den Stand der Ab- wicklung des Fonds für Wiedergutmachungsleistungen an jüdische Verfolgte 2011 – Drucksachen 17/6993, 17/7417 Nr. 1.5 – Finanzausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über die Maßnahmen der Kreditwirtschaft zur Umstellung bestehender Einzugs- ermächtigungen auf das SEPA-Lastschriftmandat – Drucksache 17/8072 – – Unterrichtung durch den Bundesrechnungshof Bericht nach § 99 der Bundeshaushaltsordnung zur Ge- winnermittlung nach Durchschnittssätzen bei land- und forstwirtschaftlichen Einkünften gemäß § 13a des Ein- kommensteuergesetzes – Drucksachen 17/8428, 17/8641 Nr. 8 – Verteidigungsausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Dritter Erfahrungsbericht der Bundesregierung zum Soldatinnen- und Soldatengleichstellungsgesetz Berichtszeitraum 1. Januar 2009 bis 31. Dezember 2010 – Drucksachen 17/8073, 17/8406 Nr. 1.3 – Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über die Tätigkeit der Verkehrsinfrastruktur- finanzierungsgesellschaft im Jahr 2010 – Drucksachen 17/8331, 17/8641 Nr. 6 – Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung – Unterrichtung durch den Deutschen Ethikrat Stellungnahme des Deutschen Ethikrates – Humanbio- banken für die Forschung – Drucksachen 17/2620, 17/3737 Nr. 2 – Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss Drucksache 17/7423 Nr. A.2 EuB-BReg 180/2011 Drucksache 17/7423 Nr. A.3 EuB-BReg 183/2011 Drucksache 17/8515 Nr. A.2 EuB-BReg 195/2011 Drucksache 17/8515 Nr. A.5 EP P7_TA-PROV(2011)0576 Drucksache 17/8515 Nr. A.8 Ratsdokument 18437/11 Drucksache 17/8515 Nr. A.13 Ratsdokument 18726/11 Drucksache 17/8673 Nr. A.1 Ratsdokument 5141/12 Innenausschuss Drucksache 17/8227 Nr. A.8 EP P7_TA-PROV(2011)0459 Drucksache 17/8227 Nr. A.14 Ratsdokument 17620/11 Drucksache 17/8227 Nr. A.15 Ratsdokument 17625/11 Drucksache 17/8426 Nr. A.3 Ratsdokument 17285/11 Drucksache 17/8426 Nr. A.4 Ratsdokument 17287/11 Drucksache 17/8426 Nr. A.5 Ratsdokument 17289/11 Drucksache 17/8426 Nr. A.6 Schwanitz, Rolf SPD 23.03.2012 Seif, Detlef CDU/CSU 23.03.2012 Senger-Schäfer, Kathrin DIE LINKE 23.03.2012 Steinbach, Erika CDU/CSU 23.03.2012 Stracke, Stephan CDU/CSU 23.03.2012 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.03.2012 Ulrich, Alexander DIE LINKE 23.03.2012 Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 23.03.2012 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 23.03.2012 Werner, Katrin DIE LINKE 23.03.2012 Dr. Westerwelle, Guido FDP 23.03.2012 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 