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    567. Aufmerksamkeit.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 16/198 Deutscher Bundestag 21459 C Oskar Lafontaine (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Fritz Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . Matthias Platzeck, Ministerpräsident (Brandenburg) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . . . . . . . . . . . Dr. Peter Ramsauer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Christine Scheel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Ulrich Klose (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Dorothee Bär (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 21436 B 21438 A 21440 B 21442 A 21443 B 21444 D 21446 C 21448 B 21461 B 21462 C 21463 D 21465 A 21466 A 21467 A Stenografisch 198. Sitz Berlin, Mittwoch, den I n h a l Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Joachim Poß, Klaus Brandner, Dr. Wolfgang Gerhardt und Norbert Geis . . . . Begrüßung der neuen Abgeordneten Dr. Eva Högl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 1: Abgabe einer Regierungserklärung durch die Bundeskanzlerin: zu den Maßnah- men der Bundesregierung zur Stärkung von Wachstum und Beschäftigung . . . . Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . A S T D D E D J 21425 B 21425 B 21425 C 21425 D 21431 A 21433 A er Bericht ung 14. Januar 2009 t : ndrea Nahles (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . tanislaw Tillich, Ministerpräsident (Sachsen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt 2: Vereinbarte Debatte: Aktuelle Lage im Nahen Osten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Werner Hoyer (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . ckart von Klaeden (CDU/CSU) . . . . . . . . . . r. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . ürgen Trittin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21449 B 21450 D 21452 A 21452 B 21454 A 21455 D 21457 D Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 198. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 14. Januar 2009 21425 (A) ) (B) ) 198. Sitz Berlin, Mittwoch, den Beginn: 11.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 198. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 14. Januar 2009 21467 (A) ) (B) ) DIE GRÜNEN DIE GRÜNEN Heß, Petra SPD 14.01.2009 Hettlich, Peter BÜNDNIS 90/ 14.01.2009 Lopez, Helga SPD 14.01.2009 Lührmann, Anna BÜNDNIS 90/ 14.01.2009 Anlage Liste der entschuldigt Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. Addicks, Karl FDP 14.01.2009 Ahrendt, Christian FDP 14.01.2009 Bahr (Münster), Daniel FDP 14.01.2009 Barth, Uwe FDP 14.01.2009 Dr. Bauer, Wolf CDU/CSU 14.01.2009 Beck (Reutlingen), Ernst-Reinhard CDU/CSU 14.01.2009 Beckmeyer, Uwe SPD 14.01.2009 Bodewig, Kurt SPD 14.01.2009* Brüderle, Rainer FDP 14.01.2009 Brüning, Monika CDU/CSU 14.01.2009 Bülow, Marco SPD 14.01.2009 Connemann, Gitta CDU/CSU 14.01.2009 Dr. Däubler-Gmelin, Herta SPD 14.01.2009 Dyckmans, Mechthild FDP 14.01.2009 Edathy, Sebastian SPD 14.01.2009 Frankenhauser, Herbert CDU/CSU 14.01.2009 Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 14.01.2009 Gabriel, Sigmar SPD 14.01.2009 Dr. Gerhardt, Wolfgang FDP 14.01.2009 Göppel, Josef CDU/CSU 14.01.2009 Gradistanac, Renate SPD 14.01.2009 Granold, Ute CDU/CSU 14.01.2009 Grasedieck, Dieter SPD 14.01.2009 Hänsel, Heike DIE LINKE 14.01.2009 Haibach, Holger CDU/CSU 14.01.2009 H H H H H J K D K K K K K K D K L D L L L D L A (C (D Anlage zum Stenografischen Bericht en Abgeordneten inz (Essen), Petra SPD 14.01.2009 inz (Herborn), Priska BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.01.2009 ofbauer, Klaus CDU/CSU 14.01.2009 off, Elke FDP 14.01.2009 üppe, Hubert CDU/CSU 14.01.2009 uratovic, Josip SPD 14.01.2009 auch, Michael FDP 14.01.2009 r. Kofler, Bärbel SPD 14.01.2009 olbow, Walter SPD 14.01.2009 ortmann, Karin SPD 14.01.2009 ossendey, Thomas CDU/CSU 14.01.2009 ramer, Rolf SPD 14.01.2009 ramme, Anette SPD 14.01.2009 retschmer, Michael CDU/CSU 14.01.2009 r. Küster, Uwe SPD 14.01.2009 urth (Quedlinburg), Undine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.01.2009 ämmel, Andreas G. CDU/CSU 14.01.2009 r. Lamers (Heidelberg), Karl CDU/CSU 14.01.2009** aurischk, Sibylle FDP 14.01.2009 eutheusser- Schnarrenberger, Sabine FDP 14.01.2009 ink (Heilbronn), Michael FDP 14.01.2009 r. Lippold, Klaus W. CDU/CSU 14.01.2009 ips, Patricia CDU/CSU 14.01.2009 bgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich 21468 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 198. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 14. Januar 2009 (A) (C) (B) ) Mahlberg, Thomas CDU/CSU 14.01.2009 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.01.2009 Mast, Katja SPD 14.01.2009 Mattheis, Hilde SPD 14.01.2009 Müller (Erlangen), Stefan CDU/CSU 14.01.2009 Müller (Düsseldorf), Michael SPD 14.01.2009 Naumann, Kersten DIE LINKE 14.01.2009 Niebel, Dirk FDP 14.01.2009 Nouripour, Omid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.01.2009 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.01.2009 Rupprecht (Weiden), Albert CDU/CSU 14.01.2009 Scharf, Hermann-Josef CDU/CSU 14.01.2009 Schauerte, Hartmut CDU/CSU 14.01.2009 Dr. Schmidt, Frank SPD 14.01.2009 Schmidt (Mülheim), Andreas CDU/CSU 14.01.2009 Schwabe, Frank SPD 14.01.2009 Dr. Seifert, Ilja DIE LINKE 14.01.2009 Spieth, Frank DIE LINKE 14.01.2009 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich * ** Otto (Frankfurt), Hans- Joachim FDP 14.01.2009 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 14.01.2009 Dr. Pfeiffer, Joachim CDU/CSU 14.01.2009 Piltz, Gisela FDP 14.01.2009 Rauen, Peter CDU/CSU 14.01.2009 Reiche (Cottbus), Steffen SPD 14.01.2009 Reichenbach, Gerold SPD 14.01.2009 Röspel, René SPD 14.01.2009 D T T U W W D (D für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung der Westeuropäischen Union für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung der NATO r. Stinner, Rainer FDP 14.01.2009 auss, Jörg SPD 14.01.2009 euchner, Jella SPD 14.01.2009 lrich, Alexander DIE LINKE 14.01.2009 aitz, Christoph FDP 14.01.2009 ellenreuther, Ingo CDU/CSU 14.01.2009 r. Wodarg, Wolfgang SPD 14.01.2009 198. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 14. Januar 2009 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Ich eröffne die Aussprache und erteile das Wort dem

