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    Plenarprotokoll 17/143Inhaltsverzeichnis (Drucksachen 17/6600, 17/6602) . . . . . . . b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2011 bis 2015 (Drucksachen 17/6601, 17/6602, 17/7126) II.14. Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (Drucksachen 17/7109, 17/7123) . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Ingrid Nestle (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Garrelt Duin (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . II.15. Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und 17028 A 17028 A 17028 A 17028 B 17030 B 17032 A 17049 A 17050 C 17052 D 17054 C 17055 D 17057 C 17059 C 17060 A Deutscher B Stenografisc 143. Si Berlin, Donnerstag, de I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Vizepräsi- denten Dr. Hermann Otto Solms . . . . . . . . . Wahl der Abgeordneten Sonja Steffen als or- dentliches Mitglied im Wahlprüfungsaus- schuss . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2012 (Haushaltsgesetz 2012) 17027 A 17027 B 17027 B 17027 D Dr. Philipp Rösler, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 17033 D 17036 C undestag her Bericht tzung n 24. November 2011 l t : Dr. Philipp Rösler, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Lisa Paus (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Lötzer (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 17036 C 17037 A 17038 B 17040 C 17042 B 17043 B 17044 C 17045 B 17046 C 17047 D Soziales (Drucksachen 17/7111, 17/7123) . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 17060 B 17060 C II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Jutta Krellmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Anette Kramme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 1: Beratung der Beschlussempfehlung des Aus- schusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuss) zu dem Gesetz zur Verbesserung der Eingliederungschancen am Arbeitsmarkt (Drucksachen 17/6277, 17/6853, 17/7065, 17/7330, 17/7775) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II.16. Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Se- nioren, Frauen und Jugend (Drucksachen 17/7116, 17/7123) . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17062 D 17064 C 17065 A 17065 A 17067 A 17069 A 17070 A 17070 C 17071 C 17073 D 17074 C 17074 C 17075 A 17077 A 17078 B 17079 C 17080 D 17083 A 17083 B 17083 C 17084 A 17085 A 17087 A 17087 B 17087 B 17088 D 17090 D 17092 A Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erwin Rüddel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Bernschneider (FDP) . . . . . . . . . . . . . Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Stefanie Vogelsang (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmungen . . . . . . . . . . . . . Ergebnisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II.17. Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 17/7123, 17/7124) . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Heinz-Peter Haustein (FDP) . . . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Meinhardt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 17093 A 17094 B 17095 A 17096 A 17097 A 17097 D 17098 A 17098 B 17100 B 17101 C 17103 A 17104 D 17105 D 17107 B 17108 C 17109 C 17110 B 17111 C, 17113 A 17116 A 17118 B 17118 D 17120 C 17122 C 17124 A 17125 B 17126 D 17128 D 17129 B 17129 D 17131 B 17132 B 17133 D 17136 C 17136 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 III Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Neumann (Lausitz) (FDP) . . . . . . René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt V: Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und FDP: Der Mehrjährige Finanzrahmen der EU 2014–2020 – Ein strategischer Rahmen für nachhaltige und verantwortungsvolle Haushaltspolitik mit europäischem Mehr- wert (Drucksache 17/7767) . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Fraktion der SPD: Für einen pro- gressiven europäischen Haushalt – Der Mehrjährige Finanzrahmen der EU 2014 bis 2020 (Drucksache 17/7808) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Spatz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Roth (Heringen) (SPD) . . . . . . . . . . . Bettina Kudla (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Viola von Cramon-Taubadel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VI: a) Antrag der Abgeordneten Marlene Rupprecht (Tuchenbach), Petra Crone, Petra Ernstberger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Sexuelle Ge- walt gegen Kinder umfassend bekämp- fen – Kampagne des Europarats unter- stützen (Drucksache 17/7807) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zu dem Antrag der Abgeord- neten Marlene Rupprecht (Tuchenbach), 17137 B 17137 D 17138 D 17139 D 17141 D 17143 A 17144 A 17144 B 17144 C 17145 B 17147 B 17149 A 17150 A 17151 C 17153 D 17154 C 17155 B Petra Crone, Petra Ernstberger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Kinderrechte in Deutschland umfas- send stärken (Drucksachen 17/6920, 17/7800) . . . . . . . c) Antrag der Abgeordneten Diana Golze, Jan Korte, Herbert Behrens, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE: Die UN-Kinderrechtskonvention bei Flüchtlingskindern anwenden – Die Bundesländer in die Pflicht nehmen (Drucksache 17/7643) . . . . . . . . . . . . . . . d) Antrag der Abgeordneten Diana Golze, Herbert Behrens, Matthias W. Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Kinderrechte umfassend stärken und ins Grundgesetz aufneh- men (Drucksache 17/7644) . . . . . . . . . . . . . . . e) Antrag der Abgeordneten Katja Dörner, Volker Beck (Köln), Ekin Deligöz, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Kinder- rechte stärken (Drucksache 17/7187) . . . . . . . . . . . . . . . f) Antrag der Abgeordneten Katja Dörner, Agnes Malczak, Tom Koenigs, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Keine Rekrutie- rung Minderjähriger in die Bundes- wehr (Drucksache 17/7772) . . . . . . . . . . . . . . . Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicole Bracht-Bendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Eckhard Pols (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VII: Erste Beratung des von den Abgeordneten Halina Wawzyniak, Jan Korte, Dr. Petra Sitte, weiteren Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Begrenzung der Haftung und der Abmahnkosten bei Urheberrechtsverlet- zungen (Drucksache 17/6483) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17155 B 17155 C 17155 C 17155 C 17155 D 17155 D 17157 C 17158 D 17160 B 17160 D 17161 D 17162 C 17163 D 17164 C 17165 B 17166 B IV Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . Ansgar Heveling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Brigitte Zypries (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VIII: Antrag der Abgeordneten Monika Lazar, Volker Beck (Köln), Kai Gehring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Grundrechte von in- tersexuellen Menschen wahren (Drucksache 17/5528) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Angelika Graf (Rosenheim) (SPD) . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Antrags: Grundrechte von intersexuellen Menschen wahren (Tagesordnungspunkt VIII) Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 17166 C 17167 D 17169 A 17169 D 17171 B 17172 A 17173 D 17174 D 17175 A 17176 A 17177 C 17178 C 17179 C 17180 D 17181 D 17183 A 17183 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 17027 (A) (C) (D)(B) 143. Si Berlin, Donnerstag, de Beginn: 9
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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 17183 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Antrags: Grundrechte von in- tersexuellen Menschen wahren (Tagesord- nungspunkt VIII) Dr. Barbara Höll (DIE LINKE): Zwitter, Herm- aphroditen oder intersexuelle Menschen sind Bezeich- nungen für Menschen, bei denen – im biologischen Sinne – sowohl die männlichen wie auch die weiblichen Geschlechtsmerkmale vorhanden sind. In nicht wenigen früheren menschlichen Gesellschaf- ten wurde sowohl die Vielfalt sexueller Orientierung als auch die körperliche Vielfalt der Menschen akzeptiert. Den Menschen wurde zugebilligt, so zu leben, wie sie waren. Heute ist das anders. Unsere Gesellschaft ist sich dem Leben und dem Leiden von intersexuellen Men- schen nicht bewusst. Das Recht der Betroffenen wird bisher nicht zur Kenntnis genommen. Dabei schreit die schwere Menschenrechtsverletzung danach, beendet zu werden. Biologische Sexualtheorien, juristische Bestim- mungen des Individuums und Formen administrati- ver Kontrolle haben seit dem 18. Jahrhundert in den modernen Staaten nach und nach dazu geführt, die Idee einer Vermischung der beiden Geschlechter in einem einzigen Körper abzulehnen und infolgedes- sen die freie Entscheidung der zweifelhaften Indivi- duen zu beschränken. Jedem ein Geschlecht, und nur ein einziges. So der französische Philosoph Michel Foucault in sei- nem Buch „Über Hermaphrodismus“. Infolgedessen wurde gerade das Leiden und Leben in- tersexueller Menschen quasi unsichtbar. Es kann nicht geben, was „nicht sein darf“. Mit der Entwicklung der medizinischen Möglichkeiten wurde, beginnend in der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts, eine Vielzahl von Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich van Aken, Jan DIE LINKE 24.11.2011 Burgbacher, Ernst FDP 24.11.2011 