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ID1602919800

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    Plenarprotokoll 16/29 b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2005 bis 2009 (Drucksache 16/751) . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Franz Müntefering, Bundesminister BMAS . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kornelia Möller (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Horst Seehofer, Bundesminister BMELV . . . . . . . . . . . . . . Ernst Hinsken (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . Ulrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2320 A 2320 B 2322 D 2323 D 2324 C 2326 A 2328 D 2347 C 2347 D 2351 B 2352 A 2353 B 2354 D 2356 B 2356 D 2358 C Deutscher B Stenografisc 29. Sit Berlin, Donnerstag, I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Hubert Deittert . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wahl des Abgeordneten Christian Kleiminger in den Stiftungsrat der Stiftung „Humanitäre Hilfe für durch Blutprodukte HIV-infizierte Personen“ . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2006 (Haushaltsgesetz 2006) (Drucksache 16/750) . . . . . . . . . . . . . . . . . 2319 A 2319 B 2319 B 2320 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2329 D 2331 C undestag her Bericht zung den 30. März 2006 l t : Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Irmingard Schewe-Gerigk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Waltraud Lehn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Joachim Fuchtel (CDU/CSU) . . . . . . . . Einzelplan 10 2334 B 2335 B 2336 B 2338 C 2340 A 2341 A 2342 B 2343 C 2344 D 2346 A Peter Bleser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst Bahr (Neuruppin) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 2360 B 2362 A 2363 C II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 Cornelia Behm (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über elektronische Handelsregister und Genossenschaftsregister sowie das Unternehmensregister (EHUG) (Drucksache 16/960) . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen Nr. 146 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 29. Oktober 1976 über den bezahl- ten Jahresurlaub der Seeleute (Drucksache 16/1001) . . . . . . . . . . . . . . . . c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen Nr. 166 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 9. Oktober 1987 über die Heim- schaffung der Seeleute (Neufassung) (Drucksache 16/1002) . . . . . . . . . . . . . . . . d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Umsetzung des Rahmenbe- schlusses über den Europäischen Haftbefehl und die Übergabeverfahren zwischen den Mitgliedstaaten der Euro- päischen Union (Europäisches Haftbe- fehlsgesetz – EuHbG) (Drucksache 16/1024) . . . . . . . . . . . . . . . . e) Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung deutscher Streitkräfte an der Friedensmission der Vereinten Nationen im Sudan (UNMIS) auf Grundlage der Resolution 1663 (2006) des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen vom 24. März 2006 (Drucksache 16/1052) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 3: a) Erste Beschlussempfehlung des Wahlprü- fungsausschusses zu 51 gegen die Gültig- keit der Wahl zum 16. Deutschen Bun- destag eingegangenen Wahleinsprüchen (Drucksache 16/900) . . . . . . . . . . . . . . . . . b)–d) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 25, 26 und 27 zu Petitionen (Drucksachen 16/942, 16/943, 16/944) . . 2364 C 2365 C 2366 D 2367 C 2369 D 2369 D 2370 A 2370 A 2370 A 2370 B 2370 C Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Wolfgang Tiefensee, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Günther (Plauen) (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Horst Friedrich (Bayreuth) (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Hettlich (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Weis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Günther (Plauen) (FDP) . . . . . . . . . . Norbert Königshofen (CDU/CSU) . . . . . . . . Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . Helga Lopez (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2371 A 2372 D 2374 C 2375 B 2377 A 2378 C 2380 B 2383 A 2385 B 2387 D 2388 D 2389 D 2390 C 2391 D 2393 D 2394 C 2395 D 2397 B 2398 D 2400 A 2401 A 2402 B 2403 C 2406 A 2408 A 2409 B 2409 C Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 III Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Wolfgang Spanier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz in Verbindung mit Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . . . . . . . . . . . . Mechthild Dyckmans (FDP) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern in Verbindung mit Einzelplan 33 Versorgung Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fritz Rudolf Körper (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Silke Stokar von Neuforn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Detlef Parr (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sebastian Edathy (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sevim Dagdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 2410 D 2412 B 2413 C 2414 D 2415 C 2416 D 2419 A 2430 D 2433 C 2435 C 2437 C 2439 A 2441 A 2442 D 2443 B 2445 C Dr. Jürgen Gehb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Steffen Kampeter (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Hakki Keskin (DIE LINKE) . . . . . . . . Wolfgang Nešković (DIE LINKE) . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Stünker (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniela Raab (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2419 D 2420 A 2422 A 2423 A 2425 A 2426 C 2428 B 2429 C Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Max Stadler (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2446 C 2448 A 2448 A 2449 D 2451 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2319 (A) (C) (B) (D) 29. Sit Berlin, Donnerstag, Beginn: 9
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2451 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. Bartsch, Dietmar DIE LINKE 30.03.2006 Bernhardt, Otto CDU/CSU 30.03.2006 Mark, Lothar SPD 30.03.2006 Merz, Friedrich CDU/CSU 30.03.2006 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bülow, Marco SPD 30.03.2006 Dr. Däubler-Gmelin, Herta SPD 30.03.2006 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 30.03.2006* Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 30.03.2006 Gabriel, Sigmar SPD 30.03.2006 Gradistanac, Renate SPD 30.03.2006 Dr. Gysi, Gregor DIE LINKE 30.03.2006 Heinen, Ursula CDU/CSU 30.03.2006 Hilsberg, Stephan SPD 30.03.2006 Hintze, Peter CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Hofreiter, Anton BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Krichbaum, Gunther CDU/CSU 30.03.2006 Kurth (Quedlinburg), Undine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Lintner, Eduard CDU/CSU 30.03.2006* * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates Müller (Köln), Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Neumann (Bremen), Bernd CDU/CSU 30.03.2006 Pflug, Johannes SPD 30.03.2006 Pofalla, Ronald CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Priesmeier, Wilhelm SPD 30.03.2006 Rupprecht (Tuchenbach), Marlene SPD 30.03.2006* Schmidt (Nürnberg), Renate SPD 30.03.2006 Dr. Schui, Herbert DIE LINKE 30.03.2006 Dr. Spielmann, Margrit SPD 30.03.2006 Stübgen, Michael CDU/CSU 30.03.2006 Vaatz, Arnold CDU/CSU 30.03.2006 Wissmann, Matthias CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Bisky, Lothar DIE LINKE 30.03.2006 Müller (Gera), Bernward CDU/CSU 30.03.2006 29. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Jürgen Gehb