170. Sitzung. Berlin, Freitag, den 23. März 2012 20145 (A) (C) (D)(B) Ratsdokument 17290/11 Drucksache 17/8426 Nr. A.7 Ratsdokument 17790/11 Drucksache 17/8515 Nr. A.14 EP P7_TA-PROV(2011)0577 Drucksache 17/8515 Nr. A.16 Ratsdokument 17627/11 Drucksache 17/8515 Nr. A.18 Ratsdokument 18638/11 Drucksache 17/8856 Nr. A.6 Ratsdokument 6258/12 Sportausschuss Drucksache 17/4927 Nr. A.11 Ratsdokument 5597/11 Finanzausschuss Drucksache 17/4598 Nr. A.14 Ratsdokument 18095/10 Haushaltsausschuss Drucksache 17/8227 Nr. A.24 Ratsdokument 17229/11 Drucksache 17/8426 Nr. A.16 EP P7_TA-PROV(2011)0542 Drucksache 17/8426 Nr. A.19 Ratsdokument 17232/11 Ausschuss für Wirtschaft und Technologie Drucksache 17/8426 Nr. A.20 EP P7_TA-PROV(2011)0492 Drucksache 17/8426 Nr. A.21 EP P7_TA-PROV(2011)0511 Drucksache 17/8426 Nr. A.22 Ratsdokument 16809/11 Drucksache 17/8426 Nr. A.23 Ratsdokument 16812/11 Drucksache 17/8426 Nr. A.24 Ratsdokument 16821/11 Drucksache 17/8426 Nr. A.25 Ratsdokument 16824/11 Drucksache 17/8426 Nr. A.27 Ratsdokument 17752/11 Drucksache 17/8426 Nr. A.30 Ratsdokument 17881/11 Drucksache 17/8426 Nr. A.32 Ratsdokument 18445/11 Drucksache 17/8673 Nr. A.4 EuB-BReg 10/2012 Drucksache 17/8673 Nr. A.5 Ratsdokument 5225/12 Drucksache 17/8673 Nr. A.6 Ratsdokument 5228/12 Drucksache 17/8673 Nr. A.7 Ratsdokument 5279/12 Drucksache 17/8673 Nr. A.8 Ratsdokument 5491/12 Drucksache 17/8856 Nr. A.9 Ratsdokument 5227/12 Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Drucksache 17/8856 Nr. A.12 Ratsdokument 5036/12 Ausschuss für Gesundheit Drucksache 17/8673 Nr. A.13 Ratsdokument 18509/11 Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Drucksache 17/8426 Nr. A.47 Ratsdokument 18633/11 Drucksache 17/8673 Nr. A.14 Ratsdokument 5111/12 Ausschuss für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe Drucksache 17/7423 Nr. A.36 EP P7_TA-PROV(2011)0427 Drucksache 17/8227 Nr. A.43 EP P7_TA-PROV(2011)0471 Drucksache 17/8227 Nr. A.44 EP P7_TA-PROV(2011)0474 Drucksache 17/8426 Nr. A.48 EP P7_TA-PROV(2011)0518 Drucksache 17/8515 Nr. A.47 Ratsdokument 18635/11 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 17/7713 Nr. A.35 Ratsdokument 15451/11 Drucksache 17/7713 Nr. A.37 Ratsdokument 15624/11 170. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 26 Besteuerung von Millionären TOP 27, ZP 9, 10 Agrarpolitik TOP 28 Finanzierung des öffentlichen Personennahverkehrs TOP 29 Entgeltgleichheit zwischen Frauen und Männern Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Als letzter Redner zu diesem Tagesordnungspunkt hat

