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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 16/191 (Drucksachen 16/10409, 16/10423) . . . . . eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über20599 B Rainer Brüderle (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Glos, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Volker Kröning (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kerstin Andreae (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kurt J. Rossmanith (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Edelgard Bulmahn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Laurenz Meyer (Hamm) die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2009 (Haushaltsge- setz 2009) (Drucksachen 16/9900, 16/9902, 16/10402, 16/10404 bis 16/10409, 16/10411 bis 16/10416, 16/10419 bis 16/10422, 16/10423, 16/10424, 16/10425) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Steffen Kampeter (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20599 C 20601 B 20603 D 20605 A 20607 B 20610 A 20611 C 20612 B 20615 A 20619 C 20619 D 20620 D 20622 B 20624 C 20626 A 20627 C Deutscher B Stenografisch 191. Sitz Berlin, Freitag, den 28 I n h a l Tagesordnungspunkt II (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2009 (Haushaltsgesetz 2009) (Drucksachen 16/9900, 16/9902) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2008 bis 2012 (Drucksachen 16/9901, 16/9902, 16/10426) 18 Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie 1 2 2 S T D 20599 A 20599 B (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20616 A 20617 C undestag er Bericht ung . November 2008 t : 9 Einzelplan 32 Bundesschuld (Drucksache 16/10421) . . . . . . . . . . . . . . 0 Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung (Drucksache 16/10422) . . . . . . . . . . . . . . 1 Haushaltsgesetz 2009 (Drucksachen 16/10424, 16/10425) . . . . . chlussrunde agesordnungspunkt V: ritte Beratung des von der Bundesregierung 20618 C 20619 A 20619 B Peer Steinbrück, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20629 C II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 191. Sitzung. Berlin, Freitag, den 28. November 2008 Dr. Guido Westerwelle (FDP) . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . Otto Bernhardt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VI: – Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Jahressteuergesetzes 2009 (JStG 2009) (Drucksachen 16/10189, 16/10494, 16/11055, 16/11108) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung (Drucksache 16/11086) . . . . . . . . . . . . . . . Gabriele Frechen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Volker Wissing (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Olav Gutting (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Volker Wissing (FDP) . . . . . . . . . . . . . Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Christine Scheel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bernd Scheelen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20631 C 20632 D 20635 A 20636 C 20637 D 20639 A 20640 C 20642 A 20642 B 20642 B 20643 D 20645 A 20645 D 20647 B 20648 B 20649 A 20650 D 20651 A 20652 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 191. Sitzung. Berlin, Freitag, den 28. November 2008 20599 (A) ) (B) ) 191. Sitz Berlin, Freitag, den 28 Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 191. Sitzung. Berlin, Freitag, den 28. November 2008 20651 (A) ) (B) ) DIE GRÜNEN DIE GRÜNEN Heinen, Ursula CDU/CSU 28.11.2008 Herlitzius, Bettina BÜNDNIS 90/ 28.11.2008 Schäfer (Bochum), Axel SPD 28.11.2008 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ 28.11.2008 Anlage 1 Liste der entschuldigt Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bätzing, Sabine SPD 28.11.2008 Bareiß, Thomas CDU/CSU 28.11.2008 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 28.11.2008 Dr. Bergner, Christoph CDU/CSU 28.11.2008 Dr. Bisky, Lothar DIE LINKE 28.11.2008 Blank, Renate CDU/CSU 28.11.2008 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 28.11.2008 Blumenthal, Antje CDU/CSU 28.11.2008 Bollen, Clemens SPD 28.11.2008 