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ID1612805900

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 16/128 haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2008 (Haushaltsgesetz 2008) (Drucksachen 16/6000, 16/6002) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2007 bis 2011 (Drucksachen 16/6001, 16/6002, 16/6426) 1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 16/6401, 16/6423) . . . . . . . 2 Einzelplan 02 c) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes über die Fest- stellung eines Nachtrags zum Bundeshaushaltsplan für das Haus- haltsjahr 2007 (Nachtragshaushalts- gesetz 2007) (Drucksachen 16/6390, 16/6391) . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peer Steinbrück, Bundesminister BMF . . . . . 13405 D 13406 A 13406 A 13406 A 13407 A 13409 B 13411 D 13413 A 13415 C 13419 A Deutscher B Stenografisch 128. Sitz Berlin, Dienstag, den 2 I n h a l Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Heidemarie Wieczorek-Zeul . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: Eidesleistung des Bundesministers für Ar- beit und Soziales Präsident Dr. Norbert Lammert . . . . . . . . . . . Olaf Scholz, Bundesminister BMAS . . . . . . . Tagesordnungspunkt II: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- 3 4 i i 13405 A 13405 B 13405 B Deutscher Bundestag (Drucksachen 16/6402, 16/6423) . . . . . . . 13406 B undestag er Bericht ung 7. November 2007 t : Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 16/6403, 16/6423) . . . . . . . a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 16/6408, 16/6423) . . . . n Verbindung mit b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 16/6423, 16/6424) . . . . n Verbindung mit 13406 B 13406 C 13406 C Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . . . . . . . . . . . Eduard Oswald (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13422 A 13423 B II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Gunter Weißgerber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Jochen-Konrad Fromme (CDU/CSU) . . . . . . Jörg-Otto Spiller (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . 5 Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 16/6420, 16/6423) . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Volker Schneider (Saarbrücken) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Uwe Barth (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Burchardt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Hirsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Katherina Reiche (Potsdam) (CDU/CSU) . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Burchardt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dorothee Bär (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6 Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (Drucksachen 16/6412, 16/6423) . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Frank Schmidt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D B W K P N H W D K U A H A 7 H G D E U P D G K 13424 D 13426 B 13426 C 13427 D 13429 C 13430 C 13431 A 13433 A 13433 B 13434 C 13436 C 13437 D 13440 C 13442 B 13442 C 13443 B 13443 C 13444 A 13446 A 13447 B 13449 D 13451 A 13452 D 13453 B 13454 A 13454 C 13456 B 13457 C 13457 C 13458 D 13459 B Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . orothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . . . artholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . infried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . laas Hübner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . atrick Döring (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . orbert Königshofen (CDU/CSU) . . . . . . . . Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . eidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . olfgang Tiefensee, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lutz Heilmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . r. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . laus Hofbauer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . we Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . rnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . eidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . rnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Land- wirtschaft und Verbraucherschutz (Drucksachen 16/6410, 16/6423) . . . . . . . ans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . eorg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . r. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . rnst Bahr (Neuruppin) (SPD) . . . . . . . . . . . . lrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . eter Bleser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . r. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ustav Herzog (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . arin Binder (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13461 B 13461 C 13462 C 13463 D 13465 B 13466 C 13467 C 13468 D 13469 B 13470 A 13471 B 13472 A 13473 A 13473 D 13474 B 13475 A 13476 A 13477 B 13477 D 13479 A 13479 B 13479 D 13480 A 13481 B 13483 A 13483 D 13485 B 13486 C 13488 A 13488 D 13489 A 13489 D 13490 D Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 III Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mechthild Rawert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Horst Seehofer, Bundesminister BMELV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . . 8 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 16/6414, 16/6423) . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Spieth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Birgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Schmidt, Bundesministerin BMG . . . . . Daniel Bahr (Münster) (FDP) . . . . . . . . . . . . Annette Widmann-Mauz (CDU/CSU) . . . . . . Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jella Teuchner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 13491 D 13493 A 13493 D 13497 A 13497 C 13499 B 13499 C 13500 D 13502 C 13504 B 13505 C 13506 C 13508 D 13510 B 13512 C 13513 D 13515 A 13516 D 13517 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 13405 (A) ) (B) ) 128. Sitz Berlin, Dienstag, den 2 Beginn: 10.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 13517 (A) (C) (B) ) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Andreae, Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.11.2007 Dr. Bartels, Hans- Peter SPD 27.11.2007 Bismarck, Carl-Eduard von CDU/CSU 27.11.2007 Dr. Bunge, Martina DIE LINKE 27.11.2007 Claus, Roland DIE LINKE 27.11.2007 Connemann, Gitta CDU/CSU 27.11.2007 Dr. Eid, Uschi BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.11.2007 Gloser, Günter SPD 27.11.2007 Montag, Jerzy BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.11.2007 Müntefering, Franz SPD 27.11.2007 Nitzsche, Henry fraktionslos 27.11.2007 Pieper, Cornelia FDP 27.11.2007 Piltz, Gisela FDP 27.11.2007 Roth (Heringen), Michael SPD 27.11.2007 Schmidt (Nürnberg), Renate SPD 27.11.2007 Ströbele, Hans-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.11.2007 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Irber, Brunhilde SPD 27.11.2007 Juratovic, Josip SPD 27.11.2007 Dr. Küster, Uwe SPD 27.11.2007 Lehn, Waltraud SPD 27.11.2007 S S W Z (D trothmann, Lena CDU/CSU 27.11.2007 tübgen, Michael CDU/CSU 27.11.2007 egener, Hedi SPD 27.11.2007 eil, Martin FDP 27.11.2007 128. Sitzung Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht

Rede von Kai Gehring
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

ass Sie sich für den Bildungshaushalt heute hier gegen-
eitig auf die Schultern klopfen, zeigt angesichts der
normen Herausforderungen, dass Sie sich offensichtlich
it zu wenig zufriedengeben.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Volker Schneider [Saarbrücken] [DIE LINKE] – Dorothee Bär [CDU/ CSU]: Das hat Rot-Grün in den letzten Jahren alles versemmelt!)


Ja, Sie haben die Mittel erhöht. Genau betrachtet sind
hre Initiativen allerdings zögerlich und halbherzig. Die
unge Generation in diesem Land hat mehr Investitionen
n ihre Zukunft verdient. Das Motto der heutigen De-
atte muss sein: Mehr Bildung und nicht mehr Selbstlob
agen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – René Röspel [SPD]: Nicht den Willy zitieren! Der Willy gehört uns, und das bleibt auch so!)


Nehmen wir das Beispiel Hochschulpakt. Er ist und
leibt unterfinanziert, und er bleibt zu unverbindlich. Da-
it verbauen Sie Studienberechtigten den Weg auf den
ni-Campus, anstatt breite Zugänge zu schaffen. Pro
tudierenden und Jahr wollen Sie nur 5 500 Euro in die
and nehmen. Sie wissen genauso gut wie ich, dass das
eder für ein Bachelorstudium im ingenieur- und natur-
issenschaftlichen Bereich noch für einen anschließen-
en Masterabschluss reicht.

Meine Fraktion orientiert sich stattdessen an der Kos-
enschätzung des Wissenschaftsrates. Das bedeutet:

enn Sie mehr als Billigstudienplätze minderer Qualität
chaffen wollen, dann brauchen Sie allein im kommen-
en Jahr 320 Millionen Euro mehr für den Hochschul-
akt. Das haben wir hier beantragt und im Übrigen auch
olide gegenfinanziert. Zulasten der Studierenden haben
ie das leider abgelehnt.


(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN)


ngesichts des erwarteten Ansturms auf die Hochschu-
en bleiben die von Ihnen zur Verfügung gestellten Mit-
el ein Tropfen auf den heißen Stein. Schauen Sie heute






(A) )



(B) )


Kai Gehring
einmal darauf, was in Frankreich beschlossen wurde.
Davon kann sich die Große Koalition wirklich eine
Scheibe abschneiden.

Ihr Hochschulpakt droht auch deshalb zum Luft-
schloss zu werden, weil gleichzeitig immer höhere Zu-
gangshürden den Weg zur Hochschule versperren. Es
reicht nicht, einfach nur mehr Studierende zu wollen,
wenn gleichzeitig lokale NCs dramatisch steigen, Stu-
diengebühren fällig sind, Schuldenberge aus Studienkre-
diten drohen und das BAföG viel zu zögerlich an die ge-
stiegenen Lebenshaltungskosten angepasst wird.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Auch hier macht die Große Koalition nur kleine
Schritte. Ja, Sie haben sich endlich zu einer spürbaren
BAföG-Erhöhung durchgerungen. Gut so, kann man da
nur sagen. Den fast einjährigen schwarz-roten Konflikt
darüber haben Sie aber auf dem Rücken der Studieren-
den ausgetragen. Wenn Sie sich nur halb so schnell auf
eine BAföG-Anpassung geeinigt hätten wie auf die Diä-
tenerhöhung zum Beispiel, dann hätten alle BAföG-
Empfänger das zusätzliche Geld längst in der Tasche. Da
Sie die BAföG-Sätze aber erst zum nächsten Herbst und
damit ein Jahr zu spät erhöhen, müsste man der Fairness
halber gleich noch 2 Prozent mehr drauflegen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Alles in allem besteht also kein Grund, die Hände in den
Schoß und die Debatte über eine zukunftsfähige Studien-
finanzierung ad acta zu legen.

