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    520. Dank.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/17 Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Arnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sebastian Körber (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sabine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Bettina Herlitzius (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Fischer (Hamburg) (CDU/CSU) . . . . . . Florian Pronold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniela Raab (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Ingrid Arndt-Brauer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Leo Dautzenberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1466 D 1468 A 1469 B 1470 D 1472 C 1473 C 1474 D 1475 D 1477 A 1478 B 1500 B 1502 B 1503 D 1505 A 1507 C 1509 A 1509 D Deutscher B Stenografisch 17. Sitz Berlin, Freitag, den 2 I n h a l Tagesordnungspunkt 2 (Fortsetzung): Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2010 (Haushaltsge- setz 2010) (Drucksache 17/200) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Ramsauer, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . S H N C D D F D P D D 1461 A 1461 B 1461 B 1463 B 1465 A undestag er Bericht ung 2. Januar 2010 t : chlussrunde: aushaltsgesetz 2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . orbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . arsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . r. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . r. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . ritz Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . . . etra Merkel (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . . . . r. Volker Wissing (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . r. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1479 B 1479 C 1481 B 1483 C 000 A1485 A 1488 A 1490 A 1491 C 1493 D 1495 D 1497 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 17. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. Januar 2010 1461 (A) ) (B) ) 17. Sitz Berlin, Freitag, den 2 Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 17. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. Januar 2010 1509 (A) ) (B) ) – Drucksachen 17/234, 17/317 Nr. 4 –Petermann, Jens DIE LINKE 22.01.2010 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaushalts- ordnung über die Einwilligung in eine überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 12 25 Titel 632 03 – Verwaltungs- kostenerstattung an Länder – bis zur Höhe von 20,543 Mio. Euro Nietan, Dietmar SPD 22.01.2010 Özoğuz, Aydan SPD 22.01.2010 Anlage 1 Liste der entschuldigt A z z – m d n Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bellmann, Veronika CDU/CSU 22.01.2010 Binder, Karin DIE LINKE 22.01.2010 Brase, Willi SPD 22.01.2010 Edathy, Sebastian SPD 22.01.2010 Ernst, Klaus DIE LINKE 22.01.2010 Friedhoff, Paul K. FDP 22.01.2010 Frieser, Michael CDU/CSU 22.01.2010 Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 22.01.2010 Günther (Plauen), Joachim FDP 22.01.2010 Hasselfeldt, Gerda CDU/CSU 22.01.2010 Jelpke, Ulla DIE LINKE 22.01.2010 Klein, Volkmar CDU/CSU 22.01.2010 Kramme, Anette SPD 22.01.2010 Krumwiede, Agnes BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.01.2010 Kurth, Undine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.01.2010 Lafontaine, Oskar DIE LINKE 22.01.2010 Leutert, Michael DIE LINKE 22.01.2010 Leutheusser- Schnarrenberger, Sabine FDP 22.01.2010 Dr. de Maizière, Thomas CDU/CSU 22.01.2010 Mast, Katja SPD 22.01.2010 Nahles, Andrea SPD 22.01.2010 Nešković, Wolfgang DIE LINKE 22.01.2010 P R S S S S S S W W Z Z A (C (D Anlagen zum Stenografischen Bericht en Abgeordneten nlage 2 Amtliche Mitteilungen Der Bundesrat hat in seiner 865. Sitzung am 18. De- ember 2009 beschlossen, dem nachstehenden Gesetz uzustimmen: Gesetz zur Beschleunigung des Wirtschaftswachs- tums (Wachstumsbeschleunigungsgesetz) Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben itgeteilt, dass der Ausschuss gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 er Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den achstehenden Vorlagen absieht: Haushaltsausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2009 olenz, Ruprecht CDU/CSU 22.01.2010 oth (Heringen), Michael SPD 22.01.2010 ager, Krista BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.01.2010 chäfer (Köln), Paul DIE LINKE 22.01.2010 chlecht, Michael DIE LINKE 22.01.2010 chulz, Jimmy FDP 22.01.2010 eif, Detlef CDU/CSU 22.01.2010 üßmair, Alexander DIE LINKE 22.01.2010 agenknecht, Sahra DIE LINKE 22.01.2010 erner, Katrin DIE LINKE 22.01.2010 apf, Uta SPD 22.01.2010 immermann, Sabine DIE LINKE 22.01.2010 bgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich 1510 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 17. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. Januar 2010 (A) (C) (B) ) Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union – Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der Parla- mentarischen Versammlung der OSZE 18. Jahrestagung der Parlamentarischen Versammlung der OSZE vom 29. Juni bis 3. Juli 2009 in Wilna, Li- tauen – Drucksachen 17/7, 17/85 Nr. 1.1 – Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unions- dokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Bera- tung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss Drucksache 17/136 Nr. A.2 EuB-BReg 40/2009 Drucksache 17/136 Nr. A.3 EuB-BReg 41/2009 Drucksache 17/136 Nr. A.4 EuB-BReg 43/2009 Drucksache 17/136 Nr. A.6 Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Drucksache 17/136 Nr. A.59 EuB-EP 1976; P7_TA-PROV(2009)0020 Drucksache 17/136 Nr. A.60 Ratsdokument 10359/09 Drucksache 17/136 Nr. A.62 Ratsdokument 11696/09 Drucksache 17/136 Nr. A.63 Ratsdokument 11817/09 Drucksache 17/136 Nr. A.65 Ratsdokument 11978/09 Drucksache 17/136 Nr. A.66 Ratsdokument 12192/09 Drucksache 17/136 Nr. A.67 Ratsdokument 12289/09 Drucksache 17/136 Nr. A.68 Ratsdokument 12482/09 Drucksache 17/136 Nr. A.70 Ratsdokument 14270/09 Drucksache 17/178 Nr. A.24 Ratsdokument 15307/09 Drucksache 17/178 Nr. A.25 Ratsdokument 15330/09 EuB-BReg 48/2009 Drucksache 17/136 Nr. A.11 Ratsdokument 13617/09 Rechtsausschuss Drucksache 16/9538 Nr. A.2 Ratsdokument 8648/08 Drucksache 16/10666 Nr. A.2 Ratsdokument 12137/08 Drucksache 16/10958 Nr. A.4 Ratsdokument 13548/08 Ausschuss für Wirtschaft und Technologie Drucksache 17/136 Nr. A.57 Ratsdokument 12739/09 (D Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend Drucksache 17/136 Nr. A.79 Ratsdokument 10940/09 Ausschuss für Gesundheit Drucksache 17/136 Nr. A.81 Ratsdokument 11970/1/09 REV 1 Drucksache 17/136 Nr. A.83 Ratsdokument 11533/09 Drucksache 17/136 Nr. A.86 Ratsdokument 13355/09 Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Drucksache 17/136 Nr. A.87 Ratsdokument 6257/1/09 REV 1 Drucksache 17/136 Nr. A.88 Ratsdokument 11294/09 Drucksache 17/136 Nr. A.89 Ratsdokument 11614/09 91, 1 0, T 17. Sitzung Berlin, Freitag, den 22. Januar 2010 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
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Rede von Dr. Volker Wissing
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Besten Dank, Herr Präsident. – Liebe Kolleginnen

