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    546. behal-ten.: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/30 2705 B Dr. Frank-Walter Steinmeier (SPD) . . . . . . . . Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Birgit Homburger (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Birgit Homburger (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Barbara Hendricks (SPD) . . . . . . . . . . Bernd Scheelen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Drucksachen 17/605, 17/623) . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . Herbert Frankenhauser (CDU/CSU) . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Kerstin Müller (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . Dr. Rainer Stinner (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . 2705 D 2711 A 2720 A 2725 A 2730 B 2734 C 2734 D 2735 B 2736 B 2739 A 2749 C 2749 C 2754 B 2756 C 2758 B 2759 A 2759 B 2761 A 2761 C 2763 D Deutscher B Stenografisc 30. Sit Berlin, Mittwoch, d I n h a Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2010 (Haushaltsgesetz 2010) (Drucksachen 17/200, 17/201) . . . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2009 bis 2013 (Drucksachen 16/13601, 17/626) . . . . . . . 9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt (Drucksachen 17/604, 17/623) . . . . . . . . . 2705 A 2705 B Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . Petra Merkel (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 2740 D 2743 B undestag her Bericht zung en 17. März 2010 l t : Wolfgang Börnsen (Bönstrup) (CDU/CSU) Dr. Lukrezia Jochimsen (DIE LINKE) . . . . . Reiner Deutschmann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Siegmund Ehrmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt 2744 C 2745 C 2746 B 2747 C 2748 C 2749 B 2752 C Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . 2764 B 2764 C II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 30. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 17. März 2010 Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Andrej Konstantin Hunko (DIE LINKE) . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Herbert Frankenhauser (CDU/CSU) . . . . . Marina Schuster (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Roth (Heringen) (SPD) . . . . . . . . . . . Michael Stübgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Ute Granold (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung (Drucksachen 17/613, 17/623) . . . . . . . . . Bernhard Brinkmann (Hildesheim) (SPD) . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Inge Höger (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Michael Brand (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 2764 D 2765 C 2767 A 2767 C 2768 A 2769 C 2771 B 2772 D 2773 B 2774 C 2775 C 2777 A 2778 D 2780 B 2781 A 2781 B 2783 A 2784 B 2785 D 2786 C 2786 C 2788 C 2789 B 2791 D 2793 A 2794 D 2795 B 2795 B 2796 A 2796 D 2798 C 2800 C 2801 D Tagesordnungspunkt III: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Abschaffung des Finanzpla- nungsrates (Drucksache 17/983) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Fraktion DIE LINKE: Men- schenrechte in Kolumbien auf die Agenda setzen – Freihandelsabkommen EU-Ko- lumbien stoppen (Drucksache 17/1015) . . . . . . . . . . . . . . . c) Antrag der Fraktion DIE LINKE: Den Schie- nenverkehr als sichere Verkehrsform er- halten und stärken (Drucksache 17/1016) . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt IV: a) Erste Beschlussempfehlung des Wahlprü- fungsausschusses: zu Einsprüchen ge- gen die Gültigkeit der Wahl der Abge- ordneten des Europäischen Parlaments aus der Bundesrepublik Deutschland am 7. Juni 2009 (Drucksache 17/1000) . . . . . . . . . . . . . . . b) – l) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59 und 60 zu Peti- tionen (Drucksachen 17/909, 17/910, 17/911, 17/912, 17/913, 17/914, 17/915, 17/916, 17/917, 17/918, 17/919) . . . . . . . . . . . . . . 12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (Drucksachen 17/619, 17/623) . . . . . . . . . Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Harald Leibrecht (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christian Ruck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Barbara Hendricks (SPD) . . . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2803 D 2803 D 2804 A 2804 A 2804 B 2805 B 2805 C 2807 B 2808 B 2809 D 2810 D 2811 B 2812 B 2814 B 2816 A 2818 A 2818 A 2818 B Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 30. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 17. März 2010 III Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Holger Haibach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Holger Haibach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Ute Koczy (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2819 B 2820 A 2820 C 2821 D 2823 B 2823 C 2823 D 2825 A 2826 A 2826 C 2827 C 2828 B 2828 D 2829 B 2829 D 2830 D 2831 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 30. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 17. März 2010 2705 (A) (C) (D)(B) 30. Sit Berlin, Mittwoch, d Beginn: 9
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 30. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 17. März 2010 2831 (A) (C) (D)(B) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Barchmann, Heinz- Joachim SPD 17.03.2010 Bellmann, Veronika CDU/CSU 17.03.2010 Brinkhaus, Ralph CDU/CSU 17.03.2010 Burchardt, Ulla SPD 17.03.2010 Cramon-Taubadel, Viola von BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.03.2010 Götz, Peter CDU/CSU 17.03.2010 Dr. Götzer, Wolfgang CDU/CSU 17.03.2010 Golze, Diana DIE LINKE 17.03.2010 Körper, Fritz Rudolf SPD 17.03.2010 Kramme, Anette SPD 17.03.2010 Möller, Kornelia DIE LINKE 17.03.2010 Pflug, Johannes SPD 17.03.2010 Roth (Esslingen), Karin SPD 17.03.2010 Schäfer (Bochum), Axel SPD 17.03.2010 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 17.03.2010 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.03.2010 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Hempelmann, Rolf SPD 17.03.2010 Hoppe, Thilo BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.03.2010 Koch, Harald DIE LINKE 17.03.2010 Dr. Steffel, Frank CDU/CSU 17.03.2010 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.03.2010 Werner, Katrin DIE LINKE 17.03.2010 30. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 17. März 2010 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Das Wort hat der Kollege Klaus-Peter Willsch von

    der Unionsfraktion.