    ollegen Dr. Guido Westerwelle, FDP-Fraktion.


    (Beifall bei der FDP)



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    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 198. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 14. Januar 2009 21431




    (A) )



    (B) )
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Guido Westerwelle
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Her-

ren! Das ist in der Tat eine ganz außergewöhnliche Sit-
zung des Deutschen Bundestages und ein außergewöhn-
licher Tag, schon deshalb, weil wir Deutsche noch sehr
lange an dem abzahlen werden, was heute von der Re-
gierung vorgeschlagen wird und durchgesetzt werden
soll. Die wenigsten, die hier sitzen, werden den Zeit-
punkt erleben, an dem zurückgezahlt ist, was Sie heute
beschließen.


(Beifall bei der FDP – Widerspruch bei der CDU/CSU und der SPD)


In Wahrheit ist das nicht das größte Konjunkturpaket in
der Geschichte unseres Landes. Es ist bisher nichts ande-
res als das größte Schuldenpaket in der Geschichte un-
seres Landes.


(Beifall bei der FDP)


Frau Bundeskanzlerin, Sie sagen: Nichtstun ist keine
Alternative. Da haben Sie recht. Aber das Falsche zu
tun, ist auch keine Alternative, meine sehr geehrten Da-
men und Herren, liebe Mitbürgerinnen und Mitbürger.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Diese Regierung wird damit als eine Regierung der Re-
korde in die Geschichte eingehen. Sie stehen damit für
die größte Steuererhöhung in der Geschichte der Bun-
desrepublik Deutschland. Gleichzeitig werden Sie die
Regierung sein, die wie noch nie eine Regierung seit
Gründung der Republik Schulden gemacht hat.


(Beifall bei der FDP)


Wir werfen Ihnen nicht vor, dass die Krise da ist. Wir
haben Ihnen nie vorgeworfen, dass die Krise der Welt-
wirtschaft auch Deutschland trifft.


(Joachim Poß [SPD]: Das haben Sie auch gerade nötig!)


Was wir Ihnen vorwerfen, ist, dass Sie in guten Zeiten
nicht für die schlechten Zeiten vorgesorgt haben.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Hätten Sie in Zeiten des Aufschwungs etwas an Über-
schüssen erwirtschaftet, wären Sie heute glaubwürdiger,
wenn Sie sagen, dass Sie Schulden machen müssen.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Frau Bundeskanzlerin, Sie haben gesagt, das sei keine
Zeit für die herkömmlichen Lehrbücher. Für die her-
kömmlichen Lehrbücher mag es nicht die Stunde sein;
aber für ein Lehrbuch wäre es die richtige Stunde, näm-
lich für Ludwig Erhards Wohlstand für alle. Das wäre
die richtige Lehre: sich auf die Kräfte der sozialen
Marktwirtschaft nicht nur in Worten, sondern auch in
Taten zu besinnen. Eine Lehre des Wirtschaftswunders,
eine Lehre der sozialen Marktwirtschaft ist: Aufschwung
gibt es nur, wenn sich Leistung für die Bürger lohnt.
Deswegen brauchen wir vor allen Dingen eine Entlas-

