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    Plenarprotokoll 17/19 Tagesordnungspunkt 4: a) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Jahreswirtschaftsbericht 2010 der Bun- desregierung (Drucksache 17/500) . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Jahresgutachten 2009/10 des Sachver- ständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung (Drucksache 17/44) . . . . . . . . . . . . . . . . . . c) Antrag der Abgeordneten Garrelt Duin, Hubertus Heil (Peine), Doris Barnett, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Für eine Politik der wirtschaftli- chen Vernunft – Nachhaltiges Wachs- tum und mehr Beschäftigung schaffen (Drucksache 17/521) . . . . . . . . . . . . . . . . . Garrelt Duin (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Lötzer (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Wolfgang Tiefensee (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinz Riesenhuber (CDU/CSU) . . . . . . . Rolf Hempelmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Nadine Müller (St. Wendel) (CDU/CSU) . . . Tagesordnungspunkt 5: a) Antrag der Abgeordneten Jutta Krellmann, Sabine Zimmermann, Klaus Ernst, weiterer Abgeordneter und der 1579 C 1579 D 1579 D 1595 A 1596 C 1597 D 1599 C 1600 D 1602 B 1603 C Deutscher B Stenografisch 19. Sitz Berlin, Donnerstag, de I n h a l Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Günter Gloser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wahl des Abgeordneten Johannes Röring zum stellvertretenden Mitglied der Parla- mentarischen Versammlung des Europa- rates und der Versammlung der WEU . . . . Wahl der Abgeordneten Dorothee Bär zum stellvertretenden Mitglied des Stiftungsrates der Kulturstiftung des Bundes . . . . . . . . . . Wahl der Abgeordneten Lucia Puttrich in den Beirat der Schlichtungsstelle für den öffentlichen Personenverkehr . . . . . . . . . . . Wahl des Abgeordneten Torsten Staffeldt als Schriftführer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . R H D S F C D 1579 A 1579 B 1579 B 1579 B 1579 C d) Antrag der Abgeordneten Ulla Lötzer, Dr. Barbara Höll, Matthias W. Birkwald, undestag er Bericht ung n 28. Januar 2010 t : weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Zukunftsprogramm für 2 Millionen Arbeitsplätze (Drucksache 17/470) . . . . . . . . . . . . . . . . ainer Brüderle, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . r. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . ahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . . . . ritz Kuhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . hristian Lindner (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . r. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . 1580 A 1580 B 1582 A 1583 D 1585 C 1586 C 1588 B 1591 A 1592 C Fraktion DIE LINKE: Lohndumping ver- hindern – Leiharbeit strikt begrenzen (Drucksache 17/426) . . . . . . . . . . . . . . . . 1605 B II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 19. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 28. Januar 2010 b) Antrag der Abgeordneten Beate Müller- Gemmeke, Brigitte Pothmer, Kerstin Andreae, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Zeitarbeitsbranche regulieren – Miss- brauch bekämpfen (Drucksache 17/551) . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ralf Brauksiepe, Parl. Staatssekretär BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Gabriele Hiller-Ohm (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Beate Müller-Gemmeke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gitta Connemann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Jutta Krellmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . Ottmar Schreiner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Gitta Connemann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Ute Kumpf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ottmar Schreiner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Gabriele Molitor (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Josip Juratovic (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . . . Ulrich Lange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 22: Antrag der Abgeordneten Dr. Gerhard Schick, Dr. Thomas Gambke, Lisa Paus, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN: Grauen Kapitalmarkt durch einheitliches Anlegerschutzniveau überwinden (Drucksache 17/284) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 23: a)–l) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 8, 9, 10, 11, 12. 13, 14, 15, 16, 17, 18 und 19 zu Petitionen (Drucksachen 17/473, 17/474, 17/475, 17/476, 17/477, 17/478, 17/479, 17/480, 17/481, 17/482, 17/483, 17/484) . . . . . . . . T a b c d e f) g h i) j) k l) Z A n d v B D 1605 B 1605 C 1607 D 1609 D 1610 D 1612 B 1613 B 1614 D 1616 D 1617 D 1619 C 1621 B 1622 D 1623 C 1624 A 1624 C 1624 D 1626 A 1627 B 1628 D 1630 A 1630 B agesordnungspunkt 6: ) Kuratorium der Stiftung „Haus der Geschichte der Bundesrepublik Deutsch- land“ (Drucksache 17/528) . . . . . . . . . . . . . . . . ) Kuratorium der „Stiftung Archiv der Parteien und Massenorganisationen der DDR“ (Drucksache 17/529) . . . . . . . . . . . . . . . . ) Stiftungsrat der „Stiftung Caesar“ (Centre of Advanced European Studies and Research) (Drucksache 17/530) . . . . . . . . . . . . . . . . ) Stiftungsrat der „Deutschen Stiftung Friedensforschung (DSF)“ (Drucksache 17/531) . . . . . . . . . . . . . . . . ) Senat des Vereins „Hermann von Helmholtz-Gemeinschaft Deutscher Forschungszentren e. V.