Rede von Klaus-Peter Willsch
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Frau Präsidentin! Liebe Kollegen! Meine sehr verehr-

ten Damen und Herren! Herr Minister! Zunächst einmal,
Kollege Brinkmann, finde ich, dass der Ton, den Sie in
diese Debatte, die wir gemeinsam führen, hineingebracht
haben,


(Bernhard Brinkmann [Hildesheim] [SPD]: Der Ton war sehr sachlich, Herr Kollege!)


der Debatte nicht gerecht wird.


(Bernhard Brinkmann [Hildesheim] [SPD]: Wenn es so ruhig bleibt, können Sie zufrieden sein!)


Ich finde es auch nicht schön, dass Sie einvernehmlich
beschlossene Maßnahmen – unterstützt von einer breiten
Fachpolitik, auch aus der CDU/CSU – wie das Zentrum,
das sich um posttraumatische Belastungsstörungen küm-
mern soll, mit einem Parteilabel zu versehen versuchen.
Das halte ich nicht für sehr anständig; denn dieser Be-
schluss entsprach dem Anliegen all derer, die verant-
wortlich mit der Bundeswehr umgehen.


(Zuruf von der CDU/CSU: Genau!)


Das sollte hier auch so gesagt werden. Wir sollten die
Soldaten gerade bei diesem Thema nicht politisch einsei-
tig instrumentalisieren.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Der Minister ist der Meinung, dass die Haushaltsbera-
tungen die Stunde des Parlaments sind. Er hatte bei Ein-
bringung des Haushalts die Gelegenheit genutzt, zum
Haushalt seines Ministeriums zu sprechen. Ich bin dem
Minister dankbar, dass er in dieser Debatte meiner Frak-
tion seine Redezeit zur Verfügung gestellt hat. Das ist
eine Reverenz gegenüber dem Parlament.


(Alexander Bonde [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Na ja! Das gab es noch nie, dass da einer kneift! Das hat mit Reverenz nichts zu tun! Das ist eine Brüskierung des Parlaments!)


Ich möchte mich aber nicht nur dafür, sondern auch für
die angenehme und zufriedenstellende Zusammenarbeit
mit dem Verteidigungsministerium bedanken. Es gab mit
den Staatssekretären und den Mitarbeitern des Hauses
eine vertrauensvolle Zusammenarbeit im Rahmen der
Haushaltsberatungen.

Etwa jeder zweite Bundesbürger spricht sich für
eine aktive Außen- und Sicherheitspolitik aus …
Das Vertrauen in die Bundeswehr ist außerordent-
lich groß … Die Bundesbürger vertrauen der Bun-
deswehr, weil sie davon überzeugt sind, dass die
Streitkräfte dazu beitragen, Frieden, Schutz und
Freiheit für Deutschland zu wahren.

Das habe nicht ich mir ausgedacht, sondern das ist das
Ergebnis einer Studie des Sozialwissenschaftlichen In-
stituts der Bundeswehr zum Thema „Sicherheits- und
verteidigungspolitisches Meinungsklima in der Bundes-
republik Deutschland“, die im Januar veröffentlicht
wurde. Das ist ein gutes Zeugnis für unsere Bundeswehr.
Wir sollten unseren Soldaten im Einsatz, aber auch den
Mitarbeitern der Bundeswehr auf allen anderen Dienst-
posten für den aufopferungsvollen und schweren Dienst
danken, den sie für unser Land leisten.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Ich habe bereits bei der ersten Lesung im Januar zum
Ausdruck gebracht:

Wenn wir Soldaten in Einsätze schicken, dann müs-
sen wir sie so ausrüsten, dass sie unter größtmögli-
chem Schutz und mit höchstmöglicher Wirksamkeit
ihren gefährlichen Auftrag erfüllen können.

Das ist die Verantwortung des Parlaments, und zu dieser
Verantwortung stehen wir. Das haben wir auch bei die-
sen Haushaltsberatungen unter Beweis gestellt. Der
Bundeshaushalt steht unter einem gewaltigen Spardruck.
Wir alle wissen das. Trotzdem ist es uns gelungen
– wenn auch nicht völlig unbeschadet –, mit Einsparun-
gen von lediglich 32 Millionen Euro unterm Strich he-
rauszukommen. Es ist notwendig, der Öffentlichkeit zu
sagen, dass Sicherheit und Freiheit ihren Preis haben.