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(C (D ung durch ein einfaches und gerechteres Steuersystem it niedrigeren Tarifen. Das wäre das beste Konjunktur rogramm für diese Republik. Dazu fehlen Ihnen der ut und die Einigkeit. Die Schulden, die Sie in diesen Tagen beschließen nd durchsetzen wollen, verbauen die Zukunft, und was viel schlimmer ist – sie nehmen auch den Spiel aum für einen wirklichen Neuanfang. Sie wollen das rößte Schuldenpaket, das eine Regierung bisher vorgeegt hat, diesem Hohen Haus schmackhaft machen, inem Sie gleichzeitig sagen, Sie würden 2015 eine Schulenbremse einführen. Wer am selben Tag das größte chuldenpaket in den Deutschen Bundestag einbringt nd sagt, irgendwann werden wir eine Schuldenbremse inführen, der ist nicht glaubwürdig. Das glauben Ihnen icht einmal die eigenen Leute. Der haushaltspolitische precher der Unionsfraktion, Herr Kampeter – er sitzt in er ersten Reihe, geduckt, gebückt; eine Sorge, man kann es verstehen –, selbst sagt: eutschland öffnet die Schuldenschleusen; das ist eine orm von Konfettipolitik. Das ist das, was Herr ampeter sagt – nicht die FDP sagt das –, das sagt der aushaltspolitische Sprecher Ihrer Fraktion über das, as Sie hier heute vorlegen. Das ist kein gutes Zeugnis ür Ihren Koalitionskompromiss. (Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


(Unruhe bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Das, was Sie vorlegen, ist ein Sammelsurium. Es ist
in Paket, das nicht wirken kann, weil es ihm einerseits
n der Linie fehlt und weil es andererseits an dem Mut
ehlt, die Entlastung der Bürgerinnen und Bürger durch-
usetzen. Das, was Sie bisher an Entlastung für die Bür-
erinnen und Bürger in dieser schweren Zeit vorschla-
en, ist nichts anderes als eine Steuerentlastung auf
aschengeldniveau. Damit kann man keine Wirtschaft
nspringen lassen. Ob es 5 Euro Steuerentlastung sind
der 15 Euro – wie Sie behaupten –, Deutschland wird
eswegen mit Sicherheit nicht in einen Konsumrausch
erfallen. Das ist zu kurz gesprungen. Sie flickschustern,
nstatt ein einfaches und gerechteres Steuersystem mit
iedrigeren Tarifen zu beschließen. Das müsste der zen-
rale Stein dieses Konjunkturpaketes sein; aber das tun
ie nicht.

Wir wissen natürlich, was dahintersteckt. Meine Da-
en und Herren, Sie sprechen viel von der Konjunktur,
ie sprechen viel von der Wirtschaft, aber was bei die-
em Paket in Wahrheit mitschwingt, sind vor allen Din-
en Ihr innerparteilicher und Ihr innerkoalitionärer Kon-
likt. In Wahrheit ging es um die Frage: Wie konnten Sie
n der Koalition noch einmal zueinanderfinden? Jeder
egte etwas auf den Tisch, damit am Schluss ein Paket
eschnürt werden konnte – teuer, mit Schulden für die
ürgerinnen und Bürger und mit wenig Wirkung. In
ahrheit ist es ein Paket, dessen – wenige – Entlastun-

en erst zur Mitte dieses Jahres wirken und in Kraft ge-
etzt werden sollen, ein Zufall, dass das wenige Wochen
or der Bundestagswahl ist. Mit diesem Paket kümmern
ie sich weniger um die Konjunktur als vielmehr um


Metadaten/Kopzeile:
21432 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 198. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 14. Januar 2009




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Dr. Guido Westerwelle
Ihre Wahlkampfinteressen, was man schon daran sieht,
dass nach der Bundeskanzlerin und meiner Wenigkeit
gleich der Kanzlerkandidat der SPD hier sprechen wird.
Allein die Rednerliste zeigt, worum es mit diesem Paket
in Wahrheit geht: viel Wahlkampf und wenig Zukunft
für Deutschland.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Das Schicksal ist: Es ist mutmaßlich der teuerste
Wahlkampf in der Geschichte der Bundesrepublik
Deutschland, der hier in diesem Hause beschlossen wer-
den soll. Was ist zu tun? Aus unserer Sicht ist es notwen-
dig, dass es eine echte Entlastung der Bürgerinnen und
Bürger gibt bei den Steuern, bei den Abgaben und aus-
drücklich auch bei der Bürokratie.

Ich will zum Punkt Steuern noch etwas im Detail sa-
gen. In diesem Jahr wollen Sie die Bürgerinnen und Bür-
ger bei den Steuern um 3 Milliarden Euro entlasten. Wir
vergleichen das einmal mit dem, was in anderen Ländern
erörtert wird. Es sind allein 300 Milliarden Dollar, die
der künftige Präsident Obama beim Thema „Entlastung
der Bürgerinnen und Bürger“ auf den Tisch legt. Sie sa-
gen, wir hätten für Steuersenkungen kein Geld. Wer
wie Sie in diesem Paket für alles Geld hat – bis hin zu ei-
ner Abwrackprämie –, der kann nie wieder behaupten,
wir hätten kein Geld für Steuersenkungen. Sie wollen es
nicht. Sie können es nicht. Das sollen die Bürgerinnen
und Bürger wissen.


(Beifall bei der FDP – Volker Kauder [CDU/ CSU]: Das ist der Unterschied zwischen dauerhaft und einmalig!)


