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    Plenarprotokoll 17/123 Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Gernot Erler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Andreas Schockenhoff (CDU/CSU) . . . . . Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rainer Stinner (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Götzer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . . . . . . . . . . . Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Bernd Neumann, Staatsminister bei der Bundeskanzlerin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Siegmund Ehrmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Reiner Deutschmann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Agnes Krumwiede (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister 14445 A 14445 B 14446 D 14448 B 14450 C 14451 D 14453 C 14454 B 14455 D 14456 D 14492 B 14495 A 14497 A 14499 C 14501 A 14502 B 14503 A Deutscher B Stenografisch 123. Sitz Berlin, Mittwoch, den 7 I n h a l Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2012 (Haushaltsgesetz 2012) (Drucksache 17/6600) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2011 bis 2015 (Drucksache 17/6601) . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . E R D D D R J V 14443 A 14443 B 14443 B Veronika Bellmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14458 A 14458 D undestag er Bericht ung . September 2011 t : rika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . uprecht Polenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Einzelplan 04 Bundeskanzleramt r. Frank-Walter Steinmeier (SPD) . . . . . . . . r. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . r. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . ainer Brüderle (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . ürgen Trittin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . olker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 14460 A 14461 A 14462 A 14467 D 14474 B 14480 D 14484 D 14488 B BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14504 C 14506 C II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 123. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 7. September 2011 Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . Paul Schäfer (Köln) (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst-Reinhard Beck (Reutlingen) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bernhard Brinkmann (Hildesheim) (SPD) . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . Bernhard Brinkmann (Hildesheim) (SPD) . . . Elke Hoff (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 23 Thilo Hoppe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christian Ruck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Riegert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14508 D 14510 D 14513 A 14514 A 14515 C 14516 D 14517 A 14517 C 14519 A 14520 B 14521 C 14523 A 14530 D 14531 D 14533 A 14534 D 14535 B 14535 D 14537 D 14539 B 14539 C 14539 D 14540 D 14541 C 14543 B 14543 C Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Dirk Niebel, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Marina Schuster (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . V V G N A L 14523 B 14525 A 14526 C 14528 B 14530 B 14530 C olkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Heidemarie Wieczorek-Zeul (SPD) . . . . . . olkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . udrun Kopp (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage iste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 14543 C 14544 B 14544 C 14545 C 14546 C 14547 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 123. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 7. September 2011 14443 (A) ) )(B) 123. Sitz Berlin, Mittwoch, den 7 Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 123. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 7. September 2011 14547 (A) (C) )(B) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 07.09.2011* Behrens, Herbert DIE LINKE 07.09.2011 Bockhahn, Steffen DIE LINKE 07.09.2011 Dr. Dehm, Diether DIE LINKE 07.09.2011 Gerster, Martin SPD 07.09.2011 Glos, Michael CDU/CSU 07.09.2011 Gohlke, Nicole DIE LINKE 07.09.2011 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 07.09.2011 von der Marwitz, Hans- Georg CDU/CSU 07.09.2011 Menzner, Dorothee DIE LINKE 07.09.2011 Nietan, Dietmar SPD 07.09.2011 Nink, Manfred SPD 07.09.2011 Schreiner, Ottmar SPD 07.09.2011 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich * Hunko, Andrej DIE LINKE 07.09.2011 Dr. Jochimsen, Lukrezia DIE LINKE 07.09.2011 Kramme, Anette SPD 07.09.2011 Krestel, Holger FDP 07.09.2011 Krischer, Oliver BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 07.09.2011 Lambrecht, Christine SPD 07.09.2011 Dr. Lehmer, Max CDU/CSU 07.09.2011 D S T W W (D für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates r. Strengmann-Kuhn, Wolfgang BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 07.09.2011 tübgen, Michael CDU/CSU 07.09.2011 ack, Kerstin SPD 07.09.2011 erner, Katrin DIE LINKE 07.09.2011 underlich, Jörn DIE LINKE 07.09.2011 123. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 7. September 2011 Inhalt Redetext a) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2012 (Haushaltsgesetz 2012) b) Beratung der Unterrichtung durch die Bundesregierung Finanzplan des Bundes 2011 bis 2015 Epl. 05: AA Epl. 04: Bundeskanzleramt Epl. 14: Verteidigung Epl. 23: BMZ Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Agnes Krumwiede hat jetzt das Wort für Bündnis 90/