“ (Drucksache 17/532) . . . . . . . . . . . . . . . . Verwaltungsrat bei der Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht (Drucksache 17/533) . . . . . . . . . . . . . . . . ) Parlamentarischer Beirat der „Stiftung für das sorbische Volk“ (Drucksache 17/534) . . . . . . . . . . . . . . . . ) Kuratorium der „Stiftung Denkmal für die ermordeten Juden Europas“ (Drucksache 17/535) . . . . . . . . . . . . . . . . Verwaltungsrat der Deutschen Natio- nalbibliothek gemäß § 6 Absatz 1 Num- mer 1 des Gesetzes über die Deutsche Nationalbibliothek (Drucksache 17/536) . . . . . . . . . . . . . . . . Stiftungsrat der Bundesstiftung Bau- kultur gemäß § 7 des Gesetzes zur Errichtung einer „Bundesstiftung Bau- kultur“ (Drucksache 17/537) . . . . . . . . . . . . . . . . ) Kuratorium der Stiftung „Deutsches Historisches Museum“ (Drucksache 17/538) . . . . . . . . . . . . . . . . Stiftungsrat der „Stiftung Berliner Schloss – Humboldtforum“ (Drucksache 17/539) . . . . . . . . . . . . . . . . usatztagesordnungspunkt 1: ktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktio- en der CDU/CSU und der FDP: Anhalten- er Handlungsbedarf bei der Aufarbeitung on Stasi-Verstrickungen . . . . . . . . . . . . . . . ernhard Kaster (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . r. h. c. Wolfgang Thierse (SPD) . . . . . . . . . 1631 A 1631 A 1631 D 1631 D 1632 A 1632 A 1632 A 1632 B 1632 B 1632 C 1632 C 1632 C 1632 D 1632 D 1633 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 19. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 28. Januar 2010 III Reiner Deutschmann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Lukrezia Jochimsen (DIE LINKE) . . . . . . Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andrea Astrid Voßhoff (CDU/CSU) . . . . . . . Brigitte Zypries (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Kurth (Kyffhäuser) (FDP) . . . . . . . . . Wolfgang Tiefensee (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . Maria Michalk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 7: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Umsetzung steuerlicher EU-Vorgaben sowie zur Änderung steuerlicher Vorschrif- ten (Drucksache 17/506) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hartmut Koschyk, Parl. Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sabine Bätzing (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Daniel Volk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Thomas Gambke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Manfred Kolbe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Barthel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Mathias Middelberg (CDU/CSU) . . . . . . Tagesordnungspunkt 8: Antrag der Abgeordneten Marlene Rupprecht (Tuchenbach), Petra Crone, Iris Gleicke, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Kinderschutz wirksam verbessern: Prä- vention im Kinderschutz optimieren – För- derung und frühe Hilfen für Eltern und Kinder stärken (Drucksache 17/498) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . . Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Heidrun Dittrich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Katharina Landgraf (CDU/CSU) . . . . . . . . . . P E T a b c B A F M E M H E J T a 1635 A 1636 A 1637 A 1638 C 1639 D 1640 D 1642 A 1643 A 1644 B 1645 B 1645 C 1646 D 1648 A 1649 D 1651 A 1652 C 1653 A 1654 A 1655 A 1656 C 1656 D 1658 A 1659 A 1660 B 1661 C 1662 D Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . etra Crone (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ckhard Pols (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt 9: ) Antrag der Abgeordneten Renate Künast, Bärbel Höhn, Dr. Hermann Ott, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Regierungs- und Parlamentshandeln konsequent am 40-Prozent-Klimaziel ausrichten (Drucksache 17/446) . . . . . . . . . . . . . . . . ) Antrag der Abgeordneten Dr. Hermann Ott, Bärbel Höhn, Hans-Josef Fell, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Klima- schutzgesetz vorlegen – Klimaziele ver- bindlich festschreiben (Drucksache 17/132) . . . . . . . . . . . . . . . . ) Antrag der Fraktion der SPD: Die richti- gen Lehren aus Kopenhagen ziehen (Drucksache 17/522) . . . . . . . . . . . . . . . . ärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ndreas Jung (Konstanz) (CDU/CSU) . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . rank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . ichael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . va Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . ichael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . eidemarie Wieczorek-Zeul (SPD) . . . . . . . . va Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . osef Göppel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt 10: ) Antrag der Fraktion der SPD: Beschäf- tigte vor Arbeitslosigkeit schützen – Konditionen für Kurzarbeit verbessern (Drucksache 17/523) . . . . . . . . . . . . . . . . 1663 A 1664 C 1665 C 1666 D 1667 A 1667 A 1667 B 1668 B 1669 B 1670 A 1670 C 1672 B 1672 C 1673 B 1673 D 1674 B 1675 A 1675 C 1676 A 1676 B 1677 B 1677 C IV Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 19. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 28. Januar 2010 b) Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr. Barbara Höll, Jutta Krellmann, Klaus Ernst, weiteren Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Abschaffung des Progressionsvorbehalts für Kurz- arbeitergeld (Drucksache 17/255) . . . . . . . . . . . . . . . . Gabriele Lösekrug-Möller (SPD) . . . . . . . . . . Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Jutta Krellmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Sebastian Blumenthal (FDP) . . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Olav Gutting (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 11: a) Erste Beratung des von der Fraktion der SPD eingebrachten Entwurfs eines … Gesetzes zur Änderung des Umsatz- steuergesetzes (Drucksache 17/520) . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Umsatzsteuerermäßigung für Hotellerie zurücknehmen (Drucksache 17/447) . . . . . . . . . . . . . . . . Sabine Bätzing (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Aumer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Richard Pitterle (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . . . . . . . . . Dr. Thomas Gambke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst Hinsken (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Christian Lindner (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Thomas Gambke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ingbert Liebing (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Dr. Thomas Gambke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 12: Antrag der Abgeordneten Matthias W. Birkwald, Klaus Ernst, Heidrun Dittrich, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Verbesserung der Rentenanwart- schaften von Langzeiterwerbslosen (Drucksache 17/256) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . . . Anton Schaaf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P D M T A b te N b P (D P A W H A U T A c n n (D K D M P M P T a b 1677 D 1677 D 1679 B 1680 B 1681 C 1683 A 1684 A 1685 A 1685 B 1685 B 1687 A 1688 B 1689 B 1691 B 1692 A 1693 B 1693 D 1694 A 1694 D 1695 D 1696 A 1696 D 1698 A ascal Kober (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anton Schaaf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . ax Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt 13: ntrag der Abgeordneten Priska Hinz (Her- orn), Brigitte Pothmer, Kai Gehring, wei- rer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- IS 90/DIE GRÜNEN: Mehr Jugendlichen essere Ausbildungschancen geben – Dual- lus unverzüglich umsetzen rucksache 17/541) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . riska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xel Knoerig (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . illi Brase (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . einer Kamp (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . gnes Alpers (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . we Schummer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt 14: ntrag der Fraktion der SPD: Mehr Chan- engleichheit für Jugendliche – Ferienjobs icht als regelmäßiges Einkommen anrech- en rucksache 17/524) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . atja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Carsten Linnemann (CDU/CSU) . . . . . . . atthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . ascal Kober (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . arkus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . aul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt 15: ) Antrag der Abgeordneten Christoph Strässer, Dr. Rolf Mützenich, Edelgard Bulmahn, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Syrien – Abschiebun- gen beenden, politischen Dialog (Drucksache 17/525) . . . . . . . . . . . . . . . . ) Beschlussempfehlung und Bericht des In- nenausschusses – zu dem Antrag der Abgeordneten Ulla Jelpke, Jan Korte, Wolfgang Nešković, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion DIE LINKE: Abschiebungen nach Syrien stoppen – Abschiebeab- kommen aufkündigen 1699 D 1700 A 1701 A 1702 A 1703 A 1703 B 1704 A 1705 B 1706 D 1708 B 1709 A 1710 A 1710 B 1711 B 1712 A 1713 A 1714 A 1715 C 1716 B Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 19. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 28. Januar 2010 V – zu dem Antrag der Abgeordneten Josef Philip Winkler, Volker Beck (Köln), Ingrid Hönlinger, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN: Unverzügliche Aus- setzung des Deutsch-Syrischen- Rückübernahmeabkommens (Drucksachen 17/237, 17/68, 17/570) . . . Angelika Graf (Rosenheim) (SPD) . . . . . . . . Reinhard Grindel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 16: Antrag der Abgeordneten Sylvia Kotting-Uhl, Tagesordnungspunkt 17: Antrag der Abgeordneten Josef Philip Winkler, Viola von Cramon-Taubadel, Marieluise Beck (Bremen), weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Rückschiebungen nach Grie- chenland sofort aussetzen (Drucksache 17/449) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Helmut Brandt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Rüdiger Veit (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . . . . . . . . Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Josef Philip Winkler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1716 C 1716 D 1718 A 1720 A 1720 D 1722 A 1729 D 1729 D 1730 B 1732 C 1733 A 1733 D 1734 D Kerstin Andreae, Bärbel Höhn, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN: Wiedereinführung der För- derung von Atomexporten stoppen – Keine Hermes-Bürgschaft für Angra 3 in Brasi- lien (Drucksache 17/540) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Rolf Hempelmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Marco Bülow (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Hintze, Parl. Staatssekretär BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A L A M U E tu s A D (1 1723 B 1723 C 1724 C 1725 D 1726 C 1727 C 1728 A 1728 D nlage 1 iste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . nlage 2 ündliche Frage 65 lla Burchardt (SPD) ntscheidungsgrundlagen für die Einrich- ng bilateraler Wissenschafts- und For- chungseinrichtungen mit Drittstaaten ntwort r. Helge Braun, Parl. Staatssekretär BMBF 8. Sitzung, Tagesordnungspunkt 3) . . . . . . 1735 A 1735 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 19. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 28. Januar 2010 1579 (A) ) (B) ) 19. Sitz Berlin, Donnerstag, de Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 19. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 28. Januar 2010 1735 (A) ) (B) ) Thönnes, Franz SPD 28.01.2010** tionsmöglichkeiten zu erschließen, den beteiligten nieren und damit auch Werbung für den Hochschul- und Forschungsstandort Deutschland zu betreiben, An- kereinrichtungen für die bilaterale Wissenschaftskoope- ration zu schaffen, neue wissenschaftliche Koopera- Strässer, Christoph SPD 28.01.2010* Stüber, Sabine DIE LINKE 28.01.2010 Anlage 1 Liste der entschuldigte * ** A d d D in ri v d d w H v D s E b s g B Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich van Aken, Jan DIE LINKE 28.01.2010 Barnett, Doris SPD 28.01.2010* Ernstberger, Petra SPD 28.01.2010 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 28.01.2010* Fritz, Erich G. CDU/CSU 28.01.2010* Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 28.01.2010 Gerster, Martin SPD 28.01.2010 Göring-Eckardt, Katrin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 28.01.2010 Hörster, Joachim CDU/CSU 28.01.2010* Holmeier, Karl CDU/CSU 28.01.2010 Dr. Hoyer, Werner FDP 28.01.2010 Hübinger, Anette CDU/CSU 28.01.2010* Hunko, Andrej Konstantin DIE LINKE 28.01.2010* Lafontaine, Oskar DIE LINKE 28.01.2010 Lazar, Monika BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 28.01.2010 Nešković, Wolfgang DIE LINKE 28.01.2010 Nestle, Ingrid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 28.01.2010 Noll, Michaela CDU/CSU 28.01.2010 Pflug, Johannes SPD 28.01.2010 Schirmbeck, Georg CDU/CSU 28.01.2010 Dr. Schui, Herbert DIE LINKE 28.01.2010 Schuster, Marina FDP 28.01.2010* Spatz, Joachim FDP 28.01.2010 T W D Z A (C (D Anlagen zum Stenografischen Bericht n Abgeordneten für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates für die Teilnahme an der Jahrestagung der Ostseeparlamentarier- konferenz nlage 2 Antwort es Parl. Staatssekretärs Dr. Helge Braun auf die Frage er Abgeordneten Ulla Burchardt (SPD) (18. Sitzung, rucksache 17/493, Frage 65): Mit welchem Konzept bemisst die Bundesregierung den Bedarf, und nach welchen Kriterien entscheidet sie gegenwär- tig über die Einrichtung bilateraler Wissenschafts- und For- schungseinrichtungen Deutschlands mit Drittstaaten? Grundlage der Maßnahmen zur Internationalisierung, klusive bilateraler Forschungs- und Wissenschaftsein- chtungen, sind die Hightech-Strategie für Deutschland om August 2006 und die Internationalisierungsstrategie er Bundesregierung vom Februar 2008. Die Wissenschafts- und Mittlerorganisationen han- eln dabei im Rahmen der Vereinbarungen mit den Zu- endungsgebern autonom. Das BMBF fördert aktuell den Aufbau verschiedener ochschulen im Ausland, die Deutsch-Ägyptische Uni- ersität, die Deutsch-Vietnamesische Universität, die eutsch-Jordanische Universität und die Deutsch-Türki- che Universität. Dabei handelt es sich ausnahmslos um inrichtungen der jeweiligen Gastländer und nicht um ilaterale Einrichtungen. Sie unterstreichen den besonderen Rang der gegen- eitigen Beziehungen. Alle Projekte dienen dem strate- ischen Ziel, deutsche Hochschulen auf interessanten ildungs- und Forschungsmärkten weltweit zu positio- rittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 28.01.2010 erner, Katrin DIE LINKE 28.01.2010 r. Westerwelle, Guido FDP 28.01.2010 immermann, Sabine DIE LINKE 28.01.2010 bgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich 1736 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 19. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 28. Januar 2010 (A) (C) (B) (D) Hochschulen die Gewinnung von guten Master- und Doktorandenkandidaten zu ermöglichen und Ausbil- dung für deutsche Unternehmen vor Ort zu leisten. In diesem Sinne wird auch an den Aufbau eines Deutsch-Argentinischen Hochschulkollegs gedacht. Derzeit ist eine Absichtserklärung in Vorbereitung, die insbesondere die Einrichtung binationaler Studien- und Promotionsprogramme sowie die Anerkennung von Doppelabschlüssen vorsieht. Das Projekt soll stufen- weise vorangebracht werden, wobei das Deutsch- Argentinische Hochschulkolleg die Endstufe bildet. Die Federführung hierfür liegt beim Auswärtigen Amt. 19. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 28. Januar 2010 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Gerda Hasselfeldt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Nächste Rednerin ist die Kollegin Dr. Barbara Höll

