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    Plenarprotokoll 17/122 b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2011 bis 2015 (Drucksache 17/6601) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dagmar Ziegler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14349 C 14349 D 14360 A 14362 A 14365 A 14367 A 14369 A 14370 D 14373 A 14389 A 14390 C 14391 C 14393 A 14394 A 14393 B 14394 D 14394 D 14395 D Deutscher B Stenografisch 122. Sitz Berlin, Dienstag, den 6 I n h a l Glückwünsche zum Geburtstag der Abge- ordneten Uta Zapf, Franz Obermeier, Anita Schäfer, Sabine Leutheusser- Schnarrenberger, Angelika Krüger- Leißner, Undine Kurth und Eberhard Gienger . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wahl der Abgeordneten Stefan Rebmann, Holger Krestel und Johanna Voß als Schrift- führer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2012 (Haushaltsgesetz 2012) (Drucksache 17/6600) . . . . . . . . . . . . . . . . D B D G H J K D 14349 B 14349 B 14349 C Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 14374 C 14374 D undestag er Bericht ung . September 2011 t : r. Volker Wissing (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . artholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern r. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . abriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . artfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . . . . . . . . an Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . atja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Günter Krings (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 14375 D 14377 B 14378 D 14381 A 14382 C 14383 C 14385 D 14387 A Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Herrmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 14397 A 14398 B II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 122. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 6. September 2011 Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz Sabine Leutheusser-Schnarrenberger, Bundesministerin BMJ . . . . . . . . . . . . . . . Burkhard Lischka (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Andrea Astrid Voßhoff (CDU/CSU) . . . . . . . Jörg van Essen (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Andrea Astrid Voßhoff (CDU/CSU) . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andrea Astrid Voßhoff (CDU/CSU) . . . . . . . Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ingrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Funk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Matthias Miersch (SPD) . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Dorothea Steiner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14400 A 14401 C 14403 A 14404 B 14404 B 14404 C 14404 C 14406 A 14408 A 14409 B 14415 D 14417 A 14418 C 14420 A 14421 B 14424 B 14425 C 14427 A 14428 A Dr. Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Siegfried Kauder (Villingen-Schwenningen) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . U D M E U D U B N A L 14406 A 14411 B 14411 B 14411 D 14412 A 14412 A 14412 B 14413 B 14415 A 14415 C lrich Petzold (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . r. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . ichael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . va Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . ndine Kurth (Quedlinburg) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . lrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ernhard Schulte-Drüggelte (CDU/CSU) . . . ächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage iste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 14429 C 14430 D 14432 C 14434 A 14435 A 14436 B 14438 A 14439 C 14440 D 14441 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 122. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 6. September 2011 14349 (A) ) )(B) 122. Sitz Berlin, Dienstag, den 6 Beginn: 10.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 122. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 6. September 2011 14441 (A) (C) )(B) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Ahrendt, Christian FDP 06.09.2011 Behrens, Herbert DIE LINKE 06.09.2011 Bockhahn, Steffen DIE LINKE 06.09.2011 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 06.09.2011 Gerdes, Michael SPD 06.09.2011 Holmeier, Karl CDU/CSU 06.09.2011 Hunko, Andrej DIE LINKE 06.09.2011* Dr. Jochimsen, Lukrezia DIE LINKE 06.09.2011 Koch, Harald DIE LINKE 06.09.2011 Lambrecht, Christine SPD 06.09.2011 Dr. Lehmer, Max CDU/CSU 06.09.2011 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 06.09.2011 von der Marwitz, Hans- Georg CDU/CSU 06.09.2011 Nink, Manfred SPD 06.09.2011 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 06.09.2011 Schreiner, Ottmar SPD 06.09.2011 Schwabe, Frank SPD 06.09.2011 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich * Kramme, Anette SPD 06.09.2011 Krestel, Holger FDP 06.09.2011 Krischer, Oliver BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 06.09.2011 W (D für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates underlich, Jörn DIE LINKE 06.09.2011 122. Sitzung Berlin, Dienstag, den 6. September 2011 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Eduard Oswald


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Vielen Dank, Frau Kollegin Piltz. – Jetzt spricht für

    die Fraktion der CDU/CSU unser Kollege Jürgen
    Herrmann. Bitte schön, Kollege Jürgen Herrmann.