    Die Grünen.
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Rede von Agnes Krumwiede
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Der Zustand schwarz-gelber Politik steht unter dem
Motto „rasender Stillstand“ – auch im Bereich Kultur.
Noch immer ist der Kulturstaatsminister keinen ent-
scheidenden Schritt weiter, was die Verbesserung der so-
zialen Lage von Kulturschaffenden betrifft.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Eine Künstlerförderung, die sich hauptsächlich in der
Vergabe von Preisen erschöpft, ist nicht nachhaltig. In
einigen Bereichen des Kulturbetriebs brauchen wir end-
lich Mindestlöhne und Honoraruntergrenzen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Kulturpolitik muss mehr können als ein Geldautomat.
Es genügt nicht, nach Gutsherrenart willkürlich Mittel
zu verteilen und das mit dem undefinierten Begriff „ge-
samtstaatliche Bedeutung“ zu begründen. Warum sind
einige Festspiele und Institutionen von größerer gesamt-
staatlicher Bedeutung als andere? Wir brauchen hier
endlich ein transparentes und faires Verfahren.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


Kulturpolitik darf nicht allein über Förderwürdigkeit
von Kunst und Kultur entscheiden. Es bedarf eines unab-
hängigen Expertengremiums zur Mitberatung. Nach
dem Geldsegen ist die kulturpolitische Arbeit noch lange
nicht beendet. Wenn der Bund fördert, übernimmt er
auch Verantwortung für die Verwendung der Mittel.

Als ich vor einem Jahr die Finanzierung der Bay-
reuther Festspiele infrage gestellt habe, löste meine Kri-
tik bei einigen Empörung aus. Mittlerweile hat auch der
Bundesrechnungshof die ausufernden Kartenkontingente
kritisiert. Solange nur ein Bruchteil der Karten für die
Allgemeinheit verfügbar ist, profitiert von den Wagner-
Festspielen nur eine Elite.


(Otto Fricke [FDP]: Und die Gewerkschaften!)


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(C (D err Neumann, wir fordern Sie auf, den Empfehlungen es Bundesrechnungshofes zu folgen und auf eine deutche Reduzierung der Kartenkontingente hinzuwirken. (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD und der Abg. Volker Kauder [CDU/CSU] und ErnstReinhard Beck [Reutlingen] [CDU/CSU])


teuergelder verfehlen ihren Zweck, wenn das Live-
rlebnis von Kulturevents nur einem etablierten Stamm-
ublikum überlassen bleibt.

Viele Menschen empfinden heute klassische Konzerte,
per oder Theater als elitär. Es ist unsere Aufgabe, die-

er wachsenden Entfremdung entgegenzuwirken. Des-
alb muss Kulturpolitik Rahmenbedingungen setzen, die
erhindern, dass nur eine Elite Zugang erhält.


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Sehr richtig!)


it Zugang meine ich nicht nur eine Karte für die Bay-
uther Festspiele. Es geht um eine Stärkung und Auf-
ertung kultureller Bildung, um eine Überwindung der

rzkonservativen Einteilung in Hoch- und Subkultur. Ju-
endkultur ist genauso viel wert wie Klassik. Das muss
ich auch in der Förderpraxis widerspiegeln.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


enn nur dann, Herr Neumann, erreichen Sie auch die
inder und Jugendlichen, von denen Sie vorher gespro-

hen haben.


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Das machen die Länder! Dafür sind die Länder zuständig!)


