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ID1707414000

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/74 zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2011 (Haushaltsgesetz 2011) (Drucksachen 17/2500, 17/2502) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2010 bis 2014 (Drucksachen 17/2501, 17/2502, 17/3526) 8 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt (Drucksachen 17/3504, 17/3523) . . . . . . . Dr. Frank-Walter Steinmeier (SPD) . . . . . . . . Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . Dr. Lukrezia Jochimsen (DIE LINKE) . . . . . Reiner Deutschmann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Agnes Krumwiede (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . Agnes Krumwiede (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt 8050 A 8050 A 8050 B 8050 C 8055 C 8089 B 8090 B 8091 A 8092 A 8092 B 8092 C 8094 D Deutscher B Stenografisc 74. Sit Berlin, Mittwoch, den I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Vizepräsi- denten Dr. Hermann Otto Solms . . . . . . . . . Wahl des Abgeordneten Siegmund Ehrmann als stellvertretendes Mitglied im Stiftungsrat der Kulturstiftung des Bundes . . . . . . . . . . Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Absetzung der Tagesordnungspunkte VI b und c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- 8049 A 8049 B 8049 B 8049 D 8049 D Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Birgit Homburger (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . 8063 A 8066 D undestag her Bericht zung 24. November 2010 l t : Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Schlecht (DIE LINKE) . . . . . . . . Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Joachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Merkel (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Börnsen (Bönstrup) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8072 C 8076 C 8077 C 8080 C 8080 D 8081 A 8083 B 8086 D 8088 B (Drucksachen 17/3505, 17/3523) . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . . . 8092 C 8092 D 8097 A II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Ruprecht Polenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl-Georg Wellmann (CDU/CSU) . . . . . . . . Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl-Georg Wellmann (CDU/CSU) . . . . . . . . Heidemarie Wieczorek-Zeul (SPD) . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Agnes Malczak (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Ulrich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Ute Granold (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Viola von Cramon-Taubadel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Gauweiler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Christoph Strässer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Bijan Djir-Sarai (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bettina Kudla (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Ulrich (DIE LINKE) . . . . . . . . 10 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung (Drucksachen 17/3513, 17/3523) . . . . . . . Bernhard Brinkmann (Hildesheim) (SPD) . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Inge Höger (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Karl-Theodor Freiherr zu Guttenberg, Bundesminister BMVg . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Bartels (SPD) . . . . . . . . . . Inge Höger (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Karl-Theodor Freiherr zu Guttenberg, Bundesminister BMVg . . . . . . . . . . . . . . . 8098 C 8100 D 8102 C 8104 A 8106 B 8106 D 8107 A 8107 C 8108 C 8109 D 8111 B 8112 C 8114 A 8115 C 8116 D 8118 C 8120 B 8121 C 8122 D 8123 A 8123 C 8124 B 8124 D 8125 A 8126 C 8128 B 8130 D 8132 D 8133 D 8135 C 8136 B 8136 C 8137 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Elke Hoff (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Robert Hochbaum (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ernst-Reinhard Beck (Reutlingen) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VI: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen des Euro- parats vom 16. Mai 2005 zur Verhütung des Terrorismus (Drucksache 17/3801) . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Antrag der Abgeordneten Agnes Krumwiede, Ekin Deligöz, Katja Dörner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Kulturelle Bildung von Bundesseite nachhaltig för- dern – Auflegung eines Förderpro- gramms „Jugendkultur Jetzt“ (Drucksache 17/3066) . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Sylvia Kotting- Uhl, Oliver Krischer, Hans-Josef Fell, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Kein Atommüllexport nach Russland (Drucksache 17/3854) . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VII: a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Wirtschaftsplans des ERP-Sonderver- mögens für das Jahr 2011 (ERP-Wirt- schaftsplangesetz 2011) (Drucksachen 17/3119, 17/3835) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Menschenrechte und Hu- manitäre Hilfe zu dem Antrag der Abge- ordneten Volker Beck (Köln), Tom Koenigs, Marieluise Beck (Bremen), wei- terer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Einigkeit über die Definition des Tatbestandes des Aggressionsverbrechens im IStGH- Statut erzielen (Drucksachen 17/1767, 17/3889) . . . . . . . c) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für wirtschaftliche Zusam- menarbeit und Entwicklung zu dem An- 8137 B 8139 C 8140 C 8141 D 8142 D 8144 D 8144 D 8145 A 8145 A 8145 B Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 III trag der Abgeordneten Ute Koczy, Thilo Hoppe, Uwe Kekeritz, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Pakistan nach der Flut lang- fristig unterstützen und Schulden um- wandeln (Drucksachen 17/3206, 17/3779) . . . . . . . d)–j) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 164, 165, 166, 167, 168, 169 und 170 zu Petitionen (Drucksachen 17/3664, 17/3665, 17/3666, 17/3667, 17/3668, 17/3669, 17/3670) . . . . 