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Der erste Teil Ihrer Frage war keine richtige Frage,

    sodass ich darauf keine Antwort geben kann. Zum zwei-
    ten Teil: Wenn in einigen muslimischen Ländern die Re-
    ligionsausübung in homöopathischen Dosen erlaubt ist,
    freut mich das sehr. Ich würde mich aber noch mehr
    freuen, wenn das andere Ausmaße annähme.


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Meine Damen und Herren, nun ist der Rechtsaus-
    schuss federführend mit der parlamentarischen Behand-
    lung der Föderalismusreform betraut worden. Ich halte
    dies für eine angemessene und richtige Entscheidung;
    denn es ist die originäre, ja geradezu genuine Aufgabe
    des Rechtsausschusses, sich mit den vielen einschnei-
    denden Veränderungen in unserem Grundgesetz zu be-
    schäftigen.


    (Otto Fricke [FDP]: Genau das!)


    Die organisatorischen Vorbereitungen zu all den umfas-
    senden Anhörungen hierzu im Rechtsausschuss befinden
    sich inzwischen in der Schlussphase. Ich habe mehr und
    mehr den Eindruck, dass sich inzwischen alle Seiten die-
    ses Hauses – auch unsere Kollegen in den anderen Fach-
    ausschüssen – mit dem nun gewählten Verfahren der par-
    lamentarischen Beratung haben anfreunden können. Für
    all die notwendige Vorarbeit möchte ich an dieser Stelle
    allen Obleuten des Rechtsausschusses und an prominen-
    tester Stelle seinem Vorsitzenden, Andreas Schmidt,
    ganz herzlich danken.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Sie werden von mir hier und heute keine Aussagen
    zur Föderalismusreform in der Sache hören, auch nicht
    zu den Punkten, die den Bereich Justiz betreffen. Unsere
    Fraktion wird sich intensiv mit den Pro- und Kontraargu-
    menten zum vorliegenden Entwurf beschäftigen. Ange-
    sichts dessen, dass unlängst behauptet worden ist, wir
    wollten die Sache nur durchwinken, kann ich nur sagen:
    Eine Anhörung über sieben volle Tage ist einmalig in der
    Geschichte des Deutschen Bundestags.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