Auch bei der Stiftung „Flucht, Vertreibung, Versöh-
ung“ ist rasender Stillstand angesagt. Als Kulturstaats-
inister und als Vorsitzender des Stiftungsrates tragen
ie, Herr Neumann, doppelte Verantwortung.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


s ist untragbar, dass die Revisionisten Tölg und Saenger
ls stellvertretende Mitglieder immer noch Teil des Stif-
ngsrates sind.


(Beifall bei Abgeordneten der LINKEN)


ie tolerieren das und nehmen dafür in Kauf, dass der
entralrat der Juden aus Protest bis heute seinen Sitz ru-
en lässt.


(Claudia Roth [Augsburg] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Und die Roma und Sinti!)


it Ihrem Einverständnis wurde der Vertreter des Zen-
alrats Deutscher Sinti und Roma nicht wieder in den
issenschaftlichen Beirat berufen.


(Claudia Roth [Augsburg] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Genau! Ein Skandal!)


Herr Neumann, wenn Mitglieder der Stiftung als Aus-
ruck ihres Protestes ihren Sitz ruhen lassen, darf das
on Ihnen nicht als Rechtfertigung missbraucht werden,
iese Mitglieder auszuschließen.


Metadaten/Kopzeile:
14504 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 123. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 7. September 2011



Agnes Krumwiede


(A) )


)(B)


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD und der LINKEN)


Jede Fehlentscheidung und Missstimmung innerhalb der
Stiftung ist ein Schlag ins Gesicht der Opfer des Natio-
nalsozialismus. Deshalb fordern wir umgehend einen
Neustart der Stiftung.

Wir begrüßen, dass auch im Kulturhaushalt 2012 der
Erhalt der KZ-Gedenkstätten in Deutschland gesichert
ist. Dass sich das Auswärtige Amt dagegen nicht für den
Erhalt der KZ-Gedenkorte in Polen einsetzt, ist mehr als
beschämend.


(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN und der LINKEN)


Die ehemaligen Konzentrationslager Sobibor, Majda-
nek und Treblinka befinden sich im Zustand substanziel-
ler Auflösung. Diese Tatorte nationalsozialistischer Ver-
brechen müssen erhalten bleiben – als Mahnmal gegen
das Vergessen, als Friedhöfe für die Hinterbliebenen.

Herr Westerwelle, es ist zynisch, sich auf Formalis-
mus wie die „fehlende Problemanzeige von polnischer
Seite“ zu berufen. Wir fordern Sie auf, Polen ein Ange-
bot zur Teilfinanzierung der Gedenkorte zu machen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Zeigen Sie Gespür für unsere historische Verantwor-
tung, und bewahren Sie uns vor der Peinlichkeit, die Er-
innerungsstätten deutscher Schuld in Polen verfallen zu
lassen. Es kann doch nicht wahr sein, dass Erinnerungs-
kultur für Schwarz-Gelb darin besteht, von der Opposi-
tion an ihre Aufgaben erinnert zu werden.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Volker Kauder [CDU/ CSU]: Nein, nein, nein!)


Unser System verursacht, dass wir von allem den
Preis kennen, aber nicht den Wert. Der Wert von Kultur
ist oft höher als ihr Preis. Meistens geht es in der Kultur-
politik nicht um große Summen. Grüne Kulturpolitik
will, dass Mittel auch dort ankommen, wo nicht alle hin-
sehen.

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit. An dieser
Stelle noch gute Besserung an unsere Kollegin Luc
Jochimsen von der Partei Die Linke.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD und der LINKEN)




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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Damit verlassen wir den Bereich des Bundeskanzler-

    amtes und kommen zum Geschäftsbereich des Bundes-
    ministeriums der Verteidigung, Einzelplan 14.

