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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/73 Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2010 bis 2014 (Drucksachen 17/2501, 17/2502, 17/3526) 1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 17/3501, 17/3523) . . . . . . . 2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 17/3502, 17/3523) . . . . . . . 3 Einzelplan 03 DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Horst Meierhofer (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Volker Wissing (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7939 B 7939 D 7939 D 7949 D 7951 B 7952 D 7953 D 7955 A 7955 D 7956 B 7956 D 7958 A 7959 A Deutscher B Stenografisch 73. Sitz Berlin, Dienstag, den 2 I n h a l Auswirkungen der aktuellen Sicherheitslage Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Heinz-Joachim Barchmann, Siegfried Kauder (Villingen-Schwenningen) und Alois Karl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2011 (Haushaltsgesetz 2011) (Drucksachen 17/2500, 17/2502) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die 4 in C N D O 7939 A 7939 B 7939 B Bundesrat (Drucksachen 17/3523, 17/3524) . . . . . . . 7940 A undestag er Bericht ung 3. November 2010 t : a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 17/3508, 17/3523) . . . . . . . Verbindung mit b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 17/3523, 17/3524) . . . . . . . arsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . orbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . r. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . tto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7940 A 7940 B 7940 B 7943 C 7945 A 7947 D Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Peter Altmaier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 7960 B 7961 B II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 2010 5 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales (Drucksachen 17/3511, 17/3523) . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Katrin Kunert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (Drucksachen 17/3512, 17/3523) . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . D B D F S B S S D D S P N E 7 E U M A S D E J D B J B 7963 B 7963 C 7965 D 7967 C 7968 A 7968 B 7970 A 7970 C 7971 A 7972 C 7974 A 7976 B 7976 C 7977 B 7977 C 7980 A 7981 D 7983 C 7984 B 7985 C 7986 D 7987 C 7989 B 7990 A 7992 A 7993 D 7994 D 7996 B 7996 D 7997 A 7997 D r. Peter Ramsauer, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . r. Peter Ramsauer, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lorian Pronold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Horst Meierhofer (FDP) . . . . . . . . . . . . . . ebastian Körber (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . ettina Herlitzius (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ebastian Körber (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . abine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . aniela Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . irk Fischer (Hamburg) (CDU/CSU) . . . . . . ören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stefanie Vogelsang (CDU/CSU) . . . . . . . . Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . atrick Schnieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . amentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . rgebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 17/3514, 17/3523) . . . . . . . wald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ichael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . lois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . ven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . r. Philipp Rösler, Bundesminister BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lke Ferner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . ens Spahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Martina Bunge (DIE LINKE) . . . . . . . . . irgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ens Spahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . irgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7998 B 8000 A 8000 B 8000 C 8001 C 8002 A 8003 D 8004 A 8004 C 8005 B 8005 C 8006 C 8000 A 8010 A 8010 B 8010 D 8012 B 8012 D 8015 B 8015 B 8017 A 8018 C 8020 A 8022 B 8023 D 8024 B 8026 A 8027 A 8028 A 8030 D 8032 D 8033 D 8034 B Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 2010 III Willi Zylajew (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Heinz Lanfermann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Bärbel Bas (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lothar Riebsamen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Karin