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 24.11.2011 Gehrcke, Wolfgang DIE LINKE 24.11.2011 Dr. Gerhardt, Wolfgang FDP 24.11.2011 Granold, Ute CDU/CSU 24.11.2011 Groth, Annette DIE LINKE 24.11.2011* Hoff, Elke FDP 24.11.2011 Höger, Inge DIE LINKE 24.11.2011 Dr. Koschorrek, Rolf CDU/CSU 24.11.2011 Kurth (Quedlinburg), Undine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Lindemann, Lars FDP 24.11.2011 Menzner, Dorothée DIE LINKE 24.11.2011 Dr. von Notz, Konstantin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Reiche (Potsdam), Katherina CDU/CSU 24.11.2011 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Sager, Krista BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Schlecht, Michael DIE LINKE 24.11.2011 Schnurr, Christoph FDP 24.11.2011 Seiler, Till BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Süßmair, Alexander DIE LINKE 24.11.2011 Dr. Wadephul, Johann David CDU/CSU 24.11.2011 Weinberg, Harald DIE LINKE 24.11.2011 Werner, Katrin DIE LINKE 24.11.2011* Widmann-Mauz, Annette CDU/CSU 24.11.2011 Wolff (Wolmirstedt), Waltraud SPD 24.11.2011 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 17184 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 (A) (C) (D)(B) operativen Eingriffen an intersexuellen Menschen vor- genommen, um sie der Norm männlich/weiblich anzu- passen. Erst in den letzten Jahren, auch und gerade durch das mutige Agieren intersexueller Menschen, die das ih- nen zugefügte Leid öffentlich machten, rückte das Thema Intersexualität in die Öffentlichkeit. Wie viele Menschen heute letztendlich betroffen sind, lässt sich nicht eindeutig sagen, konkrete Zahlen gibt es nicht, Schätzungen jedoch gehen von wenigstens einigen 10 000 Betroffenen aus, Menschen, deren Schicksal kaum bekannt ist. Schauen wir es uns an. Wenn ein Kind geboren wird und Ärzte feststellen, dass das Baby zweierlei Ge- schlechtsmerkmale aufweist, so raten sie den Eltern zu- meist zu einer schnellen Operation, um ein Geschlecht herzustellen. Hierbei werden in einem noch frühkindli- chem Stadium Eierstöcke entfernt, Penisnachbildungen implantiert oder Vaginen hergestellt und das in vielen schweren aufeinanderfolgenden Operationen. Der oder die Betroffene bzw. das Kind ist daraufhin gezwungen, ein Le- ben lang Hormone einzunehmen. Zumeist verheimlichen die Eltern – auf Rat der sogenannten Experten – dem Kind die schwerwiegenden Folgen eines solchen schwe- ren medizinischen Eingriffs. Viele Betroffene erfahren erst im Rahmen der Pubertät davon. Bei einigen bilden sich Geschlechtsmerkmale wieder heraus, die frühkind- lich entfernt wurden. Also ein Junge stellt fest, dass er eher ein Mädchen ist, oder umgekehrt. Traumatisierun- gen und Suizidversuche sind häufige Folgen. Die Linke hat die Bundesregierung mehrfach zu die- ser Problematik befragt. Immer wieder erhielten wir die Antwort, dass die frühkindlichen Operationen im Inte- resse der Betroffenen und der Eltern geschähen. Ihnen sei ein Leben zwischen den Geschlechtern nicht zuzu- muten. Diese Haltung der Bundesregierung ist skanda- lös. Denn es handelt sich um eine schwere Menschen- rechtsverletzung. Und diese kann und darf nicht länger geduldet werden. Die Linke fordert seit langem, dass die Betroffenen und ihr Umfeld unterstützt werden müssen. Insbeson- dere müssen die frühkindlichen Operationen unterbun- den werden. Betroffene sollten erst nach dem Kindesal- ter, wenn sie einwilligungsfähig sind, selbst entscheiden, ob ein medizinischer Eingriff vonnöten ist. Zugleich brauchen wir ein Umdenken in der Gesell- schaft. Eltern von Betroffenen müssen unterstützt werden. Mediziner, Psychologen, Therapeuten und Lehrperso- nal müssen weitergebildet werden. Den Betroffenen muss vom frühesten Kindesalter an jegliche Unterstützung geboten werden. Das Recht, insbesondere das Personenstandsrecht, muss so verändert werden, dass intersexuelle Menschen als Rechtssubjekt anerkannt werden. Wir sollten akzeptieren, dass es mehr als zwei Ge- schlechter gibt. Der Antrag der Grünen greift Forderun- gen auf, die die Linke in ihrem Grundsatzprogramm ver- ankert hat. Er findet unsere volle Unterstützung. 143. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP II Haushaltsgesetz 2012Finanzplan 2011 - 2015 Epl 09 Wirtschaft und Technologie Epl 11 Arbeit und Soziales ZP 1 VermittlungsausschussEingliederungschancen am Arbeitsmarkt Epl 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend Epl 30 Bildung und Forschung TOP V, ZP 2 Finanzrahmen der EU 2014 - 2020 TOP VI Kinderrechte TOP VIIAbmahnkosten bei Urheberrechtsverletzungen TOP VIII Grundrechte von intersexuellen Menschen Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Das Wort hat nun Diether Dehm für die Fraktion Die