    jetzt das Wort der Kollege Thomas Lutze von der Frak-
    tion Die Linke.


    (Beifall bei der LINKEN)




Rede von Thomas Lutze
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Herr Präsident! Sehr verehrte Damen und Herren!

Herr Fricke, ich lade Sie gerne ein und übernehme auch
die Fahrtkosten. Zeigen Sie mir den Überlandbus, der
sinnlos durch die Welt fährt. Ich nehme das dann gerne
zur Kenntnis. Ich kenne kaum noch eine Verkehrsverbin-
dung auf dem Land, die funktioniert.

Sie haben einen zweiten sachlichen Fehler gemacht.
Die Regionalisierungsmittel, die ohne Zweifel steigen,
werden hauptsächlich dem Regionalverkehr bei der
Deutschen Bahn und den Privatbahnen zuteil.


(Otto Fricke [FDP]: Ist das kein Personennahverkehr?)


In der heutigen Debatte und in dem Antrag der Grünen
geht es hauptsächlich um den Stadtverkehr. Für diesen





Thomas Lutze


(A) (C)



(D)(B)


sollen die Regionalisierungsmittel eigentlich nicht ver-
wendet werden.


(Otto Fricke [FDP]: Vielleicht bei Ihnen!)


Der Verband Deutscher Verkehrsunternehmen bestä-
tigt: Immer mehr Menschen nutzen regelmäßig den öf-
fentlichen Personennahverkehr. Ich glaube, da sind wir
uns alle einig. Genau gesagt: Im Jahr 2011 fuhren
9,7 Milliarden Menschen mit Bussen und Bahnen. Dies
ist eine Steigerung von 0,7 Prozent im Vergleich zum
Vorjahr. Im Fortschrittsbericht zur nationalen Nachhal-
tigkeitsstrategie steht ganz deutlich, dass der ÖPNV un-
erlässlich für den nachhaltigen Verkehr in Deutschland
ist.


(Beifall bei der LINKEN)


Über die Frage der zukünftigen Finanzierung der öf-
fentlichen Verkehrsmittel wird jedoch wieder nur in klei-
nen Verhandlungsrunden im stillen Kämmerlein gespro-
chen. Die vom Bund gewährten Finanzmittel verlieren
ab 2014 ihre Zweckbindung, werden dann kontinuierlich
heruntergefahren, und ab 2020 gibt es überhaupt kein
Geld mehr für den Nahverkehr. Das ist kontraproduktiv
und steht im völligen Widerspruch zur Studie des Ver-
bandes Deutscher Verkehrsunternehmen, die dem öffent-
lichen Nahverkehr eine dramatische Unterfinanzierung
attestiert.

Von den benötigten 550 Millionen Euro für Erhal-
tungsinvestitionen können derzeit lediglich 220 Millio-
nen Euro von den kommunalen Verkehrsunternehmen
aufgebracht werden. Hinzu kommt ein Investitionsstau
– auch das ist hier schon gesagt worden – in Höhe von
2,5 Milliarden Euro. Dieses Geld wird für notwendige
Sanierungsarbeiten dringend benötigt. Schon jetzt spricht
man vielerorts von einem Erhaltungsrückstand. Die Fol-
gen sind oder werden sein: Betriebseinschränkungen oder
im schlimmsten Fall sogar Betriebseinstellungen.

Erklären Sie bitte dem Stadtrat in Bochum, wie er die
anstehende Renovierung seiner drei U-Bahn-Linien
finanzieren soll.


(Otto Fricke [FDP]: Indem er nicht für Millionen ein Steinkohlekraftwerk kauft!)


– Jetzt vergleichen Sie bitte nicht wieder Äpfel mit Bir-
nen. – Erklären Sie, wie die Renovierung der U-Bahn
finanziert werden soll. Erklären Sie dem Stadtrat meiner
Heimatstadt Saarbrücken, wie der geplante Ausbau der
Saarbahn – ursprünglich sollte ein Netz von Linien ent-
stehen – zukünftig finanziert werden soll. Das hat in der
Vergangenheit dankenswerterweise der Bund mit über-
nommen. Wenn sich der Bund dort komplett zurück-
zieht, wird es keine weiteren Investitionen in diesem Be-
reich geben.

Sowohl mittel- als auch langfristig gibt es einen wei-
terhin steigenden Finanzbedarf für den Aus- und Neubau
des ÖPNV-Netzes. In vielen Städten wird die Verkehrs-
leistung weiter zunehmen. Das Leistungs- und Nachfra-

gewachstum macht eine Weiterentwicklung des beste-
henden Angebots auch in Anbetracht des Klimawandels
und der Ressourcenknappheit dringend nötig.


(Beifall bei der LINKEN)


Was passiert, wenn die Kraftstoffpreise weiter so stei-
gen, ist, glaube ich, auch allen klar: Die Busse und Bah-
nen werden sich füllen.

Wir, die Linken, können nicht nachvollziehen, warum
die Finanzhilfen stetig gekürzt werden, obwohl der
ÖPNV weiter ausgebaut wird und der Finanzierungs-
rückstand bis Ende 2019 noch lange nicht abgebaut sein
wird. Deshalb fordern wir, die Finanzierung für Investi-
tionen und den Betrieb des öffentlichen Verkehrs als
wichtigen Bestandteil der Daseinsvorsorge auszuweiten.


(Beifall bei der LINKEN)


Dazu müssen die ÖPNV-Investitionsmittel auch nach
2013 nicht nur verstetigt werden, wie es die Grünen for-
dern, sondern entsprechend dem Bedarf auf 1,9 Milliar-
den Euro erhöht werden. Diese Forderung bestätigt im
Übrigen auch der Deutsche Städtetag, bekanntlich keine
linke Vorfeldorganisation.