    Allerdings müssen wir auch darauf achten, dass in bei-
    den Häusern eine Zweidrittelmehrheit erforderlich ist. In
    zeitlicher Nähe zu den Beratungen rund um die Födera-
    lismusreform werden wir uns auch mit der Frage der
    Aufnahme neuer Staatsziele in unser Grundgesetz be-
    schäftigen.


    (Otto Fricke [FDP]: Oh nein!)


    Vor wenigen Tagen haben wir in diesem Haus eine
    erste Debatte zum Staatsziel Kultur geführt. Wenn Sie
    die heutigen Zeitungen aufgeschlagen haben, dann wer-
    den Sie darin die Forderung des Berufsverbandes der
    Kinder- und Jugendärzte in Deutschland gelesen haben,
    in unserer Verfassung ein Grundrecht für Kinder auf kör-
    perliche und seelische Unversehrtheit zu verankern.

    Ich greife beide Forderungen deshalb in der heutigen
    Debatte auf, weil mich eine wirklich ernste Sorge um-
    treibt, und zwar die Sorge, dass sich im Empfinden der
    Menschen – aber auch im Empfinden vieler unserer par-
    lamentarischen Kollegen in diesem Hause – mehr und
    mehr der Eindruck festsetzt, dass ein politisches Ziel
    oder ein Recht nur noch dann angemessen verortet ist,
    wenn es seinen Platz im Grundgesetz gefunden hat. Al-
    les andere wird scheinbar nur noch als zweit- oder dritt-
    rangig wahrgenommen.

    Für mich ist das eine geradezu dramatische Fehlent-
    wicklung. Beschreiten wir diesen Weg weiter, dann habe
    ich ernsthaft die Befürchtung, dass damit unser Grund-
    gesetz überdehnt und inflationiert und ihm letztlich ge-
    schadet wird.


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Ich werbe somit dafür, unsere Verfassung so auszuge-
    stalten, dass sie erfüllbare Rechte und Pflichten enthält.

    Nicht ohne Not haben wir das Grundrecht auf Arbeit
    nicht im Grundgesetz verankert. Die vorhandene Kapa-
    zität korrespondiert nämlich nicht mit einem solchen
    Recht und in Nichterfüllungsfällen würde man bei ent-
    täuschten Bürgern nur für Frust und Enttäuschung sor-
    gen.


    (Otto Fricke [FDP]: Recht auf Einkommen!)


    Dieser Frust und diese Enttäuschung würden der Akzep-
    tanz unserer Verfassung letztlich eher schaden.

    Damit keine Missverständnisse aufkommen: Viele
    politische Ziele sind mehr als ehren- und auch aller
    Mühe wert, so auch das Recht der Kinder auf Unver-
    sehrtheit. Mir fiele vieles ein, was mir noch wünschens-
    wert erscheint. Damit sollten wir aber unsere Verfassung
    nicht überfrachten.






    (A) (C)



    (B) (D)


    Dr. Jürgen Gehb

    (Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Stimmt! – Otto Fricke [FDP]: Recht auf Latein!)


    Unser Grundgesetz ist kein politischer Wünsch-dir-was-
    Katalog.

    Herr Präsident, ehe Sie mich auffordern, aufzuhören,
    sage ich zum Abschluss: Der Charme unseres Grundge-
    setzes besteht gerade in seiner Kargheit, seiner Schlicht-
    heit und seiner Schlankheit.