nd Kollegen! Zunächst ein Satz zu Herrn Bartsch. Es ist
mmer ärgerlich, wenn Sie von der Linken hier über
inanzkrise und Banken sprechen und kein Wort zu den
ffentlichen, staatlichen Banken verlieren; denn dort
urde mit der größte Unfug angerichtet, den wir als
teuerzahlerinnen und Steuerzahler auszubaden haben.
uch das gehört zur Wahrheit, Herr Bartsch.


(Beifall bei der FDP – Dr. Gesine Lötzsch [DIE LINKE]: Das war eine schwarz-gelbe Veranstaltung!)


Zu Ihnen, liebe Kolleginnen und Kollegen von der
PD: Sie regen sich seit Wochen fürchterlich über das
hema „steuerliche Entlastung“ auf.


(Carsten Schneider [Erfurt] [SPD]: Über Ihren Staatsbankrott!)


ie Kollegin Merkel sagte eben, das sei Unsinn und al-
es ganz schlimm. Sie erfinden tolle Begriffe wie „Steu-
rgeschenke“.


(Christian Lange [Backnang] [SPD]: Die Begriffe gab es schon vorher!)


ie haben nichts ausgelassen. Ich will Sie einladen, mit
ns sachlich über Steuerpolitik zu sprechen und zunächst


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1496 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 17. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. Januar 2010




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Dr. Volker Wissing
einmal Ihre eigenen Parteibeschlüsse als Grundlage he-
ranziehen.

Frank-Walter Steinmeier hat uns einen Deutschland-
Plan vorgelegt, in dem es heißt – ich zitiere –:

Wir setzen uns dafür ein, dass insbesondere Men-
schen mit niedrigen und mittleren Einkommen we-
niger Steuern … zahlen.


(Beifall bei der FDP – Beifall bei der SPD – Dr. h. c. Jürgen Koppelin [FDP]: Hört! Hört! – Carsten Schneider [Erfurt] [SPD]: Genau! Alles Hotelbesitzer, ja?)


