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    549. Re-gierung: 1
    550. bezogen.Natürlich: 1
    551. weiß: 1
    552. ich,: 1
    553. inDeutschland: 1
    554. großen: 1
    555. Herausforderungen: 1
    556. stehen.: 1
    557. DieArbeitsgruppe: 1
    558. BMF: 1
    559. voraussichtlich: 1
    560. imHerbst: 1
    561. Vorschlag: 1
    562. vorlegen,: 1
    563. wie: 1
    564. Finanzvertei-lung: 1
    565. zwischen: 1
    566. Gemeinden,: 1
    567. gene-rell: 1
    568. erfolgen: 1
    569. soll.: 1
    570. Kommunender: 1
    571. Versuchung: 1
    572. widerstehen,: 1
    573. Kulturbereichals: 1
    574. besondere: 1
    575. Sparbüchse: 1
    576. betrachten.: 1
    577. Dafür: 1
    578. esgute: 1
    579. schlechte: 1
    580. Beispiele.\n: 1
    581. allerdings: 1
    582. darf: 1
    583. feststellen:Mit: 1
    584. dem: 1
    585. vorgelegten: 1
    586. Haushaltsentwurf: 1
    587. dieAussage: 1
    588. Koalitionsvereinbarung: 1
    589. sowohl: 1
    590. Gro-ßen: 1
    591. neuen: 1
    592. christlich-liberalen: 1
    593. Ko-alition,: 1
    594. Subvention,: 1
    595. son-dern: 1
    596. Investitionen: 1
    597. Zukunft: 1
    598. Gesellschaftsind,: 1
    599. eindrucksvoll: 1
    600. unterstrichen.Vielen: 1
    601. Dank.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/58 Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 6038 C Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Birgit Homburger (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Trittin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Joachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Lindner (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . Siegmund Ehrmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Bernd Neumann, Staatsminister BK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rainer Stinner (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Marina Schuster (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . Gunther Krichbaum (CDU/CSU) . . . . . . . . . Edelgard Bulmahn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Ruprecht Polenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 6047 A 6052 C 6055 A 6057 A 6061 A 6063 D 6065 D 6067 C 6070 B 6071 B 6087 B 6088 D 6090 C 6091 C 6092 B 6093 B 6094 D 6095 B 6096 C 6098 A 6098 C Deutscher B Stenografisch 58. Sitz Berlin, Mittwoch, den 1 I n h a l Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2011 (Haushaltsgesetz 2011) (Drucksache 17/2500) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2010 bis 2014 (Drucksache 17/2501) . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 04 Bundeskanzleramt . . . . . . . . . . . . . . . . . Sigmar Gabriel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . A D D P J K 6031 A 6031 B 6031 B 6031 B Dr. Lukrezia Jochimsen (DIE LINKE) . . . . . . Reiner Deutschmann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . 6073 B 6074 A undestag er Bericht ung 5. September 2010 t : gnes Krumwiede (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 05 Auswärtiges Amt . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . hilipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . an van Aken (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . erstin Müller (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6074 D 6075 D 6075 D 6078 A 6080 B 6082 B 6084 C 6085 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . Annette Groth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6099 A 6100 B II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 2010 Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung . . . Dr. Karl-Theodor Freiherr zu Guttenberg, Bundesminister BMVg . . . . . . . . . . . . . . . Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christian Ruck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Ute Koczy (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Thilo Hoppe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hartwig Fischer (Göttingen) (CDU/CSU) Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . Holger Haibach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6101 A 6102 A 6102 C 6102 D 6103 D 6104 D 6104 D 6107 B 6109 D 6111 A 6124 D 6126 C 6128 A 6128 C 6129 C 6131 A 6132 B 6132 D 6133 C 6135 C 6137 C Paul Schäfer (Köln) (DIE LINKE) . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst-Reinhard Beck (Reutlingen) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Bernhard Brinkmann (Hildesheim) (SPD) . . . Elke Hoff (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karin Strenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung . . . . Dirk Niebel, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . N P J D D D V D D N A L 6112 A 6114 A 6115 A 6116 B 6117 A 6118 A 6119 B 6120 C 6122 A 6123 B 6123 C iema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . riska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . ürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . r. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . r. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . r. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . olkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . irk Niebel, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . ächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage iste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 6139 A 6139 B 6140 B 6140 D 6142 B 6144 A 6144 A 6144 B 6145 D 6146 C 6147 C 6149 A H olger Haibach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6138 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 2010 6031 (A) ) )(B) 58. Sitz Berlin, Mittwoch, den 1 Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 2010 6149 (A) (C) (D)(B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bartol, Sören SPD 15.09.2010 Bernschneider, Florian FDP 15.09.2010 Binder, Karin DIE LINKE 15.09.2010 Maurer, Ulrich DIE LINKE 15.09.2010 Oswald, Eduard CDU/CSU 15.09.2010 Roth, Michael (Heringen) SPD 15.09.2010 Dr. Schockenhoff, Andreas CDU/CSU 15.09.2010 Dr. Schui, Herbert DIE LINKE 15.09.2010 Dr. Seifert, Ilja DIE LINKE 15.09.2010 Dr. Steinmeier, Frank- Walter SPD 15.09.2010 Dr. Terpe, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 15.09.2010 Ulrich, Alexander DIE LINKE 15.09.2010 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich 58. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 2010 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Gerda Hasselfeldt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Für die Bundesregierung hat Herr Staatsminister