    (Jerzy Montag [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das war 1949 so!)


    Damit das so bleibt, sollten wir Rechtspolitiker alle un-
    ser Auge darauf haben.

    Herzlichen Dank.


    (Beifall bei der CDU/CSU)




Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Ich erteile Kollegen Wolfgang Nešković, Fraktion

Die Linke, das Wort.


(Beifall bei der LINKEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von: Unbekanntinfo_outline


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()


    Sehr geehrter Herr Präsident! Meine sehr verehrten

    Damen und Herren! Sehr verehrte Frau Zypries, ich
    muss es Ihnen so deutlich sagen: Die Justiz- und Rechts-
    politik ist bei Ihnen in schlechten Händen.


    (Unruhe bei der CDU/CSU und der SPD – Joachim Stünker [SPD]: „Frau Ministerin“ müssen Sie sagen!)


    – Ich freue mich, dass sich die Claqueure wieder richtig
    einstimmen. Ich weiß ja, dass ich derjenige bin, der den
    Blutdruck des Parlaments immer in besonderer Weise
    hochtreibt.


    (Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Nehmen Sie sich mal nicht so wichtig!)


    Eine rechtspolitische Handschrift – insbesondere eine
    sozialdemokratische – ist bei Ihnen nicht ersichtlich. Das
    war bei Ihrer Vorgängerin noch ganz anders.


    (Fritz Rudolf Körper [SPD]: Die Zusammenhänge kennen wir! – Wolfgang Wieland [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Deswegen sind Sie auch aus der SPD ausgetreten!)


    Ihre Politik ist fragmentarisch. Frau Dyckmans hat es
    völlig zu Recht gesagt: Es ist keine Politik aus einem
    Guss. – Vor allem sind keine Schwerpunkte ersichtlich,
    denen man entnehmen könnte, welche rechtspolitischen
    Themen Ihnen eine Herzensangelegenheit sind. Themen,
    die bei Ihnen sogar eine politische Leidenschaft entfa-
    chen könnten, sind nicht erkennbar. Technokratisch ar-
    beiten Sie das ab, was Ihnen durch das Sammelsurium
    des Koalitionsvertrages aufgegeben wurde. Sie erweisen
    sich nicht als engagierte Verfechterin des sozialen
    Rechtsstaates. Sie stärken die Unabhängigkeit der Rich-
    terinnen und Richter nicht und Sie sorgen sich auch nicht
    um eine schleichende Auszehrung der Judikative. Insbe-
    sondere treten Sie einer unerträglichen Ökonomisie-
    rung der Justiz


    (Joachim Stünker [SPD]: Was ist denn das?)


    nicht entgegen, die vor allem die Schwachen in unserer
    Gesellschaft trifft.

    Unter Ihrem Einfluss soll nicht die Suche nach Wahr-
    heit und Gerechtigkeit, sondern die schnelle und mög-
    lichst kostengünstige Herstellung eines Rechtspre-
    chungsproduktes die Aufgabe der Justiz sein. Unter
    Ihrem Einfluss denkt man laut darüber nach, die Pro-
    zesskostenhilfe zusammenzusparen.


    (Wolfgang Wieland [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Frau Zypries muss ja sehr einflussreich sein!)


    Dabei wird übersehen, dass damit die friedensstiftende
    Funktion des Rechts gleich mit eingespart wird.

    Sie müssen sich einmal die Folgen dieses Vorhabens
    bewusst machen: Mit jedem Menschen, den wir aus dem
    Bezug der Gewährungen dieser Gesellschaft herausdrän-
    gen, riskieren wir es, einen Befürworter dieses Staates
    und seiner Werteordnung zu verlieren.


    (Beifall bei der LINKEN – Dr. Carl-Christian Dressel [SPD]: Zu denen gehören Sie sowieso nicht!)


    Bei der so genannten großen Justizreform geht es um
    die Abschaffung ganzer Instanzenzüge.


    (Dr. Jürgen Gehb [CDU/CSU]: Das wird doch gar nicht gemacht!)


