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    552. solidarisch: 1
    553. wollen.: 1
    554. In: 1
    555. die-sem: 1
    556. Fall: 1
    557. Begriff: 1
    558. abernicht: 1
    559. nachvollziehen.: 1
    560. Für: 1
    561. mich: 1
    562. Prin-zip,: 1
    563. Verantwortung: 1
    564. Stärkeren: 1
    565. gegenüber: 1
    566. denSchwächeren: 1
    567. betont.: 1
    568. verstehe: 1
    569. deshalb: 1
    570. dieLeistungen: 1
    571. Ärmsten: 1
    572. Armen: 1
    573. Katastrophen-und: 1
    574. Krisengebieten: 1
    575. werden,um: 1
    576. Steuergeschenke: 1
    577. Hoteliers: 1
    578. reiche: 1
    579. Erbennicht: 1
    580. rückgängig: 1
    581. machen: 1
    582. müssen.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/58 Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 6038 C Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Birgit Homburger (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Trittin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Joachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Lindner (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . Siegmund Ehrmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Bernd Neumann, Staatsminister BK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rainer Stinner (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Marina Schuster (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . Gunther Krichbaum (CDU/CSU) . . . . . . . . . Edelgard Bulmahn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Ruprecht Polenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 6047 A 6052 C 6055 A 6057 A 6061 A 6063 D 6065 D 6067 C 6070 B 6071 B 6087 B 6088 D 6090 C 6091 C 6092 B 6093 B 6094 D 6095 B 6096 C 6098 A 6098 C Deutscher B Stenografisch 58. Sitz Berlin, Mittwoch, den 1 I n h a l Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2011 (Haushaltsgesetz 2011) (Drucksache 17/2500) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2010 bis 2014 (Drucksache 17/2501) . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 04 Bundeskanzleramt . . . . . . . . . . . . . . . . . Sigmar Gabriel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . A D D P J K 6031 A 6031 B 6031 B 6031 B Dr. Lukrezia Jochimsen (DIE LINKE) . . . . . . Reiner Deutschmann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . 6073 B 6074 A undestag er Bericht ung 5. September 2010 t : gnes Krumwiede (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 05 Auswärtiges Amt . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . hilipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . an van Aken (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . erstin Müller (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6074 D 6075 D 6075 D 6078 A 6080 B 6082 B 6084 C 6085 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . Annette Groth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6099 A 6100 B II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 2010 Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung . . . Dr. Karl-Theodor Freiherr zu Guttenberg, Bundesminister BMVg . . . . . . . . . . . . . . . Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christian Ruck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Ute Koczy (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Thilo Hoppe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hartwig Fischer (Göttingen) (CDU/CSU) Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . Holger Haibach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6101 A 6102 A 6102 C 6102 D 6103 D 6104 D 6104 D 6107 B 6109 D 6111 A 6124 D 6126 C 6128 A 6128 C 6129 C 6131 A 6132 B 6132 D 6133 C 6135 C 6137 C Paul Schäfer (Köln) (DIE LINKE) . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst-Reinhard Beck (Reutlingen) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Bernhard Brinkmann (Hildesheim) (SPD) . . . Elke Hoff (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karin Strenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung . . . . Dirk Niebel, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . N P J D D D V D D N A L 6112 A 6114 A 6115 A 6116 B 6117 A 6118 A 6119 B 6120 C 6122 A 6123 B 6123 C iema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . riska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . ürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . r. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . r. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . r. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . olkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . irk Niebel, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . ächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage iste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 6139 A 6139 B 6140 B 6140 D 6142 B 6144 A 6144 A 6144 B 6145 D 6146 C 6147 C 6149 A H olger Haibach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6138 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 2010 6031 (A) ) )(B) 58. Sitz Berlin, Mittwoch, den 1 Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 2010 6149 (A) (C) (D)(B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bartol, Sören SPD 15.09.2010 Bernschneider, Florian FDP 15.09.2010 Binder, Karin DIE LINKE 15.09.2010 Maurer, Ulrich DIE LINKE 15.09.2010 Oswald, Eduard CDU/CSU 15.09.2010 Roth, Michael (Heringen) SPD 15.09.2010 Dr. Schockenhoff, Andreas CDU/CSU 15.09.2010 Dr. Schui, Herbert DIE LINKE 15.09.2010 Dr. Seifert, Ilja DIE LINKE 15.09.2010 Dr. Steinmeier, Frank- Walter SPD 15.09.2010 Dr. Terpe, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 15.09.2010 Ulrich, Alexander DIE LINKE 15.09.2010 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich 58. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 2010 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Der Kollege Klaus Brandner spricht jetzt für die SPD-

    raktion.
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Klaus Brandner
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten

olleginnen und Kollegen! Minister Westerwelle hat in
einen Reden die Marke „made in Germany“ zum
ennzeichen seiner Außenpolitik erklärt. „Made in Ger-
any“ ist – darin stimme ich Ihnen zu, Herr Minister –

in Markenzeichen bei Produkten und Dienstleistungen.
as ist auch ein Markenzeichen deutscher Außenpolitik,
enn Qualität, Kontinuität und Verlässlichkeit dahinter-

tehen.


