Bundesdata – Rede – ID1700502500

Rede:
ID1700502500

Metadaten

Aus Protokoll: 17005

Datum: 12. November 2009

Startuhrzeit der Sitzung: None Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 12:54 Uhr

Redner ID: 11003638

Rednertyp: Präsident

Original String: Jens Spahn (CDU/CSU):

Unterbrechungen/Zurufe: 22

Länge: 628 Wörter

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382. jedenfalls: 1
383. Arbeit.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 17/5 Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jens Spahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Barbara Hendricks (SPD) . . . . . . . . . . in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 2: Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und der FDP eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Beschleunigung des Wirtschaftswachstums (Wachstumsbe- schleunigungsgesetz) (Drucksache 17/15) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Thomas Gambke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Barbara Hendricks (SPD) . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . Frank Schäffler (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Leo Dautzenberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . 288 C 289 C 289 D 291 B 305 C 307 A 308 B 309 D 311 A 311 B 311 B 313 B 314 A 315 C 317 A Deutscher B Stenografisch 5. Sitzu Berlin, Donnerstag, den I n h a l Tagesordnungspunkt 1: Fortsetzung der Aussprache zur Regierungs- erklärung der Bundeskanzlerin Dr. Philipp Rösler, Bundesminister BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Elke Ferner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Zöller (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Dr. Martina Bunge (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Birgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Carola Reimann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rolf Koschorrek (CDU/CSU) . . . . . . . . . Z A N p ( D J C D A D B 273 B 275 B 278 C 280 C 282 C 283 C 284 D 286 C in Verbindung mit undestag er Bericht ng 12. November 2009 t : usatztagesordnungspunkt 5: ntrag der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- EN: Soziale Gerechtigkeit statt Klientel- olitik Drucksache 17/16) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . oachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . arl-Ludwig Thiele (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . r. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . lexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . ernd Scheelen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291 C 291 C 295 A 296 D 298 C 300 A 301 C 303 C Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317 D II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 5. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 12. November 2009 Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . .319 A 319 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 5. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 12. November 2009 273 (A) ) (B) ) 5. Sitzu Berlin, Donnerstag, den Beginn: 9.0
Anlagen

Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 5. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 12. November 2009 319 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Der Bundesrat hat in seiner 863. Sitzung am 6. No- vember 2009 der vom Deutschen Bundestag am 27. Ok- tober 2009 beschlossenen Weitergeltung der 1. Gemeinsamen Geschäftsordnung des Deutschen Bundestages und des Bundesrates für den Ausschuss nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsaus- schuss) vom 5. Mai 1951 (BGBl. II S. 103), zuletzt geändert laut Bekanntmachung vom 30. April 2003 (BGBl. I S. 677), gemäß Artikel 77 Absatz 2 Satz 2 des Grundgesetzes, 2. Geschäftsordnung für den Gemeinsamen Ausschuss vom 23. Juli 1969 (BGBl. I S. 1102), zuletzt geändert laut Bekanntmachung vom 20. Juli 1993 (BGBl. I S. 1500), gemäß Artikel 53 a Absatz 1 Satz 4 des Grundgesetzes und der 3. Geschäftsordnung für das Verfahren nach Arti- kel 115 d des Grundgesetzes vom 23. Juli 1969 (BGBl. I S. 1100) gemäß Artikel 115 d Absatz 2 Satz 4 des Grundgesetzes zugestimmt. Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Glos, Michael CDU/CSU 12.11.2009 Dr. Freiherr zu Guttenberg, Karl- Theodor CDU/CSU 12.11.2009 Dr. Schick, Gerhard BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.2009 Vogt, Ute SPD 12.11.2009 Zapf, Uta SPD 12.11.2009 5. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 12. November 2009 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dr. Barbara Hendricks
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Kollege Spahn, halten Sie Ihre ersten Sätze für

ntellektuell redlich?

(Heiterkeit und Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Zur Rede davor

Rede von Jens Spahn

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Ja.

