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    536. Gute.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/123 Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Gernot Erler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Andreas Schockenhoff (CDU/CSU) . . . . . Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rainer Stinner (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Götzer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . . . . . . . . . . . Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Bernd Neumann, Staatsminister bei der Bundeskanzlerin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Siegmund Ehrmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Reiner Deutschmann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Agnes Krumwiede (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister 14445 A 14445 B 14446 D 14448 B 14450 C 14451 D 14453 C 14454 B 14455 D 14456 D 14492 B 14495 A 14497 A 14499 C 14501 A 14502 B 14503 A Deutscher B Stenografisch 123. Sitz Berlin, Mittwoch, den 7 I n h a l Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2012 (Haushaltsgesetz 2012) (Drucksache 17/6600) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2011 bis 2015 (Drucksache 17/6601) . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . E R D D D R J V 14443 A 14443 B 14443 B Veronika Bellmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14458 A 14458 D undestag er Bericht ung . September 2011 t : rika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . uprecht Polenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Einzelplan 04 Bundeskanzleramt r. Frank-Walter Steinmeier (SPD) . . . . . . . . r. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . r. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . ainer Brüderle (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . ürgen Trittin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . olker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 14460 A 14461 A 14462 A 14467 D 14474 B 14480 D 14484 D 14488 B BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14504 C 14506 C II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 123. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 7. September 2011 Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . Paul Schäfer (Köln) (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst-Reinhard Beck (Reutlingen) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bernhard Brinkmann (Hildesheim) (SPD) . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . Bernhard Brinkmann (Hildesheim) (SPD) . . . Elke Hoff (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 23 Thilo Hoppe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christian Ruck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Riegert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14508 D 14510 D 14513 A 14514 A 14515 C 14516 D 14517 A 14517 C 14519 A 14520 B 14521 C 14523 A 14530 D 14531 D 14533 A 14534 D 14535 B 14535 D 14537 D 14539 B 14539 C 14539 D 14540 D 14541 C 14543 B 14543 C Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Dirk Niebel, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Marina Schuster (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . V V G N A L 14523 B 14525 A 14526 C 14528 B 14530 B 14530 C olkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Heidemarie Wieczorek-Zeul (SPD) . . . . . . olkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . udrun Kopp (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage iste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 14543 C 14544 B 14544 C 14545 C 14546 C 14547 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 123. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 7. September 2011 14443 (A) ) )(B) 123. Sitz Berlin, Mittwoch, den 7 Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 123. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 7. September 2011 14547 (A) (C) )(B) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 07.09.2011* Behrens, Herbert DIE LINKE 07.09.2011 Bockhahn, Steffen DIE LINKE 07.09.2011 Dr. Dehm, Diether DIE LINKE 07.09.2011 Gerster, Martin SPD 07.09.2011 Glos, Michael CDU/CSU 07.09.2011 Gohlke, Nicole DIE LINKE 07.09.2011 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 07.09.2011 von der Marwitz, Hans- Georg CDU/CSU 07.09.2011 Menzner, Dorothee DIE LINKE 07.09.2011 Nietan, Dietmar SPD 07.09.2011 Nink, Manfred SPD 07.09.2011 Schreiner, Ottmar SPD 07.09.2011 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich * Hunko, Andrej DIE LINKE 07.09.2011 Dr. Jochimsen, Lukrezia DIE LINKE 07.09.2011 Kramme, Anette SPD 07.09.2011 Krestel, Holger FDP 07.09.2011 Krischer, Oliver BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 07.09.2011 Lambrecht, Christine SPD 07.09.2011 Dr. Lehmer, Max CDU/CSU 07.09.2011 D S T W W (D für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates r. Strengmann-Kuhn, Wolfgang BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 07.09.2011 tübgen, Michael CDU/CSU 07.09.2011 ack, Kerstin SPD 07.09.2011 erner, Katrin DIE LINKE 07.09.2011 underlich, Jörn DIE LINKE 07.09.2011 123. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 7. September 2011 Inhalt Redetext a) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2012 (Haushaltsgesetz 2012) b) Beratung der Unterrichtung durch die Bundesregierung Finanzplan des Bundes 2011 bis 2015 Epl. 05: AA Epl. 04: Bundeskanzleramt Epl. 14: Verteidigung Epl. 23: BMZ Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
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    Rede von Petra Pau

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    (Beifall bei der SPD)
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Rede von Lothar Binding
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

(Beifall bei der SPD)


(Dr. h. c. Gernot Erler [SPD]: Hört! Hört!)