So haben Sie das damals formuliert. Heute würden die
gleichen Leute sagen: Wir fordern Steuergeschenke für
untere und mittlere Einkommen.


(Carsten Schneider [Erfurt] [SPD]: Kleine Einkommen! Alles Hotelbesitzer?)


– Moment. Es geht noch weiter.

In Ihrem Regierungsprogramm 2009 haben Sie den
Menschen für den Fall Ihrer Wahl versprochen – ich
zitiere –: die Absenkung des Eingangssteuersatzes von
14 auf 10 Prozent


(Johannes Kahrs [SPD]: Richtig! Gut so!)


und die Abmilderung der kalten Progression für Ein-
kommen bis 105 764 Euro bei Verheirateten. Das sind
Ihre Forderungen.

Jetzt schauen wir einmal in den christlich-liberalen
Koalitionsvertrag. Dort steht ausformuliert, was wir wol-
len. Darüber können wir uns gerne auseinandersetzen.
Dort heißt es:

Wir wollen … eine steuerliche Entlastung insbeson-
dere für die unteren und mittleren Einkommensbe-
reiche


(Dr. Barbara Hendricks [SPD]: Die werden Sie mit Ihrem Modell nicht erreichen!)


sowie für die Familien mit Kindern in einem Ge-
samtvolumen von 24 Mrd. Euro

– bei voller Jahreswirkung –

im Laufe der Legislaturperiode.


(Beifall bei der FDP – Bettina Hagedorn [SPD]: Sie sagen das eine und tun das andere!)


Nun kann man gewisse Parallelen erkennen. Der Un-
terschied ist nur:


(Christian Lange [Backnang] [SPD]: Hotels!)


Dadurch, dass Sie das jetzt lautstark kritisieren, sagen
Sie den Menschen, dass Sie niemals bereit gewesen wä-
ren, das umzusetzen, was in Ihrem Parteiprogramm
stand. Wir tun das. Wir bringen genau die steuerliche
Entlastung für untere und mittlere Einkommen, die
auch Sie gefordert haben.


(Joachim Poß [SPD]: Was hat denn das mit Unternehmenserben zu tun? – Christian Lange W W S g h M – „ d h D E e u w B v d k J f P S a s g m K z (C (D [Backnang] [SPD]: Sie haben doch das Zweite Juristische Staatsexamen! Da müsste man besser argumentieren können!)


ir werden die kalte Progression abmildern. Wir werden
ort halten.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU – Joachim Poß [SPD]: Quatsch mit Soße!)


ie wären nicht bereit gewesen, Wort zu halten. Deswe-
en sitzen Sie jetzt auf den Oppositionsbänken. Ihnen
aben die Menschen nicht geglaubt, und uns haben die
enschen vertraut. Das muss für Sie schmerzlich sein.


(Joachim Poß [SPD]: Geglaubt? Auf Sie reingefallen! Auf Ihre Täuschungen!)


Herr Poß, wer ist denn 2005 auf wen reingefallen?
Merkel-Steuer, das wird teuer!“ haben Sie erst gesagt,
ann haben Sie gleich noch 1 Prozentpunkt draufgelegt,


(Dr. h. c. Hans Michelbach [CDU/CSU]: 2!)


aben die Leute hinter die Fichte geführt.


(Beifall bei Abgeordneten der FDP)


ann haben Sie ins Parteiprogramm wieder steuerliche
ntlastungen hineingeschrieben. Jetzt kommen die steu-
rlichen Entlastungen durch einen Regierungswechsel,
nd Sie bekämpfen sie. Das ist alles andere als glaub-
ürdig, lieber Herr Kollege Poß.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Joachim Poß [SPD]: Ach, Herr Wissing!)


Sie müssen es ertragen, dass Deutschland wieder eine
undesregierung hat, die Wort hält, die zu ihren Wahl-
erbrechen,


(Lachen und Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Fritz Kuhn [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sigmund Freud lässt grüßen! Ein Freud’scher „Verbrecher“!)


versprechen steht und eins zu eins umsetzt, was sie vor
er Wahl versprochen hat.

Sie haben in den letzten elf Jahren Ihre sozialdemo-
ratischen Finanzminister unterstützt. Sie haben elf
ahre lang den Finanzminister gestellt. Ich konnte nicht
eststellen, dass Sie das umgesetzt haben, was in Ihren
arteiprogrammen stand. Schauen Sie sich die Bilanz an.
chauen Sie sich die Forderungen an. Schauen Sie sich
n, was Sie auf Ihren Parteitagen gepredigt haben. Kein
ozialdemokratischer Finanzminister hat eine Vermö-
ensteuer eingeführt. Kein sozialdemokratischer Finanz-
inister hat eine Börsenumsatzsteuer eingeführt.


