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ID1714322200

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Metadaten
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    Plenarprotokoll 17/143Inhaltsverzeichnis (Drucksachen 17/6600, 17/6602) . . . . . . . b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2011 bis 2015 (Drucksachen 17/6601, 17/6602, 17/7126) II.14. Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (Drucksachen 17/7109, 17/7123) . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Ingrid Nestle (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Garrelt Duin (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . II.15. Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und 17028 A 17028 A 17028 A 17028 B 17030 B 17032 A 17049 A 17050 C 17052 D 17054 C 17055 D 17057 C 17059 C 17060 A Deutscher B Stenografisc 143. Si Berlin, Donnerstag, de I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Vizepräsi- denten Dr. Hermann Otto Solms . . . . . . . . . Wahl der Abgeordneten Sonja Steffen als or- dentliches Mitglied im Wahlprüfungsaus- schuss . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2012 (Haushaltsgesetz 2012) 17027 A 17027 B 17027 B 17027 D Dr. Philipp Rösler, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 17033 D 17036 C undestag her Bericht tzung n 24. November 2011 l t : Dr. Philipp Rösler, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Lisa Paus (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Lötzer (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 17036 C 17037 A 17038 B 17040 C 17042 B 17043 B 17044 C 17045 B 17046 C 17047 D Soziales (Drucksachen 17/7111, 17/7123) . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 17060 B 17060 C II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Jutta Krellmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Anette Kramme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 1: Beratung der Beschlussempfehlung des Aus- schusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuss) zu dem Gesetz zur Verbesserung der Eingliederungschancen am Arbeitsmarkt (Drucksachen 17/6277, 17/6853, 17/7065, 17/7330, 17/7775) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II.16. Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Se- nioren, Frauen und Jugend (Drucksachen 17/7116, 17/7123) . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17062 D 17064 C 17065 A 17065 A 17067 A 17069 A 17070 A 17070 C 17071 C 17073 D 17074 C 17074 C 17075 A 17077 A 17078 B 17079 C 17080 D 17083 A 17083 B 17083 C 17084 A 17085 A 17087 A 17087 B 17087 B 17088 D 17090 D 17092 A Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erwin Rüddel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Bernschneider (FDP) . . . . . . . . . . . . . Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Stefanie Vogelsang (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmungen . . . . . . . . . . . . . Ergebnisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II.17. Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 17/7123, 17/7124) . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Heinz-Peter Haustein (FDP) . . . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Meinhardt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 17093 A 17094 B 17095 A 17096 A 17097 A 17097 D 17098 A 17098 B 17100 B 17101 C 17103 A 17104 D 17105 D 17107 B 17108 C 17109 C 17110 B 17111 C, 17113 A 17116 A 17118 B 17118 D 17120 C 17122 C 17124 A 17125 B 17126 D 17128 D 17129 B 17129 D 17131 B 17132 B 17133 D 17136 C 17136 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 III Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Neumann (Lausitz) (FDP) . . . . . . René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt V: Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und FDP: Der Mehrjährige Finanzrahmen der EU 2014–2020 – Ein strategischer Rahmen für nachhaltige und verantwortungsvolle Haushaltspolitik mit europäischem Mehr- wert (Drucksache 17/7767) . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Fraktion der SPD: Für einen pro- gressiven europäischen Haushalt – Der Mehrjährige Finanzrahmen der EU 2014 bis 2020 (Drucksache 17/7808) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Spatz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Roth (Heringen) (SPD) . . . . . . . . . . . Bettina Kudla (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Viola von Cramon-Taubadel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VI: a) Antrag der Abgeordneten Marlene Rupprecht (Tuchenbach), Petra Crone, Petra Ernstberger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Sexuelle Ge- walt gegen Kinder umfassend bekämp- fen – Kampagne des Europarats unter- stützen (Drucksache 17/7807) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zu dem Antrag der Abgeord- neten Marlene Rupprecht (Tuchenbach), 17137 B 17137 D 17138 D 17139 D 17141 D 17143 A 17144 A 17144 B 17144 C 17145 B 17147 B 17149 A 17150 A 17151 C 17153 D 17154 C 17155 B Petra Crone, Petra Ernstberger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Kinderrechte in Deutschland umfas- send stärken (Drucksachen 17/6920, 17/7800) . . . . . . . c) Antrag der Abgeordneten Diana Golze, Jan Korte, Herbert Behrens, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE: Die UN-Kinderrechtskonvention bei Flüchtlingskindern anwenden – Die Bundesländer in die Pflicht nehmen (Drucksache 17/7643) . . . . . . . . . . . . . . . d) Antrag der Abgeordneten Diana Golze, Herbert Behrens, Matthias W. Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Kinderrechte umfassend stärken und ins Grundgesetz aufneh- men (Drucksache 17/7644) . . . . . . . . . . . . . . . e) Antrag der Abgeordneten Katja Dörner, Volker Beck (Köln), Ekin Deligöz, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Kinder- rechte stärken (Drucksache 17/7187) . . . . . . . . . . . . . . . f) Antrag der Abgeordneten Katja Dörner, Agnes Malczak, Tom Koenigs, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Keine Rekrutie- rung Minderjähriger in die Bundes- wehr (Drucksache 17/7772) . . . . . . . . . . . . . . . Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicole Bracht-Bendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Eckhard Pols (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VII: Erste Beratung des von den Abgeordneten Halina Wawzyniak, Jan Korte, Dr. Petra Sitte, weiteren Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Begrenzung der Haftung und der Abmahnkosten bei Urheberrechtsverlet- zungen (Drucksache 17/6483) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17155 B 17155 C 17155 C 17155 C 17155 D 17155 D 17157 C 17158 D 17160 B 17160 D 17161 D 17162 C 17163 D 17164 C 17165 B 17166 B IV Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . Ansgar Heveling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Brigitte Zypries (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VIII: Antrag der Abgeordneten Monika Lazar, Volker Beck (Köln), Kai Gehring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Grundrechte von in- tersexuellen Menschen wahren (Drucksache 17/5528) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Angelika Graf (Rosenheim) (SPD) . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Antrags: Grundrechte von intersexuellen Menschen wahren (Tagesordnungspunkt VIII) Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 17166 C 17167 D 17169 A 17169 D 17171 B 17172 A 17173 D 17174 D 17175 A 17176 A 17177 C 17178 C 17179 C 17180 D 17181 D 17183 A 17183 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 17027 (A) (C) (D)(B) 143. Si Berlin, Donnerstag, de Beginn: 9
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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 17183 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Antrags: Grundrechte von in- tersexuellen Menschen wahren (Tagesord- nungspunkt VIII) Dr. Barbara Höll (DIE LINKE): Zwitter, Herm- aphroditen oder intersexuelle Menschen sind Bezeich- nungen für Menschen, bei denen – im biologischen Sinne – sowohl die männlichen wie auch die weiblichen Geschlechtsmerkmale vorhanden sind. In nicht wenigen früheren menschlichen Gesellschaf- ten wurde sowohl die Vielfalt sexueller Orientierung als auch die körperliche Vielfalt der Menschen akzeptiert. Den Menschen wurde zugebilligt, so zu leben, wie sie waren. Heute ist das anders. Unsere Gesellschaft ist sich dem Leben und dem Leiden von intersexuellen Men- schen nicht bewusst. Das Recht der Betroffenen wird bisher nicht zur Kenntnis genommen. Dabei schreit die schwere Menschenrechtsverletzung danach, beendet zu werden. Biologische Sexualtheorien, juristische Bestim- mungen des Individuums und Formen administrati- ver Kontrolle haben seit dem 18. Jahrhundert in den modernen Staaten nach und nach dazu geführt, die Idee einer Vermischung der beiden Geschlechter in einem einzigen Körper abzulehnen und infolgedes- sen die freie Entscheidung der zweifelhaften Indivi- duen zu beschränken. Jedem ein Geschlecht, und nur ein einziges. So der französische Philosoph Michel Foucault in sei- nem Buch „Über Hermaphrodismus“. Infolgedessen wurde gerade das Leiden und Leben in- tersexueller Menschen quasi unsichtbar. Es kann nicht geben, was „nicht sein darf“. Mit der Entwicklung der medizinischen Möglichkeiten wurde, beginnend in der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts, eine Vielzahl von Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich van Aken, Jan DIE LINKE 24.11.2011 Burgbacher, Ernst FDP 24.11.2011 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 24.11.2011 Gehrcke, Wolfgang DIE LINKE 24.11.2011 Dr. Gerhardt, Wolfgang FDP 24.11.2011 Granold, Ute CDU/CSU 24.11.2011 Groth, Annette DIE LINKE 24.11.2011* Hoff, Elke FDP 24.11.2011 Höger, Inge DIE LINKE 24.11.2011 Dr. Koschorrek, Rolf CDU/CSU 24.11.2011 Kurth (Quedlinburg), Undine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Lindemann, Lars FDP 24.11.2011 Menzner, Dorothée DIE LINKE 24.11.2011 Dr. von Notz, Konstantin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Reiche (Potsdam), Katherina CDU/CSU 24.11.2011 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Sager, Krista BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Schlecht, Michael DIE LINKE 24.11.2011 Schnurr, Christoph FDP 24.11.2011 Seiler, Till BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Süßmair, Alexander DIE LINKE 24.11.2011 Dr. Wadephul, Johann David CDU/CSU 24.11.2011 Weinberg, Harald DIE LINKE 24.11.2011 Werner, Katrin DIE LINKE 24.11.2011* Widmann-Mauz, Annette CDU/CSU 24.11.2011 Wolff (Wolmirstedt), Waltraud SPD 24.11.2011 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 17184 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 (A) (C) (D)(B) operativen Eingriffen an intersexuellen Menschen vor- genommen, um sie der Norm männlich/weiblich anzu- passen. Erst in den letzten Jahren, auch und gerade durch das mutige Agieren intersexueller Menschen, die das ih- nen zugefügte Leid öffentlich machten, rückte das Thema Intersexualität in die Öffentlichkeit. Wie viele Menschen heute letztendlich betroffen sind, lässt sich nicht eindeutig sagen, konkrete Zahlen gibt es nicht, Schätzungen jedoch gehen von wenigstens einigen 10 000 Betroffenen aus, Menschen, deren Schicksal kaum bekannt ist. Schauen wir es uns an. Wenn ein Kind geboren wird und Ärzte feststellen, dass das Baby zweierlei Ge- schlechtsmerkmale aufweist, so raten sie den Eltern zu- meist zu einer schnellen Operation, um ein Geschlecht herzustellen. Hierbei werden in einem noch frühkindli- chem Stadium Eierstöcke entfernt, Penisnachbildungen implantiert oder Vaginen hergestellt und das in vielen schweren aufeinanderfolgenden Operationen. Der oder die Betroffene bzw. das Kind ist daraufhin gezwungen, ein Le- ben lang Hormone einzunehmen. Zumeist verheimlichen die Eltern – auf Rat der sogenannten Experten – dem Kind die schwerwiegenden Folgen eines solchen schwe- ren medizinischen Eingriffs. Viele Betroffene erfahren erst im Rahmen der Pubertät davon. Bei einigen bilden sich Geschlechtsmerkmale wieder heraus, die frühkind- lich entfernt wurden. Also ein Junge stellt fest, dass er eher ein Mädchen ist, oder umgekehrt. Traumatisierun- gen und Suizidversuche sind häufige Folgen. Die Linke hat die Bundesregierung mehrfach zu die- ser Problematik befragt. Immer wieder erhielten wir die Antwort, dass die frühkindlichen Operationen im Inte- resse der Betroffenen und der Eltern geschähen. Ihnen sei ein Leben zwischen den Geschlechtern nicht zuzu- muten. Diese Haltung der Bundesregierung ist skanda- lös. Denn es handelt sich um eine schwere Menschen- rechtsverletzung. Und diese kann und darf nicht länger geduldet werden. Die Linke fordert seit langem, dass die Betroffenen und ihr Umfeld unterstützt werden müssen. Insbeson- dere müssen die frühkindlichen Operationen unterbun- den werden. Betroffene sollten erst nach dem Kindesal- ter, wenn sie einwilligungsfähig sind, selbst entscheiden, ob ein medizinischer Eingriff vonnöten ist. Zugleich brauchen wir ein Umdenken in der Gesell- schaft. Eltern von Betroffenen müssen unterstützt werden. Mediziner, Psychologen, Therapeuten und Lehrperso- nal müssen weitergebildet werden. Den Betroffenen muss vom frühesten Kindesalter an jegliche Unterstützung geboten werden. Das Recht, insbesondere das Personenstandsrecht, muss so verändert werden, dass intersexuelle Menschen als Rechtssubjekt anerkannt werden. Wir sollten akzeptieren, dass es mehr als zwei Ge- schlechter gibt. Der Antrag der Grünen greift Forderun- gen auf, die die Linke in ihrem Grundsatzprogramm ver- ankert hat. Er findet unsere volle Unterstützung. 143. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP II Haushaltsgesetz 2012Finanzplan 2011 - 2015 Epl 09 Wirtschaft und Technologie Epl 11 Arbeit und Soziales ZP 1 VermittlungsausschussEingliederungschancen am Arbeitsmarkt Epl 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend Epl 30 Bildung und Forschung TOP V, ZP 2 Finanzrahmen der EU 2014 - 2020 TOP VI Kinderrechte TOP VIIAbmahnkosten bei Urheberrechtsverletzungen TOP VIII Grundrechte von intersexuellen Menschen Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Bettina Kudla