Gleichzeitig erklären Sie, Sie würden die Beiträge zur
Krankenversicherung senken. Das ist, mit Verlaub ge-
sagt, nichts anderes als eine Veräppelung der Bürgerin-
nen und Bürger in dieser Republik. Wann hat es das in
Deutschland jemals gegeben, dass eine Gesundheits-
reform zum 1. Januar eines Jahres in Kraft tritt und dass
man bereits zwei Wochen später die Milliarden suchen
muss, um den gröbsten Schrott dieser Gesundheits-
reform wieder einigermaßen wegzukehren? Es ist eine
Veräppelung der Leute, wenn Sie ihnen per Gesundheits-
reform erst höhere Beiträge verordnen, um ihnen dann
eine Brosame als Entlastung zurückzugeben. Das ist
keine Entlastung. Was Sie hier beschließen, ist eine
Frechheit.


(Beifall bei der FDP, der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


2 500 Euro für alte Autos, 100 Euro fürs Kind, das ist
ein Wettbewerb der Hilflosigkeit – übrigens mit einer
sehr aussagekräftigen Schieflage. Was ist denn mit Ihren
Reden über Familie, wenn Sie in diesem Paket eine sol-
che Gewichtung vornehmen?


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Joachim Poß [SPD]: Das ist Demagogie!)


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(C (D Ich will klar sagen: Es ist richtig, dass Sie in die Bilung investieren. Das unterstützen wir. Es ist ausdrück ich auch richtig, Frau Bundeskanzlerin, dass Sie darauf inweisen: Natürlich muss bei baulichen Maßnahmen benfalls etwas geschehen. Gleichzeitig ist es aber auch otwendig, darauf hinzuweisen, dass natürlich nicht nur er Putz an den Wänden bröckelt, sondern dass auch die ibliotheken und die Lehrmittel immer schlechter weren. Dies wird eine gemeinsame große Aufgabe sein, uch in der Bildungspolitik. Übrigens kann man an dem, as Sie zur Bildungspolitik beschließen, erkennen mindestens jetzt kann man es erkennen –, wie falsch ie Zerfledderung der Bildungslandschaft durch die Föeralismusreform gewesen ist. (Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Es ist richtig, dass Sie die Mittel für Investitionen in
ie Infrastruktur erhöhen. Allerdings sind in den ver-
angenen zehn Jahren die Abgaben und Steuern für die
utofahrer und den Straßenverkehr von 37 auf 53 Mil-

iarden Euro gestiegen. Sie haben in unglaublichem
aße zugegriffen. Das Plus von 2 Milliarden Euro, das

etzt gewährt werden soll, haben die Autofahrer in den
etzten Jahren bereits x-fach eingezahlt.


(Beifall bei der FDP)


Schließlich fehlt aus unserer Sicht vor allen Dingen
er Ausstieg aus der ideologischen Energiepolitik. Al-
ein wenn man die Energieinfrastruktur modernisieren
ürde, könnten sich private Investitionsmittel in einem
olumen von 20 bis 40 Milliarden Euro bewegen lassen.
as würde den Staat nichts kosten, und es hätte große
irkung.

Meine Damen und Herren, dieses Paket ist nicht über-
eugend. Es ist ein Sammelsurium. Das Schlimme an
iesem Paket ist in Wahrheit, dass es schnell verpufft,
ber die Schulden bleiben: für viele Jahrzehnte, für die
ächsten Generationen. Es wird wenig bringen, unglaub-
ich viel kosten. Ich sage Ihnen gleichwohl zu: Es wird
n diesem Haus und auch in der anderen Kammer natür-
ich konstruktive Beratungen geben. Was in diesem Pa-
et sinnvoll ist, werden wir mittragen. Aber Sie können
icht erwarten, dass wir ein Paket unterstützen, mit dem
n Wahrheit die Steuern nicht gesenkt, die Schulden aber
rhöht werden und bei dem für die Konjunktur herzlich
enig herumkommt. Deutschland hat Besseres verdient

ls diese Flickschusterei der Großen Koalition.

Ich danke Ihnen für Ihre Aufmerksamkeit.


(Anhaltender Beifall bei der FDP)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Nächster Redner ist der Bundesminister des Auswär-

    igen, Frank-Walter Steinmeier.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)



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    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 198. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 14. Januar 2009 21433




    (A) )



    (B) )

    Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister des
    Auswärtigen:

    Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und
    Herren! Wir leben in der Tat, Herr Westerwelle, in au-
    ßergewöhnlichen Zeiten. Die Weltwirtschaft ist in die
    schwerste Krise seit 80 Jahren gerutscht, und – das ist
    wichtig zu sagen – diese Krise wird um uns, wird auch
    um unser Land keinen Bogen machen. In dieser Situa-
    tion muss allen klar sein: Abwarten war und ist keine
    Option. Wir dürfen nicht zulassen, dass die Krise gera-
    dezu wie ein Tsunami unsere industriellen Strukturen
    zerstört, dass wettbewerbsfähige Unternehmen schließen
    müssen, dass Entlassungswellen unser Land erschüttern.
    Deswegen muss und musste die Bundesregierung han-
    deln, und zwar schnell und entschlossen. Genau das ha-
    ben wir getan.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Wer nach der Schuld fragt, liegt falsch. Es ist ja so:
    Weder die Ursachen der Finanzmarktkrise noch die Ur-
    sachen der Wirtschaftskrise kommen von hier oder sind
    hausgemacht. Wir können aber sehr wohl bei uns zu
    Hause etwas gegen die Krise und vor allen Dingen gegen
    die Folgen dieser Krise tun. Deshalb und nur deshalb
    verstärken wir öffentliche Investitionen. Wir sichern da-
    durch Arbeitsplätze. Wir verhindern Entlassungen durch
    Qualifizierung, durch Umschulung, durch Erweiterung
    und Erleichterung von Kurzarbeit. Wir entlasten Arbeit-
    nehmer und Arbeitgeber. Wir stärken private Nachfrage.
    Wir unterstützen Familien und Kinder. Das alles sind
    Maßnahmen, die sinnvoll und vernünftig sind, weil sie
    die Krisenfolgen abmildern, und das ist notwendig.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Wir mussten in diesen letzten drei Monaten ein ums
    andere Mal erleben, dass Märkte und noch mehr die Ak-
    teure und Claqueure auf diesen Märkten versagt haben.
    Wenn sie nicht weiterwussten und gar nichts mehr ging
    – das haben wir erlebt –, dann erscholl der Ruf nach dem
    Staat. Ich sage Ihnen angesichts von Finanzkrise und
    Wirtschaftskrise ganz ehrlich: Ich finde es sehr beruhi-
    gend, dass der Staat in Deutschland handlungsfähig ist
    und dass sich die Politik auch in diesen schwierigen Zei-
    ten ihrer Verantwortung stellt, nicht ausweicht, sondern
    das tut, was von ihr erwartet wird. Das ist gut für
    Deutschland. Das ist gut für die Politik in Deutschland.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Wir legen Ihnen heute in der Tat das größte Konjunk-
    tur- und Stabilitätsprogramm in der Geschichte der Bun-
    desrepublik vor. Es ist kein Diskussionsbeitrag, kein Pa-
    laver, sondern ein in den letzten drei bis vier Wochen gut
    vorbereitetes Paket. Nur so vorzugehen, das ist der Situa-
    tion angemessen.

    Ich sage mit großem Ernst – das meine ich auch so –:
    In diesem Jahr muss sich Politik bewähren. Politik muss
    Substanz liefern, muss Mut zur Verantwortung zeigen.
    Mit Show und Mätzchen werden wir in diesem Jahr ganz
    sicherlich nicht durchkommen.

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    (C (D (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Herr Westerwelle, ich schätze Sie – Sie wissen das –
    ls politischen Gesprächspartner.


    (Ludwig Stiegler [SPD]: Das ist ein Irrtum!)


    ch sage Ihnen aber ebenso deutlich: Mit Spötterei wer-
    en Sie hier nicht durchkommen.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    ch habe die von Ihnen verwendeten Begriffe einmal
    itgeschrieben: Wahlkampfklingelei, Schrott, Wettbe-
    erb der Hilflosigkeit, Flickschusterei. Sie können diese

    iesige Kraftanstrengung, die wir hier unternehmen, mit
    olchen Begriffen belegen. Helfen – das prophezeie ich
    hnen – wird Ihnen das politisch nicht. Deswegen sage
    ch Ihnen, Herr Westerwelle: Die FDP ist an den wichti-
    en Weggabelungen dieser Republik immer den Weg der
    ernunft gegangen. Ich hoffe und setze darauf, dass das
    uch bei dieser Anstrengung so sein wird.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    Ich bin froh, dass wir in den letzten Jahren – das war
    icht immer ganz einfach, wie sich sicherlich alle erin-
    ern können – den Weg gegangen sind, unser Land zu
    odernisieren. Die Früchte dieser Politik sind eine

    tarke Wirtschaft, wie wir sie heute haben, Sozialkassen,
    ie wieder Reserven angesammelt haben – 17 Milliarden
    uro allein bei der Bundesagentur für Arbeit –, und kon-
    olidierte Haushalte. Nur diese Früchte unserer Politik
    ersetzen uns jetzt in den Stand, entschlossen zu han-
    eln.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    as zeigt wieder einmal: Politik muss auf Langfristig-
    eit angelegt sein. Das zahlt sich aus; nur dadurch wird
    olitik handlungsfähig.


    (Dr. Peter Struck [SPD]: Richtig!)