(Bettina Hagedorn [SPD]: Wir haben einen Koalitionspartner gehabt, der alles verhindert hat!)


aum sitzen Sie in der Opposition, fordern Sie den gan-
en Blödsinn wieder aufs Neue.


(Beifall bei der FDP)



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Dr. Volker Wissing
Ihre Wahlprogramme sollten mit dem Satz: „Es war
einmal …“ beginnen. Dann wären sie das, was sie wirk-
lich sind: Märchen wie Hans im Glück oder Peer Gynt.

Diese Woche war viel von „Klientelpolitik“ die Rede.


(Fritz Kuhn [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Zu Recht! – Christian Lange [Backnang] [SPD]: Da vorne steht einer davon!)


Ich muss sagen: Dass die SPD sich das so stark zu eigen
gemacht hat, ist schon erstaunlich. Ich kann mich daran
erinnern: Als wir im letzten Jahr Hunderte Milliarden für
Banken bereitgestellt haben, waren Sie ganz vorne da-
bei, federführend. Das war alles notwendig, hieß es. Vie-
les war richtig. Manches hätte man besser machen kön-
nen.


(Joachim Poß [SPD]: Deswegen haben Sie ja zugestimmt!)


Aber jetzt, wo die Bürgerinnen und Bürger sagen: „Wir
wollen auch etwas haben, wir wollen auch eine Entlas-
tung haben, wir wollen auch neue Leistungsanreize ha-
ben“,


(Carsten Schneider [Erfurt] [SPD]: Gesundheitsbeitrag gesteigert! Herzlichen Glückwunsch!)


da sagt bei unteren und mittleren Einkommen ausgerech-
net die SPD: Nein, nicht mit uns.


(Beifall bei der FDP – Joachim Poß [SPD]: Bis jetzt haben Sie nur Unternehmenserben entlastet!)


Herr Kuhn, Sie sagen genauso wie Ihre Kollegen in
der Opposition, diese Koalition würde Schlechtes tun für
die Kommunen. Was für ein Unsinn.

Wir haben mit dem Wachstumsbeschleunigungsge-
setz die Insolvenzbeschleunigung aus der Unterneh-
mensbesteuerung herausgenommen. Wir sichern damit
den Bestand von Unternehmen vor Ort. Damit sichern
wir auch die Existenz von Steuerzahlern vor Ort. Was
daran Unsinn sein soll, müssen Sie mir erst einmal erklä-
ren. Es hat doch keinen Sinn, dass man die Substanzbe-
steuerung, so wie Sie sie eingeführt haben, in der Krise
fortsetzt, um am Ende nur noch den Aufschwung bei den
Insolvenzverwaltern ankommen zu lassen. Das ist das
Gegenteil von einer Stärkung der Kommunen.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Deswegen haben wir diese Politik beendet, und deswe-
gen haben wir so schnell mit dem Wachstumsbeschleu-
nigungsgesetz handeln müssen. Das ist eine gute Bot-
schaft. Denn es bestand Handlungsbedarf. Sie waren in
der Regierung nicht mehr in der Lage, das Richtige für
die Unternehmen in Deutschland zu tun.

Das wird auch die kommunalen Finanzen stabilisie-
ren.


(Joachim Poß [SPD]: Was? Kommunale Finanzen? Die haben Sie zum Einstürzen gebracht, ruiniert!)


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(C (D enn Sie Ihren Widerstand gegen eine Reform der komunalen Finanzen aufgeben, dann werden wir auch an ieser Stelle weiterkommen. Wir jedenfalls haben die Ineressen der Kommunen fest im Blick. Das haben wir it dem Wachstumsbeschleunigungsgesetz gezeigt. (Lachen bei Abgeordneten der SPD – Carsten Schneider [Erfurt] [SPD]: Dialektisches Denken!)


ie gute Botschaft lautet: Dieses Land hat wieder eine
egierung, die Wort hält, die verlässlich ist. Weil Sie im-
er so tun, als wüssten Sie nicht, was diese Regierung
ill, empfehle ich Ihnen: Schauen Sie in den Koalitions-
ertrag! Dort steht es. Das, was dort steht, wird von uns
emeinschaftlich in aller Ruhe und aller Sachlichkeit
ins zu eins umgesetzt.