Bonde, Alexander BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 28.11.2008 Brunkhorst, Angelika FDP 28.11.2008 Brunnhuber, Georg CDU/CSU 28.11.2008 Bulling-Schröter, Eva DIE LINKE 28.11.2008 Fischer (Hamburg), Dirk CDU/CSU 28.11.2008 Friedhoff, Paul K. FDP 28.11.2008 Dr. Geisen, Edmund Peter FDP 28.11.2008 Göppel, Josef CDU/CSU 28.11.2008 Gradistanac, Renate SPD 28.11.2008 Granold, Ute CDU/CSU 28.11.2008 Grütters, Monika CDU/CSU 28.11.2008 Gruß, Miriam FDP 28.11.2008 Hänsel, Heike DIE LINKE 28.11.2008 Dr. Happach-Kasan, Christel FDP 28.11.2008 H H H J K K K L D L L L D M M M N D P R R R R A (C (D Anlagen zum Stenografischen Bericht en Abgeordneten ill, Hans-Kurt DIE LINKE 28.11.2008 öfken, Ulrike BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 28.11.2008 örster, Joachim CDU/CSU 28.11.2008 affke-Witt, Susanne CDU/CSU 28.11.2008 auder, Volker CDU/CSU 28.11.2008 noche, Monika DIE LINKE 28.11.2008 richbaum, Gunther CDU/CSU 28.11.2008 ehn, Waltraud SPD 28.11.2008 r. Lippold, Klaus W. CDU/CSU 28.11.2008 ips, Patricia CDU/CSU 28.11.2008 ötzer, Ulla DIE LINKE 28.11.2008 opez, Helga SPD 28.11.2008 r. Lotter, Erwin FDP 28.11.2008 eierhofer, Horst FDP 28.11.2008 erten, Ulrike SPD 28.11.2008 ortler, Marlene CDU/CSU 28.11.2008 oll, Michaela CDU/CSU 28.11.2008 r. Paech, Norman DIE LINKE 28.11.2008 feiffer, Sibylle CDU/CSU 28.11.2008 eichel, Maik SPD 28.11.2008 oth (Heringen), Michael SPD 28.11.2008 oth (Esslingen), Karin SPD 28.11.2008 upprecht (Tuchenbach), Marlene SPD 28.11.2008 bgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich 20652 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 191. Sitzung. Berlin, Freitag, den 28. November 2008 (A) ) (B) ) Anlage 2 Amtliche Mitteilung Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mit- geteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unions- dokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Be- ratung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss Drucksache 16/7575 Nr. 1.18 Ratsdokument 14938/07 Drucksache 16/10286 Nr. A.2 EuB-EP 1741; P6_TA-PROV(2008)0255 Drucksache 16/10286 Nr. A.3 EuB-EP 1763; P6_TA-PROV(2008)0337 Drucksache 16/10286 Nr. A.4 EuB-EP 1770; P6_TA-PROV(2008)0365 Drucksache 16/10286 Nr. A.5 Ratsdokument 11032/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.6 Ratsdokument 11947/08 Innenausschuss Drucksache 16/8815 Nr. A.7 Ratsdokument 6970/08 Drucksache 16/9867 Nr. A.1 Ratsdokument 10082/08 Rechtsausschuss Drucksache 16/150 Nr. 2.241 Ratsdokument 13193/05 Drucksache 16/4105 Nr. 2.49 Ratsdokument 16372/06 Drucksache 16/4258 Nr. 2.62 Ratsdokument 17010/06 Drucksache 16/7070 Nr. 1.24 Ratsdokument 13441/07 Schily, Otto SPD 28.11.2008 Dr. Schui, Herbert DIE LINKE 28.11.2008 Schultz (Everswinkel), Reinhard SPD 28.11.2008 Dr. Spielmann, Margrit SPD 28.11.2008 Staffelt, Grietje BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 28.11.2008 Dr. h. c. Thierse, Wolfgang SPD 28.11.2008 Wieczorek-Zeul, Heidemarie SPD 28.11.2008 Zimmermann, Sabine DIE LINKE 28.11.2008 Zypries, Brigitte SPD 28.11.2008 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich (C (D Drucksache 16/9394 Nr. A.2 Ratsdokument 8647/08 Finanzausschuss Drucksache 16/10286 Nr. A.24 Ratsdokument 11350/08 Haushaltsausschuss Drucksache 16/10286 Nr. A.27 Ratsdokument 10815/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.29 Ratsdokument 12244/08 Ausschuss für Wirtschaft und Technologie Drucksache 16/4635 Nr. 2.14 Ratsdokument 6223/07 Drucksache 16/4635 Nr. 2.22 Ratsdokument 6313/07 Drucksache 16/7905 Nr. 2.18 Ratsdokument 16488/07 Drucksache 16/7905 Nr. 2.21 Ratsdokument 16534/07 Drucksache 16/7905 Nr. 2.31 Ratsdokument 16682/07 Drucksache 16/9169 Nr. A.8 Ratsdokument 8235/08 Drucksache 16/9394 Nr. A.5 Ratsdokument 8611/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.31 Ratsdokument 10824/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.32 Ratsdokument 11262/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.33 Ratsdokument 12026/08 Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Drucksache 16/8135 Nr. 2.60 Ratsdokument 5431/08 Drucksache 16/8455 Nr. A.9 Ratsdokument 6172/08 Drucksache 16/9169 Nr. A.10 Ratsdokument 7676/08 Drucksache 16/9693 Nr. A.10 Ratsdokument 9656/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.35 EuB-EP 1750; P6_TA-PROV(2008)0307 Drucksache 16/10286 Nr. A.36 EuB-EP 1752; P6_TA-PROV(2008)0310 Drucksache 16/10286 Nr. A.38 Ratsdokument 10351/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.39 Ratsdokument 10476/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.41 Ratsdokument 10907/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.42 Ratsdokument 11288/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.43 Ratsdokument 11289/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.44 Ratsdokument 11380/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.45 Ratsdokument 12379/08 Ausschuss für Arbeit und Soziales Drucksache 16/10286 Nr. A.47 Ratsdokument 10369/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.49 Ratsdokument 11554/08 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 191. Sitzung. Berlin, Freitag, den 28. November 2008 20653 (A) (C) (B) ) Ausschuss für Gesundheit Drucksache 16/9693 Nr. A.11 EuB-EP 1697; P6_TA-PROV(2008)0130 Drucksache 16/10286 Nr. A.56 Ratsdokument 11327/08 Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Drucksache 16/9867 Nr. A.5 Ratsdokument 10099/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.58 Ratsdokument 10648/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.59 Ratsdokument 11285/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.63 Ratsdokument 11842/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.65 Ratsdokument 12028/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.66 Ratsdokument 12204/08 Ratsdokument 11959/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.87 Ratsdokument 11983/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.88 Ratsdokument 12092/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.89 Ratsdokument 12353/08 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 16/2555 Nr. 2.131 Ratsdokument 12029/06 Drucksache 16/4105 Nr. 2.4 Ratsdokument 15510/06 Drucksache 16/6715 Nr. 2.14 Ratsdokument 12493/07 Drucksache 16/7393 Nr. 2.43 Ratsdokument 14663/07 Drucksache 16/8455 Nr. A.22 Ratsdokument 6322/08 Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung Drucksache 16/9394 Nr. A.9 Ratsdokument 8513/08 Drucksache 16/9867 Nr. A.6 Ratsdokument 10059/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.74 Ratsdokument 11473/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.75 Ratsdokument 11631/08 Drucksache 16/10666 Nr. A.21 Ratsdokument 13253/08 Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Drucksache 16/8983 Nr. A.17 Ratsdokument 7505/08 Drucksache 16/9169 Nr. A.16 Ratsdokument 8012/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.80 Ratsdokument 11137/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.82 Ratsdokument 11852/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.83 Ratsdokument 11862/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.84 Ratsdokument 11913/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.85 Ratsdokument 11958/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.86 (D Drucksache 16/8983 Nr. A.19 Ratsdokument 6688/08 Drucksache 16/9394 Nr. A.10 Ratsdokument 8483/08 Drucksache 16/9538 Nr. A.9 Ratsdokument 9200/08 Drucksache 16/9693 Nr. A.13 EuB-EP 1698; P6_TA-PROV(2008)0131 Drucksache 16/9693 Nr. A.14 EuB-EP 1704 Drucksache 16/10286 Nr. A.94 Ratsdokument 12177/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.95 Ratsdokument 12182/08 Ausschuss für Kultur und Medien Drucksache 16/5681 Nr. 1.23 Ratsdokument 9496/07 Drucksache 16/7393 Nr. 1.10 EuB-EP 1569; P6_TA-PROV(2007)0416 Drucksache 16/8609 Nr. A.11 Ratsdokument 6327/08 Drucksache 16/9394 Nr. A.12 EuB-EP 1695; P6_TA-PROV(2008)0124 Drucksache 16/9538 Nr. A.11 Ratsdokument 8805/08 Drucksache 16/9693 Nr. A.15 Ratsdokument 9009/08 Drucksache 16/10286 Nr. A.96 Ratsdokument 12405/08 Drucksache 16/10399 Nr. A.3 Ratsdokument 12580/08 191. Sitzung Berlin, Freitag, den 28. November 2008 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Das Wort erhält nun der Kollege Volker Kröning für

    ie SPD-Fraktion.


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 191. Sitzung. Berlin, Freitag, den 28. November 2008 20605




    (A) )



    (B) )
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Volker Kröning
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und

Herren! Haushaltsdebatten haben sich bei der ersten wie
bei der zweiten und dritten Beratung zu allgemeinen De-
batten über das jeweilige Politikfeld entwickelt. Wir ha-
ben das heute wieder beispielhaft bei Herrn Kollegen
Brüderle erlebt.

Umso mehr scheint es mir angebracht, einen Augen-
blick innezuhalten und zu fragen, was sich von den gro-
ßen Debatten im Haushalt widerspiegelt und welche
scheinbaren Details es verdienen, festgehalten zu wer-
den. Es wird sich dabei zeigen, Frau Kollegin Lötzsch,
dass Ihre Bewertung dieses Einzelplans absolut daneben
ist.

Der Regierungsentwurf zum Haushalt 2009 ist hin-
länglich bekannt. Umso wichtiger ist, das festzuhalten,
was sich an diesem Einzelplan, dem Haushalt für Wirt-
schaft und Technologie, wie das Ressort vor drei Jahren
so schön programmatisch geschnitten und bezeichnet
worden ist, geändert hat und was nicht. Ebenso wichtig
ist es, die Auswirkungen auf die mittelfristige Finanzpla-
nung im Auge zu behalten. Ich fand es bemerkenswert,
dass Herr Minister Glos doch beides erwähnt hat, näm-
lich Wachstum und Konsolidierung des Staatshaushalts,
auch wenn es etwas zickzackförmig geklungen hat.

Die Veränderungen, die der Einzelplan 09 erfahren
hat, sind markant. Die Minderausgaben bei der Kohle in-
folge der Entwicklung der Energiepreise betragen fast
400 Millionen Euro, eine erfreuliche Entwicklung.


(Ulrike Flach [FDP]: Das könnte mehr sein!)


Dem stehen im Vergleich zum Regierungsentwurf Mehr-
ausgaben für Mittelstand und Innovation in Höhe von
weiteren 20 Millionen Euro gegenüber, übrigens jeweils
einträchtig von Union und SPD beantragt und beschlos-
sen, knapp derselbe zusätzliche Betrag für das Zinsver-
billigungsprogramm der Kreditanstalt für Wiederaufbau
und weitere 200 Millionen Euro für regionale Wirt-
schaftsförderung in den Jahren 2009 bis 2011.

Der Haushalt des BMWi, wie es in traditioneller Ge-
genüberstellung zum BMF heißt, trägt damit auf beiden
Seiten des Budgets auf einzigartige Weise zum Doppel-
programm der Koalition bei, nämlich zu „Sparen und In-
vestieren“. Als einziger Einzelplan – das wurde schon
angedeutet – wird er nachhaltig gekürzt, aber auch um-
strukturiert. Ich hoffe, dieser Beitrag des Wirtschaftsres-
sorts zur Begrenzung der Kreditaufnahme und zum Kon-
junkturpaket wird, Herr Minister Steinbrück, bei der
Aufstellung des Regierungsentwurfs 2010 gedankt und
honoriert werden.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


Nicht nur die Quantität, sondern meines Erachtens
vor allen Dingen die Qualität eines Haushalts zählt. Des-
halb lassen Sie mich in wenigen Punkten die wichtigsten
Innovationen zusammenfassen. Dabei komme ich zuerst
auf einen Wermutstropfen zu sprechen, aber auch nur auf
einen: Ein weiterer Schritt zur Exploration des Welt-

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(C (D aums, die sogenannte Mondmission, ist nicht durchetzbar gewesen, brigens schon im Regierungsentwurf nicht. (Ulrike Flach [FDP]: Wer hätte das durchsetzen müssen?)


(Ulrike Flach [FDP]: Schlimm, schlimm!)


s hieß damals in den Erläuterungen des Bundesministe-
iums für Wirtschaft und Technologie, dass die Mission
ittelfristig weiterverfolgt werden solle. Neuerdings ist

avon überhaupt nicht mehr die Rede, lieber Freund
urt. Das wäre, wenn ich jetzt zukunftsgerichtet formu-

ieren darf und nicht über die Vergangenheit maulen
arf, ein schwerer Fehler.


(Ulrike Flach [FDP]: Das wäre mal eine Investition gewesen!)


ie Aufgabe und das Thema sollten besser als bisher be-
ründet und kommuniziert werden. Zu viele sehen in
em Projekt noch eine Spielerei, die man im Übrigen
uch schön karikieren kann, und sie verkennen die Ver-
indung von Grundlagenforschung und Anwendungs-
rientierung, nämlich die Kette von Entwicklung bis
roduktion, also die gesamte Wertschöpfung.


(Beifall der Abg. Kurt J. Rossmanith [CDU/ CSU] und Ulrike Flach [FDP])


Zwei einsame Beifallspender.

Vor allen Dingen fehlt der Explorationsstrategie eine
essortübergreifende Schwerpunktbildung. Eine Richtli-
ie der Bundeskanzlerin wäre hierfür nach wie vor ange-
racht. In der Weltraumpolitik muss klar sein, dass es an
er Schwelle von der ersten zur zweiten Dekade dieses
ahrhunderts darum geht, die dritte Dekade vorzuberei-
en. Ich hoffe sehr, dass dies mit den Ergebnissen der au-
enblicklich zu Ende gehenden ESA-Ministerratskonfe-
enz gelingt. Der Haushalt des Deutschen Zentrums für
uft- und Raumfahrt, das Nationale Weltraumprogramm
nd die Linie der ESA-Beiträge im Einzelplan 09 kön-
en sich jedenfalls sehen lassen.


(Ulrike Flach [FDP]: Das stimmt!)


Damit bin ich bei den Hauptinnovationen im
inzelplan 09. Schon im letzten Jahr habe ich auf die be-
eutenden und interessanten Einrichtungen hingewiesen,
ie sich im Geschäftsbereich dieses ebenso klassischen
ie modernen Ressorts befinden. In der Aussprache
ber den Einzelplan 30 – Bildung und Forschung – war
chon von der Umsetzung der sogenannten Wissen-
chaftsfreiheitsinitiative die Rede, die Bundesministe-
in Schavan und Bundesminister Steinbrück im Sommer
erabredet haben, aber leider erst nach der Aufstellung
es Regierungsentwurfs. Deshalb war auch unser Spiel-
aum bei den parlamentarischen Beratungen enger be-
renzt, als es mir lieb gewesen wäre.

Auch das die Verkehrsinvestitionen ergänzende Pro-
ramm der Forschungsinvestitionen in Höhe von
00 Millionen Euro verdient im Zusammenhang mit
em Einzelplan 09 Erwähnung.


Metadaten/Kopzeile:
20606 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 191. Sitzung. Berlin, Freitag, den 28. November 2008




(A) )



(B) )


Volker Kröning
Für dieses Ressort – ich bezeichne es gerne als unser
Ressort – ist dreierlei hervorzuheben. Erstens. Das Deut-
sche Zentrum für Luft- und Raumfahrt erfährt eine He-
raufsetzung der sogenannten Selbstbewirtschaftungsmit-
tel, also jener Mittel, über die es auch über das
Kalenderjahr hinweg verfügen kann. Auch da wäre mir
mehr lieber gewesen. Außerdem erhält das DLR die
Chance, Investitionen in Baumaßnahmen und Geräte
vorzuziehen. Die Helmholtz-Gemeinschaft, der das DLR
nach wie vor angehört, sollte eine Verteilung vorneh-
men, die der Fairness ebenso genügt wie dem Ziel der
Konjunkturstützung. Von den 65 Millionen Euro für die
HGF halte ich ein Drittel für das DLR für angemessen.
Ich werde mich dafür einsetzen, dass es dazu kommt.

Zweitens. Drei Ressortforschungseinrichtungen,
die Physikalisch-Technische Bundesanstalt, PTB, in
Braunschweig, die Bundesanstalt für Materialforschung
und -prüfung, BAM, in Berlin und die Bundesanstalt für
Geowissenschaften und Rohstoffe in Hannover erhalten
einen gleichberechtigten Zugang zum sogenannten ZIM,
zu dem Zentralen Innovationsprogramm für den Mittel-
stand, das eine Schlüsselprogrammatik des Wirtschafts-
ressorts ist. Ich freue mich, dass eine Benachteiligung
gegenüber anderen Forschungseinrichtungen abgewen-
det werden konnte.

Drittens. Bei der PTB und der BAM habe ich eine Lo-
ckerung der rechtlichen Bedingungen für die Gewinnung
von wissenschaftlichem Spitzenpersonal erreicht. Ich
bedanke mich für die Unterstützung, die ich dafür allent-
halben bekommen habe. Beide Einrichtungen haben
– das will ich bekräftigen – hervorragend bei der Evalua-
tion durch den Wissenschaftsrat abgeschnitten. Ich bin
der Meinung, dass nicht nur Misserfolge Anlass zur
Nachbesserung sein sollten, sondern dass auch Erfolge
belohnt werden sollten. Das ist damit erreicht worden.

Das für Innovationen im Wirtschaftressort unentbehr-
liche Finanzressort verdient für zwei weitere Verständi-
gungen Lob und Anerkennung; denn von der Hand-
lungsfähigkeit des Staates zu sprechen, ohne die
Funktionsfähigkeit des Staatsdienstes zu sichern, wäre
Selbsttäuschung. Da ist zuerst zu erwähnen, dass das
beim Bundesumweltministerium nun dauerhaft veran-
schlagte Marktanreizprogramm enorm ausgeweitet wird.
Davon war in den Beratungen über den Einzelplan 16
– Umwelt – die Rede. Darüber hinaus werden die Be-
schäftigungsverhältnisse der mit diesem Programm be-
fassten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter entfristet. Sie
gehören weiterhin zum Bundesamt für Wirtschaft und
Ausfuhrkontrolle in Eschborn. Ich bin entschieden dafür,
auch wenn ich hier mit dem Ressort querliege, dass dies
so bleibt. Das Zeugnis, das dem BAFA über die bishe-
rige Erfüllung dieser Aufgabe ausgestellt worden ist,
rechtfertigt allemal, es bei dieser Zuordnung der Auf-
gabe zu belassen, von der Vermeidung von Umzugs- und
Gemeinkosten ganz zu schweigen.

Noch ein Wort zu einer wichtigen Stütze der Außen-
wirtschaftsförderung und des Standortmarketings für
Deutschland. Die am weitesten reichende Änderung im
nachgeordneten Bereich des Wirtschaftsministeriums,
das auch und gerade Handelsministerium ist und damit

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(C (D ine ganz wichtige Rolle für die Exportnation Deutschand spielt, ist, dass wir die Gründung der einheitlichen esellschaft für Außenwirtschaft und Standortmarketing it dem einprägsamen Kürzel GTaI, Germany Trade and nvest, abschließen. Ich freue mich, dass mit dem Hausaltsplan und dem Haushaltsgesetz sowie dem parallel erabschiedeten bfai-Personalgesetz alle Voraussetzunen dafür geschaffen wurden, die Gesellschaft zum . Januar 2009 vom Stapel laufen zu lassen. Dazu war ine Fülle von Einzelentscheidungen zur Zusammenfühung der Personalkörper der bisherigen Gesellschaft Inest in Germany, der bisherigen Behörde bfai und der ihr ugeordneten Gesellschaft für das Korrespondentennetz, fai, nötig. Es ist beeindruckend, wie gut Wirtschaftsnd Finanzressort dabei zusammengewirkt haben, und ch freue mich, wie gut dabei auch Bund und Länder zuammengewirkt haben. (Beifall des Abg. Kurt J. Rossmanith [CDU/ CSU])


Es kommt nicht alle Tage vor, dass man so etwas res-
ortübergreifend und ebenenübergreifend schafft. – Das
rgebnis wird eine funktionstüchtige Gesellschaft sein,
ie alle Aufgaben der Vorgängereinrichtungen effizien-
er erfüllen wird als bisher. Sie stärkt die Investitionen
eutschlands im Ausland und des Auslands in Deutsch-

and. Sie verbessert die Rahmenbedingungen für die Ak-
ivitäten der weltweit verflochtenen deutschen Wirt-
chaft. „Wann, wenn nicht jetzt?“, konnte man zu diesem
rojekt sagen. Ich bedanke mich, dass gerade der Wirt-
chaftsausschuss seine Bedenken überwunden und mit-
espielt hat.