    Bernd Neumann das Wort.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    B

Rede von Bernd Neumann
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Zum
Schuldenabbau und zur Sanierung der Haushalte von
Bund, Ländern und Kommunen – das haben wir mehr-
fach gehört – gibt es keine Alternative. Vor diesem Hin-

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(C (D ergrund stellt sich die Frage: Können wir uns eine so mfangreiche, öffentlich finanzierte kulturelle Infratruktur in Deutschland weiterhin leisten? Was bringt sie ns? (Wolfgang Börnsen [Bönstrup] [CDU/CSU]: Ja!)


assen Sie es mich ganz deutlich sagen: Der kulturelle
eichtum unseres Landes und seine Attraktivität auch

m Ausland hängen nicht zuletzt mit unserer reichen,
ielfältigen und dichten Kulturlandschaft zusammen.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg. Reiner Deutschmann [FDP])


as breite Angebot nicht nur in den Stadtzentren, son-
ern auch in den Regionen ist das Fundament unserer
ulturnation. Hier wird vieles gerade auch durch hohen
ürgerschaftlichen Einsatz geleistet.


(Beifall des Abg. Wolfgang Börnsen [Bönstrup] [CDU/CSU])


ie Verbindung von öffentlicher Förderung mit privater
erantwortung für die Kultur in unserem Lande ist, so
eine Überzeugung, unabdingbar, auch wenn keine Kri-

enszenarien drohen.

Brauchen wir sie alle, die 150 Theater und die
30 Orchester, die die öffentliche Hand finanziert, die
ausenden von Museen, Galerien und Ausstellungshal-

en, trotz der überbordenden Angebote in den elektroni-
chen Medien, trotz der vielfältigen privaten Freizeit-
ngebote oder der Offerten des Tourismus? Meine
amen und Herren, meine Antwort ist: Ja, ja und noch-
als ja.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg. Reiner Deutschmann [FDP])


s ist die Kultur, die unser Wertefundament bildet. Es
ind die Künste, die uns zum Reflektieren und Besinnen
rmuntern. Es ist dieses gleichsam überflüssig Schei-
ende, das ganz wesentlich die Basis unseres Gemein-
esens bildet. Lassen Sie es mich plastisch sagen: Kunst

st nicht das Sahnehäubchen, sondern die Hefe im Teig.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU sowie der Abg. Dr. Claudia Winterstein [FDP])


ie Kultur ist gerade in der Krise ein unentbehrliches,
esentliches, integratives Element unserer Gesellschaft.

dentität, Zugehörigkeit, Zusammenhalt – all das stiftet
ultur.

Natürlich gibt es bei der notwendigen Haushaltssanie-
ung erst einmal keine Tabus. Alle Ausgaben müssen auf
en Prüfstand, und nicht jede Maßnahme und Förderung
uch im Bereich der Kultur hält einer kritischen Über-
rüfung stand. Aber eines steht auch fest: Mit Kürzun-
en bei der Kultur kann man keine Haushalte sanieren.