Fazit: Egal wie Sie die Förderung in Zukunft nennen,
egal ob es mehrere Fördertöpfe oder nur einen Förder-
topf gibt, Deutschland braucht dringend einen neuen
Konsens zur Finanzierung des öffentlichen Nahverkehrs
in den Städten, Kommunen und Regionen.

Herzlichen Dank und Glück auf!


(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Ich schließe die Aussprache.

    Interfraktionell wird Überweisung der Vorlage auf
    Drucksache 17/8918 an die in der Tagesordnung aufge-
    führten Ausschüsse vorgeschlagen. Die Federführung ist
    jedoch strittig. Die Fraktionen der CDU/CSU und der
    FDP wünschen Federführung beim Finanzausschuss, die
    Fraktion Bündnis 90/Die Grünen wünscht Federführung
    beim Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung.

    Ich lasse zuerst über den Überweisungsvorschlag der
    Fraktion Bündnis 90/Die Grünen abstimmen. Wer stimmt
    für diesen Überweisungsvorschlag? – Wer stimmt dage-
    gen? – Enthaltungen? – Der Überweisungsvorschlag ist
    mit den Stimmen der Koalitionsfraktionen gegen die
    Stimmen der Oppositionsfraktionen abgelehnt.

    Ich lasse nun über den Überweisungsvorschlag der
    Fraktionen der CDU/CSU und der FDP abstimmen. Wer
    stimmt für diesen Überweisungsvorschlag? – Gegenstim-
    men? – Enthaltungen? – Der Überweisungsvorschlag ist
    mit den Stimmen der Koalitionsfraktionen gegen die
    Stimmen der Oppositionsfraktionen angenommen.





    Vizepräsident Dr. Hermann Otto Solms


    (A) (C)



    (D)(B)


    Ich rufe den Tagesordnungspunkt 29 auf:

    Beratung der Beschlussempfehlung und des Be-
    richts des Ausschusses für Familie, Senioren,
    Frauen und Jugend (13. Ausschuss)


    – zu dem Antrag der Abgeordneten Christel
    Humme, Caren Marks, Petra Crone, weiterer
    Abgeordneter und der Fraktion der SPD

    Entgeltgleichheit zwischen Männern und
    Frauen gesetzlich durchsetzen

    – zu dem Antrag der Abgeordneten Monika
    Lazar, Kerstin Andreae, Ekin Deligöz, weiterer
    Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/
    DIE GRÜNEN

    Frauen verdienen mehr – Gleichstellung ist
    Innovationspolitik

    – Drucksachen 17/5038, 17/4852, 17/5821 –

    Berichterstattung:
    Abgeordnete Nadine Schön (St. Wendel)

    Christel Humme
    Nicole Bracht-Bendt
    Yvonne Ploetz
    Monika Lazar

    Nach einer interfraktionellen Vereinbarung ist für die
    Aussprache eine Dreiviertelstunde vorgesehen. Gibt es
    Widerspruch dagegen? – Das ist nicht der Fall.

    Dann eröffne ich die Aussprache und erteile als erster
    Rednerin der Kollegin Nadine Schön von der CDU/
    CSU-Fraktion das Wort.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Nadine Schön (St. Wendel) (CDU/CSU):
    Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und

    Kollegen! „Wieso nimmt die ihr rotes Handtäschchen
    mit ans Rednerpult?“, werden sich viele fragen. Diese
    rote Handtasche ist ein Symbol. Sie ist das allgemeine
    Symbol des Equal Pay Day. Sie ist das Symbol des heu-
    tigen Tages.

    Was soll uns diese Tasche sagen? Sie soll uns erstens
    sagen: Auch heute, 2012, gibt es einen Entgeltunter-
    schied zwischen Frauen und Männern von 23 Prozent;
    im ländlichen Raum, aus dem ich selbst komme, ist die
    Lohnlücke noch 10 Prozent größer. Sie soll uns zum
    Zweiten sagen: Dieser Entgeltunterschied, der Gender
    Pay Gap, entwickelt sich später, im Alter, zu einem Gen-
    der Pension Gap, zu einem Unterschied in der Rente von
    sage und schreibe 59 Prozent.


