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ID1707513700

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/75 Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 8222 B (Drucksachen 17/3509, 17/3523) . . . . . . . Garrelt Duin (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Schäuble (CDU/CSU) . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Schlecht (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Fritz Kuhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . . . . . . Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . Heinz-Peter Haustein (FDP) . . . . . . . . . . . . . Ute Vogt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dorothea Steiner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Maria Flachsbarth (CDU/CSU) . . . . . . Dr. Dagmar Enkelmann (DIE LINKE) . . . . . Dorothea Steiner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Josef Fell (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8197 B 8197 C 8198 D 8200 A 8201 A 8202 A 8203 D 8205 A 8205 D 8207 C 8208 B 8223 B 8224 C 8225 A 8225 D 8226 B 8227 C 8227 C 8227 D 8231 A Deutscher B Stenografisc 75. Sit Berlin, Donnerstag, de I n h a Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2011 (Haushaltsgesetz 2011) (Drucksachen 17/2500, 17/2502) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2010 bis 2014 (Drucksachen 17/2501, 17/2502, 17/3526) 12 Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie 8197 A 8197 B Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 8209 C 8211 D undestag her Bericht zung n 25. November 2010 l t : Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst Hinsken (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Peter Friedrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst Hinsken (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 13 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit (Drucksachen 17/3523, 17/3524) . . . . . . . Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bernhard Schulte-Drüggelte (CDU/CSU) . . . 8212 D 8213 D 8215 B 8215 D 8217 C 8219 D 8220 A 8221 B Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8231 D 8233 B II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 75. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 2010 Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann Ott (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrich Petzold (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Horst Meierhofer (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Horst Meierhofer (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christian Ruck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Dr. Christian Ruck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Drucksachen 17/3506, 17/3523) . . . . . . . Olaf Scholz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Herrmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Jan Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Josef Philip Winkler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniela Kolbe (Leipzig) (SPD) . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Kühn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Memet Kilic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Olaf Scholz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8235 A 8236 A 8236 D 8236 D 8237 D 8238 D 8239 D 8241 A 8241 C 8242 D 8243 A 8243 B 8244 C 8244 D 8245 A 8245 C 8245 D 8248 A 8248 B 8250 A 8252 A 8253 B 8254 A 8255 C 8256 D 8258 D 8260 C 8262 A 8263 B 8264 A 8264 D 8265 D Dr. Peter Danckert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Reinhard Grindel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Jan Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . Aydan Özoğuz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz (Drucksachen 17/3507, 17/3523) . . . . . . . in Verbindung mit b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksache 17/3524) . . . . . . . . . . . . . . . Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Funk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Christian Ahrendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Ingrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Christine Lambrecht (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Siegfried Kauder (Villingen-Schwenningen) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christine Lambrecht (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Sabine Leutheusser-Schnarrenberger, Bundesministerin BMJ . . . . . . . . . . . . . . . Raju Sharma (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . Dr. Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Raju Sharma (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 8266 D 8268 B 8270 B 8270 C 8271 A 8271 C 8273 B 8273 D 8274 A 8275 D 8277 C 8279 A 8280 A 8281 C 8282 B 8284 C 8284 D 8285 C 8287 C 8287 D 8288 B 8289 C 8290 C 8291 C 8292 C 8293 D 8295 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 75. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 2010 III 16 Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend (Drucksachen 17/3516, 17/3523) . . . . . . . Dagmar Ziegler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Bernschneider (FDP) . . . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . Patrick Meinhardt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Agnes Alpers (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . 8295 C 8295 D 8297 A 8299 A 8300 B 8301 C 8302 D 8304 C 8305 D 8321 A 8322 C 8324 A 8325 B 8327 B 8329 A 8330 D 8331 D 8332 D 8334 B Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dorothee Bär (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Heinz Golombeck (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Erwin Rüddel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 17/3520, 17/3523) . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 8307 A 8308 B 8309 C 8311 A 8311 D 8313 B 8314 A 8315 D 8317 A 8317 B 8319 B Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Christine Lambrecht, Petra Ernstberger, Gabriele Fograscher, Klaus Hagemann, Michael Hartmann (Wackernheim), Johannes Kahrs und Gerold Reichenbach (alle SPD) zur Abstimmung über den Entwurf eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2011 hier: Einzelplan 06 Geschäftsbereiche des Bundesministeriums des Innern (Tagesordnungspunkt I.14) . . . . . . . . . . . . . . 8335 D 8337 C 8339 A 8339 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 75. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 2010 8197 (A) (C) (D)(B) 75. Sit Berlin, Donnerstag, de Beginn: 9
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 75. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 2010 8339 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht dere mit Blick auf die aktuelle von der Bundesregierung geführte Debatte über mehr Integration in Deutschland. Schnurr, Christoph FDP 25.11.2010 Anlage 1 Liste der entschuldi Abgeordnete(r) entschuldigt bis Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 25.11.2010 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2010 Bellmann, Veronika CDU/CSU 25.11.2010 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 25.11.2010 Bülow, Marco SPD 25.11.2010 Burkert, Martin SPD 25.11.2010 Frankenhauser, Herbert CDU/CSU 25.11.2010 Friedhoff, Paul K. FDP 25.11.2010 Dr. Freiherr zu Guttenberg, Karl-Theodor CDU/CSU 25.11.2010 Hintze, Peter CDU/CSU 25.11.2010 Kotting-Uhl, Sylvia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2010 Kretschmer, Michael CDU/CSU 25.11.2010 Nestle, Ingrid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2010 Nink, Manfred SPD 25.11.2010 Nord, Thomas DIE LINKE 25.11.2010 Oswald, Eduard CDU/CSU 25.11.2010 Röspel, René SPD 25.11.2010 Rupprecht (Tuchen- bach), Marlene SPD 25.11.2010 Schieder (Schwandorf), Marianne SPD 25.11.2010 Schmidt (Bochum), Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2010 gten Abgeordneten Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Christine Lambrecht, Petra Ernstberger, Gabriele Fograscher, Klaus Hagemann, Michael Hartmann (Wackern- heim), Johannes Kahrs und Gerold Reichenbach (alle SPD) zur Abstimmung über den Entwurf eines Gesetzes über die Feststel- lung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2011 hier: Einzelplan 06 Geschäftsbereich des Bundesministeriums des Innern (Tagesordnungspunkt I.14) Wir begrüßen ausdrücklich, dass es gelungen ist, in den Haushaltsberatungen wesentliche Kürzungen im Be- reich des Technischen Hilfswerks, THW, zu verhindern. Durch die Aufnahme des THW in § 20 Abs. 2 Satz 1 Bundeshaushaltsgesetz 2011 gehört die Einrichtung zu den sicherheitsrelevanten Institutionen im Bereich des Innenministeriums, die von einer Stellenkürzung von 1,5 Prozent ausgenommen sind. Dadurch kann der Stel- lenschlüssel des THW weitestgehend beibehalten wer- den. Dies ist ein großer Erfolg für die Sicherheit, den Katastrophenschutz und die Katastrophenhilfe nicht nur in Deutschland, sondern auch weltweit. Dennoch können und werden wir dem Einzelplan 06 des Bundeshaushaltsgesetzes nicht zustimmen. Die Ein- sparungen bei der Bundespolizei und dem Bundeskrimi- nalamt sind gerade angesichts der momentanen Be- drohungslage mehr als fatal und sprechen allen Bekundungen der Bundesregierung über die Sicherheit der Bevölkerung Hohn. Darüber hinaus ist die dauerhafte Unterfinanzierung im Bereich der Integrationskurse für Zuwanderinnen und Zuwanderer ein völlig falscher Schritt. Dies insbeson- Schreiner, Ottmar SPD 25.11.2010 Süßmair, Alexander DIE LINKE 25.11.2010 Abgeordnete(r) entschuldigt bis 75. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 25. November 2010 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2
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    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Das Wort hat der Bundesminister des Innern,