Rede von Jürgen Herrmann
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und

Herren! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Wir diskutie-
ren heute das erste Mal über den Haushalt 2012 für den

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(C (D ereich des Innenministeriums. Herr Minister Friedrich, ie haben das erste Mal einen Haushalt eingebracht. Im origen Jahr haben Sie noch den Haushalt Ihres Vorgäners verwaltet. Das, was wir bis jetzt lesen können, zeigt uf, dass Sie den vernünftigen Kurs, den Ihr Vorgänger eschritten hat, fortsetzen werden. Herr Kollege Hartmann, ich sage es an dieser Stelle anz deutlich: Uns geht es nicht darum, Klamauk zu mahen. Vielmehr messen wir unseren Innenminister nacher an den Taten. So wird man erstens feststellen: Das, as der Innenminister in seiner bisherigen Amtszeit geacht hat, lässt sich sehen. Zweitens wird man abschlie end feststellen können, dass wir uns auch hier deutlich eiterentwickelt haben. Es geht nicht darum, hier nur lamauk zu machen. Mein Dank geht insbesondere an die Mitarbeiter der inisterien, des Finanzministeriums und des Inneninisteriums, die diesen Haushalt mit vorbereitet haben; as ist immer eine Sisyphusarbeit. Ich kann es Ihnen als aushälter nicht ersparen, in den nächsten Wochen, bis ur Bereinigungssitzung, öfter auf diese Mitarbeiter zuckzugreifen, damit wir dann den Haushalt verabschie en können. Die christlich-liberale Koalition setzt die Konsolidieng des Haushalts auf Gesamtebene fort. Das schließt ber nicht aus, dass wir den Gesamthaushalt für den Beich des Innenministeriums um 65 Millionen Euro erhö en. Das entspricht einem Anstieg des Sollansatzes um ,9 Prozent; das lässt sich sicherlich sehen. Der Anstieg erdeutlicht letztendlich, wie wichtig uns der Bereich es Innenministeriums mit seinen nachgeordneten Beörden ist. Knapp 5,5 Milliarden Euro für den Einzellan 06, das ist sicherlich nicht in allen Bereichen eine oldrandlösung, wohl aber ein solider Haushaltsansatz. Es gilt, Schwerpunkte zu setzen; das ist eben in der ebatte schon deutlich gemacht worden. Im Bereich der neren Sicherheit verwenden wir allein 3,7 Milliarden uro, also zwei Drittel dieses Haushalts, direkt, um die ürgerinnen und Bürger unseres Landes zu schützen, ihen Sicherheit zu geben. Herr Korte, das kann ich mir icht verkneifen: Unsere Auffassung vom Rechtsstaat ist icherlich eine andere als Ihre; ber ich bin fest davon überzeugt, dass die Mehrheit der evölkerung Ihren Weg sicherlich nicht mitgehen wird. Es ist aufgrund der Ereignisse der letzten Monate ringend notwendig, über das eine oder andere Thema u diskutieren. Die Cyberkriminalität ist eben schon anesprochen worden. Sie betrifft nicht nur Behörden oder inzelne Firmen, sondern auch den Bürger. Wir sind urch organisierte Kriminalität gefährdet. Der Minister at es eben deutlich gesagt: Auch die Gefahr des internaonalen Terrorismus ist in Deutschland weiterhin zugeen. Meine Damen und Herren, das, was viele Menschen raußen bewegt, sind die täglichen Schlagzeilen über rutale und völlig unmotivierte Übergriffe von Schlä Jürgen Herrmann )


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


(Jan Korte [DIE LINKE]: Ja!)





(A) )

gern auf unbeteiligte Personen, zum Beispiel in U-Bah-
nen. Ich glaube, mittlerweile sind wir an einem Punkt
angekommen, an dem wir verstärkt eine harte Bestra-
fung derjenigen fordern und auch durchsetzen müssen,
die für diese Straftaten verantwortlich sind. Das sind
keine Kavaliersdelikte, keine Jugendsünden, sondern
Delikte wie versuchter Mord oder Totschlag, die geahn-
det werden müssen.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)


Ich kann es mir einfach nicht verkneifen, ein Thema
anzusprechen, das hier eben für Aufregung gesorgt hat:
die Delikte im Zusammenhang mit dem Abfackeln von
Autos in Berlin. In diesem Jahr sind in Berlin bereits
mehr als 500 Autos abgebrannt. Das Ganze hat mit links
motivierten Straftaten angefangen, die nur die Zerstö-
rung zum Ziel hatten. Mittlerweile ist es – das sage ich
hier ganz bewusst – aufgrund der Nachlässigkeit der
Berliner Polizeiführung und der Politik dazu gekommen,
dass viele Nachahmer auf den Zug aufgesprungen sind
und immer mehr Autos brennen.


