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    Plenarprotokoll 16/112 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Franz Müntefering, Bundesminister BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Lehn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Meckelburg (CDU/CSU) . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11592 A 11594 D 11596 C 11598 D 11600 A 11601 B 11602 A 11603 D 11620 C 11621 C 11623 A 11624 A 11625 D 11627 B 11628 C Deutscher B Stenografisch 112. Sitz Berlin, Donnerstag, den I n h a l Wahl des Abgeordneten Dr. Rainer Tabillion als Schriftführer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . Tagesordnungspunkt 2 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2008 (Haushaltsgesetz 2008) (Drucksache 16/6000) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2007 bis 2011 (Drucksache 16/6001) . . . . . . . . . . . . . . . . K K M H S 11591 A 11591 B 11591 C 11591 D 11591 D Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 11604 D 11606 B undestag er Bericht ung 13. September 2007 t : Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . atja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . laus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . arkus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . ans-Joachim Fuchtel (CDU/CSU) . . . . . . . . tefan Müller (Erlangen) (CDU/CSU) . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . 11607 B 11608 C 11610 C 11611 D 11613 B 11614 D 11616 A 11617 A 11618 C 11619 B Steffen Kampeter (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 11629 C 11630 B II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Pieper (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 4: a) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Allgemeinen Eisenbahn- gesetzes (Drucksache 16/5725) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Strahlen- schutzvorsorgegesetzes (Drucksache 16/6232) . . . . . . . . . . . . . . . . c) Antrag der Abgeordneten Hans-Joachim Otto (Frankfurt), Christoph Waitz, Dr. Karl Addicks, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Klare Rah- menbedingungen für den dualen Rund- funk im multimedialen Zeitalter (Drucksache 16/5959) . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Aufhebung der Heim- kehrerstiftung und zur Finanzierung der Stiftung für ehemalige politische Häftlinge (Heimkehrerstiftungsaufhe- bungsgesetz – HKStAufhG) (Drucksache 16/5845) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Hans-Joachim Otto (Frankfurt), Christoph Waitz, Dr. Karl Addicks, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Klare Kon- zepte für den Bau des Berliner Schlos- ses (Drucksache 16/5961) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 5: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- wärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Ab- g K o w D ( U D W F B E H N D J E J D U K D P K K 11631 A 11631 C 11632 C 11633 C 11634 B 11636 A 11636 D 11637 C 11638 B 11638 D 11639 D 11639 D 11639 D 11640 A 11640 A eordneten Dr. Werner Hoyer, Jürgen oppelin, Dr. Karl Addicks, weiterer Abge- rdneter und der Fraktion der FDP: Den Aus- ärtigen Dienst für die Aufgaben der iplomatie des 21. Jahrhunderts stärken Drucksachen 16/3018, 16/5543) . . . . . . . . . . Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit lla Schmidt, Bundesministerin BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniel Bahr (Münster) (FDP) . . . . . . . . . . Dr. Konrad Schily (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . r. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . olfgang Zöller (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . rank Spieth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . irgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . wald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . einz Lanfermann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . orbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . r. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . ella Teuchner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ens Spahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Spieth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung r. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Pieper (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . lrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . laus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . riska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . laus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . ai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11640 B 11640 C 11641 C 11642 A 11643 C 11644 B 11645 C 11647 C 11648 C 11649 D 11651 A 11652 A 11653 A 11654 C 11655 C 11656 C 11658 A 11658 C 11659 C 11659 D 11660 C 11662 A 11663 A 11665 D 11668 A 11669 C 11670 D 11672 B Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 III Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . Ilse Aigner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Wolfgang Tiefensee, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jan Mücke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Königshofen (CDU/CSU) . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Weis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Brunnhuber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 11673 C 11675 B 11676 C 11677 C 11679 A 11680 C 11681 D 11683 D 11685 C 11686 D 11687 C 11689 D 11690 C 11691 B 11692 C 11694 A 11695 C 11697 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 11591 (A) ) (B) ) 112. Sitz Berlin, Donnerstag, den Beginn: 9.0
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    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 11697 (A) (C) (B) ) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Altmaier, Peter CDU/CSU 13.09.2007 Andres, Gerd SPD 13.09.2007 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 13.09.2007 Bülow, Marco SPD 13.09.2007 Bulling-Schröter, Eva DIE LINKE 13.09.2007 Deligöz, Ekin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Dr. Krogmann, Martina CDU/CSU 13.09.2007 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Meckel, Markus SPD 13.09.2007 Müller (Gera), Bernward CDU/CSU 13.09.2007 Ortel, Holger SPD 13.09.2007 Röring, Johannes CDU/CSU 13.09.2007 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich * Fell, Hans-Josef BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Götz, Peter CDU/CSU 13.09.2007 Hettlich, Peter BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Hörster, Joachim CDU/CSU 13.09.2007* Dr. Hofreiter, Anton BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 S D D S (D für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates chily, Otto SPD 13.09.2007 r. Schwall-Düren, Angelica SPD 13.09.2007 r. Stinner, Rainer FDP 13.09.2007 trothmann, Lena CDU/CSU 13.09.2007 112. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Gerda Hasselfeldt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    (Beifall bei der FDP)
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Rede von Dr. Claudia Winterstein
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