(Lachen bei der SPD)

Ich könnte die Beantwortung eigentlich damit been-
en: Ja, dafür halte ich sie. Das Einzige, was wir heute
orgen gemerkt haben, ist, dass Sie Ihre Reden ge-

Metadaten/Kopzeile:
290 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 5. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 12. November 2009

(A) )

(B) )

Jens Spahn
schrieben haben, lange bevor Sie dem Minister zugehört
und den Koalitionsvertrag gelesen haben. Das Einzige,
was wir gehört haben, waren linke Überschriften mit we-
nig Substanz.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Widerspruch bei der SPD)

Frau Kollegin Bunge, ich kann Ihnen folgende Be-
merkung nicht ersparen: Ich weiß, wie die Zustände bei
der Dialyseversorgung in der ehemaligen DDR waren,
wie es in den Altenpflegeeinrichtungen ausgesehen hat
und wie die Versorgung chronisch kranker Menschen
war.

(Zuruf von der CDU/CSU: Genau!)

Ich weiß auch, dass für die Nomenklatura der SED
heimlich Arzneimittel aus Westdeutschland und West-
europa importiert worden sind. Ich lasse mir von Vertre-
tern einer Partei, die etwa in Brandenburg jetzt genau
dieser Nomenklatura und den Mittuern dieses Systems
wieder in Ämter und Funktionen hilft, nicht Zweiklas-
senmedizin vorwerfen, nicht heute und auch morgen
nicht.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Zurufe von der SPD und der LINKEN)

In unserem Koalitionsvertrag haben wir – der Minis-
ter hat darauf hingewiesen – drei entscheidende Zu-
kunftsfelder benannt, die wir in den nächsten vier Jahren
angehen wollen:

Der erste wichtige Punkt – der war in den letzten vier
Jahren mit Ihnen leider nicht zu regeln – ist der Einstieg
in die ergänzende Kapitaldeckung in der Pflegeversi-
cherung.

(Elke Ferner [SPD]: Das ist ein Renditeprogramm für die Privatversicherung!)

In einer Gesellschaft, in der auch der Anteil der Pflege-
bedürftigen in den nächsten 10, 20, 30 Jahren enorm
steigen wird, haben wir die Verantwortung – eigentlich
stehen wir gemeinsam davor, aber Sie wollen ja nicht
mitmachen –, das System auf diese Entwicklung vorzu-
bereiten und zukunftsfest zu machen.

(Elke Ferner [SPD]: Das kann man auch anders machen!)

Das ist nicht nur gerecht gegenüber den nachfolgenden
Generationen, sondern auch vorausschauend und zeugt
davon, dass wir für diejenigen, die in 30 oder 40 Jahren
pflegebedürftig sein werden, mitdenken.

(Elke Ferner [SPD]: Wie viele Jahre haben Sie denn in die Sozialversicherung eingezahlt, Herr Spahn?)

Auch diese Menschen haben nämlich einen Anspruch
darauf, dass wir uns schon heute Gedanken darüber ma-
chen, wie wir die Pflege in 20 oder 30 Jahren finanzieren
wollen. Deswegen ist dieser Schritt wichtig.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

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(C (D Der zweite wichtige Paradigmenwechsel ist der Eintieg in eine lohnunabhängige Finanzierung des Geundheitswesens. Das ist kein Selbstzweck. Das ist auch kein Fetisch. ir wollen den Einstieg in eine lohnunabhängige Finanierung, weil diese Branche – es ist schon darauf hingeiesen worden, dass das Gesundheitswesen mit ,2 Millionen Beschäftigten die größte Wirtschaftsbranhe in diesem Land ist und im Übrigen ein Bereich, den ie nicht nach Schanghai oder Peking auslagern können, eil es Dienstleistungen direkt am Menschen sind – in en letzten 20, 30 Jahren immer wieder Kostendämpungsgesetze ertragen musste, da alle Reformen schwerunktmäßig ein Ziel hatten, nämlich den Beitragssatz zu tabilisieren. Aus dieser Zielfixierung müssen wir heauskommen und die Dynamik, die in diesem Bereich teckt, freisetzen. Deswegen wollen wir eine lohnunabängige Finanzierung. Wenn man sie mit Steuermitteln ozial gerecht ausgleicht, ist das die zukunftsfestere inanzierung dieses Systems. (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Widerspruch bei der LINKEN – Elke Ferner [SPD]: Wie viel Arbeitnehmerbeitrag wollen Sie denn dann?)

(Zuruf von der SPD: Aha!)

(Elke Ferner [SPD]: Natürlich!)

Es ist interessant, zu sehen, wie Sie immer wieder
leich in reflexartiges Gezeter verfallen.