    r die Fraktion Die Linke.


    (Beifall bei der LINKEN)




Rede von Dr. Barbara Höll
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

ollegen! Schwarz-Gelb macht im neuen Jahr genau da
eiter, wo sie im alten Jahr aufgehört haben: Sie vertei-
n weiter Steuergeschenke für große Konzerne, und das
anze unter falscher Flagge.


(Dr. Daniel Volk [FDP]: Geschenke kann nur der machen, der auch Eigentümer ist!)


Man muss allerdings sagen, dass das Einfallstor für
iese rasante und einfache Umsetzung des Vorhabens die
PD für Sie geöffnet hat. Gemeinsam setzten Sie – lei-
er – die Unternehmensteuerreform 2008 durch. Das hat
indestens 10 Milliarden Euro Mindereinnahmen verur-

acht. Damit ist das ein Geschenk an die Konzerne.


(Beifall bei der LINKEN – Leo Dautzenberg [CDU/CSU]: Quatsch ist das!)







(A) )



(B) )


Dr. Barbara Höll
Als Feigenblatt bauten Sie damals wenigstens einige
Gegenfinanzierungsmaßnahmen ein.


(Joachim Poß [SPD]: Wir haben die Schlupflöcher dichtgemacht! Und mit Recht! Darauf kam es an!)


Die braucht Schwarz-Gelb jetzt nur noch – eine nach der
anderen – einzukassieren, um auf diese Art und Weise
weitere große Entlastungen für die Konzerne bereitzu-
stellen. Das haben Sie im Dezember mit Ihrem Klientel-
bedienungsgesetz getan.


(Gisela Piltz [FDP]: Wie gut, dass Sie nie über Hartz-IV-Empfänger sprechen!)


Weitere 3 Milliarden Euro werden uns dadurch mindes-
tens verloren gehen, die Sie den großen Konzernen
schenken.


(Leo Dautzenberg [CDU/CSU]: Das müsste doch Ihrer Stamokap-Theorie entsprechen!)


Diesmal täuschen Sie vor, dass Sie nur EU-Vorgaben
umsetzen wollen. Aber Sie mogeln wieder einfach Steu-
ergeschenke an die Konzerne in dieses Gesetz.


(Zuruf von der SPD: So ist es!)


Ich mache Ihnen das an drei Beispielen deutlich:

Erstens. Die Rücknahme einer Gegenfinanzierungs-
maßnahme ist die eben von Ihnen erwähnte grenzüber-
schreitende Verlagerung von betrieblichen Funktionen.
Wir haben hier gemeinsam und einvernehmlich ver-
sucht, das zu begrenzen, weil es nicht der kleine Betrieb
ist, der Funktionsverlagerungen ins Ausland vornimmt.
Da müssen wir doch einmal ein bisschen in der wirt-
schaftlichen Realität bleiben.