ollen Sie die Bahn lieber heute als morgen zu Geld ma-
hen. Für uns Haushälter und für den Steuerzahler stellt
ich die Situation allerdings deutlich anders dar: Ihre
läne zur Privatisierung der Bahn bedeuten vor allem ein
iskantes und teures Spiel auf Kosten der Bahnversor-
ung und der Steuerzahler.


(Beifall bei der FDP)

Rund 5 Milliarden Euro soll der Verkauf von Bahnan-

eilen einbringen.

(Uwe Beckmeyer [SPD]: So wenig?)


indestens 8 Milliarden Euro würde der Bund aber für
en Rückkauf in 15 Jahren bezahlen müssen –


(Zuruf von der SPD: Woher wissen Sie das?)

in völlig absurder Plan.


(Beifall bei der FDP, der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


ie wollen öffentliches Eigentum zum Spottpreis ver-
chleudern, das später teuer zurückgekauft werden muss,
alls sich in 15 Jahren überhaupt ein Finanzminister auf
ieses Spiel einlässt. Ansonsten würde sich der Bund
ndgültig vom Schienennetz verabschieden.


(Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Das wollen die ja! – Uwe Beckmeyer [SPD]: So ein Unsinn! Sie müssen das mal lesen, Frau Kollegin!)



Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 11681




(A) )



(B) )


Dr. Claudia Winterstein
Doch nicht nur haushaltspolitisch, sondern auch ord-
nungspolitisch führt Ihre geplante Privatisierung an den
Erfordernissen einer leistungsfähigen Bahn vorbei. Sub-
ventioniert durch Steuergelder stärken Sie die Bahn AG
als Monopolisten auf der Schiene,


(Uwe Beckmeyer [SPD]: Das wollen Sie auch nicht, oder was?)


der über Trassenpreise und Nutzungsbedingungen seiner
Konkurrenten bestimmen darf. Das ist so, als würde man
die Verantwortung über die Autobahnen an VW überge-
ben, und VW verlangt dann Gebühren von den Fahrern
anderer Automarken, damit sie überhaupt auf der Auto-
bahn fahren dürfen.


(Rainer Fornahl [SPD]: Wie originell! Toll!)


Die FDP ist grundsätzlich für eine Privatisierung der
Bahn; das wissen Sie. Nur, das Netz muss vollständig
beim Bund bleiben, sonst schaffen Sie Milliardenrisiken
für den Bundeshaushalt, gefährden die Versorgung und
verhindern den Wettbewerb.


(Beifall bei der FDP)


Wettbewerb ist nur möglich, wenn das Netz vollständig
in der Verantwortung des Bundes bleibt.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Nur dann ist ein fairer Zugang für alle Eisenbahnunter-
nehmen zur Schiene möglich, nur dann wird Bahnfahren
günstig, nur dann ist eine flächendeckende Versorgung
durch die Schiene gewährleistet.