    (Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Tut mal was dagegen!)


    Sie soll uns drittens sagen: Europaweit ist Deutschland
    mit dieser Lohnlücke führend, und zwar führend im ne-
    gativen Sinn. Nur in Österreich und Tschechien gibt es
    eine noch größere Entgeltungleichheit als bei uns.
    Schließlich soll sie uns sagen: Tut etwas dagegen!

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, über 770 Gruppen in
    ganz Deutschland führen heute, am Equal Pay Day, unter

    Federführung von „Business and Professional Women –
    Germany“ und mit finanzieller Förderung des Bundes-
    gleichstellungsministeriums Aktionen zum Thema Ent-
    geltgleichheit durch. Das ist eine großartige Leistung.


    (Caren Marks [SPD]: Ist das zu beklagen?)


    Deshalb will ich mich ganz am Anfang bei allen herzlich
    bedanken, die heute diese Aktionen durchführen und für
    dieses wichtige Thema werben.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP sowie bei Abgeordneten der SPD, der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Die Aktionen informieren heute über die Gründe und
    Ursachen der Lohnlücke. Auch für uns zur Erinnerung:
    Der größte Teil der Lohnlücke von 23 Prozent hat objek-
    tive Gründe. Frauen fehlen in bestimmten Berufen, in
    bestimmten Branchen und auf den höheren Stufen der
    Karriereleiter, Frauen sind im Schnitt schlechter qualifi-
    ziert als Männer – noch! –, und Frauen haben außerdem
    mehr und längere Erwerbsunterbrechungen.

    Rechnet man diese objektiven Gründen aus den
    23 Prozent heraus, dann müssen wir immer noch die so-
    genannte bereinigte Entgeltlücke von 8 Prozent feststel-
    len. Diese ist mit objektiven Gründen eben nicht zu
    rechtfertigen. Hier müssen wir subjektive Gründe anneh-
    men und auch davon ausgehen, dass es sich um Diskri-
    minierung handelt.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD – Caren Marks [SPD]: Das ist so! – Christel Humme [SPD]: Das andere ist auch Diskriminierung!)


    Problematisch sind aber eben nicht nur diese 8 Pro-
    zent, sondern auch die 23 Prozent, und zwar nicht zuletzt
    deshalb – ich habe es erwähnt –, weil sich das im Alter
    zu einer Rentenlücke von mehr als 54 Prozent aus-
    wächst. Dann fehlt das Geld wirklich. Deshalb begnügen
    sich die Aktivistinnen und Aktivisten heute eben nicht
    damit, zu erklären und zu informieren, sondern sie sagen
    auch: Tut etwas dagegen! – Tun wir also etwas dagegen.


    (Beifall der Abg. Katharina Landgraf [CDU/ CSU] – Monika Lazar [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ja, tut etwas dagegen!)


    Dieser Appell der Aktionen – Tut etwas dagegen! –
    hat viele Adressaten. In diesem Jahr geht er vor allem an
    die Tarifparteien und an diejenigen, die in die Lohnfin-
    dung involviert sind. Es geht hier um die Frage: Wie
    können Arbeitgeber und Arbeitnehmer bei der indivi-
    duellen Lohnfindung und Gewerkschaften und Unter-
    nehmen, wenn sie Tarifverträge verhandeln,


    (Caren Marks [SPD]: Und Politik?)


    darauf achten, dass hier keine geschlechtsspezifischen
    Unterschiede gemacht werden? Hier muss man sich als
    Tarifpartei ganz bewusst die Fragen stellen: Was ist ei-
    gentlich eine angemessene Bezahlung? Wie werden wir
    eigentlich frauenspezifischen Tätigkeiten gerecht? Le-
    gen wir faire und vergleichbare Kriterien an? Die Tarif-
    parteien haben hier eine ganz besondere Verantwortung.