11 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (Drucksachen 17/3519, 17/3523) . . . . . . . Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Harald Leibrecht (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Thilo Hoppe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dagmar Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Thilo Hoppe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dagmar Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . Dr. Barbara Hendricks (SPD) . . . . . . . . . . Klaus Riegert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 8145 C 8145 D 8146 C 8146 D 8148 C 8149 C 8151 A 8152 C 8153 B 8154 B 8156 A 8157 C 8157 C 8157 D 8158 A 8159 C 8160 B 8160 D 8161 B 8162 B 8163 A 8164 C 8164 D 8165 A 8165 C 8167 C Tagesordnungspunkt II: Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Streit- kräfte an der EU-geführten Operation Atalanta zur Bekämpfung der Piraterie vor der Küste Somalias auf Grundlage des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen von 1982 und der Resolutionen 1814 (2008) vom 15. Mai 2008, 1816 (2008) vom 2. Juni 2008, 1838 (2008) vom 7. Okto- ber 2008, 1846 (2008) vom 2. Dezember 2008, 1897 (2009) vom 30. November 2009 und nachfolgender Resolutionen des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen in Verbindung mit der Gemeinsamen Aktion 2008/851/GASP des Rates der Europäi- schen Union vom 10. November 2008, dem Beschluss 2009/907/GASP des Rates der Europäischen Union vom 8. Dezember 2009, dem Beschluss 2010/437/GASP des Rates der Europäischen Union vom 30. Juli 2010 und dem erwarteten Beschluss des Rates der Europäischen Union vom 13. De- zember 2010 (Drucksache 17/3691) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Edelgard Bulmahn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Kossendey, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . Joachim Spatz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt III: Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Streitkräfte an der EU-geführten Opera- tion „ALTHEA“ zur weiteren Stabilisie- rung des Friedensprozesses in Bosnien und Herzegowina im Rahmen der Implementie- rung der Annexe 1-A und 2 der Dayton- Friedensvereinbarung sowie an dem NATO-Hauptquartier Sarajevo und seinen Aufgaben, auf Grundlage der Resolution des Sicherheitsrates der Vereinten Natio- nen 1575 (2004) und Folgeresolutionen (Drucksache 17/3692) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8169 B 8169 C 8170 D 8171 A 8171 D 8173 B 8174 C 8175 B 8175 C 8176 A 8177 A 8178 A IV Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 Dr. Werner Hoyer, Staatsminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dietmar Nietan (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Schmidt, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Rainer Stinner (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt IV: Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung des Einsatzes bewaffneter deutscher Streit- kräfte bei der Unterstützung der gemeinsa- men Reaktion auf terroristische Angriffe gegen die USA auf Grundlage des Arti- kels 51 der Satzung der Vereinten Nationen und des Artikels 5 des Nordatlantikver- trags sowie der Resolutionen 1368 (2001) und 1373 (2001) des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen (Drucksache 17/3690) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Werner Hoyer, Staatsminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Groschek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Kossendey, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Paul Schäfer (Köln) (DIE LINKE) . . . . . . . . Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 8178 B 8179 B 8180 D 8181 D 8182 C 8183 A 8183 C 8184 C 8185 C 8185 D 8187 A 8188 C 8189 D 8190 D 8191 D 8192 C 8193 A 8193 D 8195 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 8049 (A) (C) (D)(B) 74. Sit Berlin, Mittwoch, den Beginn: 9
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 8195 (A) (C) (D)(B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 24.11.2010 Bellmann, Veronika CDU/CSU 24.11.2010 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 24.11.2010 Bögel, Claudia FDP 24.11.2010 Bülow, Marco SPD 24.11.2010 Dyckmans, Mechthild FDP 24.11.2010 Frankenhauser, Herbert CDU/CSU 24.11.2010 Friedhoff, Paul K. FDP 24.11.2010 Laurischk, Sibylle FDP 24.11.2010 Nord, Thomas DIE LINKE 24.11.2010 Oswald, Eduard CDU/CSU 24.11.2010 Röspel, René SPD 24.11.2010 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2010 Scheel, Christine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2010 Dr. Schmidt, Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2010 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Klöckner, Julia CDU/CSU 24.11.2010 Kramme, Anette SPD 24.11.2010 Kretschmer, Michael CDU/CSU 24.11.2010 Schnurr, Christoph FDP 24.11.2010 Schreiner, Ottmar SPD 24.11.2010 74. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Ich schließe die Aussprache.