Maag (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den Änderungsantrag der Fraktion der SPD zu dem Entwurf eines Gesetzes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2011 hier: Einzelplan 12 Geschäftsbereich des Bundesministeriums für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (Tagesordnungspunkt I. 6, Drucksache 17/3832) Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Kai Wegner (CDU/CSU) zur Abstimmung über den Entwurf eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2011 hier: Einzelplan 12 Geschäftsbereich des Bundesministeriums für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (Tagesordnungspunkt I. 6, Drucksache 17/3512) 8035 A 8036 C 8038 A 8039 D 8041 B 8043 A 8045 C 8047 A 8047 C 8047 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 2010 7939 (A) ) )(B) 73. Sitz Berlin, Dienstag, den 2 Beginn: 10.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 2010 8047 (A) ) )(B) mit die im Rahmen der Städtebauförderung bisher be- reitgestellten Mittel für das Programm „Soziale Stadt“ inDIE GRÜNEN der Bundesregierung ausdrücklich begrüße. Grundsätz- lich kann ich die mehrheitliche Auffassung nachvollzie- hen, dass sich die Städtebauförderung systembedingt auf die investiven Maßnahmen konzentrieren sollte und so- Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.2010 Scheel, Christine BÜNDNIS 90/ 23.11.2010 Anlage 1 Liste der entschuldigte * A G A s te Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 23.11.2010 Bellmann, Veronika CDU/CSU 23.11.2010 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 23.11.2010 Bülow, Marco SPD 23.11.2010 Frankenhauser, Herbert CDU/CSU 23.11.2010 Friedhoff, Paul K. FDP 23.11.2010 Frieser, Michael CDU/CSU 23.11.2010 Glos, Michael CDU/CSU 23.11.2010 Dr. Freiherr zu Guttenberg, Karl-Theodor CDU/CSU 23.11.2010 Dr. Höll, Barbara DIE LINKE 23.11.2010 Kossendey, Thomas CDU/CSU 23.11.2010 Kretschmer, Michael CDU/CSU 23.11.2010 Laurischk, Sibylle FDP 23.11.2010 Liebing, Ingbert CDU/CSU 23.11.2010 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.2010 Meinhardt, Patrick FDP 23.11.2010 Menzner, Dorothee DIE LINKE 23.11.2010 Mortler, Marlene CDU/CSU 23.11.2010 Dr. Müller, Gerd CDU/CSU 23.11.2010 Oswald, Eduard CDU/CSU 23.11.2010 Röspel, René SPD 23.11.2010 Dr. Röttgen, Norbert CDU/CSU 23.11.2010 Roth, Michael SPD 23.11.2010 S S S S A (C (D Anlagen zum Stenografischen Bericht n Abgeordneten für die Teilnahme an der Ostseeparlamentarierkonferenz nlage 2 Erklärung des Abgeordneten Volker Beck (Köln) (BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den Änderungsantrag der Fraktion der SPD zu dem Entwurf eines Gesetzes über die Feststel- lung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2011 hier: Einzelplan 12 Geschäftsbereich des Bundesministeriums für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (Tagesordnungspunkt I. 6, Drucksache 17/3832) Ich erkläre im Namen der Fraktion Bündnis 90/Die rünen, dass unser Votum „Ja“ lautet. nlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Kai Wegner (CDU/CSU) zur Abstimmung über den Entwurf eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2011 hier: Einzelplan 12 Geschäftsbereich des Bundesministeriums für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (Tagesordnungspunkt I. 6, Drucksache 17/3512) Ich stimme der Beschlussempfehlung des 8. Aus- chusses zu, da ich die erhebliche Aufstockung der Mit- l für die Städtebauförderung gegenüber dem Entwurf chmidt (Bochum), Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.2010 chnurr, Christoph FDP 23.11.2010 chreiner, Ottmar SPD 23.11.2010 taffeldt, Torsten FDP 23.11.2010* bgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich 8048 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 2010 (A) (C) (D)(B) diesem Einzelplan erheblich reduziert werden. Da ich je- doch von der Notwendigkeit und dem Erfolg des Pro- gramms „Soziale Stadt“ überzeugt bin, bedaure ich die hier beschlossenen Kürzungen. Ich begrüße daher, dass Herr Minister Ramsauer angekündigt hat, dass sein Ministerium „die Belange der Stadtteile weiter unterstüt- zen“ wird und er sich vom Ministerium „neue konzeptio- nelle Ansätze erarbeiten lassen wird, die die Förderung in solchen Quartieren unter Einbeziehung arbeitsmarkt- politischer Instrumente stärker bündeln und damit effek- tiver und schlagkräftiger gestalten“ wird. Denn die Quartiersmanagements leisten größtenteils sehr gute Ar- beit, um die Probleme und sozialen Schieflagen in die- sen Quartieren zu verringern. 73. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 2010 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2 Anlage 3
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Ich schließe die Aussprache.