Neben dem Hochschulpakt und dem BAföG ist die
Exzellenzinitiative ein drittes Beispiel für die große Ko-
alition der Halbherzigkeiten. Exzellente Forschung zu
fördern, ist richtig; herausragende Lehre zu ignorieren,
ist aber falsch. Wir als Fraktion wollen die Lernbedin-
gungen an den Hochschulen verbessern, das Ansehen
der Lehre steigern und stärkere Anreize für innovative
Hochschuldidaktik setzen.

Bereits vor über einem Jahr haben wir eine Qualitäts-
offensive und einen Wettbewerb für herausragende
Lehre gefordert. Auch Sie, liebe Kolleginnen und Kolle-
gen von der Koalition, lassen keine Gelegenheit aus, die
Bedeutung guter Lehre zu betonen. Doch wenn es dann
wirklich um ganz konkrete Maßnahmen geht, dann re-
giert wieder der Hasenfuß. Unsere grünen Anträge ha-
ben Sie immer abgelehnt.


(Jörg Tauss [SPD]: Das sollten Sie denen sagen, die hier auf der Bundesratsbank sitzen sollten! Pinkwart und andere! – Gegenruf der Abg. Ulrike Flach [FDP]: Sie haben doch zugestimmt!)


Was schlagen Sie, Herr Tauss, in der Großen Koalition
und Frau Schavan als Ministerin eigentlich vor, um
Lehre und Studienbedingungen an den Hochschulen zu
verbessern?


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Es gibt in Ihrem schwarz-roten Bildungshaushalt üb-
rigens auch Posten, bei denen Sie nicht nur halbherzig

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(C (D gieren, sondern ganz falsch liegen. Ein Beispiel ist das reiwillige Technische Jahr. Ich möchte das hier noch inmal ansprechen. Wir sagen ganz klar: Zur Bekämpung des Fachkräftemangels trägt ein staatlich alimeniertes Langzeitpraktikum nun wirklich nicht bei. nstatt 4 Millionen Euro für eine weitere Warteschleife wischen der Schule und der Ausbildung zu verschwenen und dafür das positive Markenzeichen „Freiwilliges ahr“ zu missbrauchen, sollten Sie sich endlich wirksam egen prekäre und unfaire Praktika einsetzen. Mit Ihrer nationalen Qualifizierungsoffensive wollen ie den Fachkräftemangel bekämpfen. Wenn Ihnen die rücke über die Fachkräftelücke aber wirklich ein An iegen ist, dann dürfen Sie als Bundesregierung auch vor en Fallstricken von Studiengebühren nicht die Augen erschließen; denn bis zu einem Drittel der Studienbeechtigten, die nicht studieren wollen, führen dies auch uf die Campusmaut zurück. Das ist ein dramatisches arnsignal. Dies müssen Sie zur Kenntnis nehmen. Die Bundesregierung erklärt sich aber für das Thema tudiengebührenmonitoring schlicht für nicht zuständig, nd das bei Fachkräftemangel und 40-Prozent-Ziel hin der her. (Jörg Tauss [SPD]: Das Bundesverfassungsgericht!)


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Wenn Sie das Urteil des Bundesverfassungsgerichts
ichtig lesen, dann stellen Sie fest, dass Situationen ein-
reten können – –


(Jörg Tauss [SPD]: Ich habe es leider lesen müssen! Das war ja mein Problem!)


Darin steht, dass eine gesamtstaatliche Verantwortung
esteht und sozial- und bildungspolitische Nebenwir-
ungen eintreten können, die ein Eingreifen des Bundes
rforderlich machen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN – Jörg Tauss [SPD]: Jetzt jubeln Sie das nicht hoch!)


ie sind definitiv da. Lesen Sie einmal unsere Kleine
nfrage. Über die Antwort des Ministeriums musste ich
ich ärgern. Wegducken geht bei Studiengebühren

icht; denn dadurch werden sie nicht weniger abschre-
kend. Man muss sie vielmehr ganz klar evaluieren.
enn Sie die Bundeskompetenz für Bildungsforschung

aben, dann sollten Sie sie auch gefälligst nutzen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Bundesfinanzminister Steinbrück hat hier vor zwei
ochen im Rahmen der BAföG-Debatte gesagt, dass es

rotesk und unsinnig ist, dass Bildungsausgaben kon-
umtive statt investive Ausgaben sind.


(Jörg Tauss [SPD]: Da hat er recht!)







(A) )



(B) )


Kai Gehring
– Da hat er recht. – Wir erwarten deshalb vom Bundes-
finanzminister, dass er im Rahmen der Föderalismus-
reform II konkrete Vorschläge einbringt,


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Jörg Tauss [SPD]: Das wird er tun!)


wie Bildungsausgaben künftig als Zukunftsinvestitionen
berücksichtigt werden können. Da müssen den Worten
auch wirklich Taten folgen. Eine Debatte darüber ist not-
wendig. Die Bundesregierung muss aus ihren eigenen
Ankündigungen Konsequenzen ziehen.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Herr Kollege.