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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 16/128 haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2008 (Haushaltsgesetz 2008) (Drucksachen 16/6000, 16/6002) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2007 bis 2011 (Drucksachen 16/6001, 16/6002, 16/6426) 1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 16/6401, 16/6423) . . . . . . . 2 Einzelplan 02 c) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes über die Fest- stellung eines Nachtrags zum Bundeshaushaltsplan für das Haus- haltsjahr 2007 (Nachtragshaushalts- gesetz 2007) (Drucksachen 16/6390, 16/6391) . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peer Steinbrück, Bundesminister BMF . . . . . 13405 D 13406 A 13406 A 13406 A 13407 A 13409 B 13411 D 13413 A 13415 C 13419 A Deutscher B Stenografisch 128. Sitz Berlin, Dienstag, den 2 I n h a l Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Heidemarie Wieczorek-Zeul . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: Eidesleistung des Bundesministers für Ar- beit und Soziales Präsident Dr. Norbert Lammert . . . . . . . . . . . Olaf Scholz, Bundesminister BMAS . . . . . . . Tagesordnungspunkt II: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- 3 4 i i 13405 A 13405 B 13405 B Deutscher Bundestag (Drucksachen 16/6402, 16/6423) . . . . . . . 13406 B undestag er Bericht ung 7. November 2007 t : Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 16/6403, 16/6423) . . . . . . . a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 16/6408, 16/6423) . . . . n Verbindung mit b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 16/6423, 16/6424) . . . . n Verbindung mit 13406 B 13406 C 13406 C Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . . . . . . . . . . . Eduard Oswald (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13422 A 13423 B II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Gunter Weißgerber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Jochen-Konrad Fromme (CDU/CSU) . . . . . . Jörg-Otto Spiller (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . 5 Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 16/6420, 16/6423) . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Volker Schneider (Saarbrücken) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Uwe Barth (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Burchardt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Hirsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Katherina Reiche (Potsdam) (CDU/CSU) . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Burchardt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dorothee Bär (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6 Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (Drucksachen 16/6412, 16/6423) . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Frank Schmidt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D B W K P N H W D K U A H A 7 H G D E U P D G K 13424 D 13426 B 13426 C 13427 D 13429 C 13430 C 13431 A 13433 A 13433 B 13434 C 13436 C 13437 D 13440 C 13442 B 13442 C 13443 B 13443 C 13444 A 13446 A 13447 B 13449 D 13451 A 13452 D 13453 B 13454 A 13454 C 13456 B 13457 C 13457 C 13458 D 13459 B Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . orothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . . . artholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . infried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . laas Hübner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . atrick Döring (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . orbert Königshofen (CDU/CSU) . . . . . . . . Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . eidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . olfgang Tiefensee, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lutz Heilmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . r. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . laus Hofbauer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . we Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . rnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . eidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . rnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Land- wirtschaft und Verbraucherschutz (Drucksachen 16/6410, 16/6423) . . . . . . . ans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . eorg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . r. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . rnst Bahr (Neuruppin) (SPD) . . . . . . . . . . . . lrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . eter Bleser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . r. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ustav Herzog (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . arin Binder (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13461 B 13461 C 13462 C 13463 D 13465 B 13466 C 13467 C 13468 D 13469 B 13470 A 13471 B 13472 A 13473 A 13473 D 13474 B 13475 A 13476 A 13477 B 13477 D 13479 A 13479 B 13479 D 13480 A 13481 B 13483 A 13483 D 13485 B 13486 C 13488 A 13488 D 13489 A 13489 D 13490 D Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 III Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mechthild Rawert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Horst Seehofer, Bundesminister BMELV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . . 8 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 16/6414, 16/6423) . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Spieth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Birgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Schmidt, Bundesministerin BMG . . . . . Daniel Bahr (Münster) (FDP) . . . . . . . . . . . . Annette Widmann-Mauz (CDU/CSU) . . . . . . Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jella Teuchner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 13491 D 13493 A 13493 D 13497 A 13497 C 13499 B 13499 C 13500 D 13502 C 13504 B 13505 C 13506 C 13508 D 13510 B 13512 C 13513 D 13515 A 13516 D 13517 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 13405 (A) ) (B) ) 128. Sitz Berlin, Dienstag, den 2 Beginn: 10.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 13517 (A) (C) (B) ) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Andreae, Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.11.2007 Dr. Bartels, Hans- Peter SPD 27.11.2007 Bismarck, Carl-Eduard von CDU/CSU 27.11.2007 Dr. Bunge, Martina DIE LINKE 27.11.2007 Claus, Roland DIE LINKE 27.11.2007 Connemann, Gitta CDU/CSU 27.11.2007 Dr. Eid, Uschi BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.11.2007 Gloser, Günter SPD 27.11.2007 Montag, Jerzy BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.11.2007 Müntefering, Franz SPD 27.11.2007 Nitzsche, Henry fraktionslos 27.11.2007 Pieper, Cornelia FDP 27.11.2007 Piltz, Gisela FDP 27.11.2007 Roth (Heringen), Michael SPD 27.11.2007 Schmidt (Nürnberg), Renate SPD 27.11.2007 Ströbele, Hans-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.11.2007 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Irber, Brunhilde SPD 27.11.2007 Juratovic, Josip SPD 27.11.2007 Dr. Küster, Uwe SPD 27.11.2007 Lehn, Waltraud SPD 27.11.2007 S S W Z (D trothmann, Lena CDU/CSU 27.11.2007 tübgen, Michael CDU/CSU 27.11.2007 egener, Hedi SPD 27.11.2007 eil, Martin FDP 27.11.2007 128. Sitzung Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Ich schließe die Aussprache.