    Dr. Thomas de Maizière.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister des In-
    nern:

    Frau Präsidentin! Meine lieben Kolleginnen und Kol-
    legen! Dem englischen Schriftsteller Samuel Smiles aus





    Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister des Innern


    (A) (C)



    (D)(B)


    Bundesminister Dr. Thomas de Maizière
    dem letzten Jahrhundert wird folgendes Zitat zugeschrie-
    ben:

    Die Sparsamkeit ist die Tochter der Vorsicht, die
    Schwester der Mäßigung und die Mutter der Frei-
    heit.

    Sparsamkeit brauchen wir angesichts der Haushaltslage.
    Vorsicht brauchen wir, um in der derzeitig angespannten
    Sicherheitslage die richtigen Entscheidungen zu treffen.
    Mäßigung brauchen wir, um bei unseren Maßnahmen im
    Kampf gegen den internationalen Terrorismus Maß zu
    halten und die richtige Haltung zu bewahren. Und Frei-
    heit: Sie ist der Grund, die Methode und das Ziel unserer
    demokratischen Gesellschaftsordnung.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Sicherheit in Freiheit, das lässt sich nicht allein in
    Zahlenkolonnen beziffern. Deshalb ist unsere Haltung,
    unser persönliches Eintreten für unsere freiheitlich-de-
    mokratische Grundordnung gerade in Anbetracht ihrer
    Bedrohung der wichtigste und stärkste Beweis dafür, wie
    vital unsere Gesellschaft und wie groß der Konsens der
    Demokraten ist.

    Gerade im Verhältnis zur ersten Lesung gibt es
    Grund, Dank zu sagen, und natürlich auch angesichts der
    Lage, über die schon gesprochen worden ist. Ich be-
    danke mich ausdrücklich für die Unterstützung, die auch
    ich persönlich in den letzten Tagen im Haus, von der
    ganzen Opposition und auch von der Publizistik erfahren
    habe. Ich bedanke mich noch mehr für das Vertrauen,
    das den Sicherheitsbehörden von der Bevölkerung, von
    der Politik und vom Parlament in der jetzigen Lage ent-
    gegengebracht wird. Ich sage Ihnen auch: Wir sollten
    uns an dieses Vertrauen auch erinnern, wenn die jetzige
    Lage nicht mehr so ist, wie sie ist. Unsere Sicherheitsbe-
    hörden brauchen und verdienen Vertrauen auch bei der
    Einräumung und Wahrnehmung hoheitlicher Befugnisse
    für die Sicherheit der Bürger.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Ich erinnere alle daran, dass, wenn bald wieder die De-
    batten beginnen, manche Sicherheitsbehörden vor allem
    mit Misstrauen überzogen werden und dass ihnen nicht
    mit Vertrauen begegnet wird.


    (Reinhard Grindel [CDU/CSU]: So ist es! – Jürgen Herrmann [CDU/CSU]: Sehr richtig!)


    Ein weiterer Dank gilt dem Haushaltsausschuss die-
    ses Parlaments. Dank seiner Unterstützung wurden zu-
    sätzlich 450 Stellen im Rahmen eines noch abzustim-
    menden Konzeptes zur Verbesserung der Luftfracht-
    kontrollen geschaffen. Es war nicht selbstverständlich,
    einen, wenn man so will, noch nicht fertigen Antrag zu
    stellen und das Nötige zu beziffern, und das in einer Zeit,
    in der Personal abgebaut wird. Ich denke, das verdient
    einen ausdrücklichen Dank.

