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    Plenarprotokoll 17/122 b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2011 bis 2015 (Drucksache 17/6601) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dagmar Ziegler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14349 C 14349 D 14360 A 14362 A 14365 A 14367 A 14369 A 14370 D 14373 A 14389 A 14390 C 14391 C 14393 A 14394 A 14393 B 14394 D 14394 D 14395 D Deutscher B Stenografisch 122. Sitz Berlin, Dienstag, den 6 I n h a l Glückwünsche zum Geburtstag der Abge- ordneten Uta Zapf, Franz Obermeier, Anita Schäfer, Sabine Leutheusser- Schnarrenberger, Angelika Krüger- Leißner, Undine Kurth und Eberhard Gienger . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wahl der Abgeordneten Stefan Rebmann, Holger Krestel und Johanna Voß als Schrift- führer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2012 (Haushaltsgesetz 2012) (Drucksache 17/6600) . . . . . . . . . . . . . . . . D B D G H J K D 14349 B 14349 B 14349 C Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 14374 C 14374 D undestag er Bericht ung . September 2011 t : r. Volker Wissing (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . artholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern r. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . abriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . artfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . . . . . . . . an Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . atja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Günter Krings (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 14375 D 14377 B 14378 D 14381 A 14382 C 14383 C 14385 D 14387 A Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Herrmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 14397 A 14398 B II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 122. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 6. September 2011 Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz Sabine Leutheusser-Schnarrenberger, Bundesministerin BMJ . . . . . . . . . . . . . . . Burkhard Lischka (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Andrea Astrid Voßhoff (CDU/CSU) . . . . . . . Jörg van Essen (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Andrea Astrid Voßhoff (CDU/CSU) . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andrea Astrid Voßhoff (CDU/CSU) . . . . . . . Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ingrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Funk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Matthias Miersch (SPD) . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Dorothea Steiner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14400 A 14401 C 14403 A 14404 B 14404 B 14404 C 14404 C 14406 A 14408 A 14409 B 14415 D 14417 A 14418 C 14420 A 14421 B 14424 B 14425 C 14427 A 14428 A Dr. Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Siegfried Kauder (Villingen-Schwenningen) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . U D M E U D U B N A L 14406 A 14411 B 14411 B 14411 D 14412 A 14412 A 14412 B 14413 B 14415 A 14415 C lrich Petzold (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . r. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . ichael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . va Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . ndine Kurth (Quedlinburg) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . lrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ernhard Schulte-Drüggelte (CDU/CSU) . . . ächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage iste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 14429 C 14430 D 14432 C 14434 A 14435 A 14436 B 14438 A 14439 C 14440 D 14441 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 122. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 6. September 2011 14349 (A) ) )(B) 122. Sitz Berlin, Dienstag, den 6 Beginn: 10.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 122. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 6. September 2011 14441 (A) (C) )(B) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Ahrendt, Christian FDP 06.09.2011 Behrens, Herbert DIE LINKE 06.09.2011 Bockhahn, Steffen DIE LINKE 06.09.2011 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 06.09.2011 Gerdes, Michael SPD 06.09.2011 Holmeier, Karl CDU/CSU 06.09.2011 Hunko, Andrej DIE LINKE 06.09.2011* Dr. Jochimsen, Lukrezia DIE LINKE 06.09.2011 Koch, Harald DIE LINKE 06.09.2011 Lambrecht, Christine SPD 06.09.2011 Dr. Lehmer, Max CDU/CSU 06.09.2011 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 06.09.2011 von der Marwitz, Hans- Georg CDU/CSU 06.09.2011 Nink, Manfred SPD 06.09.2011 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 06.09.2011 Schreiner, Ottmar SPD 06.09.2011 Schwabe, Frank SPD 06.09.2011 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich * Kramme, Anette SPD 06.09.2011 Krestel, Holger FDP 06.09.2011 Krischer, Oliver BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 06.09.2011 W (D für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates underlich, Jörn DIE LINKE 06.09.2011 122. Sitzung Berlin, Dienstag, den 6. September 2011 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Volker Beck


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    abei hat es der Bundestag nicht geschafft, innerhalb
    er dreijährigen Frist ein Gesetz zur Änderung des Bun-
    eswahlgesetzes mit Mehrheit zu beschließen. Deshalb
    enkt sich vielleicht das Bundesverfassungsgericht:
    enn wir in Karlsruhe denen schnurz sind, dann sind die
    Berlin uns auch schnuppe.


    (Dr. Günter Krings [CDU/CSU]: Wenn es so wäre, wäre es noch schlimmer!)




Rede von Andrea Astrid Voßhoff
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Herr Kollege Beck, ich traue dem Bundesverfas-

ungsgericht eine so niedere Denkweise, wie Sie sie ge-
de insinuieren, einfach nicht zu.