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Sehr geehrter Herr Präsident! Sehr geehrte Damen

    und Herren! Um was geht es heute in der Debatte? Es
    geht um einen Betrag von über 1 000 Milliarden Euro.
    Diesen Betrag will die EU in den Jahren 2014 bis 2020
    ausgeben. Die Regierungsfraktionen haben dazu für
    heute einen Antrag vorgelegt, übrigens, Herr Roth, einen
    Antrag mit ganz konkreten Punkten. Wir haben in unse-
    rem Antrag nicht bloß, wie die SPD, Überschriften ge-
    setzt wie „Einnahmeseite“ und „Ausgabenseite“; wir ha-
    ben unseren Antrag ganz exakt inhaltlich gefüllt und
    dargestellt, wie wir uns die Zukunft des Mehrjährigen
    Finanzrahmens vorstellen; denn der Finanzrahmen setzt
    die Schwerpunkte der Ausgaben für immerhin sieben
    Jahre fest. Das ist ganz entscheidend für die nachhaltige
    Entwicklung innerhalb der Europäischen Union.

    Sie haben erwähnt: Die Kommission hat die Vor-
    schläge vorgelegt. – Aber die Vorschläge finden teilweise
    nicht unsere Zustimmung. Man muss hier die Realität se-
    hen und berücksichtigen, vor welchem Hintergrund die
    Vorschläge gemacht werden.

    Das Budget wird vor dem Hintergrund der größten
    Staatsschuldenkrise weltweit und in Europa aufgestellt.
    Deswegen ist es selbstverständlich, dass wir Ausgaben
    deckeln müssen und dass wir nicht einfach mehr ausge-
    ben können.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Gleichwohl müssen auch neue Aufgaben finanziell un-
    tersetzt werden; das ist selbstverständlich. Deswegen
    müssen vernünftige Umschichtungen innerhalb des Etats
    vorgenommen werden.


    (Viola von Cramon-Taubadel [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Aber vernünftig wenigstens! Das wäre ja schon mal was!)


    Diese Umschichtungen haben auch ihre Logik im Hin-
    blick auf die Fortentwicklung der Europäischen Union
    und im Hinblick auf die Integration der Mitgliedstaaten.

    Herr Roth, es hat mich gefreut, dass Sie das Thema
    Transparenz angesprochen haben. Auch das findet sich
    in unserem Antrag. Wir fordern mehr Nachweise über
    den Einsatz der Mittel. Hier ist die Informationspolitik
    der EU noch etwas unbefriedigend. Das muss sich ver-
    bessern.

    Zu den Instrumenten der EU ist zu sagen: Viele In-
    strumente haben sich in den letzten Jahren und Jahrzehn-
    ten bewährt. Es besteht keine Veranlassung, bewährte In-
    strumente um der Reform willen abzuschaffen.

    Ich möchte auf einige Schwerpunkte der Ausgaben-
    bereiche eingehen:

    Die Agrarpolitik ist im Hinblick auf den Anstieg der
    Weltbevölkerung und den erhöhten Nahrungsmittelbe-
    darf selbstverständlich der größte Ausgabenposten. Hier
    setzen wir uns für eine starke erste Säule und eine finan-
    ziell ausreichend untersetzte zweite Säule ein.


    (Viola von Cramon-Taubadel [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Also bleibt alles so, wie es ist!)


    Wir lehnen Vorschläge ab, die eine Deckelung für Groß-
    betriebe vorsehen.


    (Viola von Cramon-Taubadel [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Also bleibt alles, wie es ist!)