    Linke.


    (Beifall bei der LINKEN)




Rede von Dr. Jörg-Diether Dehm-Desoi
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Das ei-

gentliche Problem ist doch: Deutscher Markt-Extremis-
mus – –


(Zuruf von der CDU/CSU: Marx-Extremismus? – Heiterkeit)


– Das fänden Sie schön: „Marx-Extremismus“. Nein!
Deutscher Markt-Extremismus


(Zurufe von der CDU/CSU: Ah!)


prägt auch den Mehrjährigen Finanzrahmen. Herr
Kauder triumphierte unlängst: In Europa spricht man
jetzt wieder Deutsch. – Hat der Mann Fingerspitzenge-
fühl?


(Manuel Sarrazin [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Meinte er Hochdeutsch?, ist die Frage!)


Am deutschen Lohndumpingwesen soll wohl Europa ge-
nesen. Aber auf den Straßen skandieren die Menschen
Griechisch, Französisch, Italienisch, Spanisch und – wie
heute beim Generalstreik in Portugal – Portugiesisch.
Und das ist auch gut so.


(Beifall bei der LINKEN)


Die Unterordnung demokratischer Souveränität und
Sozialstaatlichkeit unter die Rettungsprogramme für
Großspekulanten und Finanzhaie durchzieht den Koali-
tionsantrag. Die Deckelung der Ausgaben auf 1 Prozent
des Bruttonationaleinkommens wird als Ausdruck der
Stabilität gepriesen. Was die Deckelung aber tatsächlich
bedeutet, kann man bereits bei der Einigung auf den EU-
Haushalt 2012 sehen. Dieser wird um 1,86 Prozent
wachsen. Bei einer allgemein prognostizierten Infla-
tionsrate von 2 Prozent haben wir es also de facto mit ei-
ner Schrumpfung zu tun – und das, obwohl Griechen-
land, Spanien, Italien nichts so dringend brauchen wie
frisches Geld in der Realwirtschaft.


(Beifall bei der LINKEN)


Auch die geforderte Integration der bestehenden
Schattenhaushalte bedeutet, dass an anderen Stellen ge-
kürzt werden muss. Konkret reden wir hier von einem
Volumen von 58 Milliarden Euro. Die wichtige Frage ist
dann: Wo soll gekürzt werden?

Berechnungen aus Bundesministerien besagen, dass
bei der Integration der außerhalb des Agrarbudgets ste-
henden Finanzierungselemente die tatsächlichen Ausga-
ben für die Gemeinsame Agrarpolitik bis 2020 nicht auf
ein Drittel des gesamten EU-Budgets sinken, im Gegen-
teil: Sie werden noch um 10 Prozent über den bisherigen
Ausgaben liegen. Aber das kommt eben nicht regionalen
Kreisläufen zugute, sondern Großagrariern.


