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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 16/65 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 65. Sitzung Berlin, Dienstag, den 21. November 2006 I n h a l t : Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2007 (Haushaltsgesetz 2007) (Drucksachen 16/2300, 16/2302) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2006 bis 2010 (Drucksachen 16/2301, 16/2302, 16/3126) Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 16/3101, 16/3123) . . . . . . . Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 16/3102, 16/3123) . . . . . . . Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksache 16/3123) . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 16/3108, 16/3123) . . . . . . . in Verbindung mit Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksache 16/3123) . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peer Steinbrück, Bundesminister BMF . . . . . Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . . . . . . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Steffen Kampeter (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Bernhard Brinkmann (Hildesheim) (SPD) . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Fahrenschon (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Jörg-Otto Spiller (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jochen-Konrad Fromme (CDU/CSU) . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend (Drucksache 16/3123) . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 6403 A 6403 B 6403 B 6403 C 6404 A 6404 A 6404 A 6404 B 6407 A 6410 A 6412 C 6416 A 6420 A 6425 B 6426 D 6427 B 6430 D 6432 B 6432 C 6434 A 6435 B 6437 B 6438 A 6438 D 6440 C 6440 D 6442 C 6444 A 6444 D II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 65. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 21. November 2006 Dr. Frank Schmidt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ingrid Fischbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Elke Reinke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . . Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Dörflinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 16/3114, 16/3123) . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Spieth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Daniel Bahr (Münster) (FDP) . . . . . . . . . . Birgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Schmidt, Bundesministerin BMG . . . . . Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Spieth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Ulla Schmidt, Bundesministerin BMG . . . . . Daniel Bahr (Münster) (FDP) . . . . . . . . . . . . . Annette Widmann-Mauz (CDU/CSU) . . . . . . Dr. Martina Bunge (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Maria Eichhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Birgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jella Teuchner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rolf Koschorrek (CDU/CSU) . . . . . . . . . Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz (Drucksachen 16/3107, 16/3123) . . . . . . . in Verbindung mit Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksache 16/3124) . . . . . . . . . . . . . . . Sabine Leutheusser-Schnarrenberger (FDP) Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . Wolfgang Nešković (DIE LINKE) . . . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Jürgen Gehb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Daniela Raab (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den Einzelplan 07 – Bun- desministerium der Justiz (Drucksache 16/3107) 6446 B 6446 D 6448 D 6449 B 6450 C 6452 B 6454 A 6454 C 6456 A 6456 D 6457 A 6458 C 6459 C 6461 A 6462 D 6464 B 6466 A 6466 A 6467 C 6469 B 6470 D 6471 D 6473 B 6475 A 6475 D 6478 D 6479 B 6480 A 6481 D 6484 C 6485 C 6486 C 6487 C 6488 C 6490 D 6492 B 6492 B 6492 C 6493 B 6495 B 6497 B 6498 C 6500 A 6501 B 6502 B 6504 C 6505 D 6507 A 6507 D Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 65. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 21. November 2006 6403 (A) ) (B) ) 65. Sitz Berlin, Dienstag, den 2 Beginn: 10.0
  • folderAnlagen
    Anlage 2 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 65. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 21. November 2006 6507 (A) (C) (B) ) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Binder, Karin DIE LINKE 21.11.2006 Eymer (Lübeck), Anke CDU/CSU 21.11.2006 Fell, Hans-Josef BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 21.11.2006 Roth (Heringen), Michael SPD 21.11.2006 Schily, Otto SPD 21.11.2006 Schummer, Uwe CDU/CSU 21.11.2006 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich * A S Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 21.11.2006* Gabriel, Sigmar SPD 21.11.2006 Großmann, Achim SPD 21.11.2006 Hettlich, Peter BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 21.11.2006 Hilsberg, Stephan SPD 21.11.2006 Hoppe, Thilo BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 21.11.2006 Hovermann, Eike SPD 21.11.2006 Irber, Brunhilde SPD 21.11.2006 Jelpke, Ulla DIE LINKE 21.11.2006 Merten, Ulrike SPD 21.11.2006 Nitzsche, Henry CDU/CSU 21.11.2006 Ortel, Holger SPD 21.11.2006 Röspel, René SPD 21.11.2006 S S D W W Z (D für die Teilnahme an den Sitzungen der Westeuropäischen Union nlage 2 Erklärung des Abgeordneten Volker Beck (Köln) (BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den Einzelplan 07 – Bundesministerium der Justiz (Drucksache 16/3107) Ich erkläre im Namen der Fraktion des BÜNDNIS- ES 90/DIE GRÜNEN, dass unser Votum „Nein“ lautet. chwabe, Frank SPD 21.11.2006 panier, Wolfgang SPD 21.11.2006 r. Terpe, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 21.11.2006 ellenreuther, Ingo CDU/CSU 21.11.2006 olff (Wolmirstedt), Waltraud SPD 21.11.2006 immermann, Sabine DIE LINKE 21.11.2006 65. Sitzung Berlin, Dienstag, den 21. November 2006 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Das Wort hat der Kollege Lothar Binding für die

    PD-Fraktion.