(Jan Korte [DIE LINKE]: Das glaubt Ihnen doch kein Mensch! – Volker Beck [Köln] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Können Sie mir mal Ihre Kausalitätskette erklären?)


Die Berliner Polizei und insbesondere die politische
Führung wären gut beraten, endlich die Führungsquere-
len, die bei der Besetzung des Postens des Polizeipräsi-
denten auftreten, zu beenden und nicht nur auf die Stra-
tegie der Deeskalation und der Verharmlosung zu setzen,
sondern konsequent gegen die Straftäter vorzugehen.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)


Ich kann es daher gut verstehen, dass Innensenator
Körting die Bundespolizei zu Hilfe ruft. Mittlerweile
setzen wir 360 Bundespolizisten bei der Verfolgung der
Straftäter ein. Es ist ein riesiges Problem, diesen Um-
stand zu erklären, wenn man bedenkt, wie viele Stellen
bei der Berliner Polizei abgebaut wurden. Aber der Bund
ist ständig bereit – Herr Innenminister, dafür bin ich Ih-
nen dankbar –, den Ländern zur Seite zu stehen, wenn es
darum geht, die Dinge aufzuarbeiten. Das kostet Geld.
Jährlich werden circa 750 Bundespolizisten zur Unter-
stützung der Länderpolizeien abgestellt.


(Wolfgang Wieland [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wir zahlen das doch!)


– Ja, Sie zahlen dafür. Das sollten Sie Ihrem Innensena-
tor einmal vorrechnen. Das sind pro Woche Kosten in
Höhe von 250 000 Euro, im Monat sind das 1 Million
Euro. Für dieses Geld könnte man wieder einige Stellen
schaffen. Das sollten Sie sich auf die Fahnen schreiben.
Wir geben auch noch zusätzlich 12 Millionen Euro für
die Sachausstattung der Länderpolizeien aus.

Die Umstrukturierung der Bundespolizei schreitet
weiter voran. Wir orientieren uns daran, was notwendig
ist. Dort, wo Aufgaben wegfallen, tragen wir dem Rech-
nung. Ich nenne den Wegfall von Grenzkontrollen. Die

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(C (D tellen werden für den operativen Bereich frei, zum Beipiel für die Übernahme bahnpolizeilicher Aufgaben. Es kommen auch neue Bereiche hinzu. Die Luftachtsicherheit ist ein großes Thema, das wir im letzten ahr über die Parteigrenzen hinweg aufgearbeitet haben. as ist auch richtig so. Der Start war etwas zäh – das uss man ehrlicherweise zugeben –, es handelte sich um in ganz neues Konstrukt unter der Beteiligung mehrerer inisterien – das war nicht ganz einfach –, aber wir hatn Vorgaben der EU umzusetzen. (Josef Philip Winkler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das war ein Fehlstart!)


Zwischenzeitlich hat der Haushaltsausschuss
30 Planstellen freigegeben, davon 250 Planstellen im
inzelplan 06. Die Arbeitsorganisation ist für die Aufga-
en gerüstet. Wir werden uns im Laufe des Jahres noch
arüber unterhalten müssen, wie es im Bereich Personal-
nd Sachausstattung weitergeht. Wo wir noch Synergie-
ffekte zwischen Zoll und Polizei erreichen können,
erden wir sie sicherlich nutzen.