    Nadine Schön (St. Wendel)



    (A) (C)



    (D)(B)


    Liebe Frau Kollegin, Sie haben gerade „Politik“ da-
    zwischengerufen. Dazu komme ich ganz sicher noch.
    Mich hat es aber schon gewundert, dass Sie die Tarifpar-
    teien in Ihrem Antrag so kleinreden. Ich bin der Mei-
    nung, wir können den Tarifparteien schon zutrauen, dass
    sie hier ganz aktiv etwas zur Beseitigung der Entgeltun-
    gleichheit beitragen. Dass Sie den Glauben schon aufge-
    geben haben, finde ich wirklich schade.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Der zweite Adressat des Appells ist die Gesellschaft;
    das sind wir alle. Wenn es nämlich so ist, dass der größte
    Teil der Lohnlücke – man spricht von etwa 18 Prozent –
    deshalb entsteht, weil Frauen häufiger und auch länger
    ihre Arbeitszeit unterbrechen,


    (Christel Humme [SPD]: Auch das ist Diskriminierung!)


    dann sind wir alle gefragt. Obwohl die Unterbrechung an
    sich ja nicht negativ ist und obwohl die Entscheidungen
    sehr oft einvernehmlich zwischen den beiden Partnern
    gefällt werden, bringen sie meist negative Konsequen-
    zen mit sich, nämlich einen schlechteren Lohn beim
    Wiedereinstieg. Diese negativen Konsequenzen trägt al-
    lein die Frau.

    Das heißt für uns und unsere Gesellschaft, dass wir
    diese Erwerbsunterbrechungen möglichst auf beide Part-
    ner aufteilen müssen, damit beide die Konsequenzen tra-
    gen. Mit dem Ausbau der Kitabetreuung, mit den Part-
    nermonaten und mit dem Elterngeld unterstützen wir
    von politischer Seite die Familien, die genau das wollen.
    Ich kenne das aus meinem Freundeskreis und aus meiner
    Umgebung: Gerade für junge Paare ist es heute selbst-
    verständlich, dass man die sehr wichtige, aber eben un-
    bezahlte Familienarbeit und die bezahlte Erwerbsarbeit
    untereinander aufteilt. Das ist eine Form der Partner-
    schaft, die in Zukunft dazu beitragen wird, dass es weni-
    ger Erwerbsunterbrechungen geben wird. Das bringt
    auch etwas für die Schließung der Lohnlücke.

    Gefragt sind auch die Unternehmen. Der Appell an
    die Unternehmen lautet: Seid sensibel für Entgeltun-
    gleichheit in eurem Betrieb. Das Bundesfamilienminis-
    terium bietet ja das Logib-D-Verfahren an. Das ist ein
    wirklich gutes Tool, mit dem man herausfinden kann, ob
    Entgeltunterschiede im Betrieb bestehen und wo die Ur-
    sachen liegen. Das kann ich wirklich nur jedem Unter-
    nehmen empfehlen.

    Sie von der Opposition wollen hier ja ein gutes Stück
    weiter gehen und diese Überprüfung zur Pflicht machen.
    Anschließend sollen die Daten – anonymisiert –, einer
    staatlichen Stelle vorgelegt und von NGOs und Interes-
    sengruppen geprüft werden. Dann soll bei jedem einzel-
    nen Unternehmen geprüft werden, ob es irgendwo in
    seiner Mitarbeiterschaft eine ungerechtfertigte Entgel-
    tungleichheit gibt.


    (Christel Humme [SPD]: Das wäre doch endlich ein Fortschritt!)


    – Ganz ehrlich, liebe Frau Humme: Ich weiß, Sie haben
    ein gutes Ziel vor Augen, das ich auch unterstütze. Aber

    das, was Sie vorschlagen, ist wirklich ein Bürokratie-
    monster.


    (Christel Humme [SPD]: So ein Quatsch! Denken Sie an das Bildungsund Teilhabepaket! Das ist viel bürokratischer!)


    Sie glauben doch wirklich nicht, dass die Sensibilität
    für dieses Thema in den Unternehmen wächst, wenn der
    staatliche „Big Brother“ in einem riesenbürokratischen
    Verfahren kommt und alle Lohnabschlüsse überprüft.
    Das muss man sich einmal genau anschauen.