(Viola von Cramon-Taubadel [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das stimmt! Da hat er recht!)

Die finanzielle Ausstattung der Gemeinsamen Au-
ßen- und Sicherheitspolitik, GASP, verbinden Sie aus-
drücklich mit dem Anspruch auf eine bessere militäri-
sche Handlungsfähigkeit. Also, hier soll nicht gespart
werden. Sie wollen die Militarisierung der EU,


(Lachen bei der FDP)


wir Linken wollen mehr Geld für friedliche Konfliktlö-
sung.


(Beifall bei der LINKEN)


Dann soll zugunsten des Forschungsatomreaktors
ITER bei anderen Forschungsprojekten gespart werden,
obwohl ITER frühestens 2050 Strom produziert – wenn
überhaupt. Obwohl auch ITER radioaktiven Müll bringt.
Toller Atomausstieg!

Sollten wir nicht statt ITER noch konsequenter erneu-
erbare Energien fördern?

Generell steht bei europäischen Forschungsprojekten
als Vergabekriterium im Bereich Forschung ausdrück-
lich die Marktrelevanz im Vordergrund. Wann begreifen
Sie endlich, dass Marktrelevanz und gesellschaftlicher
Nutzen zwei völlig getrennte Dinge sind?


(Beifall bei der LINKEN)


Unter Punkt 17 Ihres Antrags propagieren Sie öffent-
lich-private Partnerschaftsmodelle für die Finanzierung
von Infrastrukturprojekten. Haben Sie noch nie etwas
von einer Stadt namens Berlin gehört? Deren Wasser-
preise sind jetzt vom Bundeskartellamt ins Visier ge-
nommen worden.


(Lachen bei BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Priska Hinz [Herborn] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ich glaube, ich weiß, wer da lange regiert hat!)


Auch Teilprivatisierung ist ein Brandbeschleuniger für
Preise.


(Beifall bei Abgeordneten der LINKEN)


Zum Sparen bleibt dann also nur noch die Kohäsions-
politik,


(Joachim Spatz [FDP]: Berlin, wer war denn das?)


der EU-Haushaltsbereich, der auf die Lebenswirklich-
keit und die Realinvestitionen in wirtschaftlich darnie-
derliegenden Regionen die unmittelbarsten Auswirkun-
gen hat. Indem Kohäsionspolitik nun aber konditioniert
wird und in relevanten Teilen auf revolvierende Fonds
– also Fonds, deren Ressourcen aus damit finanzierten
Projekten aufgefüllt werden – umgestellt werden soll,
wird erneut offenkundig, dass das Soziale bei Ihnen auf
entwürdigendste Weise dem Wettbewerb untergepflügt
wird.

Konkret sagt die EU-Kommission über den Europäi-
schen Sozialfonds – ich zitiere –: Er ist

das Hauptfinanzinstrument der Europäischen Union
für die Investition in Menschen. Er verbessert die
Beschäftigungsmöglichkeiten europäischer Bürger,





Dr. Diether Dehm


(A) (C)



(D)(B)

fördert eine bessere Bildung und verbessert die
Lage der am stärksten armutsgefährdeten Men-
schen.

Wer aber Armutsbekämpfung rentabel und selbstfinan-
zierend machen will, der handelt menschenverachtend.


(Beifall bei der LINKEN)


Wer dabei die superreichen Reeder in Griechenland
und die Ackermänner in Deutschland steuerlich schont,
zerstört den Euro und die europäische Integration. Ihr
Dogma vom hemmungslosen Wettbewerb ist und bleibt
antieuropäisch.


(Beifall bei der LINKEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Das Wort hat nun Viola von Cramon-Taubadel von

    Bündnis 90/Die Grünen.