Herzlichen Dank.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)




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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Das Wort hat nun der Bundesminister der Finanzen,

    r. Wolfgang Schäuble.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister der Finan-
    en:

    Herr Präsident! Meine verehrten Kolleginnen und
    ollegen! Ich würde gerne noch einmal mit dem ersten
    atz, den ich in dieser Haushaltsdebatte gesagt habe, be-
    innen:


    (Joachim Poß [SPD]: Ach!)


    er Haushalt 2010 ist durch die tiefgreifende Banken-
    rise und durch den schwersten Wirtschaftseinbruch der
    achkriegszeit geprägt. – Das betrifft übrigens auch die
    aushalte der kommenden Jahre, 2011, 2012, 2013,
    014 und folgende. Auch sie werden davon geprägt und
    etragen sein; das ist überhaupt keine Frage. In der De-
    atte wurde gelegentlich versucht, das hin- und herzu-
    chieben. Das nützt doch gar nichts. Ich glaube, es war
    otwendig und richtig – es ist eigentlich unstreitig –,
    ass wir, Deutschland, unsere damalige Regierung und
    eile der damaligen Opposition, in Europa und weltweit
    o reagiert haben, wie wir reagiert haben. Wir haben ver-
    indert, dass es noch schlimmer gekommen ist – bis auf
    en heutigen Tag. Deswegen sollte man, Herr Kuhn
    wir brauchen unsere baden-württembergischen Späße
    icht zu sehr miteinander betreiben; das ist in Ordnung –,
    as, was notwendig und richtig war, nicht plötzlich als
    orrorzahlen interpretieren.

    Man muss sich überlegen, ob man seriös sein will
    der nicht. Ich rate dazu, in ernsten Zeiten seriös zu sein.
    un ist, wenn ich das richtig verstanden habe, der Kern
    er Kritik an diesem Haushaltsentwurf gewesen, wir hät-
    en angesichts einer besseren Entwicklung, angesichts
    esserer Zahlen seit der Aufstellung des ersten Regie-
    ungsentwurfs Anfang Juli vergangenen Jahres einen
    pielraum von etwa 10 Milliarden Euro gehabt.


    (Joachim Poß [SPD]: So ist es!)



    Metadaten/Kopzeile:
    1498 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 17. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. Januar 2010




    (A) )



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    Bundesminister Dr. Wolfgang Schäuble
    – Ja, ich möchte zunächst einmal herausarbeiten, was Ihr
    Vorwurf ist. Dann möchte ich meine Antwort darauf ge-
    ben.


    (Otto Fricke [FDP]: Das wollen die aber nicht!)


    Erstens einmal glaube ich, dass es in dieser ungewis-
    sen Zeit, im zweiten Halbjahr 2009, ökonomisch richtig
    war – es ist übrigens international völlig unstreitig, euro-
    päisch wie weltweit –, die automatischen Stabilisatoren
    noch wirken zu lassen.


    (Dr. h. c. Hans Michelbach [CDU/CSU]: Sehr richtig!)


    Das haben wir getan. Wir haben gesagt: Okay, wir erhö-
    hen die Neuverschuldung nicht, aber wir nutzen den
    Spielraum. – Wir haben ihn übrigens zu einem erheb-
    lichen Teil dazu genutzt – das werden Sie nicht kritisie-
    ren –, einen einmaligen Zuschuss zur gesetzlichen
    Krankenversicherung zu geben, damit die gesetzliche
    Krankenversicherung nicht die krisenbedingten Minder-
    einnahmen tragen muss. Ich glaube, das war richtig. Da-
    mit sind 3,9 von den 10 Milliarden Euro weg. Das sage
    ich nur, damit wir wissen, worüber wir reden.

    Ich glaube, dass auch das Sofortprogramm für die
    Landwirtschaft notwendig und richtig war.


    (Widerspruch bei der SPD)


    Es ist uns viel vorgehalten worden, und wer hat alles was
    zur Lage der Milchbauern gesagt. Wir sollten das nicht
    ganz vergessen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Renate Künast [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das hilft ja den Milchbauern nicht!)


    Nächster Punkt. Wenn wir neue Prioritäten setzen,
    dann ist es richtig, in einer ersten Tranche unter Nutzung
    dieses Spielraums das 12-Milliarden-Euro-Programm
    zur Förderung von Bildung und Forschung in unserem
    Lande, dessen Realisierung wir für diese Legislatur-
    periode verabredet haben, umzusetzen; auch dies ist da-
    rin enthalten.

