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ID1711813700

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/118 Viola von Cramon-Taubadel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dagmar Freitag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 35: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Stärkung eines aktiven Schutzes von Kin- dern und Jugendlichen (Bundeskinder- schutzgesetz – BKiSchG) (Drucksache 17/6256) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann Kues, Parl. Staatssekretär BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dagmar Ziegler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . der Fraktion der SPD: Potenziale der Prävention erkennen und nutzen – Prä- vention und Gesundheitsförderung über die gesamte Lebensspanne stärken (Drucksache 17/5384) . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Maria Klein- Schmeink, Fritz Kuhn, Birgitt Bender, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Gesetzli- che Grundlage für Prävention und Ge- sundheitsförderung schaffen – Gesamt- konzept für nationale Strategie vorlegen (Drucksache 17/5529) . . . . . . . . . . . . . . . c) Antrag der Abgeordneten Dr. Martina Bunge, Agnes Alpers, Herbert Behrens, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Prävention weiter denken – 13690 C 13691 C 13692 B 13693 B 13693 B 13695 A 13709 A 13709 A Deutscher B Stenografisch 118. Sitz Berlin, Freitag, de I n h a l Gratulation zum Geburtstag des Abgeordne- ten Hans-Michael Goldmann . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 34: Antrag der Abgeordneten Wolfgang Börnsen (Bönstrup), Bartholomäus Kalb, Viola von Cramon-Taubadel, Dagmar Freitag, Otto Fricke, Alexander Ulrich sowie weiterer Ab- geordneter: 25 Jahre Internationales Parla- ments-Stipendium (IPS) (Drucksache 17/6350) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Börnsen (Bönstrup) (CDU/CSU) . . Petra Ernstberger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . . . Alexander Ulrich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . E In M S D C M T a 13685 A 13685 B 13686 A 13687 C 13688 B 13689 C Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 13696 A 13697 B undestag er Bericht ung n 1. Juli 2011 t : kin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . grid Fischbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . arlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . ibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . orothee Bär (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Hartwig Fischer (Göttingen) (CDU/CSU) aren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ichaela Noll (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt 36: ) Antrag der Abgeordneten Angelika Graf (Rosenheim), Bärbel Bas, Dr. Karl Lauterbach, weiterer Abgeordneter und 13699 B 13701 A 13702 C 13703 D 13704 D 13705 D 13706 B 13707 D Gesundheitsförderung als gesamtgesell- schaftliche Aufgabe stärken (Drucksache 17/6304) . . . . . . . . . . . . . . . 13709 B II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 118. Sitzung. Berlin, Freitag, den 1. Juli 2011 Angelika Graf (Rosenheim) (SPD) . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . . Dr. Martina Bunge (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Dr. Erwin Lotter (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rudolf Henke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Elke Ferner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stefanie Vogelsang (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Mechthild Rawert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martina Bunge (DIE LINKE) . . . . . . . Bärbel Bas (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 37: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Verbesserung der Eingliede- rungschancen am Arbeitsmarkt (Drucksache 17/6277) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Brigitte Pothmer, Markus Kurth, Katrin Göring- Eckardt, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Arbeitsmarktpolitik – In Beschäftigung und Perspektiven investieren statt Chancen kürzen (Drucksache 17/6319) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ralf Brauksiepe, Parl. Staatssekretär BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Anette Kramme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Vogel (Lüdenscheid) (FDP) . . . . . . Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Matthias Zimmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pascal Kober (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrich Lange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 38: Antrag der Abgeordneten Wolfgang Gehrcke, Dr. Gregor Gysi, Jan van Aken, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE: Den Staat Palästina anerkennen (Drucksache 17/6150) . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Z A D A D S (D D T G D K D T a b D S H A M A D Z A P g D g s (K h d d B p (D in 13709 C 13710 D 13713 A 13714 C 13716 C 13717 D 13719 B 13720 C 13721 D 13723 B 13724 B 13724 C 13725 C 13726 C 13726 D 13726 D 13727 D 13729 C 13730 C 13731 D 13733 B 13734 B 13735 C 13736 D 13737 C 13738 B usatztagesordnungspunkt 16: ntrag der Abgeordneten Günter Gloser, r. Rolf Mützenich, Rainer Arnold, weiterer bgeordneter und der Fraktion der SPD: en Nahost-Friedensbemühungen neuen chwung verleihen rucksache 17/6298) . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . homas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . ünter Gloser (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Rainer Stinner (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . erstin Müller (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Thomas Feist (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt 39: ) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Verbesserung der Feststellung und Anerkennung im Ausland erworbe- ner Berufsqualifikationen (Drucksache 17/6260) . . . . . . . . . . . . . . . ) Antrag der Abgeordneten Agnes Alpers, Sevim Dağdelen, Dr. Petra Sitte, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Anerkennung ausländischer Bildungs- und Berufsabschlüsse wirk- sam regeln (Drucksache 17/6271) . . . . . . . . . . . . . . . r. Helge Braun, Parl. Staatssekretär BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . wen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . einer Kamp (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . gnes Alpers (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . emet Kilic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lbert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . aniela Kolbe (Leipzig) (SPD) . . . . . . . . . . . usatztagesordnungspunkt 17: ntrag der Abgeordneten Manuel Sarrazin, riska Hinz (Herborn), Fritz Kuhn, weiterer Ab- eordneter sowie der Fraktion BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN: zu den Legislativvorschlä- en der Europäischen Kommission „Wirt- chaftspolitische Steuerung in der EU“ OM (2010) 522, 523, 524, 525, 526, 527) ier: Stellungnahme gegenüber der Bun- esregierung gemäß Artikel 23 Absatz 3 es Grundgesetzes undesregierung muss unverzüglich euro- äisch gestalten rucksache 17/6316) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Verbindung mit 13738 C 13738 C 13739 C 13740 D 13742 B 13743 C 13744 D 13745 D 13745 D 13746 A 13746 D 13747 D 13748 D 13749 D 13750 C 13752 B 13753 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 118. Sitzung. Berlin, Freitag, den 1. Juli 2011 III Zusatztagesordnungspunkt 18: Beschlussempfehlung und Bericht des Haus- haltsausschusses zu dem Antrag der Abgeord- neten Roland Claus, Dr. Dietmar Bartsch, hier: Stellungnahme gegenüber der Bun- desregierung gemäß Artikel 23 Absatz 3 des Grundgesetzes (Drucksachen 17/5905, 17/6175) . . . . . . . . . . 13754 A Herbert Behrens, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: zu dem Vorschlag für eine Verordnung (EU) Nr. …/… des Ra- tes zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1467/97 über die Beschleunigung und Klärung des Verfahrens bei einem übermä- ßigen Defizit – Ratsdok.-Nr. 14496/10 – zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Rates über die Anforderungen an die haus- haltspolitischen Rahmen der Mitgliedstaa- ten – Ratsdok.-Nr. 14497/10 – zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über die wirksame Durchsetzung der haus- haltspolitischen Überwachung im Euro- Währungsgebiet – Ratsdok.-Nr. 14498/10 – zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1466/97 über den Ausbau der haus- haltspolitischen Überwachung und der Überwachung und Koordinierung der Wirtschaftspolitiken – Ratsdok.