    Bettina Kudla


    (A) (C)



    (D)(B)

    Wir wollen nicht mehr Bürokratie durch irgendwelche
    komplizierten Konstruktionen,


    (Alexander Ulrich [DIE LINKE]: Dafür haben wir ja den Stoiber!)


    bei denen man entsprechende Lohnsummen abziehen
    muss, damit man eine Förderung bekommt. Das lehnen
    wir ab.


    (Michael Roth [Heringen] [SPD]: Ich wundere mich, dass Sie so ehrlich sind! Denn eigentlich wollen Sie nichts ändern!)


    – Wir wollen sehr viel ändern. – Das haben Sie zum Bei-
    spiel gar nicht erwähnt: Wir wollen Übergänge maßvoll
    gestalten. Die Gestaltung der Übergänge ist deswegen so
    wichtig, damit durch die EU-Mittel eine wirklich nach-
    haltige Entwicklung eintritt. Es kann nicht sein, dass sich
    Förderregionen, die in den letzten Jahren gerade über die
    Schwelle von 75 Prozent des durchschnittlichen BIP ge-
    rutscht sind, durch einen abrupten Abbruch der Förde-
    rung rückwärts entwickeln und dann unter dieser Grenze
    liegen. In dem Fall würden Fördermittel nicht sinnvoll
    eingesetzt, und den Kommunen würden plötzlich erheb-
    liche Mittel fehlen. Deshalb treten wir für ein Sicher-
    heitsnetz von zwei Dritteln der Förderung ein. Das ist
    besonders für die neuen Bundesländer wichtig, muss
    aber unter der Maßgabe erfolgen, dass die Ausreichung
    der Mittel degressiv gestaltet wird.

    Neue Förderregionen lehnen wir ab. Das würde För-
    derung nach dem Gießkannenprinzip bedeuten und hat
    zu wenig Mehrwert.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Angesichts des hohen Betrags der nicht ausgeschöpf-
    ten Mittel innerhalb des EU-Budgets wollen wir mehr
    Anreize dafür schaffen, dass die Mittel planmäßig und
    zügig abgerufen werden. Hier erwarten wir von der
    Kommission Vorschläge, wie in Zukunft verfahren wer-
    den soll. Gleichzeitig erwarten wir Vorschläge, wie mit
    der sogenannten Bugwelle dieser Mittel umgegangen
    werden soll.

    Wir möchten, dass die Zukunftsbereiche innerhalb
    des MFR gestärkt werden. Das muss bedeuten: Vorfahrt
    für Investitionen vor konsumtiven Ausgaben. Wir wol-
    len die Forschungsprogramme stärken. Wir wollen ins-
    besondere die Infrastruktur verbessern. Hier werden im
    Bereich der Verkehrsnetze, der Telekommunikation und
    der Energienetze in den nächsten Jahren erhebliche In-
    vestitionen erforderlich sein. Deshalb sprechen wir uns
    dafür aus, Modelle zu finden, bei denen privates Kapital
    für öffentliche Investitionen mobilisiert werden kann.
    Das führt teilweise zu einem doppelten Mehrwert: Inves-
    titionen werden schneller durchgeführt, und der private
    Investor hat dann unter Umständen ein besonderes Inte-
    resse an der entsprechenden Region. Das bedeutet, zu-
    sätzliche private Investitionen werden in die Region ge-
    zogen.

    Aber wir sind auch für Transparenz. Wir wollen, dass
    diese Projekte im Haushalt entsprechend abgebildet wer-
    den.
    Um all diesen Ausgabenerfordernissen gerecht zu
    werden, brauchen wir ein vernünftiges, stabiles und
    planbares Einnahmesystem. Wir stehen auf dem Stand-
    punkt, dass sich das bisherige Einnahmesystem, das an
    der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit der einzelnen
    Staaten ausgerichtet ist, bewährt hat.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Wir sprechen uns nicht für ein eigenes Steuererhe-
    bungsrecht der EU aus, und zwar aus mehreren Gründen.
    Die Akzeptanz der Europäischen Union wird nicht bes-
    ser, wenn wir die Bürger mit neuen Steuern belasten.


    (Viola von Cramon-Taubadel [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Natürlich! Die Sichtbarkeit Europas wird besser!)