    Dann bleibt noch ein wesentlicher Teil, der für die
    Entlastung von Familien mit Kindern verwendet wurde;
    darüber kann man unterschiedlicher Meinung sein. Ich
    halte es für richtig und notwendig, dass wir diesen
    Schritt getan haben. Ökonomisch war er wohl auch rich-
    tig.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Am Ende bleibt die Debatte über den ermäßigten
    Mehrwertsteuersatz für Beherbergungsleistungen; wir
    haben schon Strichlisten geführt, wie viele Redner da-
    rauf nicht zu sprechen gekommen sind.


    (Dr. Barbara Hendricks [SPD]: Das ist ja auch ein wichtiger Punkt!)


    – Ja, gut. – Dabei geht es um einen Betrag in der Grö-
    ßenordnung von 1 Milliarde Euro, und auch dafür gibt es
    gute Argumente, insbesondere in Europa.

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    (C (D (Lachen bei Abgeordneten der SPD – Carsten Schneider [Erfurt] [SPD]: Die sind mir nicht bekannt! – Dr. Barbara Hendricks [SPD]: Ach, Herr Schäuble! Sie schämen sich doch selber! Wir machen hier doch Fremdschämen für Sie!)


    Frau Kollegin, Sie können doch in aller Ruhe einräu-
    en, dass Sie den Vorwurf, wir hätten die 10 Milliarden
    uro nicht für tatsächliche Einsparungen genutzt, nicht
    rnsthaft aufrechterhalten können.

    Jetzt stellt sich die Frage: Wie gehen wir in diesem
    ahr vor? Ich bin zuversichtlich, dass es gelingen kann,
    m Ende mit einer geringeren Neuverschuldung auszu-
    ommen, als in dem am 16. Dezember letzten Jahres im
    abinett verabschiedeten Haushaltsentwurf vorgesehen
    ar.


    (Joachim Poß [SPD]: Ach! Das war doch unter ganz anderen Vorzeichen!)


    Ich bin für die Ankündigung aller Redner – sowohl der
    oalitionsfraktionen als auch der anderen Fraktionen –
    ankbar, sich in den Beratungen im Haushaltsausschuss
    u bemühen, die Neuverschuldung weiter zu senken. Ich
    laube, im Jahre 2010 brauchen wir nicht mehr mit auto-
    atischen Stabilisatoren zu arbeiten, sondern jetzt kön-

    en wir mögliche Spielräume für Einsparungen nutzen.

    Ich will noch eine Bemerkung machen – ich weiß,
    ass Sie gerne über all die Themen diskutieren würden,
    ie Mitte dieses Jahres und in den Haushaltsberatungen
    es Jahres 2011 folgende anstehen –: Herr Kuhn, die
    ittelfristige Finanzplanung können Sie mir nicht ernst-

    aft vorwerfen; denn ich habe sie, wie gesagt, nicht ge-
    acht. Die Gründe, aus denen wir sie nicht fortgeschrie-

    en haben, habe ich dargelegt. Im Herbst können wir
    erne darüber diskutieren. Das wird nicht einfach. Das
    st bitterernst. Aber es ist zu leisten, es ist zu schaffen.

    Jetzt will ich etwas zur Bundesagentur für Arbeit und
    um Beitragssatz zur Arbeitslosenversicherung sa-
    en. Wir alle wissen – trotzdem muss ich es immer wie-
    er betonen –: Die Gesetzeslage sieht so aus, dass der
    eitragssatz zur Arbeitslosenversicherung ab dem 1. Ja-
    uar 2011 von 2,8 auf 3,0 Prozent steigt; denn er wurde
    ur vorübergehend durch Rechtsverordnung gesenkt.
    abei soll es auch bleiben.


    (Carsten Schneider [Erfurt] [SPD]: Für die gesamte Legislatur?)


    Bitte?


    (Carsten Schneider [Erfurt] [SPD]: Für die gesamte Legislatur?)


    Die Gesetzeslage


    (Joachim Poß [SPD]: Die wollt ihr aber nicht verändern, oder?)


    ieht für den 1. Januar 2011 einen Anstieg des Arbeitslo-
    enversicherungsbeitrags vor.


    (Carsten Schneider [Erfurt] [SPD]: Auf 3 Prozent! Nicht höher? – Joachim Poß [SPD]: Das andere werden Sie prüfen!)