(Wolfgang Börnsen [Bönstrup] [CDU/CSU]: Richtig!)


er Anteil der Kulturausgaben in den Ländern und
emeinden in Deutschland liegt bei mageren 1,9 Pro-

ent, was immer noch mehr ist als beim Bund, weil dort





Staatsminister Bernd Neumann


(A) )


)(B)

die eigentliche Kompetenz liegt. Mit über 1,1 Milliarden
Euro, die mein Haushalt im Bund ausmacht, liegen wir
deutlich unter 1 Prozent. Selbst drastisches Sparen bei
den Kulturausgaben bringt keinen bemerkenswerten
Konsolidierungserfolg. Aber es zerschlägt so viele
kleine und auch große kulturelle Einrichtungen und Ak-
tivitäten, die unsere Gesellschaft so bunt und lebenswert
machen.


(Wolfgang Börnsen [Bönstrup] [CDU/CSU]: Genau das ist der Punkt!)


Deshalb bin ich stolz, dass diese Bundesregierung trotz
drastischer und notwendiger Sparmaßnahmen die Kultur
geschont hat.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)


Damit will sie auch für die Haushalte von Ländern und
Kommunen ein Beispiel geben.

Nach meiner Übernahme des Amts als Kulturstaats-
minister im Jahr 2005 gelang es, den Kulturhaushalt des
Bundes Jahr für Jahr zu erhöhen, insbesondere partei-
übergreifend durch den Haushaltsausschuss. Für den
jetzt diskutierten Haushalt 2011 kann ich feststellen: Die
Förderung kultureller Aktivitäten und Projekte wird fort-
gesetzt; sie bleibt unbeeinträchtigt.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)


Es ist gelungen, den Kulturhaushalt 2011 trotz finanziell
schwieriger Zeiten stabil zu halten und neue Schwer-
punkte zu setzen. Ich verweise beispielsweise auf unsere
Beteiligung bei der Vorbereitung des Jubiläums
„500 Jahre Reformation“ im Jahre 2017. Hierfür ha-
ben wir jährlich zusätzlich 5 Millionen Euro für die
nächsten Jahre eingestellt.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)


Ich verweise auf beträchtliche Summen in den nächsten
Jahren für die notwendige flächendeckende Digitalisie-
rung der Kinos. Kollegin Krüger-Leißner und Kollege
Börnsen waren ja kürzlich dabei.


(Claudia Roth [Augsburg] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wo waren sie dabei?)


An uns liegt es nicht, dass wir da nicht zu Potte kom-
men. Im Gegenteil: Wir müssen diejenigen, um die es ei-
gentlich geht, nämlich die Filmwirtschaft, noch treiben,
damit es zu Ergebnissen kommt.

Vielleicht sollte ich noch sagen, dass es auch gelun-
gen ist, für die nächsten Jahre, von 2011 bis 2014, aus
dem Bereich der Forschungsmittel zusätzlich 41 Millio-
nen Euro für den BKM zu bekommen.


(Zuruf von der CDU/CSU: Das ist toll!)


Auch hier haben wir Möglichkeiten, Neues zu machen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Wolfgang Börnsen [Bönstrup] [CDU/CSU]: Gut gehandelt!)


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(C (D Lieber Kollege Ehrmann, die Zeit erlaubt es mir, soar auf Ihre beiden Bemerkungen einzugehen. Sie fragen nach der kulturellen Bildung. Darum brauchen Sie ich wirklich keine Sorgen zu machen. Inzwischen ist nerkannt, dass wir, obwohl der Bund dort keine Kometenzen hat, mit unserer Schwerpunktsetzung im Beeich der kulturellen Bildung wirklich alles vorzeigen önnen. Im Prinzip brauchen wir für die Förderung beonderer Maßnahmen etwa 1 Million Euro. Im letzten ahr hat der Haushaltsausschuss noch einmal 1 Million uro draufgelegt. Die 1 Million Euro, die wir als Basis aben, dient dazu, besondere Projekte, Pilotprojekte, die n den Ländern und Kommunen stattfinden, zu fördern. arüber hinaus – auch das hat es noch nie gegeben – abe ich im letzten Jahr erstmalig eine Preisverleihung ür kulturelle Bildung vorgenommen; wir haben sie inwischen das zweite Mal absolviert. Sie können also ganz icher sein: Obwohl die Länder und Kommunen primär afür zuständig sind – wie für Bildung überhaupt –, (Beifall der Abg. Monika Grütters [CDU/ CSU])


erden wir hier weiterhin einen Schwerpunkt setzen,
eil wir glauben, dass kulturelle Bildung auch aus natio-
aler Verantwortung heraus gemacht werden muss, und
eil wir das nicht allein den Ländern überlassen wollen.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)