    Das Wort hat der Bundesminister der Verteidigung,
    Thomas de Maizière.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


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    (C (D Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister der Veridigung: Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen! iele von uns waren in den letzten Wochen unterwegs – den Standorten, in den Kasernen, in den Einsatzgebien – und haben mit den Soldaten gesprochen. Das gilt uch für mich. Es waren gute und offene Gespräche. Mir wurde dabei deutlich: Die Bundeswehr besteht us hochmotivierten, von ihren Aufgaben überzeugten oldaten und zivilen Mitarbeitern. Sie leisten ihren ienst mit großem Engagement. Wir alle können uns auf ie verlassen, und wir können stolz auf sie sein. (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP sowie der Abg. Dr. h. c. Susanne Kastner [SPD])


    Es kommen aber auch berechtigte Fragen auf; die
    erden wir gleich diskutieren. Wie ist es mit der Ausge-

    taltung ihres Dienstes in Zukunft? Wie ist es mit der
    ereinbarkeit von Familie und Beruf? Wann fallen die
    sbesondere sie betreffenden Entscheidungen? Und im-
    er wieder: Wie ist es mit der einsatzgerechten Ausrüs-
    ng und Ausstattung? Eine Antwort auf all diese Fragen
    t die Neuausrichtung der Bundeswehr.

    Deutschland benötigt einsatzbereite und einsatzfähige
    treitkräfte, die in Qualität von Ausstattung und Ausbil-
    ung dem internationalen Stellenwert und Gewicht unse-
    s Landes entsprechen. Dabei dürfen sich die Streit-

    räfte und die Öffentlichkeit nicht statisch auf jetzt
    ktuelle Einsatzszenarien festlegen. Afghanistan kann,
    uss aber keineswegs Vorbild für künftige Einsätze

    ein. Nur ein breites militärisches Fähigkeitsprofil bietet
    erschiedene Optionen, um den Anforderungen von
    eute und morgen gerecht zu werden.

    Das heißt keineswegs, dass zwangsläufig mehr deut-
    che Soldaten in Auslandseinsätze entsandt werden. Ich
    age gerade auch angesichts der aktuellen Debatten ganz
    ffen: Wir werden stets souverän entscheiden, woran wir
    ns beteiligen und woran nicht. Dabei ist unsere Bünd-
    isverpflichtung ein entscheidender Maßstab. Ich füge
    inzu: Im Zweifel ist sie der entscheidende Maßstab.


    (Lachen des Abg. Wolfgang Gehrcke [DIE LINKE])


    ir werden ebenso in Übereinstimmung mit unseren
    artnern entscheiden, laufende Einsätze zurückzufahren,
    ofern entsprechende Rahmenbedingungen gegeben
    ind.

    Wir müssen in der Lage sein, verantwortbare und ver-
    ssliche Entscheidungen zu treffen. Dies setzt sicher-
    eitspolitischen Handlungsspielraum voraus, der nicht
    uletzt von einer hochwertigen Bundeswehr abhängt.
    as, was man will, muss man auch können; was man
    icht kann, sollte man auch nicht wollen.

    Wie Sie wissen, habe ich im Mai grundlegende Ent-
    cheidungen zu Personalumfängen im Ministerium und

    nachgeordneten Bereich getroffen; darüber haben wir
    nlässlich einer Regierungserklärung diskutiert. Wir ar-
    eiten jetzt mit Hochdruck an den Einzelheiten: an den
    ünftigen Strukturen, den Folgerungen für den Personal-
    mbau und damit auch für die Stationierung und die not-
    endigen Begleitmaßnahmen.


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 123. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 7. September 2011 14505



    Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister der Verteidigung


    (A) )


    )(B)

    Natürlich stelle ich genauso wie andere eine gewisse
    Ungeduld fest. Dafür habe ich zuallererst Verständnis.
    Aber es bleibt dabei: Die Entscheidungen müssen gut
    vorbereitet und durchdacht sein; sie müssen sich aufei-
    nander beziehen. Deswegen fallen die Entscheidungen
    nach und nach im Herbst. Spätestens bis zur zweiten und
    dritten Lesung des Haushaltes sind alle Entscheidungen
    gefallen, die Stationierungsentscheidungen in der letzten
    Oktoberwoche.