    Wir kommen zur Abstimmung über den Einzel-
    plan 14 des Bundesministeriums der Verteidigung in der
    Ausschussfassung. Wer stimmt für diesen Einzelplan? –
    Gegenstimmen? – Enthaltungen? – Damit ist der Einzel-
    plan 14 bei Zustimmung von CDU/CSU und FDP ange-
    nommen;


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)


    SPD, Linke und Bündnis 90/Die Grünen haben dagegen
    gestimmt.

    Ich rufe jetzt Tagesordnungspunkt VI a sowie die Zu-
    satzpunkte 1 a und b auf:

    VI a) Erste Beratung des von der Bundesregierung ein-
    gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem
    Übereinkommen des Europarats vom 16. Mai
    2005 zur Verhütung des Terrorismus

    – Drucksache 17/3801 –
    Überweisungsvorschlag:
    Rechtsausschuss (f)

    Auswärtiger Ausschuss
    Innenausschuss
    Ausschuss für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe

    ZP 1a) Beratung des Antrags der Abgeordneten Agnes
    Krumwiede, Ekin Deligöz, Katja Dörner, weite-
    rer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/
    DIE GRÜNEN

    Kulturelle Bildung von Bundesseite nachhaltig
    fördern – Auflegung eines Förderprogramms
    „Jugendkultur Jetzt“

    – Drucksache 17/3066 –





    Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt


    (A) (C)



    (D)(B)

    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Kultur und Medien (f)

    Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
    Ausschuss für Bildung, Forschung und
    Technikfolgenabschätzung

    b) Beratung des Antrags der Abgeordneten Sylvia
    Kotting-Uhl, Oliver Krischer, Hans-Josef Fell,
    weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND-
    NIS 90/DIE GRÜNEN

    Kein Atommüllexport nach Russland

    – Drucksache 17/3854 –
    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (f)

    Ausschuss für Bildung, Forschung und
    Technikfolgenabschätzung

    Es handelt sich um Überweisungen im vereinfach-
    ten Verfahren ohne Debatte.

    Interfraktionell wird vorgeschlagen, die Vorlagen an
    die in der Tagesordnung aufgeführten Ausschüsse zu
    überweisen. Sind Sie damit einverstanden? – Das ist der
    Fall. Dann sind die Überweisungen so beschlossen.

    Ich rufe jetzt die Tagesordnungspunkte VII a bis j auf.
    Es handelt sich um die Beschlussfassung zu Vorlagen,
    zu denen keine Aussprache vorgesehen ist.

    Tagesordnungspunkt VII a:

    Zweite und dritte Beratung des von der Bundesre-
    gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes
    über die Feststellung des Wirtschaftsplans des
    ERP-Sondervermögens für das Jahr 2011

    (ERP-Wirtschaftsplangesetz 2011)


    – Drucksache 17/3119 –

    Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschus-

    (9. Ausschuss)


    – Drucksache 17/3835 –

    Berichterstattung:
    Abgeordneter Dieter Jasper

    Der Ausschuss für Wirtschaft und Technologie emp-
    fiehlt in seiner Beschlussempfehlung auf Drucksache
    17/3835, den Gesetzentwurf der Bundesregierung auf
    Drucksache 17/3119 anzunehmen. Diejenigen, die dem
    Gesetzentwurf zustimmen wollen, mögen das bitte mit
    Handzeichen signalisieren. – Gegenstimmen? – Enthal-
    tungen? – Damit ist der Gesetzentwurf in zweiter Bera-
    tung einstimmig angenommen.