(Volker Kauder [CDU/CSU]: Gezeter, genau! – Gegenruf der Abg. Elke Ferner [SPD]: Jetzt nicht sexistisch werden, Herr Kauder!)

ch kann mich noch daran erinnern, dass wir 2004/2005,
brigens gemeinsam, die 0,9 Prozent vom Beitragssatz
llein in die Verantwortung der Arbeitnehmer gestellt
aben. Frau Ministerin Schmidt, Sozialdemokratin,
enn ich mich richtig erinnere, hat den Schritt, die Ar-
eitskosten in Deutschland zu entlasten, befürwortet;

ch habe ein Spiegel-Interview mit Ministerin Schmidt
us dem Jahr 2005 vorliegen. Darin hat sie das als richtig
eschrieben. Sie hat gesagt, dass es sozial gerecht ist, bei
en Arbeitskosten eine Grenze einzuziehen und eine
eränderung beim Beitragssatz von 0,9 Prozentpunkten
orzunehmen, weil das Arbeitsplätze in Deutschland si-
hert und schafft. Am Ende ist das, was wir tun wollen,
eswegen sozial gerecht.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Zuruf von der SPD: Sie lügen jetzt, ohne rot zu werden!)

Ein dritter Paradigmenwechsel besteht in der Rheto-
ik – auch das war wohltuend beim neuen Minister –:

ir haben ein klares Bekenntnis und wollen – nicht als
elbstzweck – diejenigen klar unterstützen, die unter
roßem Einsatz im Gesundheitswesen tätig sind: die
rztinnen und Ärzte, die Pflegerinnen und Pfleger, die
potheker, die Physiotherapeuten und viele mehr. Denn

uch Sie wissen aus vielen Gesprächen in den Wahlkrei-
en und den Diskussionsrunden: Uns droht, dass diese

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Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 5. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 12. November 2009 291

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Jens Spahn
Menschen, die tagtäglich ihren Dienst am Patienten und
für die Versicherten leisten, die Lust und Freude am Be-
ruf verlieren,

(Elke Ferner [SPD]: Weil es zu schlecht bezahlt wird!)

unter anderem weil es zu viel Bürokratie gibt. Wir müs-
sen in der Bezahlung – wir haben da schon erste richtige
Schritte gemeinsam gemacht – Neuerungen einführen.

(Elke Ferner [SPD]: Mal sehen, wie lange das noch hält!)

Um die Bürokratie zu verringern, ist es wichtig, die Be-
deutung der Freiberuflichkeit und der nötigen Unabhän-
gigkeit,

(Elke Ferner [SPD]: Freiberuflichkeit mit garantiertem Einkommen!)

die im Übrigen das Leitmotiv dieser Koalition „Freiheit
in Verantwortung“ sehr passgenau beschreibt, in den
Mittelpunkt zu stellen und diesen Berufsgruppen nicht
weiterhin Vorwürfe zu machen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Zuruf von der SPD: Ihre Rede hat Schweinegrippe!)

Deswegen bin ich für die nächsten vier Jahre sehr zu-
versichtlich. Ich biete Ihnen, Herr Minister Rösler – ich
denke, auch im Namen der Unionsfraktion –, für die
nächsten vier Jahre eine gute Zusammenarbeit an. Wir
wollen die von Ihnen aufgezeigten Zukunftsthemen in
den nächsten vier Jahren aufgreifen und angehen. Vor al-
lem wollen wir Ihr Denken in linken Überschriften der
80er-Jahre widerlegen, indem wir deutlich machen, dass
das, was wir aufgeschrieben haben, zum Wohle der Ver-
sicherten, zum Wohle der Patienten in der Praxis tatsäch-
lich funktioniert.

Ich freue mich jedenfalls auf diese Arbeit.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Elke Ferner [SPD]: Sind Sie eigentlich schon bei der FDP angestellt?)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. Norbert Lammert
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Weitere Wortmeldungen zu diesem Themenbereich

liegen nicht vor.