    Meine Damen und Herren, 50 Milliarden Euro sind in
    er Tat eine gewaltige Summe. Aber nicht allein die
    umme ist ein entscheidendes Merkmal dieses Konjunk-

    urprogramms. Vielmehr ist entscheidend, dass das Kon-
    unkturprogramm sinnvoll, wirksam und gründlich
    urchdacht ist. Wir reagieren eben nicht nur auf die
    rise, sondern wir nutzen sie ganz bewusst. Wir wollen
    nser Land auch in dieser Krise moderner machen. Des-
    alb darf man bei diesem Konjunkturprogramm nicht
    ur sehen, dass es mit 50 Milliarden Euro ausgestattet
    st, sondern man muss auch feststellen, dass es ein intel-
    igentes Konjunkturprogramm ist.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Wir legen mit diesem Programm einen Mix von Maß-
    ahmen vor, die sich gegenseitig verstärken und erst in
    er Kombination wirken. Wir investieren in Infrastruk-
    ur. Wir sichern und fördern Beschäftigung. Wir geben
    nreize für mehr Konsum. Wir gehen gezielt in die För-
    erung von Innovationen. Außerdem tun wir etwas für
    ie ökologische Erneuerung: durch die Umweltprämie


    Metadaten/Kopzeile:
    21434 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 198. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 14. Januar 2009




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    Bundesminister Dr. Frank-Walter Steinmeier
    für Altfahrzeuge, die Neuordnung der Kfz-Steuer, Maß-
    nahmen zur Energieeffizienz in den Gebäuden, die For-
    schungsprämie. Alle Maßnahmen zusammen dienen
    dazu, dass unsere Wirtschaft beim nächsten Aufschwung
    in den Zukunftsmärkten wieder vorne liegt.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Nicht zuletzt ist dieses Programm auch ein klares Sig-
    nal an die Länder in Europa, nämlich das Signal: Wir
    nehmen unsere Verantwortung als stärkste Volkswirt-
    schaft in der Europäischen Union an. Wir nehmen Geld
    in die Hand, um diese schwierige Zeit durchstehen zu
    können, gemeinsam mit den anderen Europäern. Da-
    rüber reden wir in Europa.

    Europa ist wichtig; aber in dieser Situation, in der wir
    über ein nationales Programm reden, ist es vielleicht
    noch wichtiger, eine gemeinsame Kraftanstrengung in
    Deutschland, und zwar in der ganzen Gesellschaft, ein-
    zufordern. Politik kann diese Krise am Ende nicht allein
    bewältigen. Aber Politik kann – das habe ich gestern ge-
    sagt – in einer solchen Situation Vorbild sein, und das
    werden wir jetzt zeigen. Wie das geht, haben wir mit un-
    serem kommunalen Infrastrukturprogramm demons-
    triert. Das ist ein Bündnis mit Ländern und Kommunen,
    das für mich, auch im Sinne der Vorbildfunktion, ein
    Herzstück des gesamten Konjunkturpakets ist.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Der Bund gibt 10 Milliarden Euro, um in den Kom-
    munen eine Welle von Aufträgen für Handwerker und
    Bauwirtschaft auszulösen und Arbeitsplätze zu sichern.
    Wir betonen: Der Schwerpunkt soll darauf liegen, Kin-
    dergärten und Schulen zu verbessern. Denn da ist, wie
    wir alle wissen, noch viel zu tun. Noch nie in der Ge-
    schichte – das haben uns die Repräsentanten der Kom-
    munen gesagt – hat es einen solchen Schulterschluss von
    Bund, Ländern und Gemeinden wie in diesem Pro-
    gramm gegeben.

    Nachdem das gelungen ist, appelliere ich an alle, die
    jetzt an der Umsetzung arbeiten: Verzetteln wir uns bitte
    nicht wieder in ein Gezerre um Zuständigkeiten! Han-
    deln wir gemeinsam, so wie die Menschen es von uns er-
    warten! Genau so – und nur so – schaffen wir Vertrauen
    in diesem Lande.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    Ich bleibe auch dabei: Unser Programm hat zwei Be-
    standteile. Aus meiner Sicht sind es zwei Seiten dersel-
    ben Medaille. Wir geben jetzt einen kräftigen Impuls für
    die Konjunktur. Aber wir müssen mit Beginn des nächs-
    ten Aufschwungs genauso entschieden gegensteuern.
    Neuverschuldung und Tilgung gehören zusammen.
    Entsprechend zu handeln, sind wir uns und der nächsten
    Generation schuldig. Deshalb müssen wir es schaffen.

    Herr Westerwelle, wenn ich das noch ergänzen darf:
    Ich habe die feste Absicht, das noch zu erleben.


    (Beifall des Abg. Joachim Poß [SPD])


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    (C (D enn ich mich erinnere, hat das Abtragen der Schulden es Erblastentilgungsfonds 14 Jahre gedauert. In 14 Jahen wäre ich 67 Jahre alt. Diese Lebenserwartung muss ir auch die Opposition zugestehen. (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP – Dr. Guido Westerwelle [FDP]: Aber nicht mehr im Amt! – Gegenrufe von der SPD: Oh!)


    Ich sage noch etwas dazu, warum ich dieses Konjunk-
    urpaket wirklich für einen großen politischen Erfolg
    alte. Wir zeigen damit, dass sich wirtschaftliche Not-
    endigkeit und soziale Gerechtigkeit in diesem Paket er-
    änzen. Davon profitieren auch all die Menschen über-
    urchschnittlich, die in den letzten Jahren weniger zum
    uge gekommen sind: Menschen, die arbeiten gehen,
    amilien mit Kindern, 17 Millionen Rentner und auch
    ie 6- bis 13-jährigen Kinder von Langzeitarbeitslosen.