    Ich bedanke mich auch für die Entscheidung bei der
    Personalausstattung. Vielleicht kann Herr Oppermann
    jedenfalls nach Freitag aufhören, ständig von Perso-
    nalabbau zu reden. Herr Herrmann hat Ihnen schon ge-
    sagt: Es hat in den letzten Jahren, auch unter Ihrer Mit-
    verantwortung, einen Personalaufbau bei den Sicher-
    heitsbehörden gegeben. Von der pauschalen Stellenkür-
    zung um 1,5 Prozent sind die Polizeivollzugs- und sons-
    tigen Vollzugsbeamten bei den Sicherheitsbehörden aus-
    drücklich ausgenommen. In der Bereinigungssitzung ist
    ebenfalls beschlossen worden: Die Sicherheitsbehörden
    werden, wenn es vernünftige Gründe gibt, vom Aus-
    gleich der Personalmehrarbeit, diesen 0,4 Prozent – da-
    bei geht es gar nicht um einen Personalabbau, sondern
    um eine Kompensation; in Wahrheit ist das gar keine
    Einsparung – ausgenommen, sodass es faktisch ein Mehr
    an Sicherheit geben kann.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Dr. Dieter Wiefelspütz [SPD]: Das war aber einmal anders gedacht, Herr Minister!)


    Ich finde, das ist gut und schnell entschieden worden.
    Ich bedanke mich für die Unterstützung im Innenaus-
    schuss und im Haushaltsausschuss, auch durch die So-
    zialdemokraten. Es wäre nett, wenn Sie das auch Herrn
    Oppermann sagen.

    Ich möchte mich darüber hinaus – ich will das jetzt
    aus Zeitgründen nicht lange ausführen; auch Frau Piltz
    hatte das angesprochen – ausdrücklich für die 10 Mil-
    lionen Euro für die Stiftung Datenschutz bedanken.
    Diese Mittel konnten in den Haushaltsentwurf der Re-
    gierung noch nicht einfließen. Dadurch, dass sie jetzt
    eingeplant sind, geht nicht ein Jahr verloren, um diese
    Stiftung aufzubauen.

    Lassen Sie mich eine Bemerkung zur Sicherheits-
    architektur machen. Da ist durch die Ideen im Vertrau-
    ensgremium, durch allerlei Ideen, die zuletzt geäußert
    wurden, mittlerweile ziemlich viel durcheinandergegan-
    gen. Ich möchte klarstellen: Die Werthebach-Kommis-
    sion fußt auf der Koalitionsvereinbarung, die Frau Piltz
    schon erwähnt hat. Diese Kommission beschäftigt sich
    nicht mit dem Nachrichtendienst, und sie beschäftigt sich
    nicht mit aktuellen Auswirkungen der Terrorabwehr. Sie
    ist im April dieses Jahres von Herrn Schäuble und mir
    eingesetzt worden. Sie beschäftigt sich insbesondere mit
    den Schnittstellen von Bundespolizei, Bundeskriminal-
    amt und Zoll. Diese Kommission hat eine wichtige, große
    Aufgabe. Am 9. Dezember wird uns ihr Bericht vorlie-
    gen, und dann werden wir darüber diskutieren.

    Ich weiß wohl, dass die Umorganisation von Sicher-
    heitsbehörden besonders kompliziert ist. Veränderung
    dort kann gut sein; aber Veränderung bindet auch Kräfte
    nach innen, gerade bei Sicherheitsbehörden. Deswegen
    kommt es nicht nur auf das an, was wir beschließen, was
    wir als irgendwann anzustrebendes Ziel ansehen, son-
    dern auch darauf, dass wir klug beraten und entscheiden,
    wie wir von A nach B kommen, sodass wir gute Ergeb-
    nisse erhalten, aber keine zu starke Binnenorientierung
    der Sicherheitsbehörden auf ihre eigene Veränderung
    hin. Da müssen wir einen guten Weg finden. Ich glaube,
    das wird gelingen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)






    Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister des Innern


    (A) (C)



    (D)


    Bundesminister Dr. Thomas de Maizière
    Ein Wort zur Mindestspeicherfrist von Telekommu-
    nikationsverbindungsdaten. Meine Position ist be-
    kannt. Ich freue mich über wachsende Zustimmung. Sie
    reicht vom Stern bis zur Zeit; das hätte ich gar nicht ge-
    dacht. Ich sage Ihnen: Das diskutieren wir intern und
    nicht extern im Angesicht der Opposition. Das machen
    wir dann, wenn wir uns geeinigt haben, nicht jetzt.