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Herr Präsident! Sehr geehrte Damen und Herren!
    Liebe Kolleginnen und Kollegen! Kollege Link hat be-
    reits gestern in den Haushaltsberatungen nach dem
    „Wunschkonzert der Grünen“ gefragt. Kollege Spatz hat
    heute noch einmal darauf hingewiesen, dass Sie sich
    sehr darauf freuen. Da die Vorfreude die schönste Freude
    ist, müssen Sie sich leider noch etwas gedulden. Es gibt
    einen grünen Antrag, aber noch nicht heute.


    (Joachim Spatz [FDP]: Wow! Nicht vor 2013!)


    Nun zur Sache: Europa und Finanzen – das ist im Mo-
    ment kein leichtes Thema. Damit lässt sich weder in
    Berlin noch in anderen Hauptstädten derzeit ein Blumen-
    topf gewinnen. Und dabei ist – angesichts der immensen
    Herausforderungen, die vor uns liegen – ein klug aufge-
    stellter EU-Haushalt mit ausreichend Manövriermasse
    besonders wichtig, um diese Krise zu bewältigen und um
    langfristig eine stabile EU-Politik zu gewährleisten.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Damit komme ich zum ersten Punkt: der Einnahme-
    seite. Wer die EU zukunftssicher aufstellen will, wer
    grüne Arbeitsplätze schaffen will, wer die EU weiterhin
    als Global Player sehen möchte und vor allem wer mit
    dem europäischen Mehrwert arbeiten möchte, sollte
    nicht unter der Höhe des aktuellen Finanzrahmens
    – nämlich 1,12 Prozent der Wirtschaftsleistung der EU –
    bleiben.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Denn während früher noch – das ist noch gar nicht so
    lange her – die Töpfe der EU vor allem durch Zölle und
    Agrarabschöpfungen gefüllt wurden, existieren diese
    Quellen nicht mehr. Was früher einmal – wie die besag-
    ten 1,12 Prozent des BNE – als residual, also als ergän-
    zende Finanzierung, gedacht war, macht mittlerweile
    fast das vollständige Fundament des EU-Haushalts aus.


    (Thomas Silberhorn [CDU/CSU]: Sicherlich gibt es noch Zölle! Was glauben Sie eigentlich!)

    Wenn wir dieses Fundament noch beschneiden, ist die
    EU nicht mehr handlungsfähig. Das wollen wir nicht.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Außerdem darf man nicht vergessen – was auch Sie
    und die Bundesregierung ebenso wie viele andere Mit-
    gliedstaaten nicht sagen –, dass Kosten auf den EU-
    Haushalt abgewälzt wurden. Das Europäische Parla-
    ment, dessen Kosten früher aus dem Haushalt der natio-
    nalen Parlamente bestritten wurden, wird jetzt vollstän-
    dig über den EU-Haushalt finanziert,


    (Joachim Spatz [FDP]: Das wird ein Betrag sein!)


    und dadurch haben wir dort netto höhere Kosten. Das ist
    einfach so. Der EU-Haushalt wurde in dem Zeitraum
    aber nicht erhöht.

    Es gibt sicherlich Möglichkeiten, die Synergien, also
    den europäischen Mehrwert, zu nutzen. Darüber haben
    wir häufig gesprochen. Obwohl es eine EU-Delegation
    gibt, obwohl es einen Europäischen Auswärtigen Dienst
    gibt, gibt es nach wie vor in jedem Land 27 Botschaften,
    27 nationale Vertretungen. Das ist auf Dauer nicht zu
    halten. Hier müssen wir mit unserem Auswärtigen Amt
    umdenken. Wir müssen uns bewegen und sagen: An die-
    ser Stelle können wir Kräfte bündeln, an jener Stelle
    können wir sparen; hier wollen wir zusammenfassen.

    Das Gleiche gilt für die EU-Finanzaufsicht. Wir ha-
    ben zurzeit drei Behörden. Die können zusammenarbei-
    ten, die können kooperieren. Wir können diese Kräfte
    bündeln, indem wir von der nationalen Ebene Kräfte zu-
    rückziehen und das auf die EU-Ebene übertragen. Da-
    durch können wir an dieser Stelle sicherlich Kosten spa-
    ren; das liegt in unser aller Interesse.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Joachim Spatz [FDP]: Effizienzsteigerungen haben wir drin!)