Ich rufe nun die Themenbereiche Finanzen und
Steuern und im gleichen Zusammenhang Tagesord-
nungspunkt 2 sowie Zusatzpunkt 5 auf:

2 Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/
CSU und der FDP eingebrachten Entwurfs eines
Gesetzes zur Beschleunigung des Wirt-

(Wachstumsbeschleunigungsgesetz)

– Drucksache 17/15 –
Überweisungsvorschlag:
Finanzausschuss (f)

Ausschuss für Wirtschaft und Technologie
Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und
Verbraucherschutz
Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend

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(C (D Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Ausschuss für Tourismus Haushaltsausschuss P 5 Beratung des Antrags der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Soziale Gerechtigkeit statt Klientelpolitik – Drucksache 17/16 – Überweisungsvorschlag: Finanzausschuss Ausschuss für Wirtschaft und Technologie Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Ausschuss für Tourismus Haushaltsausschuss Vielleicht können wir, bevor ich dem Bundesfinanzinister das Wort erteile, den Schichtwechsel hier eini ermaßen zügig organisieren. Das Wort hat der Bundesminister der Finanzen, olfgang Schäuble. Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister der Finanen: Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Die inanzpolitik bewegt sich in einem konjunkturellen Umeld, in dem die Mehrzahl aller Experten national, euroäisch und global die konjunkturelle Talsohle zur Jahresitte 2009 für durchschritten hält. Die Herbstprognose er EU-Kommission sieht die deutsche Wachstumsrate m kommenden Jahr deutlich und im Jahr 2011 leicht ber dem Durchschnitt der Eurozone. Aber wir haben national, europäisch und weltweit uch erhebliche Unsicherheiten bezüglich der Tragähigkeit und der Nachhaltigkeit der wirtschaftlichen Erolung. Diese wird nach wie vor überall massiv von taatlichen Konjunkturprogrammen und expansiver eldpolitik getragen. Deshalb ist es noch kein selbsttraender Aufschwung. Ein Risikofaktor für die wirtschaftliche Erholung ist m Wesentlichen der deutliche Anstieg der Arbeitslosigeit, mit dem wir im nächsten Jahr rechnen müssen. Wir ürfen uns nicht darüber täuschen, dass die relativ limpfliche Entwicklung der Arbeitslosenzahl nicht koreliert mit einem stärkeren Rückgang von Beschäftiung, der durch die Kurzarbeit richtigerweise aufgefanen wird. Das schafft im nächsten Jahr zusätzliche isiken. Es droht – darüber ist gestern hier gesprochen orden – immer noch eine Kreditverknappung oder eine reditklemme. Wir müssen auch mit dem Risiko der ückwirkungen zunehmender Unternehmensinsolvenen auf die Bankbilanzen rechnen. Im Übrigen bleibt die globale Exportnachfrage, auch enn sich die Weltkonjunktur ein Stück weit erholt, im ergleich zu früheren Zeiten nach wie vor schwach. Die beginnende wirtschaftliche Erholung, die wir lücklicherweise zu verzeichnen haben und die sich im uartalsverlauf deutlicher zeigt, bedeutet noch nicht, ass wir automatisch eine größere finanzpolitische Ma Bundesminister Dr. Wolfgang Schäuble növriermasse haben. Das ist auch das Signal der neuen Steuerschätzung, und das zeigt auch die Prognose zur Entwicklung des Schuldenstandes des deutschen Gesamtstaates. Von gut 73 Prozent des BIP im laufenden Jahr wird er auf annähernd 80 Prozent des BIP im Jahr 2011 steigen. Vor diesem Hintergrund ist das Hauptziel der finanzpolitischen Strategie der Bundesregierung, mittels Wachstumsstärkung schneller durch die Krise zu kommen und alles für einen selbsttragenden Aufschwung zu tun. Dabei muss eine wachstumsorientierte Steuerpolitik eine entscheidende Rolle spielen, eine Steuerpolitik, die durch zielgerichtete steuerliche Entlastungen die produktiven Kräfte in der Gesellschaft stärkt und diesen zusätzliche finanzielle Spielräume eröffnet. Deshalb werden wir Bürger und Wirtschaft zum 1. Januar 2010 – das ist der Sinn des Wachstumsbeschleunigungsgesetzes, dessen Entwurf wir in dieser Debatte in erster Lesung behandeln – um mehr als 20 Milliarden Euro entlasten: durch die Umsetzung der schon in der letzten Legislaturperiode beschlossenen Steuerentlastungen und durch das Wachstumsbeschleunigungsgesetz. Die wichtigsten Maßnahmen dieses Gesetzes sind: Zur steuerlichen Entlastung und Förderung von Familien mit Kindern und zur Berücksichtigung der Betreuungsaufwendungen werden die Kinderfreibeträge ab dem Veranlagungszeitraum 2010 von insgesamt 6 024 Euro auf 7 008 Euro angehoben. (Fritz Kuhn [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Was zu noch größerer sozialer Ungleichheit führt!)