Zwei Anmerkungen habe ich noch, die mich persön-
ch als Polizeibeamten betreffen. Beförderungen im Po-
zeibereich werden immer nach Leistung und Befähi-
ung ausgesprochen. Bei der Bundespolizei sind wir
urzeit an einem Punkt angelangt, an dem es mit Beför-
erungen teilweise recht schwierig wird. Das wurde über
ie Parteigrenzen hinaus anerkannt. Im Bereich der Poli-
eiobermeister – Besoldungsgruppe A 8 – gibt es einen
rheblichen Stau bei den Beförderungen nach A 9. Ich
age an dieser Stelle noch einmal: Es ist für mich nicht
achvollziehbar, dass ein Beamter nach 40 Dienstjahren
uf Streife, wo er hervorragende Arbeit geleistet hat, mit
8 in Pension geht. Wir werden uns über Parteigrenzen
inweg – das ist bereits von den Haushältern signalisiert
orden – darüber unterhalten müssen, wie wir diesen
issstand beheben.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)


h danke den Gewerkschaften dafür, dass sie in diesem
all sogar bereit waren, die Leistungszulage sozusagen
ur Verfügung zu stellen. Wir haben in diesem Bereich
chtliche Probleme, die wir nicht so schnell aufarbeiten

önnen, aber wir arbeiten an einer Lösung.

Mein letzter Satz geht an einen lieben Kollegen. Ich
in froh, dass er heute wieder hier ist. Lieber Peter
anckert, nach deiner Krankheit bin ich heilfroh, dass
u wieder zurück bist. Du hast heute hier noch nicht als
auptberichterstatter zum Einzelplan 06 gesprochen. Ich
in aber der festen Überzeugung, dass du bei der nächs-
n Haushaltsdebatte deine Rede halten wirst. Ich und

uch die Kollegen, denke ich, wünschen dir alles Gute,
nd wir freuen uns auf die weitere Zusammenarbeit.


(Beifall)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Eduard Oswald


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Vielen Dank. – Alle guten Wünsche gehen an den

    ollegen Dr. Peter Danckert. Wir wünschen alles Gute
    nd vor allem Gesundheit.





    Vizepräsident Eduard Oswald


    (A) )


    )(B)

    Wir sind am Ende des Geschäftsbereichs des Bundes-
    ministeriums des Innern. Weitere Wortmeldungen liegen
    zu diesem Einzelplan nicht vor.

    Wir kommen nun zum Geschäftsbereich des Bun-
    desministeriums der Justiz, Einzelplan 07.

    Ich gehe nach der Rednerliste vor, die mir vorliegt.
    Als Erstes hat sich gemeldet unsere Bundesministerin,
    Frau Kollegin Sabine Leutheusser-Schnarrenberger.
    Bitte schön, Frau Kollegin, Sie haben das Wort.


    (Beifall bei der FDP)


    Sabine Leutheusser-Schnarrenberger, Bundes-
    ministerin der Justiz:

    Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und
    Kollegen! Die Bilanz der Rechtspolitik dieser Koalition
    kann sich wirklich sehen lassen: Korrektur des § 160 a
    der Strafprozessordnung, Abschaffung der Netzsperren,
    Änderung des § 522 der Zivilprozessordnung, Einfüh-
    rung der Verzögerungsrüge gegen überlange Gerichts-
    verfahren, Aufhebung des Vorbehalts gegen die UN-
    Kinderrechtskonvention, Verbesserung des Vormund-
    schaftsrechts zur besseren Betreuung von Kindern, In-
    solvenzrechtsverfahren, Opferrechtsschutzgesetz mit
    Verlängerung der zivilrechtlichen Verjährungsfrist auf
    30 Jahre – das liegt zur Beratung vor – und der vor kur-
    zem gefasste Beschluss der Bundesregierung zur Schaf-
    fung der Magnus-Hirschfeld-Stiftung.


    (Burkhard Lischka [SPD]: Jetzt haben Sie aber alles aus der Zitrone herausgeholt, was herauszuholen war!)


    Das alles sind nur einige Beispiele, die zeigen, dass diese
    Bundesregierung und die sie tragenden Koalitionsfrak-
    tionen erfolgreich arbeiten,


    (Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)


    und zwar auf der Grundlage eines Dreiklangs: Grund-
    rechte stärken, Rechtsschutz verbessern, Rechte der Bür-
    gerinnen und Bürger ausbauen.

    In dieser Legislaturperiode ist es erstmals gelungen,
    das Stakkato immer neuer Sicherheitsgesetze zu been-
    den. Wir setzen auf der Grundlage der Gesetze, die noch
    von Rot-Grün stammen, –


    (Burkhard Lischka [SPD]: Das waren noch Gesetze!)