-Nr. 14520/10 – hier: Stellungnahme gegenüber der Bun- desregierung gemäß Artikel 23 Absatz 3 des Grundgesetzes (Drucksachen 17/5904, 17/6168) . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 19: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Wirtschaft und Technologie zu dem Antrag der Abgeordneten Sahra Wagenknecht, Michael Schlecht, Dr. Barbara Höll, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: zu dem Vorschlag einer Ver- ordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über Durchsetzungsmaßnahmen zur Korrektur übermäßiger makroökono- mischer Ungleichgewichte im Euro- Währungsgebiet (Ratsdok. 14512/10, KOM(2010) 525) zu dem Vorschlag einer Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über die Vermeidung und Korrektur ma- kroökonomischer Ungleichgewichte (Rats- dok. 14515/10, KOM(2010) 527) M B M O M K Z A D lu fr M C D G J D K M U H D G N A L A A 13753 D anuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ettina Kudla (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . ichael Roth (Heringen) (SPD) . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . liver Luksic (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ichael Schlecht (DIE LINKE) . . . . . . . . . . arl Holmeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . usatztagesordnungspunkt 20: ktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion IE LINKE: Einschränkung des Versamm- ngsrechts durch Massenfunkzellenab- age . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ichael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . lemens Binninger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . aniela Kolbe (Leipzig) (SPD) . . . . . . . . . . . isela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . erzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . irsten Lühmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . anuel Höferlin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . lla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . elmut Brandt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . r. Dieter Wiefelspütz (SPD) . . . . . . . . . . . . ünter Baumann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . ächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 1 iste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . nlage 2 mtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13754 B 13755 B 13756 C 13757 D 13758 D 13759 B 13760 B 13761 B 13762 D 13762 D 13763 D 13765 A 13766 C 13768 A 13768 D 13770 B 13771 B 13772 B 13773 D 13775 B 13776 C 13777 D 13779 A 13779 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 118. Sitzung. Berlin, Freitag, den 1. Juli 2011 13685 (A) ) )(B) 118. Sitz Berlin, Freitag, de Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 118. Sitzung. Berlin, Freitag, den 1. Juli 2011 13779 (A) ) )(B) publik Mazedonien im Hinblick auf die Beteili- mission vom 14. Dezember 2010 für einen Be- schluss des Rates zur Festlegung eines Stand- punkts der Union im Stabilitäts- und Assoziationsrat EU-ehemalige jugoslawische Re- Nink, Manfred SPD 01.07.2011 Nord, Thomas DIE LINKE 01.07.2011 Dr. Schavan, Annette CDU/CSU 01.07.2011 Anlage 1 Liste der entschuldigte A 2 s d – – – – – – – – Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Aigner, Ilse CDU/CSU 01.07.2011 Barchmann, Heinz- Joachim SPD 01.07.2011 Bleser, Peter CDU/CSU 01.07.2011 Brand, Michael CDU/CSU 01.07.2011 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 01.07.2011 Dr. Danckert, Peter SPD 01.07.2011 Frankenhauser, Herbert CDU/CSU 01.07.2011 Gerig, Alois CDU/CSU 01.07.2011 Göring-Eckardt, Katrin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 01.07.2011 Goldmann, Hans- Michael FDP 01.07.2011 Gutting, Olav CDU/CSU 01.07.2011 Haßelmann, Britta BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 01.07.2011 Haustein, Heinz-Peter FDP 01.07.2011 Höger, Inge DIE LINKE 01.07.2011 Hoff, Elke FDP 01.07.2011 Homburger, Birgit FDP 01.07.2011 Lay, Caren DIE LINKE 01.07.2011 Leutheusser- Schnarrenberger, Sabine FDP 01.07.2011 Meinhardt, Patrick FDP 01.07.2011 Merkel (Berlin), Petra SPD 01.07.2011 Nietan, Dietmar SPD 01.07.2011 D S T W A (C (D Anlagen zum Stenografischen Bericht n Abgeordneten nlage 2 Amtliche Mitteilungen