    (Josef Philip Winkler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist aber feige! – Dr. Dieter Wiefelspütz [SPD]: Vor Ende der Wahlperiode, Herr Minister?)


    – Bestimmt. Das kann ich Ihnen ganz sicher zusagen.
    Ich möchte es aber gern ein bisschen schneller haben als
    vor Ende der Legislaturperiode.


    (Dr. Dieter Wiefelspütz [SPD]: Können Sie uns einmal eine Perspektive geben?)


    Nun ein Wort zur Integration. Bezüglich der großen
    Debatte, die wir geführt haben, haben viele vorherge-
    sagt, sie werde abklingen. Ich bin dagegen. Ich finde, wir
    müssen die große Debatte um Integration unabhängig
    von Terminen, Wahlterminen und Auflagen von irgend-
    welchen Büchern führen.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Wir sollten weiterhin diskutieren. Meines Erachtens
    sollte diese Diskussion mit zwei ganz klaren Botschaften
    verbunden sein: Einerseits sind alle Ausländer und alle
    Migranten, die hier rechtmäßig leben, die ihren Lebens-
    unterhalt sichern und die sich zu unserer Werteordnung
    bekennen, in Deutschland herzlich willkommen, unab-
    hängig von der Frage, welcher Religion sie angehören.
    Das ist eine klare Position, die wir haben sollten.


    (Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und der FDP sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Dazu gehört auch der Besuch von Integrationskursen.
    Ich kann dazu nur sagen: Der Sachverhalt, den Sie in
    diesem Zusammenhang geschildert haben, stimmt nicht.
    Ich glaube, Herr Grindel wird später darauf eingehen.

    Ich will einen kurzen Satz an die Haushälter, Herrn
    Danckert und andere, richten: Ich werde noch in diesem
    Haushaltsjahr dafür Sorge tragen, dass etwaige Vorbelas-
    tungen für das kommende Haushaltsjahr nicht stattfin-
    den. Rechnungen, die jetzt vorliegen, werden also nicht
    ins nächste Jahr geschoben – das ist im letzten Jahr ge-
    schehen; das hat einen Teil der Probleme verursacht –;
    das entlastet den Haushalt. Damit ist der vorliegende
    Änderungsantrag erst recht überflüssig; denn das Geld
    wird auskömmlich sein.

    Wir brauchen nicht nur die Botschaft, dass diejenigen
    Migranten, die hier rechtmäßig leben, die ihren Lebens-
    unterhalt sichern und die unsere Werteordnung anerken-
    nen, willkommen sind. Wir brauchen genauso die Bot-
    schaft an diejenigen Migranten, die sich anders verhalten,
    dass wir ihr Verhalten ablehnen und es nicht dulden. Dazu
    gehört die Überprüfung des Aufenthaltsstatus, etwa bei
    Nichtteilnahme an einem verpflichtenden Integrations-
    kurs. Dazu kann die Kürzung von Hartz-IV-Geldern ge-
    hören. Dazu wird die Bekämpfung von Zwangsheirat und
    Scheinehen gehören. Dazu gehört nach meiner Auffas-
    sung auch die Prüfung erweiterter bzw. durchsetzbarer
    Abschiebemöglichkeiten.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Integration scheitert durch Schönfärberei genauso wie
    durch Schwarzmalerei. Integration braucht Realismus,
    Wahrheit, Fördern und Fordern,


    (Dr. Dieter Wiefelspütz [SPD]: Und Menschenfreundlichkeit!)