    – jetzt erstmals eine Regierungskommission ein, die sich
    mit einer kritischen Gesamtbetrachtung der Gesetzge-
    bung seit 9/11, also mit der Gesetzgebung der letzten
    zehn Jahre, befasst. Dazu werden natürlich auch die Si-
    cherheitsgesetze gehören. Das Luftsicherheitsgesetz war
    ein „Riesenerfolg“ von Rot-Grün. Ich habe immer noch
    die Worte von Herrn Ströbele im Ohr. Er hat gesagt: Wir
    haben dem Gesetz zugestimmt; wir haben das Richtige
    gewollt, aber wir haben die falsche Formulierung ins
    Gesetz genommen. – Das Bundesverfassungsgericht hat
    sich an der Formulierung des Gesetzes orientiert und es
    insofern für verfassungswidrig erklärt. Jetzt werden der
    Bundesinnenminister und ich uns gemeinsam mit den
    Gesetzen auseinandersetzen.

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    (C (D (Burkhard Lischka [SPD]: Gemeinsam ist mal etwas Neues! – Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Gemeinsam einsam!)


    ir werden das nicht eins zu eins fortsetzen, was die
    arschroute früherer Koalitionen war, sondern fragen,
    as die Gesetze gebracht haben und wie wir sie zu be-
    erten haben. Dies geschieht mit dem Ziel – das steht

    usdrücklich im Kabinettsbeschluss –, zu Änderungen
    u kommen.

    Wir lassen uns dabei von einer Aussage Richard von
    eizsäckers leiten. Im Anschluss an die Worte von
    errn Dahrendorf, die der Bundesfinanzminister heute
    orgen zitiert hat – das war hervorragend –, möchte ich

    ie Worte Richard von Weizsäckers anführen, von denen
    ir uns leiten lassen:

    Die Freiheit ist kein Geschenk, von dem man billig
    leben kann, sondern Chance und Verantwortung.

    diesem Geiste arbeiten wir konstruktiv und gut zu-
    ammen. Uns ist nicht das unterlaufen, was Rot-Grün in
    aden-Württemberg bei den Koalitionsverhandlungen
    assiert ist. Dort hat Rot-Grün in voller Überzeugung
    eschrieben: Jetzt setzen wir gemeinsam das Urteil des
    undesverfassungsgerichts zur Vorratsdatenspeiche-
    ng um.


    (Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wie sollen sie das denn machen?)


    Ich erwarte von Ihrer Seite mehr konstruktive Bei-
    äge, wie wir in der EU erfolgreich verhandeln können,
    amit am Ende des Evaluierungsprozesses etwas steht,
    as wir hier, im Bundestag, umsetzen können. Die Chan-
    en, die mit der Evaluierung verbunden sind, sollte man

    Rahmen gemeinsamer Beratungen nutzen.

    Lassen Sie mich angesichts der Tatsache, dass die De-
    atte in dieser Woche von der Frage nach der europäi-
    chen Integration beherrscht wird, einen Blick auf die
    lassen Sie mich das so nennen – zunehmende Europäi-

    ierung des Rechts werfen; denn wir haben es im Bun-
    estag in vielen rechtspolitischen Auseinandersetzungen
    it europäischen Entwicklungen und Vorgaben zu tun,

    ie wir umzusetzen haben. Andererseits entsteht eine
    erantwortungsbewusste und gestalterische Rechtspoli-
    k gerade dann, wenn wir uns, wie die Bundesregierung
    as in dieser Legislaturperiode macht, in den Beratungen
    uf europäischer Ebene, zum Beispiel im Justizrat, als
    anz aktiven Faktor verstehen und dort Entscheidendes
    urchsetzen. Das ist insbesondere in den Bereichen not-
    endig, in denen man in den letzten Jahren in die Sack-
    asse geraten ist. Wir müssen aus der Sackgasse heraus-
    ommen. Lassen Sie mich in diesem Zusammenhang
    ur die Beschuldigtenrechte als Antwort auf die Einfüh-
    ng des Prinzips der gegenseitigen Anerkennung justi-

    ieller Entscheidungen nennen.