Der Bundesrat hat in seiner 884. Sitzung am 17. Juni 011 beschlossen, den nachstehenden Gesetzen zuzu- timmen bzw. einen Antrag gemäß Artikel 77 Absatz 2 es Grundgesetzes nicht zu stellen: Gesetz zur Änderung des Arbeitnehmerüberlas- sungsgesetzes und des Schwarzarbeitsbekämp- fungsgesetzes Zweites Gesetz zur Änderung des Lebensmittel- und Futtermittelgesetzbuches sowie anderer Vor- schriften Drittes Gesetz zur Änderung des Umwandlungsge- setzes Gesetz zur Anpassung der Vorschriften über den Wertersatz bei Widerruf von Fernabsatzverträgen und über verbundene Verträge Zehntes Gesetz zur Änderung des Bundes-Immis- sionsschutzgesetzes – Privilegierung des von Kin- dertageseinrichtungen und Kinderspielplätzen ausgehenden Kinderlärms Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie 2009/43/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 6. Mai 2009 zur Vereinfachung der Bedingungen für die innergemeinschaftliche Verbringung von Verteidigungsgütern Gesetz zur Änderung gewerberechtlicher Vor- schriften Gesetz zu dem Vorschlag der Europäischen Kom- r. Scheuer, Andreas CDU/CSU 01.07.2011 chieder (Weiden), Werner SPD 01.07.2011 ack, Kerstin SPD 01.07.2011 agner, Daniela BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 01.07.2011 bgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich (A) (C) )(B) gung der ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien im Rahmen von Artikel 4 und 5 der Verordnung (EG) Nr. 168/2007 des Rates als Beobachter an den Arbeiten der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte und die ent- sprechenden Modalitäten einschließlich Bestim- mungen über die Mitwirkung an den von der Agentur eingeleiteten Initiativen, über finanzielle Beiträge und Personal – Gesetz zu dem Abkommen vom 1. Dezember 2009 Stellungnahme der Bundesregierung – Drucksachen 17/3400 – Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss V zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Islamischen Republik Pakistan über die För- derung und den gegenseitigen Schutz von Kapital- anlagen Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absieht: Auswärtiger Ausschuss – Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der Inter- parlamentarischen Union 120. Versammlung der Interparlamentarischen Union vom 5. bis 10. April 2009 in Addis Abeba, Äthiopien – Drucksachen 17/298, 17/5820 Nr. 1 – – Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der Parla- mentarischen Versammlung der OSZE Herbsttagung der Parlamentarischen Versammlung der OSZE vom 9. bis 12. Oktober 2009 in Athen, Griechen- land – Drucksachen 17/363, 17/5820 Nr. 2 – Ausschuss für Gesundheit – Unterrichtung durch den Deutschen Ethikrat Stellungnahme des Deutschen Ethikrates Präimplantationsdiagnostik – Drucksachen 17/5210, 17/5567 Nr. 1 – Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung – Unterrichtung durch die Bundesregierung Nationaler Bildungsbericht 2010 – Bildung in Deutsch- land und Offsetdrucker ertrieb: Bundesanzeiger Verlagsgesellschaft mbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln (D Drucksache 17/4927 Nr. A.8 Ratsdokument 16817/10 Drucksache 17/5822 Nr. A.2 EuB-BReg 149/2011 Drucksache 17/5822 Nr. A.4 EuB-BReg 152/2011 Drucksache 17/5822 Nr. A.9 EP P7_TA-PROV(2011)0121 Drucksache 17/5822 Nr. A.11 EP P7 TA-PROV(2011)0153 Drucksache 17/5822 Nr. A.12 EP P7_TA-PROV(2011)0154 Rechtsausschuss Drucksache 17/5822 Nr. A.21 Ratsdokument 8977/11 Haushaltsausschuss Drucksache 17/3608 Nr. A.12 Ratsdokument 14496/10 Drucksache 17/3608 Nr. A.13 Ratsdokument. 14497/10 Drucksache 17/3608 Nr. A.14 Ratsdokument 14498/10 Drucksache 17/3608 Nr. A.15 Ratsdokument 14520/10 Ausschuss für Arbeit und Soziales Drucksache 17/5123 Nr. A.16 EuB-EP2140 Ausschuss für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe Drucksache 17/5434 Nr. A.14 EP P7 TA-PROV(2011)0098 Drucksache 17/5434 Nr. A.15 EP P7_TA-PROV(2011)0099 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 17/859 Nr. A.14 Ratsdokument 5776/10 13780 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 118. Sitzung. Berlin, Freitag, den 1. Juli 2011 ei, Bessemerstraße 83–91, 1 , Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 118. Sitzung Berlin, Freitag, den 1. Juli 2011 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Helge Braun