Bei all den Argumenten gegen Ihr Privatisierungskon-
zept ist es kein Wunder, dass Sie außer Ihrem ehrgeizi-
gen Mitstreiter Hartmut Mehdorn kaum Freunde für Ihr
Projekt gewinnen können. Dass sich fast alle Länderre-
gierungen, große Teile Ihres Koalitionspartners und so-
gar große Teile Ihrer eigenen Fraktion im Deutschen
Bundestag hartnäckig gegen das Gesetz wehren, sollte
Ihnen ernsthaft zu denken geben, Herr Minister.


(Beifall bei der FDP)


Während Sie in Sachen Bahnprivatisierung dabei
sind, Milliardenbeträge zu verschleudern, fehlen die
Gelder an anderer Stelle: Das Straßennetz behandeln
Sie wie ein ungeliebtes Stiefkind. Trotz des wirtschaftli-
chen Aufschwungs und steigender Mobilität stellen Sie
wieder weniger Geld für die Straße zur Verfügung – we-
niger und nicht mehr, Herr Tiefensee!


(Beifall bei der FDP)


Sie haben eben dargelegt, dass die Ausgaben für die Ver-
kehrsinvestitionen im Haushaltsentwurf 2008 gegenüber
dem Haushalt des Jahres 2007 steigen. Das ist richtig,
auch wenn nur minimale 216 Millionen Euro dabei he-
rauskommen. Gemäß der Finanzplanung bis 2011 aber
wollen Sie weniger investieren, und darunter leidet al-
lein die Straße. Was sollen also die Märchen, die Sie uns
eben erzählt haben?


(Beifall bei der FDP)


Bereits in der Planung für 2008 senken Sie die Stra-
ßeninvestitionen auf 4,7 Milliarden Euro ab, bis 2011 so-

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(C (D ar auf nur noch 4,5 Milliarden. Das sind die Zahlen. ur Erinnerung: 2004 waren es noch deutlich über Milliarden Euro. Dabei wissen wir alle: Die Anforderungen an die traße werden in den nächsten Jahren deutlich wachsen. eutschland stellt eine zentrale Drehscheibe in Europa ar. Sowohl der Güterals auch der Personenverkehr erden stark zunehmen. Viele Autobahnabschnitte und undesstraßen sind in einem miserablen Zustand und üssen dringend modernisiert werden. 15 Prozent der rücken befinden sich in einem kritischen Zustand. ichtige Neubauund Ausbauprojekte liegen auf Eis. eutschland ist Stauland, und das verursacht Milliarenschäden für unsere Volkswirtschaft. Sie lassen das Straßennetz verkommen. Das ist Ihre erantwortungslose Politik, Herr Tiefensee. Und das, obohl die Lkw-Maut dieses Jahr Rekordsummen in die asse spülen wird: 3,4 Milliarden Euro planen Sie für 008 im Haushalt ein. An dieser Stelle will ich daran ernnern: Die Mauteinnahmen waren ursprünglich als zuätzliche Mittel für die Infrastruktur vorgesehen. Daran aben Sie sich nicht gehalten. Im Ergebnis liegen die geamten Investitionen für Schiene, Straße und Wassertraße jetzt 0,5 Milliarden Euro unter dem Betrag von 004, als es die Maut noch gar nicht gab. ätten Sie die Mautmittel tatsächlich zusätzlich verwenet, so könnten wir jetzt statt 9,1 Milliarden ganze 2,5 Milliarden Euro investieren. Das wären fast 0 Prozent mehr. Frau Kollegin, denken Sie bitte an die Redezeit. – Ja. – Dieser Mautbetrug ist ein weiteres Ergebnis chwarz-roter Verkehrsbehinderungspolitik. Danke sehr. Das Wort hat nun der Kollege Dr. Hans-Peter riedrich für die CDU/CSU-Fraktion. Verehrte Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Da en und Herren! Liebe Frau Kollegin Winterstein, ich uss Sie leider enttäuschen: Die schwarz-roten Auflö ungserscheinungen, die Sie feststellten, gibt es nicht. (Dr. Claudia Winterstein [FDP]: Wir werden sehen!)


(Beifall bei der FDP)


(Beifall bei der FDP)


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