(Heiterkeit und Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Zur Halbzeitbilanz der Rechtspolitik der christlich-li-
eralen Koalition hat die Ministerin schon Ausführun-
en gemacht und dargelegt, was wir abgearbeitet haben
zw. was zurzeit sozusagen im Rohr ist. Ich will noch
ie Reform des Mietrechts nennen, zu der uns mittler-
eile ein Referentenentwurf vorliegt. Das ist neben dem
lassischen Kernfeld Mietrecht etwas, das für uns beson-
ers wichtig ist, um die Energiewende in Deutschland
irklich festzumachen. Sie haben bei Ihrem Beschluss

um Atomausstieg schlicht und ergreifend vergessen,
ich um die Fragen der erneuerbaren Energien in allen
ereichen zu kümmern. Wir haben die Reform des Miet-
chts mit in Angriff genommen, um eben auch im Ge-

äudebereich Energieeffizienz einziehen zu lassen.

Wir wissen, dass der Gebäudebereich für 40 Prozent
es deutschen Energieverbrauches und ein Drittel der
O2-Emissionen verantwortlich ist. Wir wollen deshalb
it der Reform des Mietrechts Energieeffizienz bei der
ebäudesanierung stärken und nach vorne bringen.

Das Insolvenzrecht ist bereits angesprochen worden.
abei sind wir kurz vor dem Abschluss und haben, wie
h finde, nicht nur ein gutes Gesetz auf den Weg ge-
racht. Es wird im Bereich der Wirtschaftsordnung, um
ie sich die Rechtspolitik auch kümmert, sehr weit rei-
hende und tragende Möglichkeiten zur Sanierung von
nternehmen in Deutschland schaffen.

Eine weitere wichtige Wegmarke unserer Rechtspoli-
k ist der bessere Schutz der Bürger vor Straftaten und
er Opferschutz. Ich erlaube mir an dieser Stelle, erneut





Andrea Astrid Voßhoff


(A) )


)(B)

zu erwähnen, dass wir die Verbesserungen für die Opfer
des SED-Regimes im Strafrechtlichen Rehabilitierungs-
gesetz mittlerweile verabschiedet haben. Es ist in-
zwischen in Kraft getreten. Wir haben nicht nur die An-
tragsfristen verlängert, sondern auch den Bezug der
Opferpension für die Betroffenen verbessert. Ich freue
mich sehr, wenn ich immer wieder Zuschriften von Bür-
gern bekomme, die aufgrund dieser Verbesserung jetzt in
den Genuss der Opferpension gekommen sind, was vor-
her nicht der Fall war.

Es ist wichtig und notwendig, auch in einer Haus-
haltsdebatte zur Rechtspolitik – nicht nur, weil wir feder-
führend zuständig sind – immer wieder darauf hinzuwei-
sen und damit an das kommunistische Unrechtssystem
zu erinnern. Nicht zuletzt ist dies auch aufgrund des
heute schon erwähnten Verhaltens der Linken in der jün-
geren Zeit erforderlich. Die Danksagungen für den Mau-
erbau und die kritiklosen und unterwürfigen Huldigun-
gen anlässlich des Geburtstags von Fidel Castro zeigen
eines deutlich, meine Damen und Herren von den Lin-
ken: Sie haben aus der Vergangenheit schlicht nichts ge-
lernt.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Wir haben das Thema „Widerstandshandlungen ge-
gen Polizeibeamte“ aufgegriffen und die Rechte und den
Schutz von Polizei und Feuerwehr sowie von Angehöri-
gen der Rettungsdienste und des Katastrophenschutzes
gestärkt. Dass die Linken und die Grünen diesen Gesetz-
entwurf abgelehnt haben, war nicht anders zu erwarten.
Dass die SPD sich nur zu einer Enthaltung durchringen
konnte, enttäuscht. Wir – die christlich-liberale Koali-
tion sagt das ganz deutlich – werden uns immer dafür
einsetzen, dass diejenigen, die uns schützen, selbst auch
adäquat geschützt werden.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Meine Damen und Herren, die Sicherungsverwahrung
ist bereits angesprochen worden. Die Umsetzung des
entsprechenden Urteils des Bundesverfassungsgerichts
ist für uns von besonderem Gewicht. Natürlich hat uns
das Bundesverfassungsgericht mit diesem Urteil auch
eine schwere inhaltliche Vorgabe gesetzt; das ist gar
keine Frage. Dabei geht es aber nicht, wie man aus den
Reihen der Opposition hört, darum, Kritik an der Koali-
tion zu üben. Das Bundesverfassungsgericht hat unseren
Reformansatz nämlich nicht gekippt.