    Eine der einschneidendsten Veränderungen in der Ge-
    schichte der Bundeswehr haben wir bereits umgesetzt:
    Seit Juli dieses Jahres ist die Bundeswehr eine reine
    Freiwilligenarmee. Diese Entscheidung war – ich füge
    hinzu: leider – richtig. Die Zeit für die Vorbereitung auf
    den neuen freiwilligen Wehrdienst war knapp. Die ersten
    Freiwilligen sind da. Die Zahlen sind etwas besser als
    befürchtet. Ja, es gehen auch einige weg, aber das ist al-
    les noch nicht besorgniserregend. Über den Erfolg dieses
    Konzepts entscheiden nicht der Juli 2011 und nicht der
    Oktober 2011, sondern erst die nächsten Jahre. Deswe-
    gen sollten wir – das ist eine herzliche Bitte an die Op-
    position – das Modell des freiwilligen Wehrdienstes
    nicht kaputtreden, sondern alles dafür tun, dass er ein Er-
    folg wird.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Ich möchte in diesem Zusammenhang darum bitten,
    nicht von einer „Berufsarmee“ zu sprechen. Es wird jetzt
    oft gesagt: „Aus der Wehrpflichtarmee ist eine Berufs-
    armee geworden.“ Das ist falsch. Es ist eine Freiwilli-
    genarmee. Warum? Weil das Verhältnis von Berufs- zu
    Zeitsoldaten jetzt ungefähr 1 zu 2,5 beträgt. Das heißt,
    wir haben mehr als doppelt so viele Zeitsoldaten wie Be-
    rufssoldaten. Ich finde, das sollte so bleiben. Deswegen
    ist „Freiwilligenarmee“ die richtige Bezeichnung, nicht
    „Berufsarmee“.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Nun haben wir im Mai diskutiert. Ich erinnere mich
    an Wortbeiträge der Opposition, in denen gesagt wurde:
    „Ja, Herr Minister, das hört sich alles ganz gut an; aller-
    dings fehlt die Finanzierungsgrundlage. Ohne Finanzie-
    rungsgrundlage ist alles heiße Luft.“ Ich habe dann wie-
    derum gesagt: „Die Kritik hört sich richtig an; aber wir
    werden bei der Beratung des Haushalts darüber diskutie-
    ren, nicht jetzt. Dafür bitte ich um Verständnis.“ Das hat
    Sie geärgert, aber so sind die Spielregeln.


    (Zuruf von der SPD: Wir haben uns nicht geärgert!)


    Insofern freue ich mich, Ihnen heute die finanziellen
    Grundlagen vortragen zu können.

    Der von der Bundesregierung am 6. Juli beschlossene
    Entwurf des Verteidigungshaushalts umfasst mit rund
    31,7 Milliarden Euro eine durchaus stattliche Summe.
    Die gesamtstaatliche Herausforderung, die gegenwärtige
    Finanzkrise zu bewältigen und die Schuldenlast künfti-
    ger Generationen zu mindern, zwingt uns wie alle ande-
    ren Politikfelder auch, Prioritäten zu setzen. Das ist nicht
    nur für die Stabilität der Wirtschafts- und Währungs-
    union – über die wir heute diskutiert haben – von Bedeu-