    Dritte Beratung

    und Schlussabstimmung. Ich bitte die Zustimmenden,
    sich zu erheben. – Gegenstimmen? – Enthaltungen? –
    Damit ist der Gesetzentwurf in dritter Beratung wie-
    derum einstimmig angenommen.

    Tagesordnungspunkt VII b:

    Beratung der Beschlussempfehlung und des Be-
    richts des Ausschusses für Menschenrechte und
    Humanitäre Hilfe (17. Ausschuss) zu dem Antrag
    der Abgeordneten Volker Beck (Köln), Tom
    Koenigs, Marieluise Beck (Bremen), weiterer
    Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/
    DIE GRÜNEN

    Einigkeit über die Definition des Tatbestandes
    des Aggressionsverbrechens im IStGH-Statut
    erzielen

    – Drucksachen 17/1767, 17/3889 –

    Berichterstattung:
    Abgeordnete Michael Frieser
    Christoph Strässer
    Marina Schuster
    Annette Groth
    Ingrid Hönlinger

    Der Ausschuss empfiehlt in seiner Beschlussempfeh-
    lung auf Drucksache 17/3889, den Antrag der Fraktion
    Bündnis 90/Die Grünen auf Drucksache 17/1767 abzu-
    lehnen. Wer stimmt für die Beschlussempfehlung? – Ge-
    genstimmen? – Enthaltungen? – Die Beschlussempfeh-
    lung ist bei Zustimmung durch CDU/CSU, FDP und
    SPD angenommen; Bündnis 90/Die Grünen und Die
    Linke haben dagegen gestimmt, Enthaltungen gab es
    keine.

    Tagesordnungspunkt VII c:

    Beratung der Beschlussempfehlung und des Be-
    richts des Ausschusses für wirtschaftliche Zu-
    sammenarbeit und Entwicklung (19. Ausschuss)

    zu dem Antrag der Abgeordneten Ute Koczy,
    Thilo Hoppe, Uwe Kekeritz, weiterer Abgeordne-
    ter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
    NEN

    Pakistan nach der Flut langfristig unterstüt-
    zen und Schulden umwandeln

    – Drucksachen 17/3206, 17/3779 –

    Berichterstattung:
    Abgeordnete Holger Haibach
    Burkhard Lischka
    Helga Daub
    Heike Hänsel
    Ute Koczy

    Der Ausschuss empfiehlt in seiner Beschlussempfeh-
    lung auf Drucksache 17/3779, den Antrag der Fraktion
    Bündnis 90/Die Grünen auf Drucksache 17/3206 abzu-
    lehnen. Wer stimmt für diese Beschlussempfehlung? –
    Gegenstimmen? – Enthaltungen? – Die Beschlussemp-
    fehlung ist angenommen. Zugestimmt haben CDU/CSU
    und FDP, dagegen gestimmt haben die Linke und Bünd-
    nis 90/Die Grünen; die SPD-Fraktion hat sich enthalten.

    Wir kommen zu den Beschlussempfehlungen des Pe-
    titionsausschusses.

    Tagesordnungspunkt VII d:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Petitions-
    ausschusses (2. Ausschuss)


    Sammelübersicht 164 zu Petitionen

    – Drucksache 17/3664 –





    Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt


    (A) (C)



    (D)(B)

    Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthal-
    tungen? – Die Sammelübersicht ist einstimmig ange-
    nommen.

    Tagesordnungspunkt VII e:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Petitions-
    ausschusses (2. Ausschuss)


    Sammelübersicht 165 zu Petitionen

    – Drucksache 17/3665 –

    Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthal-
    tungen? – Die Sammelübersicht ist bei Zustimmung der
    Koalitionsfraktionen und der SPD angenommen. Dage-
    gen hat die Linke gestimmt. Bündnis 90/Die Grünen ha-
    ben sich enthalten.

    Tagesordnungspunkt VII f:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Petitions-
    ausschusses (2. Ausschuss)


    Sammelübersicht 166 zu Petitionen

    – Drucksache 17/3666 –

    Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthal-
    tungen? – Die Sammelübersicht ist einstimmig ange-
    nommen.

    Tagesordnungspunkt VII g:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Petitions-
    ausschusses (2. Ausschuss)


    Sammelübersicht 167 zu Petitionen

    – Drucksache 17/3667 –

    Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthal-
    tungen? – Die Sammelübersicht ist angenommen. Die
    Fraktion Bündnis 90/Die Grünen hat dagegen gestimmt,
    alle anderen dafür.