    Wir kommen zu den Abstimmungen, und zwar zu-
    nächst zu der Abstimmung über den Einzelplan 08
    – Bundesministerium der Finanzen – in der Ausschuss-
    fassung.

    Hierzu liegt ein Änderungsantrag der Fraktion Die
    Linke vor, über den wir zunächst abstimmen. Wer
    stimmt für den Änderungsantrag auf der Drucksache
    17/3818? – Wer stimmt dagegen? – Wer enthält sich der
    Stimme? – Damit ist der Änderungsantrag abgelehnt.

    Wir kommen jetzt zur Abstimmung über den Einzel-
    plan 08 in der Ausschussfassung. Wer stimmt für diese
    Fassung? – Wer stimmt dagegen? – Wer enthält sich? –
    Damit ist der Einzelplan 08 mit der Mehrheit der Koali-
    tion angenommen.

    Wir stimmen nun über den Einzelplan 20 – Bundes-
    rechnungshof – in der Ausschussfassung ab. Auch hier
    darf ich diejenigen, die dieser Fassung zustimmen wol-
    len, um das Handzeichen bitten. – Wer möchte sich ent-
    halten oder dagegen stimmen? – Das ist beides nicht der
    Fall. Damit ist der Einzelplan 20 einstimmig angenom-
    men.

    Ich rufe den Tagesordnungspunkt I.5 auf:

    Einzelplan 11
    Bundesministerium für Arbeit und Soziales

    – Drucksachen 17/3511, 17/3523 –

    Berichterstattung:
    Abgeordnete Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land)

    Bettina Hagedorn
    Dr. Claudia Winterstein
    Dr. Gesine Lötzsch
    Alexander Bonde

    Zum Einzelplan 11 liegen zwei Änderungsanträge der
    SPD-Fraktion, zwei Änderungsanträge der Fraktion Die
    Linke sowie vier Änderungsanträge der Fraktion Bünd-
    nis 90/Die Grünen vor. Über einen Änderungsantrag der
    Fraktion Bündnis 90/Die Grünen werden wir später na-
    mentlich abstimmen. Weiter gibt es einen Entschlie-
    ßungsantrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen, über
    den wir am Freitag im Anschluss an die Schlussabstim-
    mung abstimmen werden.

    Nach einer interfraktionellen Vereinbarung soll auch
    diese Aussprache 90 Minuten dauern. – Ich höre dazu
    keinen Widerspruch. Dann können wir so verfahren.

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    (C (D Ich eröffne die Aussprache und erteile zunächst der ollegin Bettina Hagedorn für die SPD-Fraktion das ort. Herr Präsident! Liebe Kolleginnen! Liebe Kollegen! ls Hauptberichterstatterin für den Einzelplan des Bunesministeriums für Arbeit und Soziales, der auch 2011 it gut 131 Milliarden Euro knapp 43 Prozent der Ge amtausgaben umfasst, möchte ich mich zu Beginn dieser ebatte, stellvertretend für alle, bei den Mitarbeiterinnen nd Mitarbeitern Ihres Ministeriums, Frau von der Leyen, r die Zusammenarbeit in den vergangenen harten Ver andlungswochen bedanken. Sie haben unsere Anfragen ügig und umfassend sowohl in den Berichterstattergeprächen wie auch schriftlich beantwortet und uns damit ie Arbeit in dieser komplexen Materie von Arbeitsmarkt nd Rente sehr erleichtert. Mein Dank gilt ebenso ausrücklich den Mitarbeitern des Bundesrechnungshofs, er Bundesagentur für Arbeit, des Finanzministeriums nd natürlich des Haushaltsausschusssekretariats. Das age ich hier sicherlich in Übereinstimmung mit den vier ollegen bzw. Kolleginnen aus allen Fraktionen im aushaltsausschuss. Dieser Einzelplan des Bundeshaushalts wird wie kein nderer Etatbereich geprägt einerseits von den unsozian, milliardenschweren Kürzungen zulasten von Lang eitarbeitslosen und von dem Abschied aus einer verlässchen aktiven Arbeitsmarktpolitik unter Streichung des bergangsgeldes (Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Die Rede von Carsten Schneider nicht vergessen!)


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


Rede von Bettina Hagedorn
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Umfang von insgesamt über 2,2 Milliarden Euro, zu-
sten von jungen Eltern im Arbeitslosengeld-II-Bezug
it ihren Neugeborenen durch die Streichung des El-
rngeldes von 300 Millionen Euro und zulasten einer

tabilen Rentenrücklage, in die Sie nun Jahr für Jahr ein
och von über 2 Milliarden Euro reißen und so künftig
eitragserhöhungen auf dem Rücken von Arbeitneh-
ern und Arbeitgebern provozieren werden.