    Geduld und einen langen Atem.
    Nun ein letzter Punkt – Frau Piltz hat es schon ange-

    sprochen –: Olympia 2018. Vielleicht gelingt es mir,
    dass hier das ganze Hohe Haus klatscht. Die Bundesre-
    gierung hat jedenfalls alles Erforderliche getan; sie hat
    die erforderlichen Beschlüsse gefasst, zu Garantien und
    allem, was damit verbunden ist. Das Bewerbungsbuch
    ist fertig. Es wird jetzt übersetzt und, wie man das bei
    Bewerbungsbüchern so macht, in Hochglanz gedruckt.
    Im Januar wird es abgegeben.

    Als Verfassungsminister sage ich den Grünen: Es gibt
    kein imperatives Mandat für Abgeordnete durch Partei-
    tagsbeschluss. Überlegen Sie es sich deswegen gut, ob
    Sie nicht doch Ihre Hände zum Beifall erheben, wenn
    ich jetzt sage: Ich würde mich freuen, wenn die Bundes-
    regierung mit der Unterstützung des ganzen Hohen Hau-
    ses im Juli nach Durban fahren und eine erfolgreiche Be-
    werbung nach Hause bringen könnte.

    Herzlichen Dank.


    (Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und der FDP sowie bei Abgeordneten der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)




Rede von Dr. Hermann Otto Solms
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Das Wort hat die Kollegin Daniela Kolbe von der

SPD-Fraktion.


(Beifall bei der SPD)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Daniela Kolbe


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Sehr geehrter Herr Präsident, nachträglich alles Gute

    zu Ihrem Geburtstag! Werte Kolleginnen und Kollegen!
    Die vorangegangenen Reden haben es deutlich gemacht:
    Derzeit wird die Debatte im Bereich Innenpolitik vom
    Thema der inneren Sicherheit oder, wie es der Bundes-
    minister gerne sagt, des inneren Friedens bestimmt. Als
    Zweites bleibt die Frage der Integration ganz oben auf
    der gesellschaftlichen Agenda; auch hier geht es sehr
    stark um die Frage des inneren Friedens.

    Frank-Walter Steinmeier hat es gestern in der Gene-
    raldebatte sehr treffend formuliert:

    Bildung und Integration, das sind die beiden The-
    men, die darüber entscheiden werden, ob uns das
    nächste Jahrzehnt gelingt.

    Wie sind die Voraussetzungen dafür in der jetzigen
    Regierung? Gerade die Union gibt beim Thema Integra-

    (B)






    Daniela Kolbe (Leipzig)



    (A) (C)



    (D)(B)

    tion ein reichlich buntes, verqueres und nicht gerade
    sehr schönes Bild ab: Die einen geben sich moderat und
    beschreiben die Realität; dazu gehören der Bundespräsi-
    dent und sicherlich auch unser aktueller Minister. Die
    anderen, zum Beispiel Herr Seehofer, bedienen sich kru-
    dester Ressentiments; das ist sehr traurig. Eine klare
    Linie sieht nun wirklich anders aus.

    Erschreckend einmütig dagegen ist die Regierung
    beim Thema Integration, wenn es um die Finanzen geht.
    Es ist immer das gleiche Schema: Erst werden Maßnah-
    men angekündigt und mit viel medialem Buhei Integra-
    tionskonferenzen durchgeführt. Und dann? Dann pas-
    siert nichts. Im Gegenteil: Wenn es bei der Umsetzung
    hart auf hart kommt, wird der Rotstift angesetzt. Sie kür-
    zen bei der Integration. Das merkt man vielleicht nicht
    beim ersten Blick auf den Einzelplan 06. Ein genauer
    Blick auf den gesamten Haushalt lohnt sich aber.

    Beispiel Stadtentwicklung: Sie kürzen beim Pro-
    gramm „Soziale Stadt“ nicht nur nominell, sondern auch
    ganz substanziell.


    (Norbert Barthle [CDU/CSU]: Da geht es um Städtebau! – Reinhard Grindel [CDU/CSU]: Sind wir jetzt bei der Wohnungsbaupolitik?)