    Auch dadurch wird den Bürgern ihr Anspruch auf eine
    gerechte und fundierte Streitentscheidung genommen.
    Das kann ich als Richter, der in diesem Beruf 27 Jahre
    tätig gewesen ist, sagen.


    (Dr. Jürgen Gehb [CDU/CSU]: Das war wohl nicht genug, wenn man Ihre Fehleinschätzung hört!)


    Frau Zypries, es ist auf Ihren Einfluss zurückzufüh-
    ren, dass nunmehr den Ländern der Strafvollzug überge-
    ben werden soll; dazu haben Sie einiges ausgeführt. Sie
    geben damit den grundgesetzlichen Resozialisierungs-
    auftrag aus Ihren Händen, wohl wissend um die Finanz-
    not der Länder. Die Folge ist – das haben Sozialdemo-
    kraten zu verantworten –, dass es nach Sozial- und
    Lohndumping nunmehr auch ein Strafvollzugsdumping
    geben wird. Das ist Ihre Politik.


    (Beifall bei der LINKEN – Fritz Rudolf Körper [SPD]: Das ist Quatsch, was Sie da sagen!)


    Sie riskieren – das wissen Sie sehr wohl, die ganze
    Fachwelt bestätigt es Ihnen – einen Wettlauf um die kos-
    tengünstigste Verwahranstalt, der nur neue Straffälligkei-
    ten und neue Prozesse auslösen wird. Das Strafvollzugs-
    gesetz war einmal ein Herzstück sozialdemokratischer
    Politik und ein Markenzeichen Jochen Vogels. Selbst
    wenn das Gesetz bis heute weitgehend nicht umgesetzt
    wurde, hat es doch deutlich gemacht, zu welch großen
    Würfen sozialdemokratische Rechtspolitik fähig ist.






    (A) (C)



    (B) (D)


    Wolfgang NeškoviæWolfgang Nešković
    Mit der nunmehr neuen Politik lassen Sie den Sozial-
    und Rechtsstaat im Stich, und zwar – Sie haben es selbst
    gesagt – ohne finanzielle Not. Das Justizressort ist weder
    besonders kostenträchtig noch aufgebläht. Der Anteil
    des Justizhaushalts – Sie haben es gesagt – beträgt ledig-
    lich 0,13 Prozent. Aus dem Verhältnis von Einnahmen
    und Ausgaben ergibt sich eine Deckungsquote von circa
    97 Prozent. Diese Quote kann kein anderes Ressort auf-
    weisen. Dieses Ressort finanziert sich aus eigener Kraft.

    Anstatt nun Gesetze zu schaffen, die den Menschen
    tatsächlich nützen, werden unter Ihrer Mitwirkung Ge-
    setze gemacht, die kurz darauf vor dem Bundesverfas-
    sungsgericht qualvoll verenden.


    (Lachen bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Denken Sie nur an das gescheiterte Luftsicherheitsge-
    setz! Dabei wäre es Ihre Pflicht gewesen, Herrn Schily
    die Verfassungswidrigkeit seines Vorhabens klar zu ma-
    chen.


    (Beifall bei der LINKEN)


    Oder denken Sie an das Europäische Haftbefehlsgesetz,
    bei dem Ihr Haus federführend versagte. Sie produzieren
    Murksgesetze. Sie widersprechen nicht im Kabinett,
    wenn Ihre Kollegen Murks fabrizieren, obwohl dieser
    Widerspruch Ihre Ressortpflicht wäre.

    Beim Zollfahndungsdienstgesetz haben wir leider
    vergeblich versucht, der Mehrheit in diesem Hause
    schon vor Jahreswechsel klar zu machen, dass das Ge-
    setz – befristet oder nicht, Herr Kauder – die Vorgaben
    des Bundesverfassungsgerichts ignoriert, weil es noch
    immer keine Regelungen zum Schutz des Kernbereichs
    privater Lebensgestaltung enthält.


