Plenarprotokoll 17/170
Deutscher Bundestag
Stenografischer Bericht
170. Sitzung
Berlin, Freitag, den 23. März 2012
I n h a l t :
Tagesordnungspunkt 26:
Antrag der Abgeordneten Dr. Barbara Höll,
Dr. Axel Troost, Richard Pitterle, weiterer
Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE:
Wer Schulden bremsen will, muss Millio-
näre besteuern
(Drucksache 17/8792) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . .
Olav Gutting (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . .
Joachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . .
Dr. Volker Wissing (FDP) . . . . . . . . . . . . . . .
Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . .
Lisa Paus (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . . .
Manfred Zöllmer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . .
Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . .
Dr. Daniel Volk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Christian Freiherr von Stetten
(CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tagesordnungspunkt 27:
a) Unterrichtung durch die Bundesregierung:
Agrarpolitischer Bericht 2011 der Bun-
desregierung
(Drucksache 17/5810) . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Beschlussempfehlung und Bericht des
Ausschusses für Ernährung, Landwirt-
schaft und Verbraucherschutz zu dem An-
trag der Abgeordneten Cornelia Behm,
Ulrike Höfken, Friedrich Ostendorff, wei-
terer Abgeordneter und der Fraktion
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Klima-
bilanz im Ackerbau verbessern
(Drucksachen 17/2487, 17/4888 Buch-
stabe b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
in Verbindung mit
Zusatztagesordnungspunkt 9:
Antrag der Abgeordneten Heinz Paula,
Dr. Wilhelm Priesmeier, Willi Brase, weiterer
Abgeordneter und der Fraktion der SPD:
Kleingruppenhaltung für Legehennen end-
gültig beenden
(Drucksache 17/9028) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
in Verbindung mit
Zusatztagesordnungspunkt 10:
Antrag der Abgeordneten Friedrich Ostendorff,
Undine Kurth (Quedlinburg), Nicole Maisch,
weiterer Abgeordneter und der Fraktion
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Verordnung
zur Kleingruppenhaltung unverzüglich in
Kraft setzen
(Drucksache 17/9035) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Gerd Müller, Parl. Staatssekretär
BMELV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Wilhelm Priesmeier (SPD) . . . . . . . . . . . .
Dr. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . . .
Dr. Wilhelm Priesmeier (SPD) . . . . . . . . .
Alexander Süßmair (DIE LINKE) . . . . . . . . .
20087 A
20087 B
20089 A
20091 A
20091 B
20094 B
20095 D
20096 D
20098 C
20100 A
20100 C
20102 B
20103 B
20105 A
20105 A
20105 B
20105 B
20105 C
20107 C
20109 B
20110 B
20111 B
Inhaltsverzeichnis
II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 170. Sitzung. Berlin, Freitag, den 23. März 2012
Cornelia Behm (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Franz-Josef Holzenkamp (CDU/CSU) . . . . . .
Alexander Süßmair (DIE LINKE) . . . . . . .
Heinz Paula (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Edmund Peter Geisen (FDP) . . . . . . . . . .
Friedrich Ostendorff (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Johannes Röring (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . .
Tagesordnungspunkt 28:
Antrag der Abgeordneten Stephan Kühn,
Sven-Christian Kindler, Dr. Anton Hofreiter,
weiterer Abgeordneter und der Fraktion
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Verlässliche
Finanzierung des öffentlichen Personen-
nahverkehrs – Fortführung der Kompen-
sationsmittel nach dem Entflechtungsge-
setz
(Drucksache 17/8918) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Stephan Kühn (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . .
Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Thomas Lutze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . .
Tagesordnungspunkt 29:
Beschlussempfehlung und Bericht des Aus-
schusses für Familie, Senioren, Frauen und
Jugend
– zu dem Antrag der Abgeordneten Christel
Humme, Caren Marks, Petra Crone, wei-
terer Abgeordneter und der Fraktion der
SPD: Entgeltgleichheit zwischen Män-
nern und Frauen gesetzlich durchsetzen
– zu dem Antrag der Abgeordneten Monika
Lazar, Kerstin Andreae, Ekin Deligöz,
weiterer Abgeordneter und der Fraktion
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Frauen
verdienen mehr – Gleichstellung ist
Innovationspolitik
(Drucksachen 17/5038, 17/4852, 17/5821) . .