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)



    Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Die
    Bundesregierung legt dem Bundestag den Entwurf eines
    Gesetzes zur Verbesserung der Feststellung und Aner-
    kennung im Ausland erworbener Berufsqualifikationen
    vor. Mit diesem Gesetz verfolgen wir zwei wichtige
    Ziele.

    Erstens. Der eigene Berufsabschluss ist ein wichtiger
    Teil der persönlichen Identität. Deshalb und aus Respekt
    vor der Lebensleistung der hier lebenden Menschen ist
    es wichtig, ihre tatsächlich vorhandenen Kompetenzen
    ausdrücklich anzuerkennen und ihren Abschlüssen nicht
    ohne schwerwiegende Sachgründe die Gleichwertigkeit
    abzusprechen. Deshalb ist ein Rechtsanspruch auf ein
    transparentes und in seinem Ergebnis nachvollziehbares
    und zuverlässiges Anerkennungsverfahren ein wichtiges
    integrationspolitisches Vorhaben.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Zweitens. Ein Land, das zunehmenden Fachkräfte-
    mangel beklagt, darf auch aus wirtschaftspolitischer
    Sicht nicht darauf verzichten, die 285 000 Menschen in
    ihren Berufen, in denen sie einen ausländischen Ab-
    schluss erworben haben, einzusetzen. Einem asiatischen
    oder amerikanischen Techniker in Deutschland als ver-
    meintlich ungelerntem Arbeiter wenig anspruchsvolle
    Gelegenheitsjobs anzubieten, ist gesellschaftlich, inte-
    grationspolitisch und wirtschaftspolitisch nicht verant-
    wortbar.

    Der weitaus größte Teil der potenziellen Antragsteller
    verfügt über einen beruflichen Abschluss. Nach der Aus-
    wertung eines Mikrozensus gehen wir davon aus, dass es
    in Deutschland bereits 285 000 potenzielle Antragsteller
    gibt. Davon haben rund 16 000 einen Hochschulab-
    schluss, alle anderen verfügen über einen beruflichen
    Abschluss. In der Wirtschaft werden Bewerber mit tech-
    nischen Berufsabschlüssen, über die viele der potenziel-
    len Petenten verfügen, stark nachgefragt.

    Was bietet jetzt dieses Gesetz? Es gibt erstmals einen
    Anspruch auf ein Anerkennungsverfahren. Dieser
    Rechtsanspruch besteht für jeden, der über einen auslän-
    dischen Abschluss verfügt und eine ernsthafte Er-
    werbsabsicht in Deutschland hat. Weitere Voraussetzun-
    gen oder Einschränkungen des antragsberechtigten
    Personenkreises gibt es nicht. Das ist ein deutliches Zei-
    chen der Willkommenskultur, auch für die Antragsteller
    aus dem Ausland. Nach Eingang aller Unterlagen gibt es
    eine dreimonatige Frist, damit das Verfahren auch
    hinsichtlich seiner Dauer praktikabel und für den An-
    tragsteller verlässlich ist. Ist eine Anerkennung nicht
    möglich, erhält der Antragsteller Informationen über we-
    sentliche Unterschiede zwischen seiner Qualifikation
    und dem Erfordernis für eine deutsche Anerkennung, so-
    dass er eine klare Perspektive dafür aufgezeigt be-
    kommt, wie er durch Anpassungsqualifizierungen zu ei-
    ner Anerkennung kommen kann.

    Das Gesetz sieht ebenfalls vor, dass die Berufserfah-
    rung bei der Feststellung der Qualifikation berücksich-
    tigt wird. Wir wollen zwar nicht, dass Berufserfahrung

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    (C (D ine fundierte Ausbildung ersetzt, aber wir wollen auch icht, dass jemand, der bereits über eine zehnjährige Befserfahrung verfügt, zum Beispiel wegen weniger raktischen Anteilen in der Ausbildung keine Anerkenung bekommt. Das wäre nicht zu rechtfertigen. (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP sowie des Abg. Willi Brase [SPD])