    (Zuruf von der FDP: Nicht lächeln, Herr Präsident, das könnte man als Parteilichkeit auslegen!)


    – Wenn zwei sich streiten, freut sich der Dritte; das ist
    meistens so.


    (Zuruf von der LINKEN: Dann freuen sich weitere!)


    Wir kommen zur Abstimmung über den Einzel-
    plan 30 – Bundesministerium für Bildung und For-
    schung – in der Ausschussfassung. Wer stimmt für den
    Einzelplan 30 in der Ausschussfassung? – Gegenstim-
    men? – Enthaltungen? – Der Einzelplan 30 ist mit den
    Stimmen der Koalitionsfraktionen gegen die Stimmen
    von der Linken und Bündnis 90/Die Grünen bei Enthal-
    tung der FDP-Fraktion angenommen.

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    (C (D Ich rufe den Tagesordnungspunkt II.6 auf: Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung – Drucksachen 16/6412, 16/6423 – Berichterstattung: Abgeordnete Roland Claus Bartholomäus Kalb Norbert Königshofen Dr. Frank Schmidt Dr. Claudia Winterstein Anna Lührmann Zum Einzelplan 12 liegen drei Änderungsanträge der raktion Die Linke vor. Außerdem liegt ein Entschlieungsantrag der Fraktion der FDP vor, über den wir am reitag nach der Schlussabstimmung abstimmen werden. Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für ie Aussprache anderthalb Stunden vorgesehen. Gibt es iderspruch? – Das ist nicht der Fall. Dann ist das so eschlossen. Ich eröffne die Aussprache und gebe als erster Rednein das Wort der Kollegin Dr. Claudia Winterstein von er FDP-Fraktion. Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und erren! Sehr geehrter Herr Minister Tiefensee, der Abchluss der Haushaltsplanberatungen ist immer ein guter nlass, um eine Bilanz der Regierungsarbeit zu ziehen. hre Bilanz, Herr Tiefensee, sieht allerdings ziemlich chlecht aus: Rücktrittsforderungen vom Koalitionsparter, Kritik aus den eigenen Reihen; selbst die Mitarbeiter hres eigenen Ministeriums zweifeln an Ihrer Kompeenz. (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Mit was? Mit Recht!)


    (Beifall bei Abgeordneten der FDP)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Claudia Winterstein
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

ie erleben eine politische Schlappe nach der anderen.


(Beifall bei der FDP sowie des Abg. Dr. Anton Hofreiter [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


Da ist zunächst die Dauerbaustelle Bahnprivatisie-
ung. Sie konnten sich mit Ihrem Eigentumssicherungs-
odell gegenüber Ihren Genossen nicht durchsetzen.
as war gut so; denn Ihre Niederlage auf dem SPD-Par-

eitag hat verhindert, dass ein Milliardenvermögen zum
pottpreis verschleudert worden ist.


(Beifall bei der FDP – Petra Weis [SPD]: Das glauben Sie doch selber nicht!)


ass Sie sich daraufhin aber um 180 Grad gedreht und
as Volksaktienmodell Ihrer linken Genossen einen klu-
en Vorschlag genannt haben, war alles andere als gut.
ie Ausgabe stimmrechtsloser Vorzugsaktien ist für In-
estoren nämlich völlig uninteressant. Damit ist das Mo-
ell nicht geeignet, um genügend Kapital für die Bahn
u mobilisieren. Das sollten auch Sie wissen, Herr Mi-
ister. Nun haben Sie die Federführung beim Thema


Metadaten/Kopzeile:
13458 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007




(A) )



(B) )


Dr. Claudia Winterstein
Bahnprivatisierung an Ihren Kollegen Peer Steinbrück
abgegeben. Das war wiederum sehr gut.


(Uwe Beckmeyer [SPD]: Sagen Sie doch etwas zum Haushalt!)


Steinbrück favorisiert das Holdingmodell. Damit sind
wir endlich auf dem richtigen Weg; denn das Netz muss
beim Bund bleiben. Die Transport- und Logistiksparte
kann privatisiert werden. Dieses Modell entspricht über-
wiegend auch dem Vorschlag der FDP-Fraktion.