    Der zweite Punkt – wir haben das häufig angespro-
    chen –: das ungerechte und vollkommen undurchsichtige
    Rabattsystem. Es ist kein Geheimnis, dass auch Deutsch-
    land in großem Maße davon profitiert. Niemand versteht
    es. Daher ist unsere Forderung: Setzen Sie sich endlich
    für einen transparenten und fairen Haushalt ein, den
    nicht nur wir Politikerinnen und Politiker, sondern auch
    jede Bürgerin und jeder Bürger in der Europäischen
    Union irgendwann einmal nachvollziehen kann.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Der dritte Punkt, der immer wieder unter den Tisch
    fällt: die Frage der Nettozahlerposition in der EU. Wir
    haben gelernt, dass man damit an Stammtischen sehr gut
    Politik machen kann. Fakt ist allerdings, dass sich die
    Nettozahlerposition in den letzten 10 bis 15 Jahren deut-
    lich zugunsten Deutschlands verändert hat: Während wir
    1994 noch knapp 11,3 Milliarden Euro netto eingezahlt
    haben, zahlen wir jetzt nur noch gut 8 Milliarden Euro
    ein. Das ist ein gewaltiger Unterschied. Das wird aber
    nicht erwähnt, weil es schicker und angenehmer ist, mit





    Viola von Cramon-Taubadel


    (A) (C)



    (D)(B)

    der Nettozahlerposition zu kokettieren und zu sagen,
    dass wir in Europa die größte Leistung erbringen. Das ist
    allerdings nicht mehr so.


    (Axel Schäfer [Bochum] [SPD]: Sehr wahr!)


    Der vierte Punkt. Ich glaube, Frau Kudla hat da noch
    nicht so ganz verstanden, worum es eigentlich geht. Na-
    türlich benötigen wir eine finanzielle Autonomie der
    EU; natürlich benötigen wir eigene EU-Steuern. Die Lo-
    gik, dass eigene EU-Steuern gleich zu mehr Schulden
    oder überhaupt zu Schulden im Haushalt führen sollen,
    hat sich mir aber nicht erschlossen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD – Thomas Silberhorn [CDU/CSU]: Sie haben es nicht verstanden, Frau Kollegin!)


    Wir wollen selbstverständlich eine Finanzmarkttrans-
    aktionsteuer, und wir wollen eine Mindestenergiesteuer.
    Das schafft mehr Klarheit, das schafft Identität für
    Europa.


    (Joachim Spatz [FDP]: „Das schafft … Identität“? Steueridentität? – Weiterer Zuruf von der FDP: Abkassieridentität!)


    Damit können wir wichtige Klima- und Entwicklungs-
    projekte finanzieren.

    Was die Ausgabenseite des EU-Haushalts betrifft: Für
    uns Grüne ist natürlich klar: Wenn wir umsteuern wol-
    len, dann müssen wir nicht nur mit der deutschen Wirt-
    schaft umsteuern, sondern im großen Stil. Dazu brau-
    chen wir auf EU-Ebene einen Green New Deal.


    (Joachim Spatz [FDP]: Habe ich das richtig verstanden? Sie wollen eine Wirtschaftssteuer?)


    Dieser Umbau zu einem nachhaltigen und integrativen
    Europa – EU 2020 – muss sich wie ein grüner Faden
    durch den gesamten Haushalt ziehen: Angefangen von
    der Agrarpolitik über die Struktur- und Kohäsionspolitik
    wollen wir reformieren. Geld darf es nur noch für jene
    geben, die beim umweltpolitischen Umbau mitmachen
    wollen, nicht für jene, die unsere Lebensgrundlagen, un-
    sere Ressourcen verschwenden oder sogar vernichten.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    Für uns bedeutet das: nicht in alte Wachstumsideale,
    nicht in Beton investieren. Wir wollen Köpfe und Know-
    how sowie bildungs- und sozialpolitische Teilhabe för-
    dern. Das ist die Zukunft der EU.