(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Dr. Daniel Volk [FDP]: Schauen Sie doch einmal in die Realität!)


Wer so etwas vornimmt, hat natürlich ein Steuerbüro.
Dieses wurde genutzt, um Gewinne im Ausland und Ver-
luste im Inland zu verrechnen. Das wollen Sie jetzt wie-
der ermöglichen.

Zweitens: Ausweitung von Steuerprivilegien. Sie sa-
gen, dass Sie jetzt hier die Ungleichbehandlung beseiti-
gen. Am 20. Januar 2010 bekamen wir einen Brief vom
Deutschen Factoring-Verband, und am 26. Januar, sechs
Tage später, haben wir dann einen Umdruck der Koali-
tion auf dem Tisch,


(Dr. Daniel Volk [FDP]: Da sieht man: großartige Koalition!)


in dem das Anliegen dieses Verbandes eins zu eins über-
nommen wird. Es gehört schon einiges dazu, diese Kli-
entelbedienungspolitik so dreist umzusetzen.


(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


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(C (D Ich frage Sie: Warum muss der Bäckermeister an der cke Gewerbesteuer zahlen, Finanzdienstleister aber icht? (Leo Dautzenberg [CDU/CSU]: Dann müssen Sie aber die Banken mit einbeziehen!)


as habe ich Sie hier schon vor zwei Jahren gefragt. Wir
rauchen eine Ausweitung der Gewerbesteuerpflicht,
m die Finanzkraft der Kommunen zu stärken. Wir soll-
n sie nicht weiter schwächen und dann noch erzählen,
as schaffe Arbeitsplätze.


(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD – Dr. Daniel Volk [FDP]: Die Unternehmen müssen erst einmal in Deutschland bleiben!)


Drittens. Sie machen hier eine steuersubventionierte
ohnsenkung. Unternehmen sollen in Zukunft abgaben-
nd steuerfrei einen Teil des Lohns in Vermögensbeteili-
ungen umwandeln können. Die Unternehmen haben
lso eine doppelte Dividende: Löhne senken, Steuern
nter. Besser kann man sich das wirklich nicht vorstel-
n. Der Gipfel der Dreistigkeit ist: Sie weisen auf zwei
mdrucken einfach einmal aus, dass das uns als Steuer-

ahlerinnen und Steuerzahler überhaupt nichts kosten
ürde, die Belastung würde 0 Euro betragen. Für wie
umm halten Sie uns hier im Parlament und auch die Be-
ölkerung? Das geht wirklich zu weit.


(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Sie setzen hier ein Projekt um, an dem sich Peer
teinbrück in der letzten Legislaturperiode schon einmal
ersucht hatte. Sie wollen das bewährte System der flä-
hendeckenden und universalen Bereitstellung von Post-
ienstleistungen aushöhlen und die Deutsche Post als de-
n einzige Anbieterin zerschlagen. Das ist Ihr Ziel. Das
anze verkaufen Sie hier, indem Sie sagen, dass Sie EU-
orgaben umsetzen. Aber weder das angeführte Urteil
es Europäischen Gerichtshofs noch die Postdienste-
chtlinie noch die Mehrwertsteuer-Systemrichtlinie – al-
s EU-Ebene – verpflichtet Sie, das zu tun.

Wenn von Ihnen die Frage gestellt wird, ob es nicht
innvoll sei, dass mehrere Briefkästen aufgestellt wer-
en, frage ich: Ist es sinnvoll, dass an meinem Briefkas-
n pro Tag drei Briefträgerinnen vorbeikommen, von
enen eine von der Deutschen Post noch tariflich bezahlt
ird und die anderen, um im Wettbewerb großartig
arktanteile erwerben zu können, zu Niedriglöhnen lau-
n müssen?


(Dr. Daniel Volk [FDP]: Gucken Sie einmal bei den Subunternehmern der Deutschen Post!)


as ist das Ziel Ihrer Politik. Dabei nehmen Sie in Kauf,
ass ein funktionierendes wichtiges Instrument im Be-
ich Infrastruktur hier einfach zur Disposition gestellt
ird. In der Art und Weise, wie Sie das hier vorstellen,
hnen wir es ab.