    (Monika Lazar [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wo sind die Vorschläge der Koalition?)


    Ich bin der Meinung, damit kommen Sie keinen
    Schritt weiter. Sie schaffen Bürokratie. Sie schaffen auch
    Abwehrhaltungen in den Unternehmen, und das ist ge-
    nau das, was wir nicht brauchen. Vielmehr brauchen wir
    auch in den Unternehmen Sensibilität für dieses kom-
    plexe Thema, und deshalb müssen wir diesen Vorschlag
    leider ablehnen.


    (Monika Lazar [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Macht doch bessere Vorschläge! Wo sind denn Ihre Vorschläge?)


    Der Staat und die Politik können aber einiges machen.
    Sie können Rahmenbedingungen ändern


    (Karin Roth [Esslingen] [SPD]: Genau das machen wir jetzt!)


    und viele Dinge anstoßen, die dazu beitragen, dass die
    Entgeltlücke geschlossen wird. Ich habe das Stichwort
    Erwerbsunterbrechungen erwähnt. Hierzu gibt es gute
    Programme des Ministeriums, etwa „Perspektive Wie-
    dereinstieg“, „Familienbewusste Arbeitszeiten“ oder ge-
    nerell das Elterngeld, und auch bei den steuerlichen Rah-
    menbedingungen kann man etwas tun.

    Die Politik kann nachhelfen – Sie kennen meine Posi-
    tion an dieser Stelle –, dass zumindest in den Füh-
    rungsetagen deutscher börsennotierter Konzerne mehr
    Frauen vertreten sind, und ich glaube schon, dass wir
    eine gesetzliche Regelung brauchen, um mehr Frauen in
    Führungspositionen zu bringen. Ich bin der Meinung,
    dass diese Regelung bei Vorständen flexibel, aber bei
    Aufsichtsräten fest gelten sollte und dass mehr Frauen in
    Führungspositionen zu mehr Entgeltgleichheit führen
    werden.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Auch der Staat kann mit gutem Beispiel vorangehen.
    Er kann beispielsweise in seinen eigenen Behörden dafür
    sorgen, dass die Entgeltlücke nicht so groß ist. Darüber
    hinaus kann der Staat auf allen Ebenen mit den gesell-
    schaftlichen Gruppen dafür sorgen, dass das Thema eine
    Relevanz erhält. Bewusstseinsbildung bringt hier sehr
    viel, und deshalb begrüße ich das Projekt mit den Land-
    frauen sehr; denn es greift das wichtige Thema der Ent-
    geltungleichheit im ländlichen Raum auf. Als Vertreterin
    des ländlichen Raums weiß ich schließlich, wie wichtig
    das ist.





    Nadine Schön (St. Wendel)



    (A) (C)



    (D)(B)


    All diese Initiativen seitens Staat, Gesellschaft, Unter-
    nehmen und Tarifparteien werden gemeinsam dazu bei-
    tragen, dass der Entgeltunterschied schrumpfen wird,
    und das muss unser aller erklärtes Ziel sein. Denn, liebe
    Kolleginnen und Kollegen, Gleichstellungspolitik ist
    nichts, was wir nur für uns Frauen machen. Gleichstel-
    lungspolitik hat auch, aber nicht nur etwas mit gerechten
    Chancen zu tun. Nein, Gleichstellungspolitik hat auch
    etwas mit der Innovationsfähigkeit, mit dem Wachstum
    und mit der Lebensqualität einer Gesellschaft zu tun


    (Beate Müller-Gemmeke [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Mit Gerechtigkeit!)


    Deswegen, liebe Kolleginnen und Kollegen, tun wir
    nicht nur etwas für die Frauen, wenn wir uns für die Be-
    seitigung der Lohnlücke einsetzen. Wir tun etwas für
    ganz Deutschland.


    (Monika Lazar [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Aber was tun Sie denn? – Beate MüllerGemmeke [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ohne die Ministerin!)


    Denken Sie heute daran, und denken Sie auch immer da-
    ran, wenn Sie eine rote Handtasche sehen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)