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(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Gleichzeitig wird das Kindergeld ab dem 1. Januar 2010
für jedes Kind um 20 Euro erhöht. Das ist wirklich eine
sozial ausgewogene Maßnahme, die auch der Stärkung
der privaten Nachfrage dient.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Dr. Gesine Lötzsch [DIE LINKE]: Nur nicht für Hartz-IV-Kinder! Die kriegen nämlich nichts!)

Ich habe in den Debatten der letzten Jahre eigentlich
nie gehört, dass irgendjemand in diesem Hause bezwei-
felt, dass Verbesserungen beim Familienleistungsaus-
gleich sozial angemessen und im Übrigen auch die pri-
vate Nachfrage stärkend seien.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Zweitens werden wir es den Unternehmen durch ge-
zielte, in ihren haushaltsmäßigen Auswirkungen noch
begrenzte, aber dringend notwendige Korrekturen im
Bereich der Unternehmensbesteuerung erleichtern, die
zum Zeitpunkt der Unternehmensteuerreform und übri-
gens auch zum Zeitpunkt der Erbschaftsteuerreform so
nicht voraussehbare dramatische Wirtschaftskrise bes-
ser zu überstehen. Deswegen sind diese Korrekturen in
dieser Krise notwendig.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

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(C (D Um nur einige Stichworte zu nennen: Der Abzug von erlusten bei bestimmten konzerninternen Umgliederunen muss zugelassen werden, um Wachstumshemmnisse ür Unternehmen zu beseitigen. Bei der Zinsschranke ird dauerhaft eine höhere Freigrenze von 3 Millionen uro eingeführt, um die kleinen und mittleren Unternehen, den Mittelstand, von der Zinsabzugsbeschränkung uszunehmen (Dr. Barbara Höll [DIE LINKE]: So ein Quatsch! Das betrifft die überhaupt nicht!)

nd sie in konjunkturell schwierigen Zeiten zu entlasten
nd zu stärken.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Ein weiteres Beispiel ist die Regelung zur Sofortab-
chreibung von geringwertigen Wirtschaftsgütern bis zu
10 Euro,

(Carl-Ludwig Thiele [FDP]: Jawohl! Endlich!)

ie übrigens auch ein Stück weit Bürokratieentlastung
nd Steuervereinfachung ist.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

adurch, dass wir das Wahlrecht zur Bildung eines Sam-
elpostens für alle Wirtschaftsgüter zwischen 150 und
000 Euro zulassen,

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)

rhalten die Unternehmen bei der Wahl zwischen den
bschreibungsmodalitäten mehr Flexibilität; das kann

edes Unternehmen für sich am besten entscheiden.

(Beifall des Abg. Carl-Ludwig Thiele [FDP])

Zur Erbschaft- und Schenkungsteuer: Wer sich die
ntwicklung der Lohnsummen in diesem Jahr anschaut,
ird nicht ernsthaft bestreiten können, dass bei den Re-
elungen, die wir insbesondere zur Ermöglichung der
nternehmensnachfolge im Bereich der Erbschaftsteuer
eschlossen haben, Korrekturbedarf besteht. Deswegen
laube ich, dass das angemessen ist.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

s ist übrigens auch im Hinblick auf Art. 6 des Grundge-
etzes richtig, den Fehler der Erbschaftsteuerreform, Ge-
chwistern und Geschwisterkindern keinen ermäßigten
teuersatz zuzugestehen, mit dem Wachstumsbeschleu-
igungsgesetz zu korrigieren.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)

Um es offen zu sagen: Natürlich war die Frage des er-
äßigten Mehrwertsteuersatzes für Beherbergungsleis-

ungen im Hotel- und Gastronomiebereich auch inner-
alb der Koalitionsfraktionen streitig und ist intensiv
iskutiert worden. Das gehört zu Volksparteien. Warum
uch nicht? Aber im Ernst: Man kann nicht bestreiten,
ass die Gastronomie und der Beherbergungsbereich im
ettbewerb mit Anbietern überall in Europa und da-

über hinaus stehen, für die geringere Mehrwertsteuer-
ätze gelten. Deswegen ist die Senkung des Umsatzsteu-

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Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 5. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 12. November 2009 293

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Bundesminister Dr. Wolfgang Schäuble
ersatzes bei Beherbergungsleistungen im Hotel- und
Gastronomiebereich eine Maßnahme, die unter Wettbe-
werbsgesichtspunkten vertretbar ist und die richtig und
angemessen ist. Deswegen schlagen wir das vor.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)