    (A) )



    (B) )



Rede von Lothar Binding
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Sehr verehrte Damen und Herren! Liebe Kolleginnen

und Kollegen! Zum Haushalt und zu den Einzelplänen
haben wir schon viel gehört und ich frage mich inzwi-
schen – ich sitze seit 10 Uhr hier –, warum eigentlich so
ein guter Haushalt in so unterschiedlichem Licht er-
scheint.


(Joachim Stünker [SPD]: Erklär mal!)


Ich will versuchen, das an drei Beispielen, die ich heute
hören konnte, zu erläutern.

Herr Koppelin fragte heute Morgen gegen 10.14 Uhr:
Wie können Sie, Frau Kanzlerin – er schaute ganz vor-
wurfsvoll zu ihr herüber –, eigentlich Geld ausgeben, das
Sie noch gar nicht haben? Da habe ich mich gefragt: Wie
kann das jemand von der FDP fragen, obwohl die FDP
39 Jahre lang genau das gemacht hat? Die FDP hat das
praktiziert und dabei sämtliche Verfahren in dieser Rich-
tung angewandt. Dennoch stellt sich ein FDP-Vertreter
hierhin und stellt diese Frage.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Jerzy Montag [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Da haben Sie Recht, Herr Kollege!)


Frau Lötzsch von der Linken hat gesagt, die große
Koalition sei immer dann erfolgreich gewesen, wenn sie
den Vorschlägen der Linken gefolgt sei.


(Dr. Gesine Lötzsch [DIE LINKE]: Das stimmt ja auch!)


Man muss schwer aufpassen, dass man sich nicht ver-
hebt; die Bandscheiben danken dafür.


(Heiterkeit bei Abgeordneten der SPD)


Es ist immer ein schönes Gefühl, jemandem zu folgen,
der Geld ausgibt, etwa in der Zeit vor Weihnachten. Der
Unterschied zwischen Ihnen, Frau Lötzsch, und uns be-
steht darin, dass wir versuchen, Ausgaben im Haushalt
zu decken: Wir kümmern uns auch um entsprechende
Einnahmen.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg. Andrea Astrid Voßhoff [CDU/CSU] und des Abg. Dr. Ole Schröder [CDU/CSU])


Wer so vorgeht, hat andere Probleme als jemand, der
sich nur um die Ausgaben kümmert. Es stimmt: Immer
wenn wir Geld ausgeben – auch in Ihrem Sinne –, hat
das ein positives Moment.

Ich möchte auf Anja Hajduk zu sprechen kommen.
Sie hat uns etwas vorgerechnet. Das möchte ich gerne
nachrechnen. Sie hat gesagt – das zeigt, in welchen Ka-
tegorien von Haushalt man eigentlich denkt, welche
Haushaltsgrundsätze man hat –: Die Pflegeversicherung
kostet den Arbeitnehmer und den Arbeitgeber 1,7 Pro-
zent; die Reform fehlt noch. Das stimmt. Auch ich ma-
che der großen Koalition – allzu lange existiert sie noch
nicht – einen kleinen Vorwurf. Frau Hajduk hat also ge-
sagt: Die Verantwortung hat die große Koalition. Nach
Frau Hajduks Rechnung wird der Beitragssatz in der

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(C (D rankenversicherung – er beträgt heute durchschnittlich 4,3 Prozent – auf 15 Prozent steigen. Auch das stimmt. rau Hajduk hat gesagt: Die Verantwortung hat die roße Koalition. – Sie nicken. Wir sind uns hundertproentig einig. (Jerzy Montag [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Stimmt auch!)


er Beitragssatz in der Rentenversicherung – derzeit
iegt er bei 19,5 Prozent – steigt auf – ich gehe auf kei-
en der Gründe ein – 19,9 Prozent. Das stimmt hundert-
rozentig. Frau Hajduk hat gesagt: Die Verantwortung
at die große Koalition. Der Beitragssatz in der Arbeits-
osenversicherung sinkt von 6,5 Prozent auf 4,2 Prozent.
rau Hajduk hat bezüglich der Verantwortung gesagt:
as ist die Folgewirkung der langfristig angelegten, gu-

en rot-grünen Politik und ein Ergebnis der Arbeit der
undesanstalt für Arbeit.