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 2010 6089



Klaus Brandner


(A) )


)(B)

Qualität, Kontinuität und Verlässlichkeit, das ist, was
viele Menschen mit dem Angebot unserer auswärtigen
Kultur- und Bildungspolitik verbinden. Deshalb freue
ich mich, dass auch in diesem Jahr wieder fast ein Vier-
tel des Etats in diesen wichtigen Bereich der deutschen
Außenpolitik investiert wird. Das ist ein Zeichen der
Kontinuität, das gerade wir Sozialdemokratinnen und
Sozialdemokraten zu schätzen wissen.

Im Gegensatz zu dem, was der Minister gerade vorge-
tragen hat, lässt sich anhand der Zahlen aber deutlich
machen, wer tatsächlich dafür steht. Im Jahr 2005 wur-
den in diesem Etatbereich 546 Millionen Euro zur Verfü-
gung gestellt. Dann wurde dieses Themenfeld unter dem
damaligen Bundesaußenminister Steinmeier kontinuier-
lich ausgebaut. 2009 stiegen die Mittel auf 726 Millio-
nen Euro. Schon 2010 wurden die Mittel von der schwarz-
gelben Bundesregierung um 3 Millionen Euro gesenkt.
In diesem Jahr sollen sie auf 703 Millionen Euro gesenkt
werden. Daran kann man sehr schnell sehen, wer für
Kontinuität steht, wer der deutschen Außen-, Kultur-
und Bildungspolitik höchste Bedeutung beigemessen hat
und beimisst und wer nicht.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Gunther Krichbaum [CDU/CSU]: Frenetische Ovationen!)


Es ist gut zu wissen, dass auch in diesem Jahr die
politischen Stiftungen, die Auslandsschulen, der DAAD
und viele Akteure im Bildungsbereich in der deutschen
Außenpolitik durch stabile Mittelansätze Wertschätzung
für ihre Arbeit erfahren. Es wird aber deutlich, dass die
Bundesregierung und insbesondere der Bundesminister
einen sehr gespaltenen Haushaltsentwurf vorgelegt ha-
ben; denn allein die Beispiele, die ich gerade genannt
habe, reichen für eine verlässliche und qualitativ hoch-
wertige Politik „made in Germany“ nicht aus.

Noch zu Jahresbeginn haben Sie, Herr Minister, hier
an gleicher Stelle neben der auswärtigen Kultur- und
Bildungspolitik weitere Schwerpunkte Ihrer Außenpoli-
tik vorgestellt, zum Beispiel die Friedens- und Abrüs-
tungspolitik. Wo finden wir nun diese Schwerpunkte im
Haushaltsplan wieder? Die Mittel für die Unterstützung
von internationalen Maßnahmen auf den Gebieten der
Krisenprävention, der Friedenserhaltung und Konflikt-
bewältigung sollen um rund 30 Prozent gekürzt werden,
und das, obwohl der Bedarf an solchen Maßnahmen
nicht geringer, sondern eher größer geworden ist.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Kontinuität und Verlässlichkeit als Markenzeichen deut-
scher Außenpolitik sehen aus meiner Sicht anders aus.

Bei den Maßnahmen der Abrüstung, Rüstungs-
kontrolle und Nichtverbreitungszusammenarbeit sind
es sogar rund 32 Prozent, um die die Mittel gekürzt wer-
den sollen. Ich erkenne nicht, dass die Bedarfe entfallen
sind. Sie haben in Ihrer Rede gerade vor wenigen Minu-
ten noch deutlich gemacht, welche große Bedeutung Sie
diesem Themenfeld beimessen und welche Aufgaben-
stellungen Sie für sich und Ihr Haus sehen. Aber Ihre

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(C (D ittelkürzungen in diesem Etat stehen in fundamentaem Widerspruch zu dem, was Sie gerade vorgetragen aben. (Beifall bei der SPD sowie des Abg. SvenChristian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


ehr geehrter Herr Minister, noch zu Jahresbeginn haben
ie die deutsche Friedenspolitik und die Maßnahmen zur
brüstung und Nichtverbreitungszusammenarbeit als
as Wertvollste bezeichnet, das Deutschland an politi-
chem Inventar zu bieten hat. Nur acht Monate später
ollen die Ansätze um beinahe ein Drittel gekürzt wer-
en. Ich sage es deutlich: Das entspricht nicht meinem
ild von Glaubwürdigkeit und Verlässlichkeit.