Ich bitte für das Gesetz, das wir heute in erster Lesung
beraten, um zügige Beratung, damit es vor Weihnachten
verabschiedet und im Bundesgesetzblatt verkündet wer-
den kann und dann zum 1. Januar 2010 in Kraft treten
kann. Wir werden in dieser Legislaturperiode, wie es in
unserem Koalitionsvertrag vereinbart ist, im Steuersys-
tem weitere strukturelle Vereinfachungen und Verbesse-
rungen vornehmen. Darüber werden wir im nächsten
Jahr zu reden haben. Heute geht es darum, in einem ers-
ten Schritt das zu beraten, was zum 1. Januar 2010 in
Kraft gesetzt werden muss.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Meine Damen und Herren, für diese Regierung steht
steuerliche Wachstumspolitik nicht in Widerspruch zu
der genauso notwendigen Konsolidierungspolitik. Wir
müssen beides hinbekommen.

(Dr. Barbara Hendricks [SPD]: Na, da bin ich aber gespannt!)

– Klar, Frau Hendricks: Das ist schwierig – das wissen
Sie, das wissen wir –;

(Jürgen Trittin [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Man kann es sich auch schwer machen!)

aber beides ist notwendig. Auf Dauer werden wir nur
dann erfolgreich konsolidieren können, wenn wir die
Bedingungen für robustes Wirtschaftswachstum in die-
sem Land schaffen. Deswegen ist das kein Gegensatz.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Alexander Bonde [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sagen Sie mal was Realistischeres!)

Kein Land ist mit dem Rest der Welt wirtschaftlich so
eng verflochten wie die Bundesrepublik Deutschland.
Deswegen sind wir gerade bei der Durchführung und
Formulierung unserer Finanzpolitik auf internationale
Abstimmung angewiesen. Finanzpolitischer Handlungs-
rahmen ist für uns nicht nur Deutschland, sondern der
gesamte europäische Binnenmarkt. Dabei müssen politi-
sche Maßnahmen – in Verwirklichung des Subsidiari-
tätsprinzips – in der Sache und auf den Zeitpunkt bezo-
gen der länderspezifischen Situation angepasst werden.
Wir müssen immer wissen: Die Exportnation Deutsch-
land ist essenziell auf offene Märkte und funktionieren-
den Welthandel mit klaren Regeln angewiesen.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)

Deswegen schaden protektionistische Tendenzen der
Weltgemeinschaft insgesamt.

Ich hatte am Freitag/Samstag der vergangenen Woche
beim G-20-Finanzministertreffen und am Montag/
Dienstag bei der Eurogruppe und der Ecofin-Gruppe in