Metadaten/Kopzeile:
14542 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 123. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 7. September 2011



Lothar Binding (Heidelberg)



(A) )


)(B)

Ich möchte noch auf einige Bemerkungen von heute
eingehen. Lange vor Niebel, wenn man das so formulie-
ren will, gab es unter einer anderen Ministerin, nämlich
Heidi Wieczorek-Zeul, gute Menschenrechtsaktions-
pläne mit Stufenplänen. Wenn man immer versucht, die
Vergangenheit zu verbrämen und zu verleugnen, tut man
sich selber letztlich keinen Gefallen.

Ich will es in Erinnerung rufen: Es gab schon 2002 bis
2006 und erneut 2005 bis 2010 einen Stufenplan zur
Haushaltsentwicklung. Es ist also nichts Neues, über
diese Dinge zu reden.

Man sollte den Blick vielleicht darauf richten, was
Herr Niebel gut bzw. schlecht macht. Ich will auch sa-
gen, was er gut macht. Wir stimmen in manchen Fragen
überein. Er hat davon gesprochen, die Wirksamkeit zu
erhöhen. Wer wollte das nicht? Immer, wenn man einen
Euro in die Hand nimmt, sei es privat oder an Steuergel-
dern, will man ihn so wirksam wie möglich einsetzen.
Das versteht sich zwar von selbst; trotzdem ist es eine
gute Idee.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD sowie der Abg. Helga Daub [FDP])


Er sagt auch: Wir wollen nicht mit großen Zahlen um
uns werfen. – Das finde ich sehr gut. Es wäre klug, sich
auch daran zu halten.

Gut fand ich auch in Teilen die Fusion von GTZ, DED
und InWEnt zur GIZ. Das ist insgesamt eine gute und
keine ganz neue Idee, um das in Erinnerung zu rufen.
Dass es einige Probleme gab, zum Beispiel mit einer Sie-
ben-zu-eins-Konstellation von Männern gegen Frauen im
Vorstand und Beschlüssen, die jetzt umgesetzt werden
müssen und zu großen Schwierigkeiten führen, stelle ich
hintan.

Die Idee war gut, und es wurde bereits viel Gutes um-
gesetzt. Noch besser finde ich, dass sich der Minister zur
ODA-Quote bekennt und sie erfüllen will; denn dafür
hat er eine Mehrheit im Parlament.

Er sagt auch, um noch ein konkretes Beispiel zu nen-
nen: Wir wollen die Landwirte vor Ort langfristig er-
tüchtigen. – Das ist eine gute Sache; das gilt für die Ver-
gangenheit wie für die Zukunft. Das ist ganz klar
notwendig.

Gut finde ich auch – es hat darüber gelegentlich Miss-
verständnisse gegeben –, dass er durch viele Reisen
Deutschland im Ausland vertritt. Ich finde nicht alles
gut, was er macht. Das Käppi wurde schon erwähnt.
Aber insgesamt finde ich die Präsenz im Ausland gut.
Ich glaube, dass man diese guten Dinge auch erwähnen
muss.


(Beifall bei Abgeordneten der FDP)


Schlecht finde ich, dass er zum Beispiel sagt – das ist
für mich eine sehr tiefgehende Aussage –: „Entwick-
lungszusammenarbeit ist nichts Altruistisches.“ Ich habe
es im Duden nachgeschlagen. „Altruismus“ heißt „durch
Rücksicht auf andere gekennzeichnete Denk- und Hand-
lungsweise“. Der Gegensatz ist Egoismus. Wenn die
Entwicklungszusammenarbeit nichts Altruistisches ist,

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(C (D ann kann es im Grunde nur das Gegenteil bedeuten. as lehne ich strikt ab. (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


as ist in gewisser Weise eine gefährliche Entwicklung,
ie im Denken zutage gefördert wird. Sie ist für die
enschen, die seit langem in ihrer Arbeit diese Richtung

inschlagen, nicht leicht zu verstehen.