    Um mehr Akzeptanz zu erreichen, müssen wir Europa
    besser vermitteln, und wir müssen die Bürger mitneh-
    men. Zusätzliche Belastungen sind da keine Lösung.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Ein eigenes Einnahmerecht der Europäischen Union
    würde auch das Risiko beinhalten, dass die EU eigene
    Schulden aufnimmt. Es wird ja viel über Fehler bei der
    Konstruktion der EU diskutiert. Aber es wurde auch sehr
    viel richtig gemacht. Richtig war zum Beispiel, dass die
    EU keine eigenen Schulden aufnehmen darf. Dieses
    Risiko würde aber bei einem eigenen Steuererhebungs-
    recht entstehen.


    (Viola von Cramon-Taubadel [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Warum das denn?)


    Wir treten ferner dafür ein – Herr Spatz hat es bereits
    erwähnt –, dass die Finanztransaktionsteuer in den natio-
    nalen Haushalten vereinnahmt wird. Schließlich haben
    die nationalen Haushalte auch enorme Summen für Kon-
    junkturpakete ausgegeben.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Wir setzen uns ferner dafür ein, dass man einen ver-
    nünftigen Korrekturmechanismus, ein vernünftiges Ra-
    battsystem installiert. Unsere Nettozahlerposition darf
    sich nicht verschlechtern. Ich wundere mich schon, wie
    leichtfertig die SPD in ihrem Antrag Positionen, die im
    Interesse unserer Bürgerinnen und Bürger sind, einfach
    aufgibt.

    Zusammenfassend darf ich sagen: Mit dem Antrag
    fordern die CDU/CSU und die FDP die Bundesregierung
    auf, klare Eckpunkte in die Verhandlungen um den MFR
    einzubringen.

    Ich möchte schließen mit einem Dank an den Außen-
    minister, an den zuständigen Staatssekretär Dr. Hoyer
    und an die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter im Auswär-
    tigen Amt sowie im BMF, da ich weiß, dass hier intensiv
    am MFR gearbeitet wird.

    Vielen Dank.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)







    (A) (C)



    (D)(B)



Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Das Wort hat nun Diether Dehm für die Fraktion Die

Linke.


(Beifall bei der LINKEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Jörg-Diether Dehm-Desoi


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Das ei-

    gentliche Problem ist doch: Deutscher Markt-Extremis-
    mus – –


    (Zuruf von der CDU/CSU: Marx-Extremismus? – Heiterkeit)


    – Das fänden Sie schön: „Marx-Extremismus“. Nein!
    Deutscher Markt-Extremismus


    (Zurufe von der CDU/CSU: Ah!)


    prägt auch den Mehrjährigen Finanzrahmen. Herr
    Kauder triumphierte unlängst: In Europa spricht man
    jetzt wieder Deutsch. – Hat der Mann Fingerspitzenge-
    fühl?


    (Manuel Sarrazin [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Meinte er Hochdeutsch?, ist die Frage!)


    Am deutschen Lohndumpingwesen soll wohl Europa ge-
    nesen. Aber auf den Straßen skandieren die Menschen
    Griechisch, Französisch, Italienisch, Spanisch und – wie
    heute beim Generalstreik in Portugal – Portugiesisch.
    Und das ist auch gut so.


    (Beifall bei der LINKEN)


    Die Unterordnung demokratischer Souveränität und
    Sozialstaatlichkeit unter die Rettungsprogramme für
    Großspekulanten und Finanzhaie durchzieht den Koali-
    tionsantrag. Die Deckelung der Ausgaben auf 1 Prozent
    des Bruttonationaleinkommens wird als Ausdruck der
    Stabilität gepriesen. Was die Deckelung aber tatsächlich
    bedeutet, kann man bereits bei der Einigung auf den EU-
    Haushalt 2012 sehen. Dieser wird um 1,86 Prozent
    wachsen. Bei einer allgemein prognostizierten Infla-
    tionsrate von 2 Prozent haben wir es also de facto mit ei-
    ner Schrumpfung zu tun – und das, obwohl Griechen-
    land, Spanien, Italien nichts so dringend brauchen wie
    frisches Geld in der Realwirtschaft.


    (Beifall bei der LINKEN)


    Auch die geforderte Integration der bestehenden
    Schattenhaushalte bedeutet, dass an anderen Stellen ge-
    kürzt werden muss. Konkret reden wir hier von einem
    Volumen von 58 Milliarden Euro. Die wichtige Frage ist
    dann: Wo soll gekürzt werden?