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(C (D rüssel die Chance, meine Kollegen in Europa und in en wichtigsten anderen Industrieländern der Welt kenenzulernen. Ich war von der Offenheit und Ernsthaftigeit des Meinungsaustauschs und vom Grad der Abstimung der europäischen und internationalen Politik eeindruckt. Die Einschätzung der weltwirtschaftlichen Lage, auch er Situation an den Finanzmärkten, war bei diesen Trefen ganz eindeutig: Es gibt insgesamt Zeichen für eine tabilisierung der globalen Wirtschaft; aber der wirtchaftliche Aufschwung ist weiterhin gestützt durch assive Maßnahmen der Fiskalund Geldpolitik und der inanzmarktstabilisierung. Die Bedingungen an den inanzmärkten haben sich verbessert; von Normalität ind wir aber noch weit entfernt. Der Internationale Währungsfonds hat seine globale erlustprognose Anfang Oktober von 4 000 Milliarden S-Dollar auf 3 400 Milliarden US-Dollar gesenkt. 400 Milliarden US-Dollar, das ist – damit man weiß, ovon man redet – ungefähr die Größenordnung unseres ruttoinlandsprodukts pro Jahr. Er hat zugleich festge tellt, dass im Bankensektor global noch mehr als die älfte der Wertberichtigungen vor uns liegt. Also ist ab ehbar, dass die Banken weiteren Kapitalbedarf haben erden. Dieser Bedarf muss, soweit irgend möglich, urch private Quellen gedeckt werden. Die Instrumente es Finanzmarktstabilisierungsgesetzes – Garantien, apitalisierung, Bad-Bank-Lösungen – bleiben bei Bearf – so ist die Gesetzeslage auch bei uns, und sie ist ichtig – bis Ende des kommenden Jahres nutzbar. Ich füge übrigens hinzu: Wir werden die Vergütungsegelungen, die beim G-20-Finanzministertreffen verinbart worden sind, im nächsten Jahr untergesetzlich msetzen und, soweit erforderlich, die entsprechenden esetzesinitiativen einbringen, für die wir um Zustimung bitten. Ich appelliere aber schon heute an alle eteiligten im Finanzsektor, diese Regelungen, die im -20-Rahmen beschlossen worden sind, bereits bei ih en Jahresabschlüssen für 2009 freiwillig anzuwenden nd zugrundezulegen. Wir haben ein starkes Interesse daran, das Finanzsysem und die Banken so stark zu machen, dass sie ihre ienende Funktion für die gesamte Volkswirtschaft, also ie Bereitstellung von Finanzierungsmitteln, auch wahrehmen können. Deshalb wird die Bundesregierung die ntwicklung an den Kreditmärkten in den kommenden onaten sorgsam beobachten und gegebenenfalls beste ende Instrumentarien der Unternehmensfinanzierung auch der Kollege Brüderle hat das gestern angespro hen –, also insbesondere den Deutschlandfonds, entprechend anpassen. Es herrscht im Übrigen internationaler Konsens, dass ie Krise nicht vorüber ist – ich wiederhole das, weil das uch für die steuerpolitischen und wirtschaftspolitischen iskussionen in unserem Land wichtig ist – und dass es eswegen heute zu früh wäre, expansive wirtschaftspoliische Maßnahmen zurückzufahren. Es ist aber dennoch er Zeitpunkt gekommen – auch darüber besteht Einig)

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

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294 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 5. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 12. November 2009

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Bundesminister Dr. Wolfgang Schäuble
keit –, einen koordinierten Ausstieg, also eine Exitstra-
tegie, vorzubereiten; denn je besser das koordiniert wird,
umso geringer sind die wettbewerbsverzerrenden Wir-
kungen, wie sie bei einem nichtkoordinierten Ausstieg
auftreten.

Die momentanen expansiven Schritte waren unver-
meidlich; aber sie sind auf Dauer – auch das muss man
klar sagen – nicht durchhaltbar, und sie sind auch nicht
nachhaltig, weil sonst die Geldwertstabilität und die
Tragfähigkeit der öffentlichen Haushalte gefährdet wä-
ren, um es vorsichtig zu formulieren – im Übrigen mit
dann unvermeidlichen Konsequenzen für die Zinspolitik
der Zentralbanken. Das Risiko, jetzt die Basis für künf-
tige Blasenbildung auf den Finanzmärkten zu legen, dür-
fen wir im Sinne der Krisenprävention ebenfalls nicht
aus den Augen verlieren. Die Chance ist gut, dass sich
nicht wiederholen wird, was sich vor zwei Jahren ereig-
net hat; aber ganz ausgeschlossen ist die Gefahr noch
nicht.

Vor diesem Hintergrund habe ich meinen Kollegen in
Brüssel am Montag und Dienstag etwas zugesagt, was
für Deutschland selbstverständlich ist und was übrigens
auch in unserem Koalitionsvertrag ganz ausdrücklich
formuliert ist, dass wir nämlich den Stabilitäts- und
Wachstumspakt einhalten werden.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Wenn Deutschland ihn nicht einhalten und verteidigen
würde – das habe ich den Kollegen in Europa gesagt –,
dann würden wir die Grundbedingung, die wir bei der
Schaffung der Währungsunion festgelegt haben, miss-
achten. Das ist eine Weile her; aber wir mussten den
Menschen in Deutschland erklären, dass eine europäi-
sche Währung so stabil sein wird, wie die D-Mark war.
Die Grundvoraussetzung ist die Einhaltung des Stabili-
täts- und Wachstumspaktes.