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    (C (D ng, sondern auch von sicherheitspolitischer Bedeung. Im gleichen Duktus wie wir diskutieren unsere ollegen in Großbritannien, in Frankreich und sogar in en USA. Entscheidend ist im Übrigen nicht die Entwicklung es kommenden Jahres, sondern die Entwicklung der ächsten Jahre. Ich will Ihnen kurz ein paar Zahlen voragen. Nach der bisherigen Finanzplanung – ich glaube, s war die 44. – wäre der Verteidigungshaushalt in den ächsten Jahren kontinuierlich abgesunken und hätte im ahre 2015 einen Umfang von 27,6 Milliarden Euro ericht. Merken Sie sich bitte diese Zahl. Demgegenüber ind nach der jetzt beschlossenen Finanzplanung die erteidigungsausgaben in diesem Zeitraum um annäernd 8,6 Milliarden Euro höher. Davon fließen zwar damit wir seriös bleiben – 3,5 Milliarden Euro an die ImA, das ist wahr, aber es verbleibt gleichwohl ein ubstanzgewinn und damit ein solides Fundament für ie Finanzierung unserer Bundeswehr. Gleichzeitig leisn wir mit einer moderat sinkenden Finanzlinie durch us unseren Beitrag zur Haushaltskonsolidierung. Zielröße bei der Finanzplanung für das Jahr 2015 sind nicht ehr 27,65 Milliarden Euro, sondern 30,4 Milliarden uro. Ich finde, das ist eine gute Nachricht für die Buneswehr und die Sicherheit unseres Landes. Das ist aber noch nicht alles. Ich bin dem Finanzinister Wolfgang Schäuble und meinen Kollegen im abinett sehr dankbar, dass wir noch etwas Weiteres be chlossen haben, nämlich die Ausgaben für das zivile berhangpersonal. Das klingt jetzt sehr technisch: Dait sind die Menschen gemeint, die uns wegen des Per onalabbaus auch bei der Zivilverwaltung – von jetzt nd 76 000 auf 55 000 Stellen – verlassen müssen. iese Ausgaben in Höhe von 1 Milliarde Euro werden ünftig außerhalb des Verteidigungshaushaltes veranchlagt. Jedenfalls bitten wir das Hohe Haus um Zustimung. Das bedeutet, dass wir praktisch, zusätzlich zu en Zahlen, die ich eben genannt habe, jedes Jahr 1 Milarde Euro mehr zur Verfügung haben. Das ist eine noch essere Nachricht für die Bundeswehr und die Sicherheit nseres Landes. Um Ihnen ein Beispiel zu nennen: Das hrt im Jahre 2012 zu einer Erhöhung des immer Not idenden Etats für Materialerhaltung der Bundeswehr m 200 Millionen Euro. Bei der Neuausrichtung der Bundeswehr geht es nicht ur darum, Personal abzubauen, es geht auch nicht nur m die Gewinnung neuen Personals. Wir müssen uns geauso um diejenigen kümmern, die bleiben, mit denen ir die Zukunft bauen wollen, die Beförderungschancen rauchen und nicht das Gefühl haben sollen – wie anchmal vielleicht der Eindruck entsteht –, wir würden ns besonders um die kümmern, die kommen sollen, und m die, die gehen sollen. Unser Hauptanliegen gilt narlich denen, die bleiben. Im Rahmen eines Reformbe leitprogramms werden deshalb Maßnahmen zur Steigeng der Attraktivität des Dienstes erarbeitet. Der egierungsentwurf zum Haushalt 2012 sieht hierfür beits im Vorgriff einen Betrag von rund 200 Millionen uro vor. Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister der Verteidigung )


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Metadaten/Kopzeile:
    14506 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 123. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 7. September 2011



    (A) )

    Entscheidend für den Erfolg jeder Armee ist neben
    den Menschen die Ausrüstung. Das wissen wir. Es ist
    kein Geheimnis, dass die Beschaffungsprozesse bei uns
    erheblich verbessert werden müssen. Ich habe an anderer
    Stelle ausführlich darüber gesprochen. Die Verfahren
    dauern zu lange, Verzögerungen und Verschiebungen be-
    gründen Bindungen für Material, das unter Umständen
    gar nicht mehr oder nicht mehr im vorgesehenen Um-
    fang benötigt wird. Das führt dazu, dass uns zwar
    23 Prozent des Haushaltes für Investitionen zur Verfü-
    gung stehen, aber nur auf dem Papier. Fast alles ist durch
    Bestellungen, die in der Vergangenheit getätigt wurden,
    gebunden. Das ist kein Vorwurf; Bestellungen dauern
    lange. Aber für die Zukunft ist es eine schlechte Nach-
    richt.