Eines verwundert mich nicht, aber es erschreckt mich
in bisschen, nämlich dass Dirk Niebel die riesige
hance hat verstreichen lassen, dass mehr als die Hälfte
on uns allen fraktionsübergreifend sagt – das kommt
icht allzu häufig vor –: Wir wollen für die ODA-Quote
den nächsten vier Jahren 1,2 Milliarden Euro jährlich
ehr aufbringen. Das Einvernehmen führte dazu, dass

ie SPD das nicht im Pakt für Bildung und Entschuldung
erücksichtigt hat. Wir sind nämlich davon ausgegan-
en, dass der Minister das in seinen Entwurf aufnimmt.
ann hätten wir zugestimmt, und es wäre ein großer Er-
lg gewesen. Dieser Punkt fehlt jetzt im Pakt der SPD,
eil wir dachten, das versteht sich von selbst.

Frank-Walter Steinmeier hat unterschrieben, und un-
er Parteivorsitzender Gabriel hat unterschrieben. Ich
ehe gerade, auch Herr Koschyk hat unterschrieben. Es
äre eine Superidee, die ODA-Quote jetzt festzuklop-
n. Damit würde man den Worten Taten folgen lassen.
as wäre eine sehr gute Sache.


(Beifall bei der SPD, der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Die Finanzierung ist im Übrigen gar nicht so kompli-
iert. Die Finanztransaktionsteuer wurde schon erwähnt.
inzu käme der Verzicht auf Steuersenkungen. Wer sich
ie leisten kann, kann sich die ODA-Quote erst recht
isten. Auch die Konzernbesteuerung ist eine schöne
innahmequelle. Es gibt eine ganze Reihe von Einnah-
emöglichkeiten, die wir schon im letzten Jahr vorge-

chlagen haben.

Es gibt eine schleichende Peinlichkeit. Diese hängt
amit zusammen, dass der Minister inzwischen gemerkt
at, welche enorme Kraft die deutsche Entwicklungszu-
ammenarbeit, auch die finanzielle Zusammenarbeit,
ntfaltet hat. Das BMZ ist gut aufgestellt, ebenso die
urch die Fusion von GTZ, InWEnt und DED entstan-
ene GIZ und die KfW. Die NGOs arbeiten weltweit
norm gut. Darin arbeiten Tausende von Menschen, die
in großes Netzwerk in der Welt aufgebaut und eine gute
eputation erworben haben. Die deutsche Entwick-
ngszusammenarbeit steht, wenn man sie mit der ande-
r Länder vergleicht, an vorderster Stelle. Deshalb halte
h es für sehr problematisch, wenn der Minister meint,

r müsse das Ministerium nur deshalb neu erfinden, weil
r einmal gesagt hat, er wolle es abschaffen. Den Wider-
pruch in dieser Weise auflösen zu wollen, ist ein großes
roblem. Dieser Linie werden wir keinesfalls folgen.

Ich will ein Wort zu Ostafrika sagen. Da gibt es ein
issverständnis. Ländliche Entwicklung und die Ernäh-
ngssicherung sind langjährige Schwerpunkte der EZ.
as waren sie in der Vergangenheit, und das sind auch


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 123. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 7. September 2011 14543



Lothar Binding (Heidelberg)



(A) )


)(B)

Ihre Schwerpunkte. Seit Mitte Juli gibt es in Ostafrika
– das hat jeder gesehen – eine akute Hungersnot. Die
Kanzlerin war dort und hat 1 Million Euro Hilfe zuge-
sagt. Das war ungefähr zu der Zeit, als die Engländer
60 Millionen Euro, die sie bereitgestellt haben, für nicht
genug hielten. Damals habe ich dem Minister einen
Brief geschrieben. Aber erst vier Wochen später wurde
die Regierung aktiv, weil der Minister sagte: Wir müssen
zunächst viele grundsätzliche Dinge in Kraft setzen. –
Ich bin in der DLRG. Wenn in der Spree jemand ertrinkt
und ich erst ein grundsätzliches Konzept zur Verteilung
von Rettungsringen entlang der gesamten Spree in den
nächsten Jahren entwickle, hilft das dem Ertrinkenden
nicht. Ich muss schneller agieren, um den Menschen zu
helfen.


(Beifall bei der SPD, der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Man muss überprüfen, was für die akute Nothilfe be-
reitgestellt werden kann. Zahlenspiele über den Haushalt
helfen nicht weiter. Mit dieser Anregung zur Überprü-
fung möchte ich Sie gern in die Haushaltsdebatte entlas-
sen.

Schönen Dank und alles Gute.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Der Kollege Volkmar Klein hat für die Unionsfraktion

    das Wort.


    (Beifall bei der CDU/CSU)