    Herr Döring von der FDP hat sich mit seiner kruden Vor-
    stellung durchgesetzt, dass eine soziale Stadt allein
    durch Investitionen in Beton entstehen kann. Investitio-
    nen in Köpfe, in Integrationsprogramme und in Berufs-
    orientierungsprogramme sind ab 2011 ausgeschlossen,
    wie Herr Döring es wollte.


    (Gisela Piltz [FDP]: Ich glaube, Sie haben das nicht verstanden!)


    Zitat:

    Die Zeit der nichtinvestiven Maßnahmen, zum Bei-
    spiel zur Errichtung von Bibliotheken für Mädchen
    mit Migrationshintergrund, ist vorbei.

    So Herr Döring.

    Herr Döring, werte Kollegen der Koalition, Sie haben
    wirklich überhaupt keine Ahnung von den sozialen He-
    rausforderungen, vor denen Städte und Gemeinden heut-
    zutage stehen.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN – Gisela Piltz [FDP]: Wir reden hier auch nicht über den Haushalt von Herrn Ramsauer, sondern über den Einzelplan 06! – Gegenruf des Abg. Josef Philip Winkler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist aber auch Integration!)


    Worte und Taten passen bei Ihnen wirklich nicht zusam-
    men. Statt sich um praktische Integration zu kümmern,
    reden Sie über die Integrationsverweigerer und darüber,
    wie man sie härter sanktionieren kann, obwohl Sanktio-
    nen bereits derzeit rechtlich möglich sind. Es wird der
    Eindruck erweckt, als würden die Menschen reihenweise
    die Integrationskurse nicht antreten oder abbrechen. Auf
    die konkreten Zahlen bin ich wirklich – ganz im Ernst –
    sehr gespannt.

    (Christian Lindner [FDP]: Das geht jetzt gegen Herrn Gabriel! Gabriel hat das gefordert! – Gegenruf des Abg. Michael Hartmann [Wackernheim] [SPD]: Nicht so nervös!)


    – Hören Sie doch einmal zu. Herr Lindner, das ist kein
    Problem. Ich komme darauf noch zu sprechen.

    Die Umfrage unter den Ländern, die vor einigen Ta-
    gen in der Süddeutschen Zeitung abgedruckt war, hat er-
    geben, dass sich die Anzahl dieser Fälle in den meisten
    Ländern an einer Hand abzählen lässt.


    (Josef Philip Winkler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: So sieht es aus!)


    Meine Besuche bei Integrationskursträgern – das emp-
    fehle ich auch Ihnen – bestätigen das. Wenn man sich
    vor Ort aus den Ordnern etwas über solche Abbruchfälle
    vorlesen lässt, dann stellt man fest, dass Umzüge in an-
    dere Bundesländer, Schwangerschaften, Krankheiten
    und glücklicherweise hin und wieder auch die Aufnahme
    einer regulären Beschäftigung als Gründe angeführt wer-
    den. Nur zu einem kleinen Teil handelt es sich um echte
    Verweigerung.

    Herr Lindner, ich bin durchaus damit einverstanden,
    dass Sie Daten über die Anzahl und die Gründe der Inte-
    grationskursabbrüche erheben. Dann stehen Sie aber
    auch in der moralischen Pflicht, dass jeder, der das
    möchte, einen Integrationskurs belegen kann.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Josef Philip Winkler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Und zwar zeitnah! – Reinhard Grindel [CDU/CSU]: Kann er!)


    Bis zum Jahresende wird die Zahl Integrationswilli-
    ger, die Sie zum Warten verdammen, auf bis zu 20 000
    angeschwollen sein.


    (Reinhard Grindel [CDU/CSU]: Das ist einfach falsch! Wie kommen Sie auf die Zahl? Wo haben Sie die Zahl her? – Gegenruf des Abg. Josef Philip Winkler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Die ist allgemein bekannt!)