Ich will gleichwohl kurz illustrieren, bei welchen
Maßnahmen wir Kürzungen vorgenommen haben. Wir
meinen, dass wir bei der Nachwuchswerbung mit
10 Millionen Euro weniger auskommen. Wir als Abge-
ordnete können in unseren Wahlkreisen für den zivilen
Arbeitgeber Bundeswehr Werbung machen. Wir sind,
weil in der Fläche breit aufgestellt, am besten dafür ge-
eignet, unserem Minister zivile Mitarbeiter zuzuführen.
Wir glauben, dass man bei Baumaßnahmen, bei ver-
mischten Verwaltungsausgaben, bei Mieten und Pachten
mit 15,2 Millionen Euro weniger auskommt. Ohne die
weitere Ausrüstung mit dem Eurofighter infrage zu stel-
len, glauben wir, dass wir bei der Waffenentwicklung
mit 5 Millionen Euro weniger auskommen. – Das alles
sind Kürzungen, die die christlich-liberale Koalition un-
ter Beachtung ihrer Verantwortung für den Gesamthaus-
halt vorgenommen hat. Natürlich wissen wir, dass sich
das Ministerium über diese Kürzungen nicht freut. Wer
freut sich schon, wenn in seinem Bereich Mittel gekürzt
werden? Wir glauben aber, dass das Haus diese Vorga-
ben wird umsetzen können.

Lassen Sie mich noch zu dem Thema „öffentliche
Entwicklungszusammenarbeit und ODA-Mittel“ im Be-
reich des Einzelplans 14 einige Bemerkungen machen.
2008 war das letzte abgerechnete Jahr. In dem Jahr
haben wir aus dem Einzelplan 14 lediglich 8,2 Millionen
Euro ODA-fähige Mittel erbracht. Das sind Mittel, die
zwar aus dem Verteidigungshaushalt bezahlt werden, die
aber als Mittel für die Entwicklungszusammenarbeit ge-
wertet werden. Wenn wir uns die Zahlen für 2010 an-
schauen, so kommen wir auf einen Betrag von 12,8 Mil-
lionen Euro. Sie wissen alle – die ODA-Quote ist schon
mehrfach angesprochen worden –, dass das, was dort für
einen späteren Zeitpunkt in Aussicht gestellt wird, heute
noch nicht erreicht wird. Wir sollten aber wenigstens die
Mittel zusammenrechnen, die wir für diesen Bereich





Klaus-Peter Willsch


(A) (C)



(D)(B)

schon jetzt zur Verfügung stellen, damit die Zahlen nicht
schlechter aussehen, als sie in Wirklichkeit sind.

Wir haben im Einzelplan 14 einen Bereich mit einem
Volumen von 56,3 Millionen Euro, der streitig gestellt
ist, weil das BMZ sagt, dass es sich nicht um ODA-Mit-
tel handelt. Ich glaube, an dieser Stelle müssen wir zu
Neubewertungen kommen und müssen deutlich machen,
dass das, was wir in diesem Bereich tun, der Entwick-
lung Afghanistans dient. Es geht mir nicht darum, hier
billigen Beifall für die damit erreichte Verbesserung bei
der Quotenerfüllung zu bekommen, sondern es geht mir
um die Anerkennung der Soldaten, die dort ihren Dienst
tun. Sie sollen entsprechende öffentliche Wertschätzung
erfahren, indem ihnen sozusagen testiert wird, dass sie
einen wichtigen Beitrag zur Entwicklung des Landes
leisten.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Zuruf von der CDU/CSU: Sehr guter Vorschlag!)


Da wir beim Thema Quote sind: Häufig wird über
Quoten bei der Entwicklungszusammenarbeit und über
das 10-Prozent-Ziel bei den Bildungs- und Forschungs-
ausgaben gesprochen. Quotale Bindungen sind Haushäl-
tern ein Graus. Aber wenn wir schon über quotale Bin-
dungen reden, dann müssen wir das auch vollständig tun.
In der NATO ist man schon vor mehreren Jahren über-
eingekommen, einen Anteil der Verteidigungsausga-
ben am BIP von 2 Prozent anzustreben. Das erreichen
wir nicht; wir sind in einem Bereich von 1,3 Prozent bis
1,4 Prozent. Die einzigen, die dieses Ziel erreichen, sind
die Amerikaner, die Engländer und die Franzosen, die
sogar darüber liegen.


(Alexander Bonde [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Und die Griechen! Und da sehen Sie mal, wozu das führt!)


– Stimmt, das waren Einmalerscheinungen. Ob das bei
den Griechen allerdings nur auf Sollzahlen beruht oder
ob das Geld wirklich schon geflossen ist, ist aber frag-
lich. Darüber kennen wir ja auch Geschichten.


(Alexander Bonde [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Seit zehn Jahren kontinuierlich über 4 Prozent!)


Das ist eine beachtliche Quote, wenn wir uns als Indus-
triestaaten miteinander vergleichen und überlegen, wel-
cher Anteil der Verteidigungsausgaben am BIP sinnvoll
und notwendig ist. Das müssen wir mit im Blick behal-
ten.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Kollege Willsch, gestatten Sie eine Zwischenfrage

    des Kollegen Kahrs?