(Heiterkeit und Beifall bei der SPD und der CDU/CSU – Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Eine solche Differenzierung vorzunehmen, ist natür-
ich wunderbar. Sie muss mir noch erklären – ich konnte
ie noch nicht fragen –, wie sie aufgrund der von ihr
enannten Zahlen zu einer Gesamtbelastung von – bis-
er – 40,7 Prozent kommt, um dann die Entlastung von
,2 Prozent zu einer Belastung von 0,1 Prozent umzu-
echnen und so zu einer Gesamtbelastung von 40,8 Pro-
ent zu kommen. Zum Schluss hat Frau Hajduk addiert
nd darauf hingewiesen, dass die Erhöhung der Mehr-
ertsteuer um 3 Prozentpunkte hinzukommt.


(Heiterkeit bei der SPD und der CDU/CSU)


Wer so rechnet, der muss den Haushalt zugegebener-
aßen zwingend anders betrachten als wir. Deshalb ist

nser Urteil „guter Haushalt“ wahrscheinlich richtig und
hr Urteil „schlechter Haushalt“ falsch.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Ich will noch eine Bemerkung zu einer Frage machen,
ie Ulla Schmidt gestellt hat. Ulla Schmidt hat gefragt,
elcher der vielen Kritiker oder Kritikaster eigentlich

ubstanzielle eigene Vorschläge gemacht hat. Den lautes-
en Zwischenruf hat Herr Niebel gemacht: Wir! – Schaut

an einmal nach, was Sie vorgeschlagen haben – Sie
achen viele große Reformvorschläge –, stellt man fest,

ass Sie die gesetzliche Krankenversicherung abschaffen
ollen. Jeder soll an sich denken und alles soll privati-

iert werden. Das ist ein super Modell – völlig klar –;
uch die Abschaffung der Bundesanstalt für Arbeit ist
ine ganz tolle Idee. Wie man sie ersetzt, ist eine zweite
rage. Sie wollen dieses Steuersystem abschaffen und es
urch ein besseres ersetzen, das zwar einfach, aber nicht
inanzierbar und total ungerecht ist.


(Jörg van Essen [FDP]: Die Vorschläge sind doch da!)


Jetzt möchte ich auf Herrn Nešković zu sprechen
ommen. Herr Nešković, Sie haben etwas vergessen.
etztes Jahr haben Sie etwas zu Arm und Reich gesagt.

ch habe Sie gefragt, ob Sie einmal prüfen können, wie






(A) )



(B) )


Lothar Binding (Heidelberg)

es Rot-Grün geschafft hat, den Spitzensteuersatz zu sen-
ken und gleichzeitig die Steuerlast der Millionäre zu er-
höhen. Die Antwort wollten Sie heute geben, haben es
aber leider nicht getan. Das ist sehr bedauerlich.


(Wolfgang Nešković [DIE LINKE]: Ich bin gern bereit, Ihnen das privat zu erläutern!)


Auch dadurch leisten Sie keinen Beitrag zu einer verant-
wortlichen Haushaltspolitik.

Verantwortliche Haushaltspolitik kommt in diesem
Einzelplan zum Ausdruck, weil Ole Schröder, Otto
Fricke, Anna Lührmann, Roland Claus und Dr. Dietmar
Bartsch sehr gut zusammengearbeitet haben, und zwar
auf der Grundlage der Vorlagen des Ministeriums, bei
dem wir uns herzlich bedanken möchten. Es war sehr
kooperativ. Ich danke Brigitte Zypries, Herrn Schmitt-
Wellbrock und Axel Vogel. Auch Frau Dr. Barnstedt und
Herrn Köntopp vom Bundesverfassungsgericht möchte
ich erwähnen. Mit diesem gesamten Team kann man bei
der Erstellung des Haushalts sehr gut auch kritische
Punkte behandeln. Auf dieser Basis ist ein ausgezeichne-
ter Einzelplan zustande gekommen. Auf Einzelheiten
gehe ich nicht ein; denn das haben meine Vorredner hin-
reichend getan.

Vielen Dank.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Für die FDP-Fraktion spricht nun der Kollege Otto

    Fricke.


    (Beifall bei der FDP)