15 externe Gutachten zur Bahnprivatisierung hat Ihr
Ministerium in Auftrag gegeben. Diese haben insgesamt
5 Millionen Euro gekostet. Ich finde, das ist viel Geld
und verdeutlicht eigentlich nur den Mangel an Kompe-
tenz in Ihrem Hause. Dieses ewige Hin und Her um die
Bahnprivatisierung ist beispielhaft für Ihre fehlende
Führungsqualität.


(Rainer Fornahl [SPD]: Reden Sie doch über den Haushalt, Frau Winterstein!)


– Das kommt noch.


(Lachen bei der SPD)


Auch auf der zweiten Großbaustelle, nämlich bei den
Verkehrsinvestitionen, haben Sie die Leitung verloren
und konnten Sie sich gegenüber Ihren Kollegen in der
Regierung nicht durchsetzen. Ihr Einzelplan umfasst
über die Hälfte der Investitionen des gesamten Bundes-
haushaltes. Die Tatsache, dass deren Anteil am Gesamt-
haushalt seit Jahren kontinuierlich zurückgeht, spricht
nicht gerade für Sie, Herr Minister.

Im Haushalt 2005 lag die Investitionsquote noch bei
9 Prozent. Im Jahre 2008 wird sie schon auf 8,7 Prozent
rutschen, und für das Jahr 2011 sind 8,2 Prozent geplant.
Die Investitionsquote ist jedoch ein wichtiger Faktor für
den wirtschaftlichen Erfolg eines Landes. Das wissen
Sie sehr wohl. Der Rückgang öffentlicher Investitionen
sollte von daher ein Alarmzeichen für uns sein. Bei den
öffentlichen Investitionen steht Deutschland in der Euro-
päischen Union auf dem vorletzten, nämlich dem
26. Platz von 27. Die Regierung scheint das aber nicht
zu interessieren.


(Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Tja, sie ist mit sich selbst beschäftigt! Das ist das Problem!)


Hauptursache für diese peinliche Tatsache sind die zu
geringen Verkehrsinvestitionen. Trotz der Rekordein-
nahmen aus der Lkw-Maut – das sind immerhin
3,4 Milliarden Euro, die ursprünglich ja als zusätzliche
Mittel für Verkehrsinvestitionen geplant waren –


(Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Sehr wahr!)


investiert der Bund heute unter Schwarz-Rot sogar weni-
ger als zu Zeiten von Rot-Grün, als es die Maut über-
haupt noch nicht gab.


(Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Skandal!)


Sie betreiben seit Jahren Mautbetrug, indem Sie mit
den Mauteinnahmen einfach Haushaltsmittel ersetzen.

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(C (D as belastet natürlich vor allem auch die Spediteure und ogistikdienstleister. Diese sollen immer mehr zahlen, üssen aber immer schlechtere Bedingungen hinnehen. abei bildet gerade die Logistikbranche eine wichtige rundlage für den Erfolg unserer Wirtschaft. Vor diesem intergrund ist die jetzt geplante Mauterhöhung chlichtweg eine einzige Frechheit. Herr Minister, wir könnten weitere Millionen in die nfrastruktur investieren, wenn Sie zum Beispiel der ahn Darlehen statt Zuschüsse gewähren würden. Ihr eienes Ministerium beziffert die Einnahmeverluste aus en fehlenden Rückzahlungen der Bahn auf 50 Millionen Euro jährlich.Wir haben deswegen den ntrag gestellt, die Finanzierung der Schienenwege wieer von Zuschüssen auf Darlehen umzustellen. (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Wie es im Gesetz steht!)


(Beifall bei der FDP)


Genau.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, der Trend zu immer
eniger Investitionen muss gestoppt werden. 2003 lagen
ie Investitionen in die Verkehrswege noch bei 9,7 Mil-
iarden Euro. In den nächsten Jahren werden sie auf etwa
Milliarden Euro sinken. Insbesondere die Straße leidet

nter dieser Entwicklung. 2005 lagen die Investitionen
och bei 5 Milliarden Euro. Bis 2011 sollen es dann nur
och 4,5 Milliarden Euro jährlich sein. Dabei erlebt je-
er Autofahrer täglich, wie dringend die Sanierung und
er Ausbau des Straßennetzes sind. Hinzu kommt die
elastung durch die weltweit steigenden Rohstoffpreise.
adurch wird ein Teil der Investitionssumme aufgefres-

en, und die realen Investitionen sinken.

Seit Jahren schaut der Verkehrsminister zu, wie die
esamtausgaben des Bundes steigen, aber nicht die In-
estitionen. Weiterhin setzt die Regierung in der Haus-
altsplanung die falschen Prioritäten. Der Anteil von
ins-, Personal- und Sozialausgaben an den Gesamtaus-
aben ist weiterhin viel zu hoch, der Anteil der Inves-
itionen viel zu niedrig. Ein schwacher Verkehrsminister,
er sich in der Regierung nicht durchsetzen kann, trägt
aran einen großen Teil der Mitschuld.


(Beifall bei der FDP)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Das Wort hat der Kollege Dr. Frank Schmidt von der

    PD-Fraktion.


    (Beifall bei der SPD)