    Oberste Priorität – das sage ich hier sehr deutlich –
    at für die Bundesregierung die Qualitätssicherung unse-
    r deutschen Abschlüsse. Mit dem Gesetz wollen wir

    rreichen, dass die ausländischen Abschlüsse, für die es
    in Gleichwertigkeitszertifikat gibt, tatsächlich das deut-
    che Qualifikationsniveau erreichen. Wir gehen deshalb
    inen nicht ganz einfachen Weg; denn die Stellen, die in
    ukunft die Gleichwertigkeit der ausländischen Ab-
    chlüsse anerkennen, sind die gleichen Stellen, die heute
    Deutschland dafür verantwortlich sind, deutsche Ab-

    chlüsse zu vergeben und die Qualität deutscher Ab-
    chlüsse zu sichern. Das erfordert zum einen hohe
    nsprüche an die Abstimmung zwischen den verschie-
    enen Partnern, insbesondere den Kammern. Zum ande-
    n müssen wir als Bund die Aufgabe übernehmen, mit

    iner zentralen Rufnummer und einer Informationsplatt-
    rm dafür zu sorgen, dass jeder potenzielle Antragstel-
    r leicht Zugang zu diesem System und letztlich zu der

    ntsprechenden Anerkennungsstelle findet.

    Der Gesetzentwurf umfasst rund 350 Ausbildungsbe-
    fe und rund 60 bundesgesetzlich geregelte Berufe, ins-

    esondere Heil- und Rechtsberufe. Damit ist ein ganz
    berwiegender Teil der Personen, die sich in Deutsch-
    nd befinden, erfasst. Die Abstimmung mit den 16 Bun-
    esländern war von großem Einvernehmen und hoher
    achlichkeit geprägt. Dies ist aus meiner Sicht ein Vor-
    ild für Bund-Länder-Zusammenarbeit. Die Länder ha-
    en bereits ihre Bereitschaft erklärt, in Zukunft ver-
    leichbare Regelungen für die Berufe zu schaffen, die in
    ren Zuständigkeitsbereich fallen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Mit diesem Gesetz schlagen wir ein neues Kapitel bei
    er Anerkennung von ausländischen Abschlüssen auf.
    as ist ein wichtiges Signal für die Menschen, die hier
    ben, aber auch ein wichtiges Signal für diejenigen, die

    ine Arbeit in Deutschland aufnehmen wollen. Es führt
    uch zu Verlässlichkeit bei der Fachkräftesicherung für
    nsere Wirtschaft in Deutschland. In diesem Sinne bitte
    h das Hohe Haus um breite Zustimmung.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Das Wort hat nun Swen Schulz für die SPD-Fraktion.


(Beifall bei der SPD)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Swen Schulz

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
    eine sehr verehrten Damen und Herren! Endlich liegt

    er lang ersehnte Gesetzentwurf vor. Wir haben wirklich
    nge darauf warten müssen. Bereits in der Großen Ko-

    lition hat die SPD mit dem damaligen Arbeitsminister


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 118. Sitzung. Berlin, Freitag, den 1. Juli 2011 13747



    Swen Schulz (Spandau)



    (A) )


    )(B)

    Olaf Scholz einen Vorstoß unternommen. Dieser ist von
    der Union abgelehnt worden.


    (Albert Rupprecht [Weiden] [CDU/CSU]: Vollkommen falsch!)


    Am 1. Dezember 2009 hat die SPD-Bundestagsfrak-
    tion hier einen Antrag eingebracht. Kurz danach legte
    dann auch die Bundesregierung ein Papier vor: Eck-
    punkte zur Verbesserung der Feststellung und Anerken-
    nung von im Ausland erworbenen beruflichen Qualifika-
    tionen und Berufsabschlüssen. Wir mussten aber bis
    heute auf die erste Lesung eines Gesetzentwurfs warten.
    Jetzt stellt sich die Frage: Hat sich das lange Warten ge-
    lohnt? Die Antwort lautet: Leider bleibt der Gesetzent-
    wurf hinter den im Eckpunktepapier der Bundesregie-
    rung selbst formulierten Ansprüchen zurück. Dass es
    erheblichen Änderungsbedarf gibt, zeigt schon die Tat-
    sache, dass der Bundesrat, und zwar quer durch alle Län-
    der, unabhängig davon, wie die Landesregierungen
    parteipolitisch zusammengesetzt sind, viele Änderungs-
    vorschläge – 100 an der Zahl – zu dem Gesetzentwurf
    eingebracht hat. Leider sind sie von der Bundesregie-
    rung in der Entgegnung, jedenfalls zum größten Teil,
    einfach vom Tisch gewischt worden. Dabei sind die
    wichtigsten Forderungen des Bundesrates direkt dem
    Eckpunktepapier der Bundesregierung entnommen. Ich
    will das an einigen Stellen aufzeigen.