(Beifall bei der LINKEN)







(A) )



(B) )


Dr. Barbara Höll
Wir sind auf die Beratung gespannt. Die Punkte, die
ich hier kritisiert habe, werden wir Ihnen nicht durchge-
hen lassen. Ich freue mich, dass es in einigen Punkten
eine Übereinstimmung in der Opposition gibt, sodass Sie
da einen starken Widerstand erhalten werden.

Danke.


(Beifall bei der LINKEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Gerda Hasselfeldt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Das Wort hat nun der Kollege Dr. Thomas Gambke

    für die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen.


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Sehr verehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen
    und Kollegen! Meine Damen und Herren! „Gesetz zur
    Umsetzung steuerlicher EU-Vorgaben sowie zur Ände-
    rung steuerlicher Vorschriften“ – hinter diesem Wortun-
    getüm verbirgt sich eine Menge wichtiger Änderungen.


    (Dr. Daniel Volk [FDP]: So ist es!)


    Manche sind notwendige Korrekturen – da gebe ich Ihnen
    recht –, aber manche der Korrekturen sind substanzielle
    Änderungen in der Steuergesetzgebung mit erheblichen
    Auswirkungen. Ich finde es ganz schön erstaunlich, was
    da sozusagen im Nebensatz mit durchgewinkt werden
    soll.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN – Leo Dautzenberg [CDU/CSU]: Zunächst einmal zur Anhörung gebracht werden soll, Herr Kollege!)


    – Zur Anhörung. Wir wollen einmal sehen, wie wir da
    herauskommen.


    (Leo Dautzenberg [CDU/CSU]: Richtig!)


    Zunächst zur vorgeschlagenen Änderung der Umsatz-
    steuerregelung bei Postdienstleistungen. Schön, dass
    jetzt auch die FDP die EU-Vorgaben zur Kenntnis nimmt


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Leo Dautzenberg [CDU/ CSU]: Das müssen Sie jetzt nur noch der Linken sagen!)


    und das tut, was wir Grünen schon vor einem Jahr gefor-
    dert haben. Allerdings hat die FDP bereits angekündigt,
    die jetzige Regelung kippen zu wollen. Das habe ich
    sehr deutlich bei Ihnen herausgehört.


    (Nicolette Kressl [SPD]: Richtig!)


    Plädiert die FDP bei den 7 Prozent für die Hoteliers aus
    Wettbewerbsgründen für gleiche Mehrwertsteuersätze in
    Europa, ist ihr das bei den Postdienstleistungen offen-
    sichtlich egal.


    (Nicolette Kressl [SPD]: Das ist Ideologie!)


    In den meisten Ländern der EU sind die Universalpost-
    dienstleistungen von der Umsatzsteuer befreit.

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    (C (D (Dr. Daniel Volk [FDP]: Machen wir jetzt auch!)


    ber zwischen den Zeilen sagen Sie, dass Sie zu etwas
    nderem wollen, nämlich zu den 19 Prozent. Wenn man
    ie Spendentätigkeit der Deutschen Post mit der der Ho-
    llerie vergleicht, kann man nur sagen: Ein Schelm, wer
    öses dabei denkt!


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Der Wettbewerb, den wir uns wünschen – mit einer
    ernünftigen Grenzziehung für die sogenannten Univer-
    alpostdienstleistungen –, wird durch den vorliegenden
    esetzentwurf ermöglicht.


    (Leo Dautzenberg [CDU/CSU]: Was wollen Sie denn jetzt, Herr Kollege? – Zuruf von der FDP: Das ist doch gut so!)


    ber einzelne Grenzziehungen, zum Beispiel betreffend
    ie Allgemeinen Geschäftsbedingungen, müssen wir im
    etail sicherlich noch reden.


    (Kerstin Andreae [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Genau!)


    Eine funktionierende Marktwirtschaft braucht klare
    arktregeln. Wir wollen mit diesen Regeln die Grund-

    ersorgung der Bevölkerung mit Postdienstleistungen si-
    herstellen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD – Zuruf von der FDP: Genau!)


    ie FDP aber – das ist mein Eindruck – will diese Ver-
    ntwortung eigentlich nicht für alle Bürgerinnen und
    ürger übernehmen, sondern nur für eine bestimmte
    ruppe. Das ist Klientelwirtschaft, und das werden wir
    nen nicht durchgehen lassen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    o viel zu den Postdienstleistungen.

    In diesem Gesetzentwurf stehen noch zwei Änderun-
    en, zu denen ich kritisch etwas anmerken möchte. Die
    ine ist die steuerliche Förderung von Mitarbeiterkapi-
    lbeteiligungen. Die Einführung von Mitarbeiterkapital-
    eteiligungen hat schon die Große Koalition beschlossen –
    egen unseren Willen. Sehenden Auges wollen Sie das
    ebot der Risikostreuung missachten und Angestellte
    och mehr den Risiken von Fehlentscheidungen des Ma-
    agements aussetzen.


    (Leo Dautzenberg [CDU/CSU]: Sind Sie jetzt für Mitarbeiterbeteiligung oder nicht?)


    s geht zwar auch um Chancen. Fakt bleibt aber, dass
    ngestellte – und das auch noch staatlich gefördert – in

    ine doppelte Abhängigkeit von ihrem Unternehmen ge-
    racht werden: Geht es der Firma oder der Branche
    chlecht, besteht die Gefahr, dass neben dem Arbeits-
    latz auch noch die Altersrücklagen verloren gehen.
    urch die vorgeschlagene Regelung, einen Teil des Loh-






    (A) )



    (B) )


    Dr. Thomas Gambke
    nes für Unternehmensbeteiligungen einzusetzen, würde
    das noch verstärkt.


    (Leo Dautzenberg [CDU/CSU]: Seit wann hat sich das geändert, Herr Kollege?)


    Eine Regelung, den Vorstand nicht nur am Gewinn,
    sondern auch an Verlusten des Unternehmens zu beteili-
    gen, bringen Sie hier nicht ein. Die Mitarbeiter wollen
    Sie diesen Risiken jedoch aussetzen. Das ist schlicht un-
    verantwortlich und kann so nicht funktionieren.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN – Klaus-Peter Flosbach [CDU/CSU]: Das können die Mitarbeiter doch freiwillig machen!)


    Am Dienstagabend haben Sie en passant schnell noch
    eine Änderung des Außensteuergesetzes eingebracht, die
    Funktionsverlagerungen in Drittländer betrifft. Worum
    geht es? Es soll verhindert werden, dass Konzerne die
    Entwicklung hier in Deutschland als Aufwand steuer-
    mindernd geltend machen, die Gewinne aber ins Aus-
    land verlagern können.

    In der Regel wird das befeuert dadurch, dass ausländi-
    sche Standorte mit geringer oder gar keiner Steuerlast lo-
    cken. Zum Beispiel gewährt Singapur acht bis neun
    Jahre Steuerfreiheit durch den sogenannten Pioneer-Sta-
    tus. Viele deutsche Unternehmen haben das ausgenutzt.

    Das sollte dadurch verhindert werden, dass vor allem
    die immateriellen Werte eines Geschäftes bei einer
    Funktionsverlagerung ins Ausland durch die Bildung ei-
    nes sogenannten Transferpaketes abgebildet werden. Na-
    türlich wirft die Bewertung dieses Transferpaketes Pro-
    bleme auf; d’accord.


    (Leo Dautzenberg [CDU/CSU]: Aha!)


    Aber statt an einer Lösung des Problems zu arbeiten und
    dabei die Ziele nicht aus dem Auge zu verlieren, wollen
    Sie durch eine Rückkehr zu Einzelverrechnungspreisen
    faktisch den alten Zustand wiederherstellen. So einfach
    dürfen Sie es sich nicht machen, meine Damen und Her-
    ren.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD und der LINKEN)


    Mit dieser Änderung bei Funktionsverlagerungen ver-
    zichten Sie auf Steuereinnahmen in Höhe von 1,8 Milliar-
    den Euro, die als Gegenfinanzierung für die Unterneh-
    mensteuerreform 2008 eingeplant sind.


    (Nicolette Kressl [SPD]: Das steht aber so nicht drin!)


    Angesichts der Haushaltslage ist das ungeheuerlich.
    Wieder werden vor allen Dingen die Kommunen darun-
    ter zu leiden haben.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Sie geben eine wichtige Zielsetzung auf: War es nicht
    Konsens in diesem Hause, dass wir verhindern müssen,

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    (C (D ass in Deutschland die Entwicklung gemacht wird, die ntsprechenden Gewinne aber im Ausland anfallen, hne dass zumindest ein Teil dieser Gewinne nach eutschland zurückfließt? Hier soll – die Lobby lässt rüßen – mit heißer Nadel gestrickt werden. Meine Daen und Herren von den Koalitionsfraktionen, an dieses hema müssen Sie mit mehr Tiefgang gehen. So können ir Ihnen das nicht durchgehen lassen. Vielen Dank. (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD und der LINKEN – Leo Dautzenberg [CDU/CSU]: Warten Sie einmal die Anhörung ab, Herr Kollege!)