Der zweite Punkt, den Sie ansprachen, betraf den
enkmalschutz. Ja, es gibt ein großes Sparpaket. Ich
abe schon gesagt, dass ich erreichen konnte, dass mein
ereich nicht entscheidend davon betroffen ist; andere
ereiche hingegen sind schon betroffen. Auch der
inister, der für Bau und Stadtentwicklung verantwort-

ich ist, der Kollege Ramsauer, stand vor der Aufgabe,
ur Sanierung des Haushalts beizutragen, und zwar auch
m Bereich Städtebausanierung. Auch mir wäre es lieber
ewesen, wir hätten bei den alten Summen bleiben kön-
en. Aber ich muss eines sagen: Das, was wir noch ge-
einsam in der Großen Koalition im Hinblick auf den
enkmalschutz mit Zusatzprogrammen gemacht haben
neben der normalen Förderung gab es ein Extrapro-
ramm mit 40 Millionen Euro seitens des Bundes; die
leiche Summe kam von den Ländern hinzu –, kann sich
ehen lassen. Ich wäre dankbar dafür, wenn man das
iederholen könnte. Ich bitte die Haushälter darum, sich
ier innovativ zu verhalten. Aber Sie haben recht: In
em anderen Bereich ist reduziert worden. Ich hoffe, das
ilt nicht auf Dauer, damit wir unser kulturelles Erbe ins-
esamt erhalten können.

Meine Damen und Herren, lassen Sie mich zum Ab-
chluss sagen: Dass es der Bundesregierung trotz ihres
eachtlichen Haushaltskonsolidierungsprogramms – im-
erhin 80 Milliarden Euro bis 2014; dies sucht übrigens

n Europa seinesgleichen – gelungen ist, den Kulturbe-
eich im Bundeshaushalt vor dramatischen Kürzungen
u verschonen, ist im Vergleich mit anderen europäi-
chen Regierungen einzigartig. In Frankreich wird der
ulturhaushalt um 5 Prozent zurückgefahren. Noch dra-
atischere Einbrüche bei der Kultur finden Sie in Grie-

henland und Italien, wo die Wiege unserer abendländi-





Staatsminister Bernd Neumann


(A) )


)(B)

schen Kultur stand. Über Großbritannien war vorgestern
in den Schlagzeilen zu lesen: Der neue Kulturminister
schlägt der Filmförderung den Kopf ab. – Das ist unge-
fähr so, Frau Kollegin Roth, als würden wir die ganze
FFA und deren Zuschüsse abschaffen. In Großbritannien
zeichnen sich Streichungen im Kulturbereich von rund
25 Prozent ab, sodass von Kulturschaffenden in Großbri-
tannien die Kampagne „Save the Arts“ ins Leben geru-
fen wurde. Das alles ist auf die jeweilige nationale Re-
gierung bezogen.

Natürlich weiß ich, dass Länder und Kommunen in
Deutschland vor großen Herausforderungen stehen. Die
Arbeitsgruppe beim BMF wird voraussichtlich im
Herbst einen Vorschlag vorlegen, wie die Finanzvertei-
lung zwischen Gemeinden, Ländern und Bund gene-
rell erfolgen soll. Ich hoffe, dass Länder und Kommunen
der Versuchung widerstehen, gerade den Kulturbereich
als besondere Sparbüchse zu betrachten. Dafür gibt es
gute und schlechte Beispiele.


(Wolfgang Börnsen [Bönstrup] [CDU/CSU]: Jawohl! Da muss man aufpassen!)


Für die Bundesregierung allerdings darf ich feststellen:
Mit dem vorgelegten Haushaltsentwurf 2011 wird die
Aussage in der Koalitionsvereinbarung sowohl der Gro-
ßen Koalition als auch der neuen christlich-liberalen Ko-
alition, dass Ausgaben für Kultur keine Subvention, son-
dern Investitionen in die Zukunft unserer Gesellschaft
sind, eindrucksvoll unterstrichen.

Vielen Dank.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Gerda Hasselfeldt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Nächste Rednerin ist die Kollegin Dr. Lukrezia

    Jochimsen für die Fraktion Die Linke.


    (Beifall bei der LINKEN)