    Tagesordnungspunkt VII h:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Petitions-
    ausschusses (2. Ausschuss)


    Sammelübersicht 168 zu Petitionen

    – Drucksache 17/3668 –

    Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthal-
    tungen? – Die Sammelübersicht ist angenommen. Die
    Fraktion Die Linke hat dagegen gestimmt, alle anderen
    dafür.

    Tagesordnungspunkt VII i:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Petitions-
    ausschusses (2. Ausschuss)


    Sammelübersicht 169 zu Petitionen

    – Drucksache 17/3669 –

    Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthal-
    tungen? – Die Sammelübersicht ist bei Zustimmung
    durch CDU/CSU, FDP und SPD angenommen. Linke
    und Bündnis 90/Die Grünen haben dagegen gestimmt.
    Tagesordnungspunkt VII j:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Petitions-
    ausschusses (2. Ausschuss)


    Sammelübersicht 170 zu Petitionen

    – Drucksache 17/3670 –

    Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthal-
    tungen? – Die Sammelübersicht ist bei Zustimmung
    durch die Koalitionsfraktionen angenommen. Dagegen
    haben die Oppositionsfraktionen gestimmt.

    Ich rufe den Tagesordnungspunkt I.11 auf:

    Einzelplan 23
    Bundesministerium für wirtschaftliche Zu-
    sammenarbeit und Entwicklung

    – Drucksachen 17/3519, 17/3523 –

    Berichterstattung:
    Abgeordnete Volkmar Klein
    Lothar Binding (Heidelberg)

    Dr. h. c. Jürgen Koppelin
    Dr. Dietmar Bartsch
    Priska Hinz (Herborn)


    Hierzu liegen zwei Änderungsanträge der Fraktion
    Die Linke vor. Außerdem liegen zwei Entschließungsan-
    träge der Fraktion Die Linke und ein Entschließungsan-
    trag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen vor, über die
    wir am Freitag nach der Schlussabstimmung abstimmen
    werden.

    Verabredet ist, zu diesem Einzelplan eineinhalb Stun-
    den zu debattieren. – Dazu sehe und höre ich keinen Wi-
    derspruch. Dann ist das so beschlossen.

    Ich eröffne die Aussprache und rufe Dr. Bärbel Kofler
    für die SPD-Fraktion auf.


    (Beifall bei der SPD)




Rede von Dr. Bärbel Kofler
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Frau Präsidentin! Sehr verehrte Kolleginnen und Kol-

legen! Wir debattieren heute über den Einzelplan 23,
über den Einzelplan des Bundesministeriums für wirt-
schaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung. Ich
möchte betonen: Das ist zwar – leider – nicht einer der
größten Einzelpläne unseres Haushalts, aber es ist ein
Einzelplan mit ganz herausragender Bedeutung, weil er
das Ziel der internationalen Armutsbekämpfung in den
Mittelpunkt stellt und ein Gradmesser dafür ist, wie sich
die internationalen Vereinbarungen, die wir als Bundes-
republik Deutschland in den vergangenen Jahren getrof-
fen haben, in unserer Haushaltspolitik widerspiegeln,
wie wir unsere Versprechen umsetzen.

Wenn man sich den Einzelplan 23 ansieht, kann man
angesichts der Einzelpläne, über die heute Morgen dis-
kutiert worden ist, fast etwas zynisch feststellen: Die
Mittel sinken nicht. Das ist aber auch das einzig Gute,
was man dazu sagen kann. Wenn man sich den Regie-
rungsentwurf anschaut, stellt man fest, dass 3 Millionen
Euro mehr geplant waren. In den letzten Tagen haben
wir erfahren – das ist in Ordnung –, dass infolge der
Goldverkäufe des IWF bzw. des deutschen Anteils an





Dr. Bärbel Kofler


(A) (C)



(D)(B)

diesen Erlösen mehr Geld – um genau zu sein: 146 Mil-
lionen Euro – in diesen Einzelplan fließt. Ich habe über-
haupt nichts dagegen. Mein Problem ist – schon in der
letzten Sitzungswoche habe ich eine entsprechende
Frage an die Regierung gestellt –: Was ist die strategi-
sche Ausrichtung? Was ist mit der Einhaltung der inter-
nationale Zusagen, dass es bei den Mitteln für die Ar-
mutsbekämpfung einen Aufwuchs gibt? Wie wird die
Einhaltung dieser Zusage in diesem Haushaltsentwurf
und in der mittelfristigen Finanzplanung dargestellt?