(Beifall bei der SPD)


Andererseits bildet dieser Etat wie kein anderer die
ich in diesem Jahr rasant verbessernde konjunkturelle
ntwicklung gegenüber dem Regierungsentwurf aus
em Frühsommer mit milliardenschweren Einsparungen
b.

Es kommen hier also zwei Dinge zusammen, die
ichts miteinander zu tun haben und darum in der Ana-
se und der Bewertung dieses Etats sauber voneinander

etrennt werden müssen. Sie von Schwarz-Gelb hinge-
en vermischen bewusst diese beiden Aspekte, um Ihren
nsozialen Kahlschlag im Bereich aktiver Arbeitsmarkt-
olitik zulasten von Langzeitarbeitslosen und ihren Fa-
ilien mit konjunkturellen Einsparungen zu kaschieren.

Wir haben es mit erfreulichen konjunkturellen Ein-
parungen zu tun, die Sie bei den Haushaltsberatungen
ur teilweise eingearbeitet haben – die Schuldenbremse





Bettina Hagedorn


(A) )


)(B)

lässt grüßen – und die Ihnen in diesem Etat noch einen
milliardenschweren Puffer für 2011 bescheren werden.
Die 1,1 Milliarden Euro habe ich hier schon angespro-
chen, Herr Finanzminister. Ich will etwas zu der Begrün-
dung sagen, die Sie hier vorgebracht haben. Am
22. November titelte das Handelsblatt: Schäuble holt
sich Insolvenzgeld. Der Minister drückt sein Etatdefizit
und greift dazu in einen heiklen Beitragstopf. – Dazu ha-
ben Sie vorhin unzureichend Stellung bezogen. Denn Sie
haben gesagt, dass man ein bestehendes Gesetz – Sie
meinten das Sozialversicherungs-Stabilisierungsgesetz –
nicht rückwirkend ändern sollte. Es ist zwar richtig, dass
wir parteiübergreifend Gesetze immer dann nicht rück-
wirkend ändern, wenn wir Betroffene, die davon belastet
würden, schützen wollen. In diesem Fall verhält es sich
aber anders. Indem Sie das Sozialversicherungs-Stabili-
sierungsgesetz, das Sie übrigens mit Schwarz-Gelb al-
leine gegen die Stimmen der Opposition beschlossen ha-
ben, nicht anpassen, schützen Sie nur eines, nämlich eine
um 1,1 Milliarden Euro verbesserte Jahresrechnung
2010.

Frau von der Leyen, ich weiß nicht, wie Sie das mit
sich selbst ausmachen; denn im Haushaltsauschuss ha-
ben Sie gesagt, zwischen Sie und das BMF passe in die-
ser Frage kein Blatt Papier. Ich frage mich, wie Sie diese
1,1 Milliarden Euro, die nicht paritätisch finanziert sind
und jetzt sozusagen eingesackt werden, um die Jahres-
rechnung zu verbessern, begründen werden. Denn rich-
tig ist: Das Geld wird letzten Endes von der BA 2011 mit
einem Darlehen – und damit von den Beitragszahlern fi-
nanziert – bereitgestellt werden müssen.

Außer mit den konjunkturellen Einsparungen haben
wir es auch mit massiven strukturellen Kürzungen in
Höhe von mehreren Milliarden Euro zu tun, die Sie sehr
gezielt nicht nur zulasten der betroffenen Menschen,
sondern auch zulasten der ohnehin finanziell gebeutelten
Kommunen insbesondere in strukturschwachen Regio-
nen unseres Landes vornehmen. Dieser soziale Kahl-
schlag trifft regional vor allem Berlin selbst und alle öst-
lichen Bundesländer. Er trifft die Städte im Norden und
strukturschwache Flächenkreise auch im Westen und
verschont lediglich Bayern und Baden-Württemberg.

Ich habe Ihnen eine Karte mitgebracht, die ich Ihnen
schon früher einmal gezeigt habe. Man kann sie sich
nicht oft genug anschauen. Sie zeigt farblich eindeutig,
wo Sie mit Ihren sozialen Kürzungen zuschlagen und
wer im unteren Bereich mit einem blauen Auge davon-
kommt.


(Beifall bei der SPD – Iris Gleicke [SPD]: Da wird die Mauer wieder errichtet! – Zuruf von der CDU/CSU: So ein Schmarrn!)