    Sie verschieben keine Rechnungen ins neue Jahr, son-
    dern Sie verschieben die Nachfrage ins neue Jahr. Min-
    destens 9 000 Fälle waren es im Oktober.


    (Reinhard Grindel [CDU/CSU]: Sind es jetzt 9 000 oder 20 000? Da fängt es ja schon an!)


    – Bis zu 20 000 laut Volkshochschul-Verband.


    (Reinhard Grindel [CDU/CSU]: Das ist ja eine tolle Quelle!)


    – Darüber können wir im Ausschuss gerne weiter disku-
    tieren.

    Auch für 2011 sieht es nicht besser aus. Sehenden
    Auges haben Sie wieder zu wenig Geld eingestellt.


    (Beifall bei der SPD, der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Zuruf der Abg. Gisela Piltz [FDP])






    Daniela Kolbe (Leipzig)



    (A) (C)



    (D)(B)

    Stellen Sie endlich ausreichend Mittel für Integrations-
    kurse zur Verfügung, sonst erhärtet sich der Verdacht,
    dass die Integrationsverweigerer woanders sitzen.


    (Josef Philip Winkler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Man merkt, wie aufgeregt die sind! Wir haben es entdeckt!)


    Die Stimmung in den Integrationskursen, die ich be-
    sucht habe, ist wirklich gut. Die Leute sind begeistert,
    dass sie lernen können. Sie wollen lernen. Etwas anders
    sieht das in den Lehrerzimmern aus. Da sitzen hoch-
    engagierte Männer und Frauen. Angesprochen auf ihre
    Lebenssituation sagen sie aber Sätze wie diesen – Zitat –:
    Man muss schon eine sehr große innere Motivation mit-
    bringen, sonst kann man sich diesen Job nicht leisten. –
    So schlecht sind die finanziellen Bedingungen, unter de-
    nen diese Beschäftigten wirklich gute Arbeit leisten. Das
    Problem ist hausgemacht; denn die Zuschüsse des
    BAMF in Höhe von 2,35 Euro pro Teilnehmer und
    Stunde sind schlicht zu gering.

    Reden Sie nicht nur über Integration. Statten Sie sie
    endlich vernünftig aus. Wir geben Ihnen dazu die Mög-
    lichkeit. Stimmen Sie unserem Änderungsantrag zum
    Einzelplan 06 zu.


    (Beifall bei der SPD sowie des Abg. Memet Kilic [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    Kurz zu einem zweiten Thema: Im Einzelplan 06 ist
    auch die Bundeszentrale für politische Bildung zu
    Hause. In deren Kuratorium sitze ich mit sehr viel Begeis-
    terung; denn ich schätze die Arbeit der Bundeszentrale
    sehr. Mit mir sitzen dort viele andere politisch Interes-
    sierte, Lehrerinnen und Lehrer, Studierende, Menschen,
    die sich vor einer Wahl beim Wahl-O-Mat über Pro-
    gramme informieren wollen usw.

    Leider fehlt dem Minister diese Begeisterung, zumin-
    dest hat es den Anschein. Obwohl die Bundesregierung
    behauptet, bei Bildung würde nicht gekürzt, senken Sie
    die Zuschüsse für die Bundeszentrale. Schade, dass Sie,
    Herr de Maizière, nicht anerkennen, in welch hoher
    Qualität hier Bildungsarbeit in der Bundeszentrale
    selbst, aber auch bei den Bildungsträgern geleistet wird.
    Schade, dass Sie diesem einzigartigen, vor allen Dingen
    parteiübergreifenden Instrument der politischen Bildung
    und einem großartigen Instrument der Prävention schon
    dieses Jahr die Gelder streichen.

    Sie halten die Axt schon in der Hand, um 2012 und
    2013 in Größenordnungen zu kürzen, die nur zu Pleiten
    von Bildungsträgern und großen Leistungseinschränkun-
    gen führen können. Rechnen Sie da mit unserem vehe-
    menten Widerstand!

    Vielen Dank.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN)