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    Plenarprotokoll 16/189 Rainer Brüderle (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . Oskar Lafontaine (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Peter Struck (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle (FDP) . . . . . . . . . . . . Ludwig Stiegler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Ramsauer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle (FDP) . . . . . . . . . . . . Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Wahl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt (Drucksachen 16/10405, 16/10423) . . . . . Dr. Werner Hoyer (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundes- minister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Herbert Frankenhauser (CDU/CSU) . . . . . . . Jürgen Trittin (BÜNDNIS 90/ 20333 D 20335 A 20341 C 20346 D 20350 C 20354 D 20357 C 20362 A 20365 A 20367 A 20367 B 20375 D 20380 B 20376 A 20376 B 20380 D 20383 C 20384 C Deutscher B Stenografisch 189. Sitz Berlin, Mittwoch, den 2 I n h a l Tagesordnungspunkt II (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2009 (Haushaltsgesetz 2009) (Drucksachen 16/9900, 16/9902) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2008 bis 2012 (Drucksachen 16/9901, 16/9902, 16/10426) 8 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt (Drucksachen 16/10404, 16/10423) . . . . . W K M J N E T W D 20333 A 20333 B 20333 B Dr. Peter Ramsauer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Petra Merkel (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 20367 C 20368 B undestag er Bericht ung 6. November 2008 t : olfgang Börnsen (Bönstrup) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . atrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . onika Griefahn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . örg Tauss (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . amentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . rgebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt III: ahl des Bundesbeauftragten für den atenschutz und die Informationsfreiheit 20371 A 20372 B 20373 C 20374 B 20375 C 20378 C DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lothar Mark (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20386 A 20388 B II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 189. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2008 Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . Eckart von Klaeden (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . Gert Weisskirchen (Wiesloch) (SPD) . . . . . . . Rainder Steenblock (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Kurt Bodewig (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Veronika Bellmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Erich G. Fritz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Hüseyin-Kenan Aydin (DIE LINKE) . . . . . . Jochen Borchert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Thilo Hoppe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundes- ministerin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Karl Addicks (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Walter Riester (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Hartwig Fischer (Göttingen) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 20390 A 20391 C 20393 C 20394 D 20395 D 20397 A 20398 A 20399 A 20400 A 20401 B 20419 B 20420 D 20423 A 20425 A 20427 A 20428 A 20428 C 20430 C 20431 C 10 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung (Drucksachen 16/10413, 16/10423) . . . . . Elke Hoff (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst-Reinhard Beck (Reutlingen) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Inge Höger (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Winfried Nachtwei (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Franz Josef Jung, Bundesminister BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Birgit Homburger (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Merten (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans Raidel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (Drucksachen 16/10419, 16/10423) . . . . . Hellmut Königshaus (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Iris Hoffmann (Wismar) (SPD) . . . . . . . . . . . N A L A E ( A F ü p g h B ( A N s B d ( 20402 B 20402 C 20403 D 20405 D 20407 C 20410 B 20411 C 20413 A 20414 A 20415 C 20416 B 20416 C 20417 C Hellmut Königshaus (FDP) . . . . . . . . . . . . ächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 1 iste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . nlage 2 rklärung des Abgeordneten Volker Beck Köln) (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur bstimmung über den Änderungsantrag der raktion DIE LINKE: Entwurf eines Gesetzes ber die Feststellung des Bundeshaushalts- lans für das Haushaltsjahr 2009 (Haushalts- esetz 2009) ier: Einzelplan 04 undeskanzlerin und Bundeskanzleramt Tagesordnungspunkt II.8) . . . . . . . . . . . . . . . nlage 3 amensverzeichnis der Mitglieder des Deut- chen Bundestages, die an der Wahl des undesbeauftragten für den Datenschutz und ie Informationsfreiheit teilgenommen haben Tagesordnungspunkt III) . . . . . . . . . . . . . . . . 