    (Beifall bei der SPD)


    Wir sind dafür eingetreten, dass vor allen Dingen die
    enschen mit kleinen und mittleren Einkommen von

    en Maßnahmen profitieren. Das erwartet man auch von
    ozialdemokraten. Darüber hinaus ist es auch unter
    onjunkturgesichtspunkten hochvernünftig. Warum?
    eil in einer Flaute nur die Maßnahmen wirksam sind,

    ei denen zusätzliches Geld tatsächlich im Konsum lan-
    et und eben nicht auf dem Sparbuch. Das ist der Grund,
    arum wir Bezieher kleiner Einkommen besonders be-
    ünstigen wollen. Sie wissen, am liebsten hätten wir es
    ber eine Senkung der Abgaben gemacht. Aber wenn es
    chon über Steuerentlastungen erfolgen soll, dann soll
    ies möglichst für die kleinen und mittleren Einkommen
    elten.

    Unter dem Strich kann man sagen: Gute Konjunktur-
    olitik und eine sozial gerechte Politik gehen zusammen;
    ie müssen kein Widerspruch sein. Das beweist unser
    aket. Deshalb kann ich dieses Paket nicht nur gut ver-

    reten, sondern bin hochzufrieden mit dem Gesamtergeb-
    is.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    So wichtig dieses Konjunkturpaket auch ist, es kann,
    emessen an den politischen Aufgaben, die vor uns lie-
    en, nur ein Zwischenschritt sein. Die Menschen erwar-
    en von der Politik ganz sicherlich Maßnahmen zur Stüt-
    ung der Konjunktur. Wenn wir – wie auch viele
    enschen im Lande – in dieser Situation von einer Zei-

    enwende sprechen, dann wollen sie wissen: Wie geht es
    arüber hinaus weiter? Wie stellen wir sicher, dass so et-
    as nicht noch einmal vorkommt? Wie sieht der politi-

    che Rahmen aus, mit dem wir wirksam dafür sorgen,
    ass der Ehrliche nicht der Dumme ist? Es geht um ei-
    en Rahmen, in dem wir die Stellschrauben so ausrich-
    en, dass Unternehmen wieder langfristig denken und
    angfristig investieren. Dafür zu arbeiten, dass ein sol-
    her Rahmen mit klaren Regeln und Maßgaben entsteht,
    as wird die große Aufgabe in diesem Jahr sein.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)



    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 198. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 14. Januar 2009 21435




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    Bundesminister Dr. Frank-Walter Steinmeier
    Wir können und müssen uns dabei klarmachen: Die
    Gründe für die Finanzkrise liegen ganz sicherlich in der
    übergroßen Risikobereitschaft und auch in der übergro-
    ßen Gier vieler Einzelner. Aber die Ursache ist natürlich
    eine andere: Dies war ein Finanzwirtschaftssystem, das
    auf dieses Verhalten nicht ausgelegt war, das Tür und
    Tor geöffnet und sogar Anreize für unverantwortliches
    Verhalten geboten hat. Mit anderen Worten: Wer eine
    Rendite von 25 Prozent erbringen muss, weil er anderen-
    falls seinen Job in der Finanzwelt verliert, handelt eben
    nicht so, wie das dem langfristigen Interesse der Unter-
    nehmen entspricht.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Darin liegt die Ursache der Krise. Da müssen wir heran.

    Diese Weltwirtschaftskrise konnte nur entstehen, weil
    in der internationalen Finanzwirtschaft ein Markt ohne
    Regeln mit zu wenig Aufsicht und zu wenigen Kontroll-
    mechanismen bestand, ein Markt, der sich seine Regeln
    sozusagen selber geschrieben hat. Sie wissen, nationale
    Politik allein ist dagegen machtlos.


    (Zurufe von der LINKEN: Oh!)


    Auf der internationalen Ebene bestand über viele Jahre
    hinweg nicht nur Handlungsunfähigkeit, sondern, wenn
    ich es richtig in Erinnerung habe – der Finanzminister
    wird es bestätigen –, Handlungsunwilligkeit.

    Jetzt, da wir eine Phase haben, in der Einsicht
    herrscht, könnte darin eine historische Chance liegen,
    die wir nutzen müssen. Wir müssen jetzt mit aller Kraft
    an einer Weltwirtschaftsordnung arbeiten, die Krisen
    dieses Ausmaßes in Zukunft verhindert.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Das geht nur international. Wer Markt und Gemeinwohl
    in eine neue Balance bringen will, muss noch viel stärker
    als bisher international handeln. Er muss sich in den zen-
    tralen Feldern der Wirtschafts-, der Finanz-, der Sozial-
    und der Umweltpolitik enger abstimmen. Deshalb ist es
    gut, dass sich die G-20-Staaten zusammengefunden ha-
    ben. Es ist gut, dass wir uns auf der europäischen Ebene
    vorher abstimmen und dann möglichst mit einer Stimme
    sprechen.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Aber ich sage auch: Die Nachricht von der neuen
    Zeit, die neue Antworten verlangt, muss auch in Brüssel
    bei den Institutionen der Europäischen Union ankom-
    men. Wenn die Europäische Union eine gute Zukunft ha-
    ben soll, dann dürfen die Kommissare und die leitenden
    Angestellten der Europäischen Union nicht mehr länger
    nur allein – auch das muss natürlich sein – das Lied vom
    ungehinderten Wettbewerb und vom freien Binnenmarkt
    singen, sondern müssen realisieren, dass etwas passiert
    ist. Die Menschen erwarten mehr, und deshalb muss
    auch Europa mehr leisten.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