Ich habe eingangs von der mittelfristigen Finanzpla-
ung gesprochen. Die Schwerpunktbildung für ein Mi-
isterium für Wirtschaft und Technologie, das seinen
amen verdient, sollte auch in der Zukunft weitergehen.
assen Sie mich diesen Ausblick bitte noch geben. Ich
enke zum Beispiel an den wichtigen Sektor „Schifffahrt
nd Meerestechnik“. Im Frühjahr 2009 findet in Rostock
ie nächste Maritime Konferenz in einem erfolgreichen
and unter einer guten Führung und nicht zufällig in der
achbarschaft des Wahlkreises der Bundeskanzlerin

tatt. In diesem Zusammenhang eine aktuelle Bemer-
ung auch, aber nicht nur zur maritimen Wirtschaft. Ich
rwarte, dass Ihr Haus, Herr Minister Glos, die Umset-
ung des 20-Milliarden-Euro-Programms der KfW
ür Unternehmen, besonders für kleine und mittlere Un-
ernehmen, die durch die Finanz- und Wirtschaftskrise in
ot geraten sind, überwacht. Dies gilt nicht nur für die
fW, eine Staatsbank, sondern es gilt auch für die Ge-

chäftsbanken, die wochenlang Stillstand geübt haben
nd die jetzt unter den sogenannten Bankenschirm kom-
en, also in den Finanzmarktstabilisierungsfonds aufge-

ommen werden. Ich könnte Ihnen Beispiele für noch
mmer anhaltendes Zuwarten nennen, und ich hoffe, dass
an sich nicht nur generell um Unternehmen kümmert,

ondern dass man auch Einzelfälle abarbeitet und an die
ilanzierung von Unternehmen denkt, und zwar nicht
rst in der Zukunft, sondern auch in der Gegenwart.


(Beifall bei der SPD)



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Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 191. Sitzung. Berlin, Freitag, den 28. November 2008 20607




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(B) )


Volker Kröning
Als Haushälter und Bundesstaatsreformer wende ich
mich zum Schluss an meine beiden Ressorts – das ist bei
jedem Haushälter so, dass er zwei Ressorts hat –, näm-
lich das Fachressort und das Finanzressort. In diesem
Falle sind das die Zwillingsbrüder für Stabilität und
Wachstum. Wir beobachten den edlen Wettstreit zwi-
schen den Ministern, den Wettstreit von Stilen, den Wett-
streit um Konzepte. Ich urteile darüber nicht voreilig,
sondern ich setze auf Entscheidungen und Wirkungen.
Umso dankbarer bin ich dem Fraktionsvorsitzenden der
SPD, Dr. Struck, dem vom Bund gestellten Vorsitzenden
der Kommission zur Reform der Bund-Länder-Finanz-
beziehungen, dass und wie er in der sogenannten Elefan-
tenrunde das Ziel einer neuen Schuldenregel und eines
die Länder mitumfassenden Frühwarnsystems bekräftigt
hat. Mir gefiel die Formulierung auch an dieser Stelle,
dass aus der Krise eine Chance erwachsen muss. Der
Vorschlag der Bundesregierung, auf den sich die Minis-
terien von Steinbrück und Glos verständigt haben, kann
eine Richtschnur für die Einigung zwischen den Koali-
tionsfraktionen sein, vielleicht auch darüber hinaus. Ich
hoffe es unter den veränderten Verhältnissen und den
neuen Einsichten, die daraus resultieren. Dies sage ich,
versehen mit einem dicken Ausrufungszeichen, auch zur
Debatte über die sogenannte Nullverschuldung. Es tut
mir leid, dass beide Fraktionsvorsitzenden im Moment
nicht im Saal sind, aber ich darf hinzufügen: Beiden
habe ich dieses noch einmal dringend ans Herz gelegt.

Der Vorschlag der Bundesregierung für eine Schul-
denbremse ist nicht nur für konjunkturelle und struktu-
relle Schönwetterzeiten gedacht, sondern gerade für
Schlechtwetterzeiten geeignet, ja bestimmt. Ich kann es
in der Sprache der Branche, die den Deutschen die
liebste ist, ausdrücken: Ein gutes Auto braucht nicht nur
ein Gaspedal, sondern auch ein Bremspedal, damit seine
Insassen gesund ans Ziel kommen.

Danke schön.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)




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    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Das Wort erhält nun die Kollegin Kerstin Andreae,

    Bündnis 90/Die Grünen.