    Berechnungen aus Bundesministerien besagen, dass
    bei der Integration der außerhalb des Agrarbudgets ste-
    henden Finanzierungselemente die tatsächlichen Ausga-
    ben für die Gemeinsame Agrarpolitik bis 2020 nicht auf
    ein Drittel des gesamten EU-Budgets sinken, im Gegen-
    teil: Sie werden noch um 10 Prozent über den bisherigen
    Ausgaben liegen. Aber das kommt eben nicht regionalen
    Kreisläufen zugute, sondern Großagrariern.


    (Viola von Cramon-Taubadel [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das stimmt! Da hat er recht!)

    Die finanzielle Ausstattung der Gemeinsamen Au-
    ßen- und Sicherheitspolitik, GASP, verbinden Sie aus-
    drücklich mit dem Anspruch auf eine bessere militäri-
    sche Handlungsfähigkeit. Also, hier soll nicht gespart
    werden. Sie wollen die Militarisierung der EU,


    (Lachen bei der FDP)


    wir Linken wollen mehr Geld für friedliche Konfliktlö-
    sung.


    (Beifall bei der LINKEN)


    Dann soll zugunsten des Forschungsatomreaktors
    ITER bei anderen Forschungsprojekten gespart werden,
    obwohl ITER frühestens 2050 Strom produziert – wenn
    überhaupt. Obwohl auch ITER radioaktiven Müll bringt.
    Toller Atomausstieg!

    Sollten wir nicht statt ITER noch konsequenter erneu-
    erbare Energien fördern?

    Generell steht bei europäischen Forschungsprojekten
    als Vergabekriterium im Bereich Forschung ausdrück-
    lich die Marktrelevanz im Vordergrund. Wann begreifen
    Sie endlich, dass Marktrelevanz und gesellschaftlicher
    Nutzen zwei völlig getrennte Dinge sind?


    (Beifall bei der LINKEN)


    Unter Punkt 17 Ihres Antrags propagieren Sie öffent-
    lich-private Partnerschaftsmodelle für die Finanzierung
    von Infrastrukturprojekten. Haben Sie noch nie etwas
    von einer Stadt namens Berlin gehört? Deren Wasser-
    preise sind jetzt vom Bundeskartellamt ins Visier ge-
    nommen worden.


    (Lachen bei BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Priska Hinz [Herborn] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ich glaube, ich weiß, wer da lange regiert hat!)


    Auch Teilprivatisierung ist ein Brandbeschleuniger für
    Preise.


    (Beifall bei Abgeordneten der LINKEN)


    Zum Sparen bleibt dann also nur noch die Kohäsions-
    politik,


    (Joachim Spatz [FDP]: Berlin, wer war denn das?)


    der EU-Haushaltsbereich, der auf die Lebenswirklich-
    keit und die Realinvestitionen in wirtschaftlich darnie-
    derliegenden Regionen die unmittelbarsten Auswirkun-
    gen hat. Indem Kohäsionspolitik nun aber konditioniert
    wird und in relevanten Teilen auf revolvierende Fonds
    – also Fonds, deren Ressourcen aus damit finanzierten
    Projekten aufgefüllt werden – umgestellt werden soll,
    wird erneut offenkundig, dass das Soziale bei Ihnen auf
    entwürdigendste Weise dem Wettbewerb untergepflügt
    wird.

    Konkret sagt die EU-Kommission über den Europäi-
    schen Sozialfonds – ich zitiere –: Er ist

    das Hauptfinanzinstrument der Europäischen Union
    für die Investition in Menschen. Er verbessert die
    Beschäftigungsmöglichkeiten europäischer Bürger,





    Dr. Diether Dehm


    (A) (C)



    (D)(B)

    fördert eine bessere Bildung und verbessert die
    Lage der am stärksten armutsgefährdeten Men-
    schen.

    Wer aber Armutsbekämpfung rentabel und selbstfinan-
    zierend machen will, der handelt menschenverachtend.


    (Beifall bei der LINKEN)


    Wer dabei die superreichen Reeder in Griechenland
    und die Ackermänner in Deutschland steuerlich schont,
    zerstört den Euro und die europäische Integration. Ihr
    Dogma vom hemmungslosen Wettbewerb ist und bleibt
    antieuropäisch.


    (Beifall bei der LINKEN)