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    (C (D Krisenzeiten sind Gestaltungszeiten. Das gilt für jedes and, für jede Regierung und auch für jede Partei. Die ächsten 18 bis 24 Monate werden – ich bin mir da sehr icher – darüber entscheiden, wie die Weltwirtschaftsrdnung und die Gesellschaftsordnung in der Zukunft ussehen werden, jene Ordnungen, in denen unsere Kiner leben werden. Dies ist natürlich eine Aufgabe der undesregierung. Diese Aufgabe nehmen wir an. Wir erden schon im März bei der nächsten Zusammenkunft es Koalitionsausschusses auf der nationalen Ebene daüber beraten, was wir tun müssen, um Regeln für Transarenz und Kontrolle auf den Finanzmärkten zu schafen, und wie wir mit Managergehältern umgehen. All as werden wir tun. Aber dies, worüber ich rede, ist naürlich nicht nur eine Aufgabe der Politik und der Regieungen. Dies ist auch eine Aufgabe der Verbände, der irchen, der Gewerkschaften, also der ganzen Zivilge ellschaft. (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    ir sollten in diesem Zusammenhang einen engen Dia-
    og nicht nur mit der Opposition hier im Hause, sondern
    uch mit der Zivilgesellschaft als Ganzes führen. Ich bin
    ir sicher, dass das geht.

    Diesen Appell möchte ich auch an die Verantwortli-
    hen in der Wirtschaft richten. Das, was diese Krise aus-
    acht, ist eine tiefgreifende Legitimationskrise der in-

    wischen globalisierten Marktwirtschaft. Eine solche
    rise kann die Politik nicht allein überwinden. In den
    ielen Gesprächen, die ich in der letzten Zeit mit Wirt-
    chaftsvertretern führte, bemerkte ich, dass sie spüren,
    ass man hier etwas tut. Auch dort gibt es Bewegung,
    ewegung in den Köpfen. Auch dort suchen viele nach
    euen Orientierungen. Es gibt Manager in der Leitungs-
    bene, die erkennen, dass der kurzfristige Renditedruck
    es Kapitalmarktes die Unternehmen nicht immer nach
    orne gebracht hat, und deshalb für eine Neuordnung der
    ärkte offen sind. Ich finde es schade, dass sich bisher

    ur wenige aus der Wirtschaft öffentlich an dieser Dis-
    ussion beteiligen. Ich bin mir sicher, dass wir eine sol-
    he Diskussion brauchen, insbesondere in einer solchen
    ituation, in der deutlich wird, dass Fehler, die in der
    ergangenheit gemacht wurden, die Legitimität des
    irtschaftssystems und vor allen Dingen die Legitimität

    es politischen Rahmens, der dieses System trägt, be-
    ührt oder sogar beschädigt haben.

    Deshalb sage ich: Das Bekenntnis zur sozialen Markt-
    irtschaft ist notwendig – das fällt uns leicht –; aber das
    ekenntnis allein – da bin ich mir sicher – wird nicht
    usreichen.


    (Beifall bei der SPD – Andrea Nahles [SPD]: Richtig!)


    enn wir den Vertrauensverlust wirklich aufarbeiten
    ollen, dann müssen wir um Zustimmung und Akzep-

    anz werben. Ich bin überzeugt: Erfolgreich wird dieses
    erben nur dann sein – es gibt eine einzige Vorausset-

    ung –, wenn unser Handeln, auch unser Wirtschaften
    en Maximen dieser sozialen Marktwirtschaft wirklich


    Metadaten/Kopzeile:
    21436 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 198. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 14. Januar 2009




    (A) )



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    Bundesminister Dr. Frank-Walter Steinmeier
    entspricht, das heißt, wenn Rücksicht auf die Menschen
    genommen wird, auch und gerade in Zeiten der Krise.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Mich beeindruckt – damit komme ich zum Schluss –,
    dass einzelne Unternehmen – Siemens gehört dazu – ihre
    aus dem Unternehmen heraus verursachte Krise dazu
    nutzen, sich neu zu erfinden und neue Regeln der Nach-
    haltigkeit und Transparenz aufstellen, dabei aber eben
    auch – deshalb komme ich an dieser Stelle darauf zu
    sprechen – Arbeitsplätze garantieren und auf betriebsbe-
    dingte Kündigungen verzichten. Das nenne ich Verant-
    wortung für das Gemeinwohl in der Krise. Ich würde da-
    von in der deutschen Wirtschaft gerne noch mehr sehen,
    damit die Menschen merken: Auch die Wirtschaft meint
    es in dieser Situation ernst.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Der Weg durch eine solche Krise ist nicht einfach. Er
    bedarf einer Richtung. Wir sind im Augenblick gemein-
    sam dabei, den Kompass neu zu justieren. Die Bundesre-
    gierung hat ihren Beitrag dazu geleistet. Ich finde, sie hat
    einen guten Beitrag geleistet.

    Herzlichen Dank.


    (Anhaltender Beifall bei der SPD – Beifall bei der CDU/CSU)