    Ich habe deswegen die Erarbeitung eines Konzepts in
    Auftrag gegeben, wie wir mit Blick auf das neue Fähig-
    keitsprofil der Bundeswehr Spielräume zurückgewinnen
    können. Das heißt, wir werden die geplanten Rüstungs-
    beschaffungen unabhängig von der Frage, ob sie vertrag-
    lich gebunden sind oder nicht, priorisieren. Dann werde
    ich Vertreter der Rüstungsindustrie einladen und mit ih-
    nen Folgendes besprechen: Es gibt zwei Varianten. Die
    eine Variante ist: Wir bezahlen, was bestellt ist, und stel-
    len die Dinge, die wir nicht mehr brauchen, auf den Hof;
    dann können wir nichts Neues bestellen. Die andere Va-
    riante ist: Wir passen die Planungen an; die Mittel, die
    dadurch frei werden, können wir für neue Bestellungen
    nutzen. Ich bin mir ziemlich sicher, dass wir uns auf den
    zweiten Weg verständigen können.

    Ein Wort zur Stationierung. Ich weiß, dass dieses
    Thema viele von Ihnen betrifft. Ich bin im Augenblick
    einer der gefragtesten Gesprächspartner der Kolleginnen
    und Kollegen im Deutschen Bundestag. Ich freue mich,
    wenn Kollegen zu mir kommen und sagen: Bei mir ist
    kein Standort mehr; mit mir können Sie ganz entspannt
    reden.


    (Heiterkeit bei Abgeordneten der CDU/CSU – Ernst-Reinhard Beck [Reutlingen] [CDU/ CSU]: Die haben es schon hinter sich!)


    Ich möchte Folgendes sagen: Wir machen das nicht aus
    Jux und Tollerei. Wir machen das auch nicht unter dem
    Aspekt der Beliebtheit. Es spielt auch keine Rolle, wer
    am lautesten schreit. Wir machen das nach Kriterien.
    Wir machen das nach fachlichen Überlegungen. Wir ma-
    chen das ganz transparent. Wir hoffen, dass am Ende je-
    der versteht: Diese Entscheidungen sind schmerzlich,
    aber nötig.

    Es bleibt dabei – das muss ich leider auch den Vertre-
    tern der Länder und Kommunen sagen –: Das, was wir
    tun, basiert auf einer Bundesentscheidung. Wir treffen
    die Entscheidung nach fachlichen Überlegungen. Die
    Verteilung von Bundeswehrstandorten ist kein Struktur-
    programm für die Länder. Ich weiß, dass das strukturelle
    Auswirkungen hat, dass so etwas in Überlegungen ein-
    fließt, aber das erkenntnisleitende Motiv kann nicht die
    Strukturpolitik für Länder und Kommunen sein, so leid
    mir das tut.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


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    (C (D Ich bitte Sie um Unterstützung bei den Beratungen zu iesem Haushalt und auf dem schwierigen Weg der Neuusrichtung, auf dem wir uns befinden. Ich biete, wie beits im Mai, auch der Opposition eine entsprechende usammenarbeit an. Wir brauchen eine Bundeswehr, die nserem Schutz und unserer Sicherheit dient, eine Buneswehr, die zwar knapp, aber trotzdem solide finanziert t, eine Bundeswehr, die fest in unserer Gesellschaft erankert und auch in Zukunft einsatzbereit ist. Vielen Dank. Rainer Arnold hat das Wort für die SPD-Fraktion. Frau Präsidentin! Werte Kolleginnen und Kollegen! iese Bundesregierung hat nicht abgewirtschaftet. Nein, as wäre gar nicht möglich. Sie hat vom ersten Tag an icht Tritt gefasst. ie sucht nach ihrem Markenkern. Ihr Markenkern ist haos, Streit und Gewurstel. Das ist die Situation. (Beifall der Abg. Iris Gleicke [SPD] – Dr. Volker Wissing [FDP]: Markenkern der Opposition ist Gefasel!)


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)