    Im Eckpunktepapier ist von einer Erstanlaufstelle die
    Rede, die geschaffen werden soll. Im Gesetzentwurf fin-
    det sich dazu nichts mehr. Herr Staatssekretär, Sie haben
    hier von einer Telefonhotline und von Internetangeboten
    gesprochen. Das reicht nicht.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Im Eckpunktepapier sind Angebote zur Ergänzungs-
    und Anpassungsqualifizierung genannt. Im Gesetzent-
    wurf ist davon praktisch nicht mehr die Rede. Es stellen
    sich folgende Fragen: Wer bietet sie an? Wer finanziert
    sie? Wie wird es den Leuten ermöglicht, sie tatsächlich
    in Anspruch zu nehmen? Auch das ist eine Leerstelle im
    Gesetzentwurf.

    Weiterhin sind in Ihrem Eckpunktepapier Unterstüt-
    zungsangebote zur Verbesserung der Qualität und bun-
    desweiten Vergleichbarkeit der Bewertungen aufgeführt.
    Völlig richtig, das ist natürlich ein wichtiger Punkt. Es
    darf kein Lotteriespiel sein, ob ein Abschluss anerkannt
    wird oder nicht. Es darf nicht vom Wohnsitz abhängen,
    weil regional unterschiedliche Stellen zuständig sind, ob
    ein Abschluss anerkannt wird. Auch das ist im Gesetz-
    entwurf nicht genügend geregelt.

    Im Eckpunktepapier wird auch von Mehrkosten ge-
    sprochen, die die erfolgreiche Durchsetzung dieses Ge-
    setzes mit sich bringe, wenn man die Anerkennung rich-
    tig umsetzen möchte. Im Gesetzentwurf ist die ganze
    Zeit von Kostenneutralität die Rede. Es ist doch sogar
    so, dass Sie an anderer Stelle massive Einsparungen und
    Kürzungsmaßnahmen im Bereich der aktiven Arbeits-
    marktpolitik vorsehen. Das reicht nicht aus, um dieses
    Anerkennungsgesetz tatsächlich zum Erfolg zu führen.

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    (C (D (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Ich will nicht missverstanden werden: Dieser Gesetz-
    ntwurf ist nicht falsch.


    (Dr. Thomas Feist [CDU/CSU]: Das ist doch schon mal etwas!)


    r enthält in der Tat auch einige Verbesserungen. Aber
    as ist nicht genug. Es ist vollkommen klar, dass dieses
    esetz so nicht zu einem Erfolg führen kann. Es wird so
    einen entscheidenden Beitrag zur Integration und zur
    ekämpfung des Fachkräftemangels leisten. Deswegen
    uss der Gesetzentwurf nachgebessert werden.

    Die SPD-Fraktion – ich habe es schon gesagt – hat
    ereits im Dezember 2009 Vorschläge gemacht. Auch
    er Bundesrat hat Vorschläge vorgelegt. Wir treten jetzt
    die Beratungen ein und setzen darauf, dass die Regie-
    ngskoalition diese Beratungen ernst nimmt. Wir
    erden im Ausschuss eine Sachverständigenanhörung
    urchführen. Ich glaube, dass eine ganze Menge an Ver-
    esserungsvorschlägen gemacht werden wird. Wir set-
    en darauf, dass dann das eine oder andere von Ihnen be-
    cksichtigt wird, damit die Anerkennung in Zukunft
    nktioniert.

    Herzlichen Dank.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie der Abg. Agnes Alpers [DIE LINKE])