(Beifall bei der SPD)


Leider gibt es dazu vonseiten des zuständigen Minis-
teriums, des BMZ, keine Antwort bzw. nur eine ganz
schwammige; darauf werde ich gleich noch eingehen.
Es gibt aber ein Schreiben des Bundesfinanzministe-
riums, in dem ganz deutlich gemacht wird, dass die
Haushaltsmittel, die im kommenden Jahr zur Verfügung
stehen – gerade habe ich mich noch darüber gefreut,
dass sie nicht sinken –, in den Jahren 2012 bis 2014
kompensiert werden müssen. Das heißt auf gut Deutsch:
In den nächsten Jahren wird der Etat sinken und nicht
entsprechend den Zusagen, die wir auf internationaler
Ebene gemacht haben, steigen. Es bedarf einer Strategie
des Ministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit
und Entwicklung, wie wir trotzdem die zugesagten Mit-
tel bereitstellen und unsere Versprechen einhalten kön-
nen.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Wir als Opposition haben Vorschläge gemacht. Ich
nenne als Beispiel die Finanztransaktionsteuer. Wenn Sie
sich diesem Instrument verschließen und ihm nicht zu-
stimmen können, dann erwarte ich von der Regierung
wenigstens klare Aussagen darüber, was Sie stattdessen
wollen. Wie wollen Sie den Aufwuchs der notwendigen
Mittel für die Armutsbekämpfung erreichen? Herr
Leibrecht, weil ich ahne – es ist ja nicht die erste Debatte
über dieses Thema –, dass Sie sagen werden: „Die Wirk-
samkeit ist am größten, wenn es die Wirtschaft macht“,
will ich ein paar Punkte zum Thema Wirksamkeit nen-
nen.

Dieses Thema haben Sie, Herr Minister Niebel, und
Sie, liebe Kolleginnen und Kollegen von der FDP, nicht
erfunden. Über das Thema Wirksamkeit in der Entwick-
lungszusammenarbeit wird seit Jahren, spätestens seit
Beginn dieses Jahrtausends auf internationaler Ebene de-
battiert. Es geht um internationale Abstimmung und Ge-
berharmonisierung. Es geht auch darum – das ist das,
was man immer so schön „Ownership“ nennt –, Ent-
wicklungsstrategien gemeinsam mit den Ländern aufzu-
stellen. Das führt dazu, dass sich die Länder die Projekte
zu eigen machen können. Das hat sehr viel mit Wirksam-
keit zu tun; denn nur wenn sich die Länder die Projekte
zu eigen machen und wenn wir als Geber gut abge-
stimmt auftreten, kann eine wirksame und nachhaltige
Entwicklungspolitik vorangebracht werden.


(Beifall bei der SPD)


Ich habe meine Zweifel, ob Sie in der Debatte das-
selbe unter Wirksamkeit verstehen wie alle anderen.
Wirksamkeit würde bedeuten, dass man Mittel für die
Strukturpolitik einsetzen müsste, um also in den Län-
dern Strukturen zu schaffen, die für die Erhöhung der
Steuereinnahmen und für den Aufbau der Verwaltung
sorgen und die die Länder befähigen, nachhaltig in Ge-
sundheit und Bildung zu investieren. Dazu gehört auch
der Aufbau von selbsttragenden Mechanismen. Wenn
Sie das alles wollen, dann müssen Sie zunächst die not-
wendigen Mittel zur Verfügung stellen.

Herr Minister, Sie haben im Zusammenhang mit der
Personaldebatte das Beispiel eines Niedrigenergiehauses
verwendet, in das man zuerst investieren müsse, um bes-
sere Wirkungsgrade zu erreichen. Warum versuchen Sie
nicht, das auf die Entwicklungspolitik anzuwenden? Wir
müssen jetzt investieren, um selbsttragende Strukturen
in den Ländern aufbauen zu können.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie der Abg. Heike Hänsel [DIE LINKE])


Das ist etwas anderes, als PPP-Projekte – gegen die habe
ich gar nicht so viel, wie Sie vielleicht vermuten – zu fi-
nanzieren oder Direktinvestitionen der deutschen Wirt-
schaft zu fördern.