20432 B 20433 D 20435 A 20435 D 20436 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 189. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2008 20333 (A) ) (B) ) 189. Sitz Berlin, Mittwoch, den 2 Beginn: 9.0
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    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 189. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2008 20435 (A) (C) (B) ) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Grünen, dass unser Votum „Ja“ lautet.Laurischk, Sibylle FDP 26.11.2008 Liste der entschuldigt A Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bätzing, Sabine SPD 26.11.2008 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26.11.2008 Dr. Bergner, Christoph CDU/CSU 26.11.2008 Dr. Bisky, Lothar DIE LINKE 26.11.2008 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 26.11.2008 Bollen, Clemens SPD 26.11.2008 Bonde, Alexander BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26.11.2008 Brunkhorst, Angelika FDP 26.11.2008 Burkert, Martin SPD 26.11.2008 Dörmann, Martin SPD 26.11.2008 Friedhoff, Paul K. FDP 26.11.2008 Dr. Geisen, Edmund Peter FDP 26.11.2008 Göppel, Josef CDU/CSU 26.11.2008 Gradistanac, Renate SPD 26.11.2008 Hänsel, Heike DIE LINKE 26.11.2008 Dr. Happach-Kasan, Christel FDP 26.11.2008 Hill, Hans-Kurt DIE LINKE 26.11.2008 Hintze, Peter CDU/CSU 26.11.2008 Höfken, Ulrike BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26.11.2008 Jaffke-Witt, Susanne CDU/CSU 26.11.2008 Knoche, Monika DIE LINKE 26.11.2008 Krichbaum, Gunther CDU/CSU 26.11.2008 L L M M N D R S S S D S S Z A (D en Abgeordneten nlage 2 Erklärung des Abgeordneten Volker Beck (Köln) (BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den Änderungsantrag der Fraktion DIE LINKE: Entwurf eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushalts- jahr 2009 (Haushaltsgesetz 2009) hier: Einzelplan 04 Geschäftsbereich der Bundeskanzlerin und des Bundeskanzleramtes (Drucksache 16/11048) (Ta- gesordnungspunkt II 8) Ich erkläre im Namen der Fraktion Bündnis 90/Die ehn, Waltraud SPD 26.11.2008 opez, Helga SPD 26.11.2008 ast, Katja SPD 26.11.2008 aurer, Ulrich DIE LINKE 26.11.2008 oll, Michaela CDU/CSU 26.11.2008 r. Paech, Norman DIE LINKE 26.11.2008 upprecht (Tuchenbach), Marlene SPD 26.11.2008 chäfer (Bochum), Axel SPD 26.11.2008 charfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26.11.2008 chauerte, Hartmut CDU/CSU 26.11.2008 r. Scheer, Hermann SPD 26.11.2008 chily, Otto SPD 26.11.2008 taffelt, Grietje BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26.11.2008 immermann, Sabine DIE LINKE 26.11.2008 bgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich 20436 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 189. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2008 (A) ) (B) ) Dr. Michael Fuchs Hans-Joachim Fuchtel Dr. Peter Gauweiler Dr. Jürgen Gehb Norbert Geis Eberhard Gienger Dr. Norbert Lammert Helmut Lamp Katharina Landgraf Dr. Max Lehmer Paul Lehrieder Georg Schirmbeck Bernd Schmidbauer Christian Schmidt (Fürth) Andreas Schmidt (Mülheim) Ingo Schmitt (Berlin) Dirk Becker Uwe Beckmeyer Klaus Uwe Benneter Dr. Axel Berg Ute Berg Petra Bierwirth Jochen-Konrad Fromme Andreas G. Lämmel Norbert Schindler Sören Bartol Anlage 3 der Mitglieder des Deutsc schutz und die Information CDU/CSU Ulrich Adam Ilse Aigner Peter Albach Peter Altmaier Dorothee Bär Thomas Bareiß Norbert Barthle Dr. Wolf Bauer Günter Baumann Ernst-Reinhard Beck (Reutlingen) Veronika Bellmann Otto Bernhardt Clemens Binninger Renate Blank Peter Bleser Antje Blumenthal Dr. Maria Böhmer Jochen Borchert Wolfgang Börnsen (Bönstrup) Wolfgang Bosbach Klaus Brähmig Michael Brand Helmut Brandt Dr. Ralf Brauksiepe Monika Brüning Georg Brunnhuber Cajus Caesar Gitta Connemann Leo Dautzenberg Hubert Deittert Alexander Dobrindt Thomas Dörflinger Marie-Luise Dött Maria Eichhorn Dr. Stephan Eisel Anke Eymer (Lübeck) Ilse Falk Dr. Hans Georg Faust Enak Ferlemann Ingrid Fischbach Hartwig Fischer (Göttingen) Dirk Fischer (Hamburg) Axel E. Fischer (Karlsruhe- Land) Dr. Maria Flachsbarth Klaus-Peter Flosbach Herbert Frankenhauser Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) Erich G. Fritz M R P D U R H M M M M O H G U U M J B E C R K F J A H D D D A B H S A B S V E J J K M N D H T M D D D D Namensverz hen Bundestages, die an de sfreiheit teilgenommen habe ichael Glos alf Göbel eter Götz r. Wolfgang Götzer te Granold einhard Grindel ermann Gröhe ichael Grosse-Brömer arkus Grübel anfred Grund onika Grütters lav Gutting olger Haibach erda Hasselfeldt rsula Heinen da Carmen Freia Heller ichael Hennrich ürgen Herrmann ernd Heynemann rnst Hinsken hristian Hirte obert Hochbaum laus Hofbauer ranz-Josef Holzenkamp oachim Hörster nette Hübinger ubert Hüppe r. Peter Jahr r. Hans-Heinrich Jordan r. Franz Josef Jung ndreas Jung (Konstanz) artholomäus Kalb ans-Werner Kammer teffen Kampeter lois Karl ernhard Kaster iegfried Kauder (Villingen- Schwenningen) olker Kauder ckart von Klaeden ürgen Klimke ens Koeppen ristina Köhler (Wiesbaden) anfred Kolbe orbert Königshofen r. Rolf Koschorrek artmut Koschyk homas Kossendey ichael Kretschmer r. Günter Krings r. Martina Krogmann r. Hermann Kues r. Karl A. Lamers (Heidelberg) I D P D T S W D D F L M D P D M D C S B D F E H R U D S B R R D T H D P E K K D F J K D D A P A H D D D K eichnis r Wahl des Bundesbeauftra n ngbert Liebing r. Klaus W. Lippold atricia Lips r. Michael Luther homas Mahlberg tephan Mayer (Altötting) olfgang Meckelburg r. Michael Meister r. Angela Merkel riedrich Merz aurenz Meyer (Hamm) aria Michalk r. h. c. Hans Michelbach hilipp Mißfelder r. Eva Möllring arlene Mortler r. Gerd Müller arsten Müller (Braunschweig) tefan Müller (Erlangen) ernd Neumann (Bremen) r. Georg Nüßlein ranz Obermeier duard Oswald enning Otte ita Pawelski lrich Petzold r. Joachim Pfeiffer ibylle Pfeiffer eatrix Philipp onald Pofalla uprecht Polenz aniela Raab homas Rachel ans Raidel r. Peter Ramsauer eter Rauen ckhardt Rehberg atherina Reiche (Potsdam) laus Riegert r. Heinz Riesenhuber ranz Romer ohannes Röring urt J. Rossmanith r. Norbert Röttgen r. Christian Ruck lbert Rupprecht (Weiden) eter Rzepka nita Schäfer (Saalstadt) ermann-Josef Scharf r. Wolfgang Schäuble r. Annette Schavan r. Andreas Scheuer arl Schiewerling D D B U W K M B T J J C G A M M T L M H A D A V A G M K M P G In K A K W E D W W S D G G N In R E D D K (C (D gten für den Daten- r. Andreas Schockenhoff r. Ole Schröder ernhard Schulte-Drüggelte we Schummer ilhelm Josef Sebastian urt Segner arion Seib ernd Siebert homas Silberhorn ohannes Singhammer ens Spahn hristian Freiherr von Stetten ero Storjohann ndreas Storm ax Straubinger atthäus Strebl homas Strobl (Heilbronn) ena Strothmann ichael Stübgen ans Peter Thul ntje Tillmann r. Hans-Peter Uhl rnold Vaatz olkmar Uwe Vogel ndrea Astrid Voßhoff erhard Wächter arco Wanderwitz ai Wegner arcus Weinberg eter Weiß (Emmendingen) erald Weiß (Groß-Gerau) go Wellenreuther arl-Georg Wellmann nnette Widmann-Mauz laus-Peter Willsch illy Wimmer (Neuss) lisabeth Winkelmeier- Becker agmar Wöhrl olfgang Zöller illi Zylajew PD r. Lale Akgün regor Amann erd Andres iels Annen grid Arndt-Brauer ainer Arnold rnst Bahr (Neuruppin) oris Barnett r. Hans-Peter Bartels laus Barthel Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 189. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2008 20437 (A) ) (B) ) Volker Blumentritt Kurt Bodewig Gerd Bollmann Dr. Gerhard Botz Klaus Brandner Willi Brase Bernhard Brinkmann (Hildesheim) Edelgard Bulmahn Marco Bülow Ulla Burchardt Dr. Michael Bürsch Christian Carstensen Marion Caspers-Merk Dr. Peter Danckert Dr. Herta Däubler-Gmelin Karl Diller Dr. Carl-Christian Dressel Elvira Drobinski-Weiß Garrelt Duin Sebastian Edathy Siegmund Ehrmann Hans Eichel Petra Ernstberger Karin Evers-Meyer Annette Faße Elke Ferner Gabriele Fograscher Rainer Fornahl Gabriele Frechen Dagmar Freitag Peter Friedrich Sigmar Gabriel Martin Gerster Iris Gleicke Günter Gloser Angelika Graf (Rosenheim) Dieter Grasedieck Monika Griefahn Gabriele Groneberg Achim Großmann Wolfgang Grotthaus Wolfgang Gunkel Hans-Joachim Hacker Bettina Hagedorn Klaus Hagemann Alfred Hartenbach Michael Hartmann (Wackernheim) Hubertus Heil Dr. Reinhold Hemker Rolf Hempelmann Dr. Barbara Hendricks Gustav Herzog Petra Heß Gabriele Hiller-Ohm Petra Hinz (Essen) Gerd Höfer Iris Hoffmann (Wismar) Frank Hofmann (Volkach) Eike Hovermann Klaas Hübner Christel Humme Lothar Ibrügger Brunhilde Irber Johannes Jung (Karlsruhe) Josip Juratovic Johannes Kahrs U D U C H A D W K R E N V D A J H U D C C D G D L C H M P U D U M D M G F D A T H H J C D F D M S M G D C W S R D K M O A B M O D U S lrich Kasparick r. h. c. Susanne Kastner lrich Kelber hristian Kleiminger ans-Ulrich Klose strid Klug r. Bärbel Kofler alter Kolbow arin Kortmann olf Kramer rnst Kranz icolette Kressl olker Kröning r. Hans-Ulrich Krüger ngelika Krüger-Leißner ürgen Kucharczyk elga Kühn-Mengel te Kumpf r. Uwe Küster hristine Lambrecht hristian Lange (Backnang) r. Karl Lauterbach abriele Lösekrug-Möller irk Manzewski othar Mark aren Marks ilde Mattheis arkus Meckel etra Merkel (Berlin) lrike Merten r. Matthias Miersch rsula Mogg arko Mühlstein etlef Müller (Chemnitz) ichael Müller (Düsseldorf) esine Multhaupt ranz Müntefering r. Rolf Mützenich ndrea Nahles homas Oppermann olger Ortel einz Paula oachim Poß hristoph Pries r. Wilhelm Priesmeier lorian Pronold r. Sascha Raabe echthild Rawert teffen Reiche (Cottbus) aik Reichel erold Reichenbach r. Carola Reimann hristel Riemann- Hanewinckel alter Riester önke Rix ené Röspel r. Ernst Dieter Rossmann arin Roth (Esslingen) ichael Roth (Heringen) rtwin Runde nton Schaaf ernd Scheelen arianne Schieder tto Schily r. Frank Schmidt lla Schmidt (Aachen) ilvia Schmidt (Eisleben) R H C O R S E F D D R R W D J D D A L R C D J D J J D J F R S J D H A P G G D L D A H D E D W H U M B F J D D U R E P M J U H D enate Schmidt (Nürnberg) einz Schmitt (Landau) arsten Schneider (Erfurt) ttmar Schreiner einhard Schultz (Everswinkel) wen Schulz (Spandau) wald Schurer rank Schwabe r. Angelica Schwall-Düren r. Martin Schwanholz olf Schwanitz ita Schwarzelühr-Sutter olfgang Spanier r. Margrit Spielmann örg-Otto Spiller r. Ditmar Staffelt ieter Steinecke ndreas Steppuhn udwig Stiegler olf Stöckel hristoph Strässer r. Peter Struck oachim Stünker r. Rainer Tabillion örg Tauss ella Teuchner r. h. c. Wolfgang Thierse örn Thießen ranz Thönnes üdiger Veit imone Violka örg Vogelsänger r. Marlies Volkmer edi Wegener ndreas Weigel etra Weis unter Weißgerber ert Weisskirchen (Wiesloch) r. Rainer Wend ydia Westrich r. Margrit Wetzel ndrea Wicklein eidemarie Wieczorek-Zeul r. Dieter Wiefelspütz ngelbert Wistuba r. Wolfgang Wodarg altraud Wolff (Wolmirstedt) eidi Wright ta Zapf anfred Zöllmer rigitte Zypries DP ens Ackermann r. Karl Addicks aniel Bahr (Münster) we Barth ainer Brüderle rnst Burgbacher atrick Döring echthild Dyckmans örg van Essen lrike Flach orst Friedrich (Bayreuth) r. Wolfgang Gerhardt H M J H E B D M D H G J H H In S M M D P J D H D C G F D M D D D C F D C D D D H D H D K E D R S D W D K W D D L C In D U D D J K O (C (D ans-Michael Goldmann iriam Gruß oachim Günther (Plauen) einz-Peter Haustein lke Hoff irgit Homburger r. Werner Hoyer ichael Kauch r. Heinrich L. Kolb ellmut Königshaus udrun Kopp ürgen Koppelin einz Lanfermann arald Leibrecht a Lenke abine Leutheusser- Schnarrenberger ichael Link (Heilbronn) arkus Löning r. Erwin Lotter atrick Meinhardt an Mücke irk Niebel ans-Joachim Otto (Frankfurt) etlef Parr ornelia Pieper isela Piltz rank Schäffler r. Konrad Schily arina Schuster r. Hermann Otto Solms r. Max Stadler r. Rainer Stinner arl-Ludwig Thiele lorian Toncar r. Daniel Volk hristoph Waitz r. Guido Westerwelle r. Claudia Winterstein r. Volker Wissing artfrid Wolff (Rems-Murr) IE LINKE üseyin-Kenan Aydin r. Dietmar Bartsch arin Binder va Bulling-Schröter r. Martina Bunge oland Claus evim Dağdelen r. Diether Dehm erner Dreibus r. Dagmar Enkelmann laus Ernst olfgang Gehrcke iana Golze r. Gregor Gysi utz Heilmann ornelia Hirsch ge Höger r. Barbara Höll lla Jelpke r. Lukrezia Jochimsen r. Hakki Keskin an Korte atrin Kunert skar Lafontaine (A) (C) (B) (D) Michael Leutert Ulla Lötzer Dr. Gesine Lötzsch Dorothée Menzner Kersten Naumann Wolfgang Nešković Petra Pau Bodo Ramelow Elke Reinke Paul Schäfer (Köln) Volker Schneider (Saarbrücken) Dr. Herbert Schui Dr. Ilja Seifert Dr. Petra Sitte Frank Spieth Dr. Axel Troost Alexander Ulrich BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN Kerstin Andreae Volker Beck (Köln) Cornelia Behm Birgitt Bender Dr. Thea Dückert Dr. Uschi Eid Hans-Josef Fell Kai Gehring Katrin Göring-Eckardt Britta Haßelmann Bettina Herlitzius Winfried Hermann Peter Hettlich Priska Hinz (Herborn) Dr. Anton Hofreiter Bärbel Höhn Thilo Hoppe Ute Koczy Sylvia Kotting-Uhl Fritz Kuhn Renate Künast Markus Kurth Undine Kurth (Quedlinburg) Monika Lazar Anna Lührmann Nicole Maisch Jerzy Montag Kerstin Müller (Köln) Winfried Nachtwei Omid Nouripour Brigitte Pothmer Claudia Roth (Augsburg) Krista Sager Manueal Sarrazin Christine Scheel Irmingard Schewe-Gerigk Dr. Gerhard Schick Grietje Staffelt Rainder Steenblock Silke Stokar von Neuforn Dr. Wolfgang Strengmann- Kuhn Hans-Christian Ströbele Dr. Harald Terpe Jürgen Trittin Wolfgang Wieland Josef Philip Winkler fraktionslose Abgeordnete Henry Nitzsche Gert Winkelmeier 91, 12 0, Te 20438 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 189. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2008 189. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 26. November 2008 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2 Anlage 3
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Das Wort hat der Kollege Winfried Nachtwei von