    Seit dem letzten Jahr haben wir endlich Regelungen
    insichtlich der Dolmetscherarbeit und hinsichtlich der
    elehrungspflichten. Diese wurden dank des Einsatzes
    er Bundesregierung und unseres Engagements im Jus-
    zrat ausgedehnt. Jetzt geht es aber auch um die Verbes-





    Bundesministerin Sabine Leutheusser-Schnarrenberger


    (A) )


    )(B)

    serung des Rechts auf Zugang zu einem Rechtsbeistand.
    Dazu liegt ein guter Vorschlag der Kommission vor. Ge-
    rade wenn wir Vertrauen in Europa, in diesen Raum der
    Freiheit, der Sicherheit und des Rechts schaffen wollen,
    müssen wir wissen, dass Vertrauen nur entstehen kann,
    wenn der Bürger seine Rechte in diesem europäischen
    Rechtsraum auch wahrnehmen kann.


    (Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Das hat zu ganz konkreten Erfolgen geführt. Die Bun-
    desregierung hat sich auch auf europäischer Ebene mit
    Nachdruck dafür eingesetzt, dass in der Richtlinie zum
    Vorgehen gegen Kindesmissbrauch und Kinderporno-
    grafie verpflichtend das Löschen enthalten ist, dass es
    aber keine verpflichtende Vorgabe zum Sperren dieser
    Inhalte gibt. Darüber haben wir im Zusammenhang mit
    dem Zugangserschwerungsgesetz sorgfältig beraten. Das
    war nicht immer leicht. Letztendlich haben wir uns da-
    von verabschiedet, eine Netzinfrastruktur aufzubauen.
    Das ist jetzt auch die Haltung der Europäischen Union.


    (Beifall bei der FDP)


    Bestimmt wäre es nicht dazu gekommen, wenn sich
    diese Bundesregierung nicht gemeinsam mit Nachdruck
    dafür eingesetzt hätte.


    (Burkhard Lischka [SPD]: Für welchen Teil der Bundesregierung reden Sie?)


    Das gilt aber auch für den Bereich der Verbraucher-
    schutzrechte. Hier verhandeln wir natürlich so nach-
    drücklich, damit das, was wir jetzt schon national durch
    ein Mehr an Aufklärung und Transparenz sowie durch
    die Einführung einer Button-Lösung gegen unseriöse
    Angebote im Internet einbringen, auch in der Verbrau-
    cherschutzrichtlinie der Europäischen Union enthalten
    sein wird. Weil wir aber den Abschluss der Beratungen
    nicht abwarten wollen, haben wir im Kabinett einen Ge-
    setzentwurf verabschiedet, der genau diese Button-Re-
    gelung beinhaltet.

    Die Parlamente spielen natürlich in allen Fragen der
    europäischen Integration eine sehr große Rolle; denn mit
    Überwindung der Drei-Säulen-Struktur kommt dem EP
    eine herausragende Bedeutung zu. Ich sage an dieser
    Stelle aber auch: Die Bundesregierung hat dank der Un-
    terstützung des Parlaments durch Stellungnahmen, die
    der Bundesregierung nicht in jedem Punkt gefallen mö-
    gen, in den Verhandlungen auf europäischer Ebene vie-
    les besser durchsetzen können.

    Ich glaube, so ist die Rolle der Parlamente und auch
    des Bundestages zu sehen, nämlich sich sehr früh einzu-
    bringen. Wir wollen dies in dem anderen schwierigen
    Bereich der Stabilitätsmechanismen erreichen. Das Bun-
    desverfassungsgericht hat diese Rolle bisher immer ge-
    stärkt. Wir als Bundesregierung haben gesagt: Nicht nur
    die Parlamente sollen eine starke Rolle spielen, sondern
    auch die Bürgerinnen und Bürger. Deshalb haben wir die
    Grundlagen mit geschaffen, dass es die Europäische
    Bürgerinitiative geben kann. Auch das haben wir im Ka-
    binett beschlossen.

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    (C (D Ich bedanke mich für die Aufmerksamkeit. Ich hätte nen noch sehr viel als Bilanz vorzutragen, aber meine edezeit ist begrenzt. (Burkhard Lischka [SPD]: Das hätte mich interessiert!)


    Vielen Dank.


    (Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)