    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 17. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. Januar 2010 1499




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    Bundesminister Dr. Wolfgang Schäuble
    – Das sage ich Ihnen ganz genau. Wir haben uns nämlich
    in diesem Jahr entschieden. Sie haben mir ja alles Mögli-
    che unterstellt – manchmal habe ich gedacht, das seien
    Karikaturen –, zum Beispiel, wir hätten die Rampe ange-
    hoben. Ich zeige Ihnen einmal die Pressemitteilungen, in
    denen steht, was Sie uns während der Koalitionsver-
    handlungen alles unterstellt haben, unter anderem wie
    hoch die Neuverschuldung sein würde. Sie waren doch
    baff und erstaunt, dass der Bundesfinanzminister, der
    auch baff und erstaunt war, dass er Bundesfinanzminis-
    ter wurde,


    (Heiterkeit bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)


    gesagt hat: Die Regierung legt noch vor Weihnachten ei-
    nen Haushaltsentwurf vor, und wir werden die Höhe der
    Neuverschuldung, die im Haushaltsentwurf vom Juli
    letzten Jahres vorgesehen war, auf keinen Fall über-
    schreiten. Fast alle haben doch gesagt: Die gehen auf
    100 Milliarden, um es sich leicht zu machen. Ich habe
    allerdings gesagt: Wir machen keine Tricks. – Und wir
    haben auch keine gemacht.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Wir haben das Darlehen für die Bundesagentur für
    Arbeit, dem einmaligen Zuschuss für die gesetzliche
    Krankenversicherung entsprechend, in einen Zuschuss
    umgewandelt, weil es richtig ist, dafür zu sorgen, dass
    die Arbeitnehmer, die Beiträge zur Arbeitslosenversi-
    cherung zahlen, die krisenbedingten Mehrbelastungen
    nicht allein tragen müssen. Diese Maßnahme haben auch
    Sie nicht ernsthaft infrage gestellt.

    Jedermann, der ein bisschen ökonomische Ahnung
    hat – als Bundesfinanzminister werde ich jetzt ja immer
    belehrt; ich lerne gerade –,


    (Joachim Poß [SPD]: Zu spät!)


    weiß, dass Entwicklungen am Arbeitsmarkt in der Kon-
    junkturabfolge fast als letzte zu beobachten sind.


    (Dr. h. c. Hans Michelbach [CDU/CSU]: Sehr richtig!)


    Deswegen müssen wir ganz genau im Blick haben, ob
    das, was ich gesagt habe, zutrifft: dass die Arbeitslosen-
    quote in diesem Jahr, im Jahr 2010, steigen wird. Für
    diesen Fall haben wir Vorsorge getroffen. Ich hoffe aller-
    dings, dass die Arbeitslosenquote im Jahre 2011 sinkt.

    Sollte sie trotz eines Beitragssatzes zur Arbeitslosen-
    versicherung von 3,0 Prozent krisenbedingt noch zu ei-
    nem Defizit führen, werden wir zu entscheiden haben,
    ob wir im Jahre 2011 noch einen Zuschuss gewähren.
    Diese Entscheidung werden wir auf Basis derselben Ar-
    gumente wie in diesem Jahr treffen; so weit zu Ihrer
    Frage. Über alles Weitere diskutieren wir im Juni dieses
    Jahres.

    Was werden wir jetzt tun? Die Bundeskanzlerin hat
    am Mittwoch gesagt – angesichts Ihrer Kritik ist es
    wichtig, das gelegentlich zu wiederholen –: Es gilt das
    Grundgesetz. Die Schuldenbremse des Grundgesetzes
    ist die Leitplanke. – Das ist innerhalb der Koalition völ-
    lig selbstverständlich. Das muss eigentlich auch nicht

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    (C (D xtra betont werden. Wir alle halten uns schließlich an as Grundgesetz. In diesem Rahmen werden wir für die otwendigen strukturellen Verbesserungen, Vereinfahungen und Entlastungen im Steuerrecht sorgen, und war Schritt für Schritt, so wie es möglich ist. Wissen Sie, wo wir anfangen werden? Ich habe die bsicht, noch im Februar dieses Jahres die kommunalen pitzenverbände und die Länder einzuladen – das haben ir im Koalitionsvertrag verabredet –, damit wir uns geeinsam mit der Problematik der Gemeindefinanzen be assen. Im Sinne der Subsidiarität, vor allen Dingen aber m Sinne der Stabilität unserer politischen Ordnung ist es otwendig, dass wir die kommunale Selbstverwaltung tärken. Deswegen stehen im Koalitionsvertrag die Forulierungen, die die Arbeitsgruppe, in der Frau eutheusser-Schnarrenberger und ich so erfolgreich zuammengearbeitet haben, entwickelt hat. Ich bin davon berzeugt, dass die Stärkung der kommunalen Selbstveraltung eine Voraussetzung dafür ist, dass uns in wirt chaftlich labileren Zeiten, als wir sie in den 60 Jahren achkriegsgeschichte gewohnt waren, in sozial gefähreteren Zeiten, in schwierigeren Zeiten die Stabilität nserer demokratischen verfassungsmäßigen Ordnung icht verloren geht. Deswegen werden wir genau an dieem Punkt ansetzen. (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Wir werden das Schritt für Schritt machen. Sie wer-
    en uns dabei – darum bitte ich – im politischen Wettbe-
    erb begleiten, kritisieren, überwachen.