Nadine Schön (St. Wendel) (CDU/CSU) . . . .
Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Nicole Bracht-Bendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . .
Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Nicole Bracht-Bendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . .
Yvonne Ploetz (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . .
Monika Lazar (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Katharina Landgraf (CDU/CSU) . . . . . . . . . .
Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . .
Jörg von Polheim (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . .
Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . .
Anlage 2
Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . .
20112 D
20113 C
20114 D
20116 B
20117 D
20118 D
20119 D
20121 C
20121 D
20122 D
20124 C
20126 A
20127 D
20129 A
20129 B
20131 B
20133 A
20134 A
20134 B
20134 C
20135 D
20136 D
20138 B
20140 A
20141 C
20143 A
20144 B
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 170. Sitzung. Berlin, Freitag, den 23. März 2012 20087
(A) (C)
(D)(B)
170. Sitzung
Berlin, Freitag, den 23. März 2012
Beginn: 10.30 Uhr
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 170. Sitzung. Berlin, Freitag, den 23. März 2012 20143
(A) (C)
(D)(B)
Anlagen zum Stenografischen Bericht
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Abgeordnete(r)
entschuldigt bis
einschließlich
Bär, Dorothee CDU/CSU 23.03.2012
Barchmann, Heinz-
Joachim
SPD 23.03.2012**
Barnett, Doris SPD 23.03.2012*
Blumenthal, Sebastian FDP 23.03.2012
Brinkmann
(Hildesheim),
Bernhard
SPD 23.03.2012
Bülow, Marco SPD 23.03.2012
Bulling-Schröter, Eva DIE LINKE 23.03.2012
Ehrmann, Siegmund SPD 23.03.2012
Ferner, Elke SPD 23.03.2012
Fritz, Erich G. CDU/CSU 23.03.2012*
Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 23.03.2012
Gehrcke, Wolfgang DIE LINKE 23.03.2012
Goldmann, Hans-
Michael
FDP 23.03.2012
Granold, Ute CDU/CSU 23.03.2012
Groschek, Michael SPD 23.03.2012
Groß, Michael SPD 23.03.2012
Dr. Hein, Rosemarie DIE LINKE 23.03.2012
Dr. Hendricks, Barbara SPD 23.03.2012
Hunko, Andrej DIE LINKE 23.03.2012*
Dr. h.c. Koppelin, Jürgen FDP 23.03.2012
Kossendey, Thomas CDU/CSU 23.03.2012
Kramme, Anette SPD 23.03.2012
Krischer, Oliver BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
23.03.2012
Kuhn, Fritz BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
23.03.2012
Lanfermann, Heinz FDP 23.03.2012
Lay, Caren Nicole DIE LINKE 23.03.2012
Lindner, Christian FDP 23.03.2012
Luksic, Oliver FDP 23.03.2012
Menzner, Dorothée DIE LINKE 23.03.2012
Dr. Middelberg, Mathias CDU/CSU 23.03.2012
Möller, Kornelia DIE LINKE 23.03.2012
Müller (Köln), Kerstin BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
23.03.2012
Müller (Aachen), Petra FDP 23.03.2012
Nahles, Andrea SPD 23.03.2012
Nestle, Ingrid BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
23.03.2012
Nietan, Dietmar SPD 23.03.2012
Nord, Thomas DIE LINKE 23.03.2012
Dr. Ott, Hermann E. BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
23.03.2012
Pieper, Cornelia FDP 23.03.2012
Poland, Christoph CDU/CSU 23.03.2012
Dr. Ratjen-Damerau,
Christiane
FDP 23.03.2012
Sager, Krista BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
23.03.2012
Schaaf, Anton SPD 23.03.2012
Schäfer (Saalstadt),
Anita
CDU/CSU 23.03.2012
Schieder (Schwandorf),
Marianne
SPD 23.03.2012
Schlecht, Michael DIE LINKE 23.03.2012
Dr. Schmidt, Frithjof BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
23.03.2012
Abgeordnete(r)
entschuldigt bis
einschließlich
Anlagen
20144 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 170. Sitzung. Berlin, Freitag, den 23. März 2012
(A) (C)
(D)(B)
* für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver-
sammlung des Europarates
** für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver-
sammlung der Union für den Mittelmeerraum
Anlage 2
Amtliche Mitteilungen
Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN hat mit-
geteilt, dass sie den Antrag Naturlandschaft Senne
schützen – Militärische Nutzung des Truppen-
übungsplatzes nach Abzug der Briten beenden auf
Drucksache 17/4555 zurückzieht.
Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben
mitgeteilt, dass der Ausschuss gemäß § 80 Absatz 3
Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung
zu den nachstehenden Vorlagen absieht:
Innenausschuss
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Bericht der Bundesregierung über den Stand der Ab-
wicklung des Fonds für Wiedergutmachungsleistungen
an jüdische Verfolgte 2011
– Drucksachen 17/6993, 17/7417 Nr. 1.5 –
Finanzausschuss
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Bericht der Bundesregierung über die Maßnahmen der
Kreditwirtschaft zur Umstellung bestehender Einzugs-
ermächtigungen auf das SEPA-Lastschriftmandat
– Drucksache 17/8072 –
– Unterrichtung durch den Bundesrechnungshof
Bericht nach § 99 der Bundeshaushaltsordnung zur Ge-
winnermittlung nach Durchschnittssätzen bei land- und
forstwirtschaftlichen Einkünften gemäß § 13a des Ein-
kommensteuergesetzes
– Drucksachen 17/8428, 17/8641 Nr. 8 –
Verteidigungsausschuss
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Dritter Erfahrungsbericht der Bundesregierung zum
Soldatinnen- und Soldatengleichstellungsgesetz
Berichtszeitraum 1. Januar 2009 bis 31. Dezember 2010
– Drucksachen 17/8073, 17/8406 Nr. 1.3 –
Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Bericht über die Tätigkeit der Verkehrsinfrastruktur-
finanzierungsgesellschaft im Jahr 2010
– Drucksachen 17/8331, 17/8641 Nr. 6 –
Ausschuss für Bildung, Forschung und
Technikfolgenabschätzung
– Unterrichtung durch den Deutschen Ethikrat
Stellungnahme des Deutschen Ethikrates – Humanbio-
banken für die Forschung
– Drucksachen 17/2620, 17/3737 Nr. 2 –
Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben
mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden
Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei-
ner Beratung abgesehen hat.
Auswärtiger Ausschuss
Drucksache 17/7423 Nr. A.2
EuB-BReg 180/2011
Drucksache 17/7423 Nr. A.3
EuB-BReg 183/2011
Drucksache 17/8515 Nr. A.2
EuB-BReg 195/2011
Drucksache 17/8515 Nr. A.5
EP P7_TA-PROV(2011)0576
Drucksache 17/8515 Nr. A.8
Ratsdokument 18437/11
Drucksache 17/8515 Nr. A.13
Ratsdokument 18726/11
Drucksache 17/8673 Nr. A.1
Ratsdokument 5141/12
Innenausschuss
Drucksache 17/8227 Nr. A.8
EP P7_TA-PROV(2011)0459
Drucksache 17/8227 Nr. A.14
Ratsdokument 17620/11
Drucksache 17/8227 Nr. A.15
Ratsdokument 17625/11
Drucksache 17/8426 Nr. A.3
Ratsdokument 17285/11
Drucksache 17/8426 Nr. A.4
Ratsdokument 17287/11
Drucksache 17/8426 Nr. A.5
Ratsdokument 17289/11
Drucksache 17/8426 Nr. A.6
Schwanitz, Rolf SPD 23.03.2012
Seif, Detlef CDU/CSU 23.03.2012
Senger-Schäfer, Kathrin DIE LINKE 23.03.2012
Steinbach, Erika CDU/CSU 23.03.2012
Stracke, Stephan CDU/CSU 23.03.2012
Tressel, Markus BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
23.03.2012
Ulrich, Alexander DIE LINKE 23.03.2012
Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 23.03.2012
Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 23.03.2012
Werner, Katrin DIE LINKE 23.03.2012
Dr. Westerwelle,
Guido
FDP 23.03.2012
Abgeordnete(r)
entschuldigt bis
einschließlich
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 170. Sitzung. Berlin, Freitag, den 23. März 2012 20145
(A) (C)
(D)(B)
Ratsdokument 17290/11
Drucksache 17/8426 Nr. A.7
Ratsdokument 17790/11
Drucksache 17/8515 Nr. A.14
EP P7_TA-PROV(2011)0577
Drucksache 17/8515 Nr. A.16
Ratsdokument 17627/11
Drucksache 17/8515 Nr. A.18
Ratsdokument 18638/11
Drucksache 17/8856 Nr. A.6
Ratsdokument 6258/12
Sportausschuss
Drucksache 17/4927 Nr. A.11
Ratsdokument 5597/11
Finanzausschuss
Drucksache 17/4598 Nr. A.14
Ratsdokument 18095/10
Haushaltsausschuss
Drucksache 17/8227 Nr. A.24
Ratsdokument 17229/11
Drucksache 17/8426 Nr. A.16
EP P7_TA-PROV(2011)0542
Drucksache 17/8426 Nr. A.19
Ratsdokument 17232/11
Ausschuss für Wirtschaft und Technologie
Drucksache 17/8426 Nr. A.20
EP P7_TA-PROV(2011)0492
Drucksache 17/8426 Nr. A.21
EP P7_TA-PROV(2011)0511
Drucksache 17/8426 Nr. A.22
Ratsdokument 16809/11
Drucksache 17/8426 Nr. A.23
Ratsdokument 16812/11
Drucksache 17/8426 Nr. A.24
Ratsdokument 16821/11
Drucksache 17/8426 Nr. A.25
Ratsdokument 16824/11
Drucksache 17/8426 Nr. A.27
Ratsdokument 17752/11
Drucksache 17/8426 Nr. A.30
Ratsdokument 17881/11
Drucksache 17/8426 Nr. A.32
Ratsdokument 18445/11
Drucksache 17/8673 Nr. A.4
EuB-BReg 10/2012
Drucksache 17/8673 Nr. A.5
Ratsdokument 5225/12
Drucksache 17/8673 Nr. A.6
Ratsdokument 5228/12
Drucksache 17/8673 Nr. A.7
Ratsdokument 5279/12
Drucksache 17/8673 Nr. A.8
Ratsdokument 5491/12
Drucksache 17/8856 Nr. A.9
Ratsdokument 5227/12
Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und
Verbraucherschutz
Drucksache 17/8856 Nr. A.12
Ratsdokument 5036/12
Ausschuss für Gesundheit
Drucksache 17/8673 Nr. A.13
Ratsdokument 18509/11
Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung
Drucksache 17/8426 Nr. A.47
Ratsdokument 18633/11
Drucksache 17/8673 Nr. A.14
Ratsdokument 5111/12
Ausschuss für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe
Drucksache 17/7423 Nr. A.36
EP P7_TA-PROV(2011)0427
Drucksache 17/8227 Nr. A.43
EP P7_TA-PROV(2011)0471
Drucksache 17/8227 Nr. A.44
EP P7_TA-PROV(2011)0474
Drucksache 17/8426 Nr. A.48
EP P7_TA-PROV(2011)0518
Drucksache 17/8515 Nr. A.47
Ratsdokument 18635/11
Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen
Union
Drucksache 17/7713 Nr. A.35
Ratsdokument 15451/11
Drucksache 17/7713 Nr. A.37
Ratsdokument 15624/11
170. Sitzung
Inhaltsverzeichnis
TOP 26 Besteuerung von Millionären
TOP 27, ZP 9, 10 Agrarpolitik
TOP 28 Finanzierung des öffentlichen Personennahverkehrs
TOP 29 Entgeltgleichheit zwischen Frauen und Männern
Anlagen