Wenn man effiziente und wirksame Projekte voran-
bringen möchte, dann verstehe ich nicht, warum Sie ein
nachweislich gutes und wirtschaftliches Instrument, das
den Menschen nützt, das hilft, ihre Sorgen und Probleme
zu lindern, und das auch volkswirtschaftlich sinnvoll ist
– nämlich den Globalen Fonds zur Bekämpfung von
HIV/Aids, Tuberkulose und Malaria –, so im Regen ste-
hen lassen, wie Sie es mit diesem Haushaltsentwurf tun.


(Beifall bei der SPD sowie der Abg. Heike Hänsel [DIE LINKE] – Harald Leibrecht [FDP]: Das stimmt doch gar nicht!)


– Selbstverständlich stimmt das. Die Fachpolitiker die-
ser Regierungskoalition müssten sich einmal mit den
Haushaltspolitikern dieser Koalition ins Benehmen set-
zen. Die Entwicklungspolitiker aller Fraktionen hatten
den richtigen Ansatz gewählt, nämlich Verpflichtungser-
mächtigungen für den Globalen Fonds einzustellen, da-
mit Planungssicherheit über das Jahr 2011 hinaus be-
steht. Das ist die Grundvoraussetzung. Wenn genau das
von den Haushaltspolitikern der Koalition gestrichen
wird, dann untergraben Sie die Planungsfähigkeit eines
wirksamen Instrumentes, das dafür sorgt, dass weltweit
auftretende Seuchen wie Aids, Tuberkulose und Malaria
nachhaltig bekämpft werden.


(Beifall bei der SPD sowie des Abg. Thilo Hoppe [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


Wenn Sie mir nicht glauben, dass es sich um ein wirk-
sames Instrument handelt, möchte ich einmal die Kanz-
lerin zitieren, die Ende September Folgendes gesagt hat:

Die Lösung globaler Aufgaben erfordert globale
Anstrengungen. Ein Beispiel ist der Globale Fonds
zur Bekämpfung von AIDS, Tuberkulose und Ma-
laria, ein multilaterales Instrument, das sich be-
währt hat. Die Hilfe des Fonds kommt direkt bei
den Menschen an. Deutschland ist drittgrößter Ge-
ber, und ich werde mich dafür einsetzen, dass





Dr. Bärbel Kofler


(A) (C)



(D)(B)

Deutschland den Fonds und die Bemühungen um
eine Verbesserung der Gesundheitssituation auch
weiterhin auf hohem Niveau unterstützt.

Richtig. Das sind schöne Worte, aber allein die Taten
fehlen.

Wie heißt es so schön in der Bibel? An ihren Taten
sollt ihr sie erkennen. Ich denke, dieses Zitat kann man
bei jeder Haushaltsdebatte und auch in dieser in den Mit-
telpunkt stellen.


(Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Wenn schon, dann „Nicht an ihren Worten, sondern an den Taten könnt ihr sie erkennen“! – Holger Haibach [CDU/CSU]: Genau! Wenn Sie schon die Bibel zitieren, dann richtig! – Gegenruf des Abg. Dr. Sascha Raabe [SPD]: Wenn euch da drüben sonst nichts einfällt!)


Wenn wir schon bei dem Punkt sind und uns diesen
Haushalt genauer anschauen, dann fällt ja eines auch
noch auf – aber vielleicht haben Sie da auch einen flapsi-
gen, schnellen Spruch parat, wie man dieses wirklich
ernsthafte Problem aus der Welt schafft –: Sie fahren in
der Welt spazieren und sagen international Gelder zu.
Sie werden jetzt sicherlich schon sagen: Jetzt kommt die
Kofler wieder mit Kopenhagen. – Ja, ich komme wieder
mit Kopenhagen. Das hat nämlich etwas mit Wirksam-
keit und Transparenz zu tun und auch mit: „An ihren Ta-
ten sollt ihr sie erkennen“. Damit habe ich das Zitat noch
einmal richtig gebracht.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


Was machen Sie in dem Bereich? – Sie sagen in Ko-
penhagen Mittel zu, gleichzeitig findet man im
Einzelplan 23 einen schönen Titel, der sich mit dem
Waldschutz beschäftigt.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Frau Kollegin, kommen Sie zum Ende?