– Diese Landkarte der Paritätischen Forschungsstelle ist
kein Schmarrn. Sie war auch Gegenstand der Anhörung
im Haushaltsausschuss zum Haushaltsbegleitgesetz. Ich
denke, das wissen Sie.


(Norbert Barthle [CDU/CSU]: Wir erhöhen die Mittel für die Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruk la s lu q d m h le s tu lu S d te b a u s R q n S o d G S g z s d V g a F z fü A lo d je w (C (D tur“, wie Sie wissen! Wenn schon, dann muss man alles sagen!)


Diese Landkarte macht die regionale soziale Schief-
ge deutlich und zeigt, dass Ihr vermeintliches Sparpaket

tarke Regionen mit positiver wirtschaftlicher Entwick-
ng, Betrieben auf Erfolgskurs und einer Arbeitslosen-

uote nahe der Vollbeschäftigung mit einem blauen Auge
avonkommen lässt, aber strukturschwache Regionen
it Betrieben in kränkelnden Branchen, einer extrem ho-

en Arbeitslosenquote bei in der Regel leeren kommuna-
n Kassen mit voller Wucht trifft, und zwar viermal so

tark wie die Boomregionen.


(Norbert Barthle [CDU/CSU]: Sie kriegen 10 Millionen Euro mehr bei der regionalen Wirtschaftsförderung!)


Sie von Schwarz-Gelb benachteiligen damit die struk-
rschwachen Regionen noch weiter in ihrer Entwick-
ng.


(Norbert Barthle [CDU/CSU]: Im Gegenteil!)


ie vertiefen bestehende Gräben und verletzen das Ziel
es Bundes, über das wir parteiübergreifend Konsens hat-
n, nämlich dass wir in Deutschland vergleichbare Le-
ensbedingungen durch gezielte Strukturhilfe des Staates
nstreben. Das ist nicht nur eine katastrophale Arbeits-
nd Sozialpolitik,


(Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Das war einmal!)


ondern vor allem auch eine katastrophale Bildungs- und
egionalpolitik.


(Beifall bei der SPD)


Die Interessen der Kommunen und damit die Lebens-
ualität der Menschen in der Fläche kommen bei Ihnen
ur in Sonntagsreden vor. Montags bis freitags machen
ie still und klammheimlich das genaue Gegenteil. Sie
ffenbaren damit endgültig: Schwarz-Gelb hat auch in
er Kommunal- und Regionalpolitik jeden Kompass für
erechtigkeit und Solidarität verloren.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


Im Gegensatz zu Ihnen von Schwarz-Gelb haben wir
ozialdemokraten im Rahmen der Haushaltsberatungen
ezielt Anträge eingebracht, die alle solide gegenfinan-
iert sind. Mein Kollege Carsten Schneider hat das
chon vorgetragen. Wir treten den Beweis an, dass bei-
es möglich ist: seriöse Haushaltskonsolidierung in der
erantwortung für künftige Generationen bei gleichzeiti-
er Erhöhung der Investitionen gerade im Bereich der
ktiven Arbeitsmarktpolitik, Qualifizierung gegen den
achkräftemangel und Umschulung und Weiterbildung
ur erfolgreichen Rückkehr in den ersten Arbeitsmarkt
r Jüngere wie Ältere, die wieder eigenständig von ihrer
rbeit leben wollen und sollen. Dabei ist ein Mindest-
hn von 8,50 Euro entscheidend. Es kommt nicht nur

arauf an, Arbeit zu haben. Entscheidend ist auch, dass
mand, der in Vollzeit arbeitet, davon auch menschen-
ürdig leben kann.





Bettina Hagedorn


(A) )


)(B)


(Beifall bei der SPD sowie des Abg. Klaus Ernst [DIE LINKE])


Es stellte eine gewaltige Verbesserung in diesem Etatbe-
reich dar, wenn wir nicht mehr so viele Aufstocker in
Deutschland hätten, weil sie von ihrem Lohn ohne
Transfers leben könnten.