    (Widerspruch bei Abgeordneten der CDU/ CSU)


    Lag es nun daran, dass der Rat von uns kam oder dass
    Sie sich von der Verfassung generell nicht ärgern lassen?
    Sie haben sich damals wieder einmal entschlossen, ein
    Gesetz auf den Weg zu bringen, das Sie sehr bald mit
    großem Aufwand werden novellieren müssen, weil es
    verfassungswidrig ist.


    (Zuruf von der CDU/CSU: Man wird sehen!)


    – Ja, wir werden sehen.

    Frau Ministerin Zypries, Sie haben im „Tagesspiegel“
    vom 20. Januar 2006 gesagt:

    Unsere Freiheit lässt sich nur mit Hilfe des Rechts-
    staates sichern, niemals durch seine Preisgabe.

    Das war schön gesagt. Frau Zypries, Sie sind die Chefin
    des „Rechtsstaatsministeriums“ und haben es damit
    selbst in der Hand, die schleichende Preisgabe des
    Rechtsstaats aufzuhalten.

    Damit bin ich bei einem weiteren Murksgesetz, das
    bei Ihnen in der Schublade liegt, das so genannte Untä-
    tigkeitsbeschwerdengesetz; ein furchtbares Wort, aber
    es entspricht dem Inhalt dieses Gesetzes.

    (Beifall bei der LINKEN)


    Mit diesem Gesetz wollen Sie überlange Gerichtsverfah-
    ren verhindern. In erster Linie verhindern Sie aber die
    Unabhängigkeit der Richter, weil Sie ihnen das nehmen,
    was sie für ihre Entscheidungsfindung unentbehrlich be-
    nötigen, nämlich Zeit. Sie gewinnen dabei keinen Pfif-
    ferling für den Rechtssuchenden. Statt eines Ersatzan-
    spruches in Geld für ein verzögertes Verfahren geben Sie
    ihm ein zusätzliches Verfahren an die Hand, mit dem er
    dann Verzögerungen rügen darf. Für diese Art von Hilfe
    wird er sich bedanken. Das ist so, als würden Sie einem
    Ertrinkenden ein Glas Wasser reichen.

    Noch nicht einmal aus dem Blickwinkel der Ausga-
    benseite macht diese Initiative Sinn. Sicherlich können
    Sie anführen, das Instrument der Untätigkeitsbe-
    schwerde nehme sich gegenüber einem echten Ersatzan-
    spruch in Geld recht kostengünstig aus. „Billig“ wäre
    das richtige Wort und die Logik dieses Gedankenganges
    ist es auch.

    Denn wenn sich die Gerichte neben ihrer regelmäßi-
    gen Arbeit mit der Bearbeitung von Verzögerungsbe-
    schwerden befassen, statt dem Bürger einen finanziellen
    Ersatzanspruch zu bieten, dann bedeutet das eine zusätz-
    liche Belastung der Gerichte. Das bedeutet einen erhöh-
    ten finanziellen Aufwand und eine weitere Verzögerung
    der Bearbeitungsdauer der Verfahren, gegen die die Bür-
    ger dann wiederum Beschwerde einlegen können. Herz-
    lichen Glückwunsch zu dieser Idee!

    Die Neue Richtervereinigung hat das Untätigkeitsbe-
    schwerdengesetz deshalb auch jüngst als einen Schild-
    bürgerstreich bezeichnet, der geeignet ist, den deutschen
    Justizapparat nahezu lahm zu legen.


    (Alfred Hartenbach [SPD]: Sie haben nicht gut zugehört! – Brigitte Zypries, Bundesministerin: Das glaube ich nicht! – Daniela Raab [CDU/CSU]: Das ist wie mit den Fröschen und den Sümpfen!)


    Ich mache Ihnen einen besseren Vorschlag: Sorgen Sie
    zumindest in Ihrem Zuständigkeitsbereich für eine aus-
    reichende sachliche und personelle Ausstattung der Jus-
    tiz und machen Sie im Übrigen Ihren politischen Ein-
    fluss auf Länderebene geltend! Dann wird sich das
    Problem der langen Verfahrensdauer von allein erledi-
    gen.


    (Beifall bei der LINKEN)