Herr Minister, Sie betonen, dass deutsche Außenpoli-
ik wertegeleitet ist und bleiben muss. Ja, ich glaube, wir
lle hier im Hause stimmen dem uneingeschränkt zu;
och ich frage mich, welche Werte gemeint sein könn-
en, wenn zum Beispiel der Mittelansatz für die humani-
ären Hilfsmaßnahmen, über die wir gerade gesprochen
aben, um 20 Prozent gekürzt wird, und das angesichts
er furchtbaren Katastrophen, die wir im letzten Jahr in
aiti, in Chile oder jetzt in Pakistan zu beklagen haben.

Am Schluss Ihrer achtzehnminütigen Rede haben Sie
wei Minuten gebraucht, um zu sagen, wer die Vorgän-
er waren, was diese gemacht haben und was Sie ge-
acht haben. Dazu will ich Ihnen eines sagen: Wir sind

005 mit 53 Millionen Euro für humanitäre Hilfe gestar-
et, aber es wurden 71 Millionen Euro ausgegeben. Die
amalige Große Koalition hat daraus die Lehren gezo-
en und den Titel erheblich aufgebaut. 2009 waren es
02 Millionen Euro. Im letzten Haushalt, den Sie zu ver-
ntworten haben, ging man schon auf 96 Millionen Euro
erunter. Auch darüber wurde gestritten. Jetzt haben Sie
ur noch 76 Millionen Euro in diesem Haushalt vorgese-
en. Von einem Ausbau Ihres Haushalts in Ihren politi-
chen Kernfeldern kann wahrlich keine Rede sein.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Ich will gar nicht sagen, dass ich – wie viele andere
ürger in diesem Land – darüber beschämt war, mit wel-
hen Kleinstbeträgen ein ökonomisch so starkes Land
ie Deutschland den Menschen in Pakistan angesichts
er Katastrophe zu Hilfe gekommen ist. Ich frage mich
ei diesem Punkt auch, von welchen Werten die deut-
che Außenpolitik geleitet wird, wenn der Titel „Demo-
ratisierungs- und Ausstattungshilfe, Maßnahmen zur
örderung der Menschenrechte“ um über 50 Prozent ge-
ürzt werden soll. Ich finde, hier wäre der richtige Ort,
m Deutschland zu präsentieren, indem wir dank der an-
rkannten Arbeit der Hilfsorganisationen zur Stelle sind,
enn Hilfe dringend gebraucht wird. Das wäre eine Au-
enpolitik „made in Germany“, wie ich sie mir vorstelle.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


Meine Damen und Herren, wir können hier nicht über
en Etat des Auswärtigen Amtes sprechen, ohne Afgha-
istan zu erwähnen. Um es gleich vorwegzunehmen:
ie zivilen Wiederaufbauhilfen sind nötig und richtig,


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6090 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 2010



Klaus Brandner


(A) )


)(B)

doch dieser besondere Bedarf braucht aus meiner Sicht
auch eine schlüssige und besondere Finanzierung. Noch
vor wenigen Monaten hat meine Fraktion der Verdoppe-
lung der Mittel für die Afghanistan-Hilfen zugestimmt,
weil sie zusätzlich, also on top, zum Einzelplan 05 ver-
anschlagt wurden und somit nicht die Handlungsfähig-
keit des Auswärtigen Amtes in anderen Regionen der
Welt gefährdeten.

Heute finden wir einen Haushaltsentwurf vor, bei dem
ein Drittel der Mittel für die politischen Kernaufgaben
ausschließlich in eine Region, nämlich nach Afghanis-
tan, fließen soll. Das ist eine Entwicklung, die wir so
nicht unterstützen können. Ich sage es deutlich: Das
Auswärtige Amt muss überall in der Welt politisch hand-
lungsfähig bleiben und darf nicht ein Regionalbüro für
Afghanistan werden.

Herr Minister, viele haben mir gesagt, dass Sie mit Ih-
rer Zustimmung zu den tiefen Einschnitten nur Ihren
solidarischen Beitrag zu den Kürzungsmaßnahmen der
Bundesregierung leisten wollten. Ich begrüße es, wenn
Menschen mit anderen solidarisch sein wollen. In die-
sem Fall kann ich diesen Begriff von Solidarität aber
nicht nachvollziehen. Für mich ist Solidarität ein Prin-
zip, das die Verantwortung der Stärkeren gegenüber den
Schwächeren betont. Ich verstehe deshalb nicht, dass die
Leistungen für die Ärmsten und Armen in Katastrophen-
und Krisengebieten zum Beispiel nur gekürzt werden,
um die Steuergeschenke an Hoteliers und reiche Erben
nicht rückgängig machen zu müssen.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD, der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Georg Schirmbeck [CDU/CSU]: Und wie ist es mit den Spenden an die Lobbyisten der Solarenergie?)




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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Herr Kollege, meinen Sie, Sie könnten zum Ende

    kommen?