Stichwort Bildungspaket im Rahmen des Bundesver-
fassungsgerichtsurteils. Obwohl wir uns noch in den
Verhandlungen befinden, möchte ich für die SPD eines
deutlich sagen: Frau Ministerin von der Leyen, wie wir
wissen, werden im Schnitt nur 20 Prozent der Kinder in
Deutschland von den von Ihnen geplanten Gutscheinen
– Sie haben nur noch sechs Wochen, um das alles umzu-
setzen – profitieren, zum Beispiel bei der Finanzierung
des Mittagessens oder des Nachhilfeunterrichts; denn die
Infrastrukturen in den Ländern – das hat auch etwas mit
der Grundausstattung der Kommunen zu tun – sind sehr
unterschiedlich. Wir wollen als Sozialdemokraten zu-
sammen mit den Ländern und Kommunen deutlich mehr
für die frühkindliche Bildung, für eine verbesserte Infra-
struktur – von der Krippe über den Kindergarten bis zum
Schulabschluss – überall in unserem Land tun. Ganztags
und flächendeckend, das ist das Ziel.

Das, was Sie in diesem Haushalt dafür bereitstellen,
ist in Wahrheit eindeutig zu wenig. Hinzu kommt: In den
ländlichen Regionen unseres Landes – ich komme aus
einer solchen in Schleswig-Holstein – wird noch viel
weniger ankommen als in den städtischen Regionen, wo
die Infrastruktur nicht gut, aber besser ist als auf dem
flachen Land und wo man über einen funktionierenden
ÖPNV verfügt. Frau Ministerin von der Leyen, in den
ländlichen Regionen, wo die Eltern der Kinder, über die
wir hier sprechen, Arbeitslosengeld II beziehen und in
der Regel über kein Fahrzeug verfügen, weil sie sich die
hohen Spritkosten, die nicht erstattungsfähig sein sollen,
nicht leisten können, und wo es keinen funktionierenden
ÖPNV gibt, schaffen wir so ganz gewiss keine Teilhabe
im Bildungsbereich.


(Beifall bei der SPD)


Über 10 Prozent jedes Jahrganges in Deutschland ge-
hen ohne Schulabschluss und ohne Ausbildung in den Ar-
beitsmarkt. Mehr als die Hälfte aller Langzeitarbeitslosen
hat weder einen Schulabschluss noch eine Ausbildung.
Das ist die Herausforderung, vor der wir gemeinsam ste-
hen. Darauf gibt dieser Haushalt keine erkennbare Ant-
wort. Wer sich erfolgreich diesen Schwerpunktaufgaben
des Bundes stellen will, der darf vor allem die Finanzsi-
tuation der Städte und Gemeinden wie der Kreise nicht
aus den Augen verlieren; denn dort finden Bildung und
Integration von Kindern und Jugendlichen – auch mit er-
höhtem Förderbedarf – statt. Dort findet die Stabilisie-
rung der Persönlichkeit junger Menschen statt. Die För-
derung findet eben nicht statt, wenn dort die Kassen leer
sind.

Wir Sozialdemokraten haben deshalb beantragt, alle
Kürzungen in Ihrem Sparpaket – unter anderem die Kür-
zungen in Höhe von 1,3 Milliarden Euro im Eingliede-
rungstitel – rückgängig zu machen. Wie gesagt, alle un-
sere Anträge sind solide gegenfinanziert. Aber leider

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(C (D aben Sie alles abgelehnt. Wir haben auch beantragt, den ommunen zusätzlich 400 Millionen Euro zur Deckung er Kosten der Unterkunft bereitzustellen. Das haben ir leider vergeblich beantragt, genauso wie die Aufsto kung der Beteiligung des Bundes an der Grundsicheng im Alter und bei Erwerbsminderung um 300 Mil onen Euro. Auch das haben Sie leider abgelehnt. Ganz besonders schlimm, Frau Ministerin von der eyen, ist die Streichung des Elterngeldes für Hartz-IVmpfänger. uch wenn Sie sich rühmen, hier nachgebessert zu haben, leibt das für mich ein Skandal. Gemeinsam mit Ihnen, rau von der Leyen, haben wir in der Großen Koalition as Elterngeld ausdrücklich auch für Familien im Areitslosengeld-II-Bezug eingeführt. Es ist eine Schande, ass ausgerechnet Sie diesen Familien mit Neugeborenen un 3 600 Euro im Jahr wegnehmen und gleichzeitig in onntagsreden die Kinderarmut in Deutschland fadencheinig beklagen. (Beifall bei der SPD, der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Frau Kollegin, Sie kommen zum Schluss?