    (Fritz Kuhn [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sie haben denen gerade 1,6 Milliarden Euro im Jahr weggenommen! Das müssen Sie doch mal erklären!)


    ch bleibe dabei, Herr Kollege Kuhn, dafür zu werben,
    ass wir unserer Bevölkerung, denjenigen, die wir ver-
    reten, die Chance lassen, nachzuvollziehen, was wir ei-
    entlich tun, und deswegen Schritt für Schritt vorgehen.


    (Dr. Barbara Hendricks [SPD]: Das geht aber nicht mit so einer Vernebelungstaktik!)


    Das ist keine Vernebelungstaktik. Durch Ihre Zwi-
    chenrufe wird nur deutlich, wie armselig Ihre Argu-
    entation ist.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    s tut mir furchtbar leid: Wenn Sie das, was ich hier
    age, mit dem Wort „Vernebelungstaktik“ bezeichnen
    ollen, dann haben Sie den Ernst der Zeit nicht verstan-
    en.


    (Renate Künast [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Es geht um das, was Sie tun! Ihre Aufregung ist auch armselig!)


    Die ist nicht armselig. Ich wehre mich einfach dage-
    en, Frau Kollegin Künast, weil ich finde, dass es auch
    n schwierigen Zeiten möglich sein muss – bei allem
    olitischen Streit, der ja die Grundlage unserer freiheitli-


    Metadaten/Kopzeile:
    1500 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 17. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. Januar 2010




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    Bundesminister Dr. Wolfgang Schäuble
    chen Ordnung, unserer Demokratie ist –, ernsthaft mit-
    einander zu reden.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Joachim Poß [SPD]: Sie haben kein Privileg auf Ernsthaftigkeit!)


    – Nein, Herr Kollege Poß, habe ich nicht.


    (Renate Künast [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN], auf die CDU/CSU-Fraktion zeigend: Sagen Sie das denen auch mal!)


    – Frau Kollegin Künast, ich habe mich jetzt nur mit de-
    nen auseinandergesetzt, die Zwischenrufe gemacht ha-
    ben. Sie sagen selber: Ich soll darauf nicht reagieren. Da
    haben Sie auch wieder recht. Am besten sind Sie still;
    dann muss ich nicht reagieren.


    (Beifall des Abg. Dr. h. c. Jürgen Koppelin [FDP] – Christian Lange [Backnang] [SPD]: So eine Arroganz!)


    Ganz im Ernst – ich will das in aller Eindringlichkeit
    sagen –: Wir werden alle diese Aufgaben im föderalen
    Verbund, Bund, Länder, Kommunen, bewältigen müs-
    sen. Wir werden uns daran gewöhnen müssen, dass man-
    che Dinge, die selbstverständlich geworden sind in Jahr-
    zehnten wachsenden Wohlstands und sozialer Sicherheit
    – und in wachsender gesetzgeberischer und administrati-
    ver Perfektion; das nennt man normalerweise, ein biss-
    chen vereinfacht, Bürokratisierung –, auf den Prüfstand
    gestellt werden müssen. Aber das muss man Schritt für
    Schritt machen. Verehrte Kolleginnen und Kollegen, Sie
    wissen selber – Sie versuchen auf diesem Klavier ja auch
    ein bisschen zu spielen –: Jede Veränderung an einem
    liebgewonnenen Besitzstand muss sorgfältig begründet
    und erläutert sein, wenn sie die Chance haben soll, zu-
    stande zu kommen.

    Man wird diese Regierung am Ende nicht daran mes-
    sen, was für Vorschläge sie gemacht hat, sondern daran,
    was sie zustande gebracht hat. Dieser Aufgabe stellen
    wir uns gemeinsam. Die Leitplanken, die wir uns gege-
    ben haben, sind das, was im Koalitionsvertrag steht, das,
    was in der Regierungserklärung gesagt worden ist, aber
    auch das, was in dieser Debatte gesagt worden ist. Dafür
    bitte ich Sie alle um Ihre Unterstützung.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)