    Bündnis 90/Die Grünen.
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Winfried Nachtwei
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! In

der ersten Lesung dieses Haushaltsentwurfs hat Kollege
Bonde kritisch zu verschiedenen Einzeltiteln Stellung
bezogen, vor allem zu einigen sehr fragwürdigen und be-
sonders teuren Rüstungsprojekten. Ich möchte zu einem
anderen Punkt Stellung nehmen.

Herr Minister, Sie stellen seit mehr als zwei Jahren
den Begriff der vernetzten Sicherheit immer wieder in
den Vordergrund. Dieser ist bekanntlich in die entspre-
chenden Dokumente der NATO eingegangen. Internatio-
nale Krisenbewältigung im Auftrag der Vereinten Natio-
nen ist Auftrag und Einsatzrealität der Bundeswehr.

Uns ist bekannt, dass heutige Konflikte militärisch
nicht zu lösen sind, erst recht nicht durch militärische
Siege, sondern nur durch das Zusammenwirken der ver-
schiedenen diplomatischen, militärischen, polizeilichen
und zivilen Akteure. Deshalb ist der Ansatz der vernetz-
ten Sicherheit in der Tat eine Schlüsselvoraussetzung für
erfolgreiche Krisenbewältigung und Gewaltminimie-
rung.

Der Anspruch ist richtig. Wie steht es um die Wirk-
lichkeit? Ich nenne als erstes Beispiel eine Mission, die
wir vor zwei Jahren durchgeführt haben. In diesen Tagen
jährt sich zum zweiten Mal die Wahl von Joseph Kabila
zum Präsidenten der Demokratischen Republik Kongo.
Dass die Wahl damals überraschend friedlich ablief, war

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(C (D nter anderem der damaligen EU-Mission zu verdanken. ber was ist aus diesen Hoffnungstagen geworden? Im stkongo tobt weiterhin, gerade gegen die Zivilbevölke ung und vor allem gegen Frauen, exzessive Gewalt. ort herrscht seit vielen Monaten eine Hölle auf Erden. lle, die dort waren, haben das gesehen. In der letzten eit, seit August, ist die Gewalt im Osten wieder eska iert. Es droht tatsächlich der Rückfall in den großen ongo-Krieg. Gestern wurde der neueste Bericht von Human Rights atch zu den Menschenrechtsverletzungen der kongole ischen Regierung veröffentlicht. In dem Zusammenang wird von Staatsterrorismus gesprochen. Von Präsient Kabila wurde die Devise ausgegeben: Zerquetscht ie Gegner! – Weit mehr als 500 Menschen sind diesem taatlichen Terrorismus zum Opfer gefallen. Wir müssen feststellen: Der Entwaffnungsprozess, die eform des Sicherheitssektors, der Aufbau der Polizei nd die Reform der Armee – diese wichtigen Ansätze er Europäischen Union sind gescheitert. Wir alle erinern uns noch an die sehr großen Worte von vor zwei ahren über die sicherheitspolitischen Interessen Euroas und die humanitäre Verantwortung. Ja, sie waren ichtig. Aber offenkundig waren sie von der Staatengeeinschaft, von der Europäischen Union und auch von er Bundesregierung nicht ernst gemeint. Ich muss festtellen, dass die Staatengemeinschaft, die Europäische nion und die Bundesregierung die fantastische Zivilge ellschaft, die im Kongo lebt und arbeitet, politisch im tich gelassen haben und dass der Kongo zu einem poli isch-moralischen Desaster einer Sicherheitspolitik mit mfassendem Anspruch geworden ist. Zweites Beispiel: Afghanistan. Manche mögen ereichtert sein, dass das Afghanistan-Mandat jetzt verlänert wurde. Aber das ist kein Grund zum Ausruhen. Auf er einen Seite wissen wir, also diejenigen, die mehr mit fghanistan zu tun haben, welche Fortschritte es in der at gibt. Sie sind unverkennbar und eindeutig; das sollte an nicht unter den Scheffel stellen. (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


uf der anderen Seite werden die Warnzeichen schlim-
er und beunruhigender. Ich nenne als Beispiel nur die
icherheitsvorfälle, also Anschläge, Gefechte und Rake-

enüberfälle. Die Zahl der Sicherheitsvorfälle hat sich
egenüber dem Vergleichszeitraum des vorigen Jahres
erdoppelt. Fast noch wichtiger ist die Frage, wie die
timmung im Lande ist, wie es um Angst und Ein-
chüchterung steht. Hier bekommen wir verschiedene
eldungen, die zeigen, dass Angst und die Distanz zu

en Internationalen eindeutig zunehmen.

Schließlich lautet der Auftrag von ISAF, ein sichere-
es Umfeld zu schaffen. Inzwischen ist die Tendenz in
eiten Landesteilen leider gegenläufig. Im nächsten Jahr
üssen wir wegen der Wahlen mit einer Verschärfung

er Situation rechnen. Die Frage an die Bundesregierung
autet: Was tut sie zusammen mit ihren Partnern, um
iese negative Dynamik aufzuhalten und möglichst um-


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 189. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2008 20411




(A) )



(B) )


Winfried Nachtwei
zukehren? Ich appelliere ausdrücklich an Sie: Nutzen Sie
die relative Winterruhe, um neue ressortübergreifende
Initiativen und Anstrengungen zu entwickeln, und war-
ten Sie nicht darauf, bis Obama bzw. die neue US-Admi-
nistration kommt, die zwar neue Chancen bietet, aber
auch Ansprüche stellen wird.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der FDP)


Der Ansatz der vernetzten Sicherheit muss sich in
Strukturen und Fähigkeiten abbilden. Aber wie sieht das
konkret aus? Ein gemeinsames integriertes Lagebild bei
Krisenengagements – Fehlanzeige. Gemeinsame Planung
im Vorfeld – Fehlanzeige. Gemeinsame Wirkungsanaly-
sen als Antwort auf die Frage, was dabei herauskommt –
Fehlanzeige. Hie und da gibt es zwar eine Evaluation,
aber keine gemeinsame Wirkungsanalyse.

Mit der Bundeswehrtransformation wird das ehr-
geizige Ziel verfolgt, dass in einigen Jahren bis zu
14 000 Soldaten gleichzeitig bei bis zu fünf Stabilisie-
rungseinsätzen über längere Zeit eingesetzt werden
können. Wenn von Stabilisierungseinsätzen die Rede ist,
dann stellt die Staatsaufbauunterstützung einen zen-
tralen Bereich dar. Das bekommt man nicht einfach mit
gutem Willen hin oder indem man bei einer Telefonkon-
ferenz verschiedene Polizeidienststellen fragt, wer denn
mal Zeit hat bzw. wer entbehrlich ist. Nein, so geht es
nicht. Vielmehr muss man sukzessive entsprechende Fä-
higkeiten aufbauen und besonders qualifiziertes Personal
zur Verfügung stellen, das schnell einsatzbereit ist.

Die EU hat in diesem Zusammenhang bemerkenswer-
terweise sogenannte zivile Planziele 2008 und 2010 für
zentrale Bereiche der Unterstützung des Staatsaufbaus
aufgestellt. Wir haben in diesem Zusammenhang bei der
Bundesregierung nachgefragt, wie das auf bundesdeut-
scher Ebene aussieht. Denn wenn die EU so etwas
macht, dann müssen doch auch wir solche Planziele ent-
wickeln. Aber Fehlanzeige! Das hält man nicht für not-
wendig.

Der umfassende Ansatz von vernetzter Sicherheit
wird von Ihnen, Herr Minister Jung, im Mund geführt.
Mir ist aufgefallen, dass die Bundeskanzlerin in der ers-
ten Beratung des Haushaltes und auch heute diesen Be-
griff ebenfalls aufgenommen hat. Von anderen Ressort-
ministern – ich habe das genau beobachtet – werden Sie
mit diesem Anspruch beschwiegen. Das muss man so
feststellen.

Was folgt daraus? Der Ansatz umfassender vernetzter
Sicherheit ist offenbar in der Bundesregierung nicht an-
gekommen. Das ist nicht nur ein fundamentaler Mangel,
sondern das verdunkelt zugleich die Chancen der Tau-
senden von Diplomaten, Soldaten, Polizisten und Ent-
wicklungshelfern, die sehr verdienstvolle und gute Ar-
beit in den Krisenregionen leisten, erfolgreich tätig zu
sein. Dazu sind wir verdammt noch mal verpflichtet.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der FDP – Hans Raidel [CDU/CSU]: Sind Sie jetzt für den Haushalt oder dagegen?)


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(C (D Das Wort hat jetzt der Bundesminister Dr. Franz Josef ung. (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Dr. Franz Josef Jung, Bundesminister der Verteidi-
    ung:

    Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und
    erren! Herr Kollege Nachtwei, gestatten Sie mir eine
    leine Vorbemerkung, bevor ich auf den Haushalt zu
    prechen komme. Ich finde, dass wir in Bezug auf
    fghanistan unser Licht nicht unter den Scheffel stellen

    ollten. Ich verwende bewusst diesen von Ihnen ge-
    rauchten Ausdruck. Wir haben im Jahre 2003 als Erste
    egonnen, die vernetzte Sicherheit in Afghanistan zu
    ealisieren. Wir haben die Wiederaufbauteams in Kun-
    uz und in Faizabad gegründet. Wir haben die Dinge
    eiter fortentwickelt. Wir haben dafür gesorgt, dass es

    inen gemeinsamen, internationalen Konsens gibt. Ich
    timme Ihnen zu, dass das für Gesamtafghanistan noch
    esser implementiert werden muss. Aber wir haben bei
    ns beispielsweise nicht nur die Abstimmung auf Staats-
    ekretärsebene, sondern haben auch den Einsatzfüh-
    ungsstab, in dem auch die anderen Ressorts entspre-
    hend tätig sind, sodass wir gerade auf diesem Gebiet
    eiterkommen. Wie Sie wissen, haben wir auch den An-

    eil für den Bereich Entwicklung in Afghanistan in die-
    em Jahr auf 170 Millionen Euro erhöht. Deshalb finde
    ch, dass es richtig und klug ist, dass wir diese Strategie,
    ie wir auch im Weißbuch als Bundesregierung einheit-
    ich beschlossen haben, in Afghanistan umsetzen. Denn
    ur so werden wir erfolgreich sein.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


    Jetzt zum Haushalt. Ich denke, wir haben mit diesem
    aushalt eine gute Grundlage dafür geschaffen, dass un-

    ere Bundeswehr weiterhin einsatzfähig und leistungsfä-
    ig bleibt, dass wir unsere Soldatinnen und Soldaten gut
    usbilden und gut ausrüsten können und dass sie auch in
    ukunft eine positive Motivation für ihren schwierigen
    insatz haben.

    Meine sehr verehrten Damen und Herren, da wir jetzt
    ber eine Erhöhung der Mittel um 1,7 Milliarden Euro,
    ür die ich dankbar bin, sprechen, sollten wir auch zur
    enntnis nehmen, dass die Herausforderungen für die
    undeswehr enorm gestiegen sind. Beispielsweise ist
    icht jedermann in unserem Land bewusst, dass ich in
    iesem Sommer mit dem 17. Einsatzkontingent den
    50 000 Soldaten der Bundeswehr in einen Auslands-
    insatz geschickt habe.

    Daran wird, wie ich finde, deutlich, welch enorme
    erausforderungen auf die Bundeswehr zukommen, sei

    s durch unseren Einsatz in Afghanistan, sei es durch un-
    eren Einsatz auf dem Balkan, also im Kosovo und in
    osnien-Herzegowina, sei es durch unseren Einsatz vor
    er Küste des Libanon, sei es durch unseren Einsatz un-
    er OEF-Mandat am Horn von Afrika oder die Operation
    ctive Endeavour im Mittelmeer, sei es durch unsere


    Metadaten/Kopzeile:
    20412 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 189. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2008




    (A) )



    (B) )


    Bundesminister Dr. Franz Josef Jung
    Einsätze im Sudan, in Darfur, oder in Georgien. Eine
    weitere Herausforderung, über die gegenwärtig disku-
    tiert wird und auf die wir uns notwendigerweise vorbe-
    reiten müssen, ist die Mission zur Piraterie vor der
    Küste Somalias.


    (Jürgen Trittin [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Gegen die Piraterie! – Heiterkeit)


    – Ja, gegen die Piraterie.

    Frau Kollegin Hoff, zu diesem Thema möchte ich
    noch Folgendes sagen: Die Verteidigungsminister haben
    darüber auf europäischer Ebene diskutiert. Dabei habe
    ich gespürt, dass diese Frage nicht nur in Deutschland
    der rechtlichen Klärung bedarf. Ich halte es für notwen-
    dig und richtig, dass wir einen klaren Operationsplan,
    klare Einsatzregeln und eine klare Rechtsgrundlage für
    das Handeln unserer Soldatinnen und Soldaten haben.
    Dafür zu sorgen, ist unser Bestreben. Auf dieser Grund-
    lage werden wir dann das Parlament bitten, einem sol-
    chen Einsatz zuzustimmen.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Meine Damen und Herren, ich habe gesagt, dass die
    Einsatzfähigkeit und Leistungsfähigkeit der Bundeswehr
    groß sind. Dann ist es auch notwendig, dass wir die
    sozialen Rahmenbedingungen für unsere Soldatinnen
    und Soldaten den Anforderungen an sie einigermaßen
    anpassen. Das tun wir mit dem vorliegenden Haushalt.

    Was heißt das? Das heißt, dass wir den Tarifvertrag
    für den öffentlichen Dienst jetzt auch auf unsere Solda-
    tinnen und Soldaten und auf die zivilen Mitarbeiter der
    Bundeswehr übertragen. Das ist eine kluge Entschei-
    dung, stellt für den Verteidigungshaushalt allerdings eine
    enorme Belastung dar. Dennoch halte ich es für notwen-
    dig, dafür zu sorgen, dass auch unsere Soldatinnen und
    Soldaten und die zivilen Mitarbeiter der Bundeswehr an
    dieser Entwicklung teilhaben.