Also werden wir, wie von der EU-Kommission emp-
fohlen, 2011 mit der Konsolidierung beginnen, wenn ein
selbsttragender Aufschwung bis dahin eingetreten ist,
wovon wir heute ausgehen können. Damit werden wir
das Defizitkriterium von 3 Prozent des Bruttoinlands-
produkts bis 2013 wieder unterschreiten. Das bedeutet
dann auch, dass alle weiteren wachstumspolitischen
Maßnahmen – das steht auch so in unserer Koalitions-
vereinbarung – unter Vorbehalt der Vereinbarkeit mit eu-
ropäischen und nationalen Haushaltsregeln stehen. Im
Übrigen muss dieser Koalition niemand sagen, dass das
Grundgesetz in allen seinen Teilen gilt. Das, was wir in
der Föderalismuskommission II umgesetzt haben, war
richtig und notwendig und wird eingehalten.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Jürgen Trittin [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Glaube, Liebe, Hoffnung!)

Verehrte Kolleginnen und Kollegen, lassen Sie mich
zum Abschluss noch einen kurzen Blick auf Folgendes
werfen: Es gibt Untersuchungen – diese möchte ich in die-
sem Zusammenhang wenigstens angesprochen haben –
zum Beispiel der EU-Kommission, die darauf hindeuten,
dass unser Potenzialwachstum durch die Krise sinkt.
Also sind Strukturreformen notwendig, um das Poten-

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(C (D ialwachstum zu steigern, zumal die grundsätzlichen rends, wie demografischer Wandel oder Klimawandel, n der öffentlichen Wahrnehmung durch die Krise zwar eitweilig überlagert, aber in der Substanz weder beseitigt och verdrängt worden sind. Wir müssen sie für eine länerfristige Politik bedenken. Deswegen sind die notwendigen Strukturreformen, ie wir in diesem Land gemeinsam ergreifen müssen, icht etwas, wovor sich die Menschen fürchten müssen, ondern sie sind eine Chance für alle Menschen in dieem Lande, dass wir die Herausforderungen bestehen nd die Chancen, die diese rasch verändernde Welt im 1. Jahrhundert allen Menschen bietet, auch wirklich utzen. Deswegen werden auch in den kommenden Jahren ie Auswirkungen der Finanzund Wirtschaftskrise uner finanzpolitisches Handeln bestimmen. Wir werden eringere Steuereinnahmen und höhere Schulden haben, nd diese schwächen den ohnehin engen finanzpolitichen Handlungsspielraum. Soweit wir ihn durch Strukurreformen und Wachstum erweitern können, wird es esser. Deswegen ist das eine kein Gegensatz zum andeen. Es ist eine gemeinsame Aufgabe dieses Hohen Haues, ein vernünftiges Maß zu finden. (Alexander Bonde [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Die Mathematik kennt kein „eigentlich“!)

Ich schicke Ihnen meine Schulzeugnisse mit den Ma-
hematiknoten, Herr Bonde. Seien Sie vorsichtig! Ich
ann ziemlich gut rechnen. Ich habe es nicht verlernt.

(Alexander Bonde [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ob da „eigentlich“ vorkommt?)

Wissen Sie, ich habe gelegentlich zu Ihrem Parteivor-
itzenden, dem ich auch persönlich verbunden bin, ge-
agt: Wenn zwei plus zwei gleich vierzig wären, dann
önnte man mit Lafontaine Finanzpolitik machen. Zwei
lus zwei ist aber vier.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Jürgen Trittin [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Den haben Sie sich jetzt in der Koalition zum Vorbild genommen, Herr Minister!)

Zu Beginn der Legislaturperiode wird unsere gemein-
ame Aufgabe sein, im demokratischen Streit ein ver-
ünftiges Maß zu finden.

(Dr. Dagmar Enkelmann [DIE LINKE]: Aber er kennt die Zahl 1,6 Billionen!)

Ja, ja, Sie hören nicht gerne etwas über Aufgaben; Sie
ollen nur Versprechen machen, von denen Sie hoffen,
ass Sie sie nicht selber realisieren müssen. Ich spreche
ieber von unserer gemeinsamen Aufgabe.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

iese Aufgabe wird sein, ein vernünftiges Maß zu finden,
as sowohl den berechtigten Wünschen der gesellschaft-
ichen und politischen Akteure und den Bedürfnissen zu-
ünftiger Generationen als auch den Notwendigkeiten
es Europäischen Stabilitäts- und Wachstumspaktes und

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Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 5. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 12. November 2009 295

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Bundesminister Dr. Wolfgang Schäuble
unseres Grundgesetzes Rechnung trägt. Dazu zähle ich
auf Ihrer aller Unterstützung.

Herzlichen Dank.

(Lebhafter Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Rede von Dr. Barbara Hendricks

Rede von Dr. Norbert Lammert