(Sabine Leutheusser-Schnarrenberger, Bundesministerin: So ist es!)


Das Bundesverfassungsgericht hat die Normen der Si-
cherungsverwahrung für verfassungswidrig erklärt, weil
das Abstandsgebot zwischen Strafvollzug und Siche-
rungsverwahrung nicht gewahrt wurde.


(Burkhard Lischka [SPD]: Aber sprechen Sie einmal mit Ihren Landesministern!)


Es hat aber die materiell-rechtlichen Vorgaben zur pri-
mären und zur vorbehaltenen Sicherungsverwahrung,
die wir neu gesetzt haben, nicht beanstandet.


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(C (D Interessanterweise hat das Bundesverfassungsgericht da schaue ich insbesondere Sie an, Herr Kollege ontag – dem Therapieunterbringungsgesetz in beein ruckender Weise seinen Platz in den Regelungen der icherungsverwahrung zugewiesen. (Jerzy Montag [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ja, leider!)


s war immer ein Anliegen der Union, die Lücken, die
er Europäische Gerichtshof für Menschenrechte durch
eine Urteile in diesem Zusammenhang geschaffen hatte
gefährlichste Straftäter mussten freigelassen werden –,

Rahmen der Neustrukturierung der Sicherungsver-
ahrung zu schließen. Dadurch ist das Therapieunter-
ringungsgesetz zustande gekommen.

Sie haben immer sinngemäß gesagt, das Gesetz habe
ur eine geringe Halbwertszeit und werde gekippt wer-
en. Nein, Herr Montag, das Bundesverfassungsgericht
at es anders gesehen. Es hat nämlich den Ansatz, den
ir als Union und dann die christlich-liberale Koalition
mer wieder verfolgt haben, aufgegriffen: dass es die
öglichkeit geben muss, Straftäter, die höchst gefähr-

ch sind, auch weiterhin in Sicherungsverwahrung zu
ehalten. Das Bundesverfassungsgericht hat zu Recht
trengste Vorgaben daran gestellt. Den Grundsatz des
herapieunterbringungsgesetzes hat es in diesem Zu-
ammenhang aber durchaus bestätigt. Das finde ich
ichtig, meine Damen und Herren.

Es ist es aber genauso wichtig – da haben Sie natür-
ch recht, Herr Kollege Lischka; das ist etwas, was die
roße Koalition jetzt mit Vorrang wird betreiben müs-

en –


(Burkhard Lischka [SPD]: Die Große Koalition? Sie haben gesagt: Große Koalition! – Christian Lange [Backnang] [SPD]: Das war ein Freud’scher Versprecher – oder eine Wunschvorstellung!)


nein, die christlich-liberale Koalition –,


(Burkhard Lischka [SPD]: Jetzt kommt die Ernüchterung!)


ass wir noch in diesem Jahr einen Gesetzentwurf zur
euregelung der Sicherungsverwahrung vorlegen.

Das Gesetzgebungsvorhaben zur Stärkung der Rechte
er Opfer sexuellen Missbrauchs ist bereits erwähnt wor-
en; darauf brauche ich nicht weiter einzugehen. Dabei
andelt es sich um ein sehr wichtiges Gesetzgebungsvor-
aben. Über die Frage der Verlängerung strafrechtlicher
erjährungsfristen haben wir nicht abschließend beraten,
eil sich der Runde Tisch noch mit dieser Thematik be-

chäftigt. Deshalb ist erst einmal die Verlängerung der zi-
ilrechtlichen Verjährungsfristen darin enthalten. Wir
erden auch in der Frage der strafrechtlichen Verjäh-
ngsfristen den Abschluss der Arbeit des Runden Ti-

ches abwarten. Aus Sicht der Union ist es nämlich wenig
innvoll, nur die zivilrechtlichen Verjährungsfristen an-
uheben. Dies muss dann auch für die strafrechtlichen
erjährungsfristen gelten.





Andrea Astrid Voßhoff


(A) )


)(B)


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Burkhard Lischka [SPD]: Da haben wir auch schon einen Vorschlag gemacht!)


Meine Damen und Herren, abschließend darf ich Fol-
gendes sagen: Der Aufgabenkatalog der christlich-libe-
ralen Koalition ist anspruchsvoll und umfangreich.


(Burkhard Lischka [SPD]: Er wird immer größer!)


Wir haben noch genügend Themen, um die zweite Halb-
zeit der Koalition gemeinsam zu gestalten.

Vielen Dank.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Eduard Oswald


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Vielen Dank, Frau Kollegin. – Jetzt spricht für die

    Fraktion Die Linke unser Kollege Jens Petermann. Bitte
    schön, Kollege Jens Petermann.


    (Beifall bei der LINKEN)