    Wir verfügen über eine Armee, die – wenn ich das so
    sagen darf – gegenseitig ausgebildet und ausgerüstet
    worden ist. Die Bundeswehr hat sich nach der deutschen
    Einheit, die wir zum Glück erreicht haben, in hervorra-
    gender Art und Weise integriert. Heute haben wir nicht
    nur eine Bundeswehr für unser gesamtes Vaterland, son-
    dern wir leisten auch einen Beitrag dazu, dass innerhalb
    der Bundeswehr die Angleichung der Ost- an die
    Westbesoldung vorgenommen wird. Das ist, wie ich
    denke, eine gute Grundlage, die wir mit diesem Haushalt
    beschließen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie des Abg. Omid Nouripour [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    Meine Damen und Herren, es findet auch eine struk-
    turelle Entwicklung statt. Dieser Haushalt enthält
    7 000 Beförderungsmöglichkeiten. Dabei wurde auch
    die Situation berücksichtigt, dass unsere Soldatinnen
    und Soldaten in einer Gefahrensituation besonders ge-
    fordert sind. Es ist richtig, dass wir darüber hinaus eine
    Erhöhung des Auslandsverwendungszuschlags vorneh-
    men. Natürlich geht es nicht nur um das Finanzielle; das

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    (C (D st klar. Wer aber einen riskanten Auftrag – denken Sie ur an den Einsatz in Kunduz – in hervorragender Art nd Weise erfüllt, der sollte dafür auch einen entsprehenden Auslandsverwendungszuschlag erhalten. (Beifall bei der CDU/CSU, der SPD, der FDP und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Auch den Wehrsold konnten wir um 2 Euro pro Tag
    rhöhen; dafür bin ich dankbar. Im Rahmen der Dienst-
    echtsneuordnung haben wir außerdem, wie vom Kolle-
    en Kahrs bereits angesprochen wurde, Stellenzulagen
    erücksichtigt: eine Stellenzulage für die Spezialkräfte,
    ine Stellenzulage für die Transportpiloten und eine Stel-
    enzulage für die Ärzte.

    Ich stimme Ihnen aber in einem Punkt natürlich zu:
    abei geht es nicht nur um die Stellenzulage, sondern

    ch habe sowohl den Inspekteur Sanitätsdienst als auch
    en Inspekteur der Luftwaffe gebeten, dass wir noch
    ber gemeinsame Veränderungen von Rahmenbedingun-
    en sprechen, um dadurch eine zusätzliche Attraktivi-
    ätssteigerung zu erreichen; denn es ist sinnvoll und
    otwendig, dass wir auch in Zukunft hervorragendes und
    achlich qualifiziertes Personal in der Bundeswehr ha-
    en. Dieses brauchen wir zur Erfüllung unseres Auftrags,
    nd deshalb kommen die Stellenzulage, aber auch die
    eränderung von Rahmenbedingungen hinzu, um eine
    otenzielle Personalnot in Zukunft wirkungsvoll verhin-
    ern zu können.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Es wurde angesprochen, dass wir den Rechtsschutz
    ür unsere Soldatinnen und Soldaten verbessert haben,
    ass wir das Kasernensanierungsprogramm West durch
    iesen Haushalt ebenfalls weiter vorantreiben – ich
    ürde mir wünschen, dass auch dort das eine oder an-
    ere vielleicht noch ein Stück zügiger geht; das ist sofort
    ugestanden – und dass wir auch dem Kriterium der
    ereinbarkeit von Familie und Dienst unseren Blick
    uwenden; denn es sind jetzt 15 000 Soldatinnen in der
    undeswehr. Dies ist mit Sicherheit ein Gewinn für die
    undeswehr, und ich glaube, dass wir dem Kriterium der
    ereinbarkeit von Familie und Dienst, wie wir es in der
    ienstvorschrift Innere Führung auch formuliert haben,
    ier in Zukunft konkreter Rechnung tragen sollten.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Dazu gehört dann auch der investive Anteil. Natürlich
    erden wir durch diese Auslandseinsätze herausgefor-
    ert, aber ich muss Ihnen ganz ehrlich sagen: Ich bin
    eute noch froh darüber, dass wir bereits Ende des
    ahres 2006 entschieden haben, nur mit geschützten
    ahrzeugen in Afghanistan zu fahren. Wie viele Solda-

    en haben überlebt, weil sie im Dingo oder im Fuchs ge-
    ahren sind? Wir haben jetzt rund 700 geschützte Fahr-
    euge in Afghanistan. Wir haben den ursprünglich
    eplanten Anteil von 30 Dingos auf 100 Dingos erhöht.
    as hat auch etwas mit Kosten zu tun.

    Deshalb werbe ich auch um Verständnis dafür, dass
    ir, wenn wir den Schutz für unsere Soldatinnen und
    oldaten verbessern wollen, dafür auch die notwendigen


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 189. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2008 20413




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    Bundesminister Dr. Franz Josef Jung
    finanziellen Grundlagen brauchen. Mit diesem Haushalt
    werden die Grundlagen dafür gelegt.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Ich finde, all diese Punkte gehören zusammen. Durch
    sie wird die notwendige finanzielle Grundlage darge-
    stellt, die benötigt wird, damit die Bundeswehr ihren
    Auftrag zum Schutz unserer Interessen – sei es im Rah-
    men der Auslandseinsätze, sei es zum Schutz Deutsch-
    lands und zur Gewährleistung von Frieden, Recht und
    Freiheit – auch in Zukunft weiterhin erfüllen kann. Des-
    halb bitte ich Sie um Zustimmung zu diesem Haushalt.

    Besten Dank.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)