Bundesdata – Rede – ID1602912400

Rede:
ID1602912400

Metadaten

Aus Protokoll: 16029

Datum: 30. März 2006

Startuhrzeit der Sitzung: None Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 20:23 Uhr

Redner ID: 11003132

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 8 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 8
1. Petra: 1
2. Weis: 1
3. hat: 1
4. das: 1
5. Wort: 1
6. für: 1
7. die: 1
8. SPD-Fraktion.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 16/29 b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2005 bis 2009 (Drucksache 16/751) . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Franz Müntefering, Bundesminister BMAS . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kornelia Möller (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Horst Seehofer, Bundesminister BMELV . . . . . . . . . . . . . . Ernst Hinsken (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . Ulrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2320 A 2320 B 2322 D 2323 D 2324 C 2326 A 2328 D 2347 C 2347 D 2351 B 2352 A 2353 B 2354 D 2356 B 2356 D 2358 C Deutscher B Stenografisc 29. Sit Berlin, Donnerstag, I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Hubert Deittert . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wahl des Abgeordneten Christian Kleiminger in den Stiftungsrat der Stiftung „Humanitäre Hilfe für durch Blutprodukte HIV-infizierte Personen“ . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2006 (Haushaltsgesetz 2006) (Drucksache 16/750) . . . . . . . . . . . . . . . . . 2319 A 2319 B 2319 B 2320 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2329 D 2331 C undestag her Bericht zung den 30. März 2006 l t : Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Irmingard Schewe-Gerigk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Waltraud Lehn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Joachim Fuchtel (CDU/CSU) . . . . . . . . Einzelplan 10 2334 B 2335 B 2336 B 2338 C 2340 A 2341 A 2342 B 2343 C 2344 D 2346 A Peter Bleser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst Bahr (Neuruppin) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 2360 B 2362 A 2363 C II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 Cornelia Behm (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über elektronische Handelsregister und Genossenschaftsregister sowie das Unternehmensregister (EHUG) (Drucksache 16/960) . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen Nr. 146 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 29. Oktober 1976 über den bezahl- ten Jahresurlaub der Seeleute (Drucksache 16/1001) . . . . . . . . . . . . . . . . c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen Nr. 166 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 9. Oktober 1987 über die Heim- schaffung der Seeleute (Neufassung) (Drucksache 16/1002) . . . . . . . . . . . . . . . . d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Umsetzung des Rahmenbe- schlusses über den Europäischen Haftbefehl und die Übergabeverfahren zwischen den Mitgliedstaaten der Euro- päischen Union (Europäisches Haftbe- fehlsgesetz – EuHbG) (Drucksache 16/1024) . . . . . . . . . . . . . . . . e) Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung deutscher Streitkräfte an der Friedensmission der Vereinten Nationen im Sudan (UNMIS) auf Grundlage der Resolution 1663 (2006) des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen vom 24. März 2006 (Drucksache 16/1052) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 3: a) Erste Beschlussempfehlung des Wahlprü- fungsausschusses zu 51 gegen die Gültig- keit der Wahl zum 16. Deutschen Bun- destag eingegangenen Wahleinsprüchen (Drucksache 16/900) . . . . . . . . . . . . . . . . . b)–d) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 25, 26 und 27 zu Petitionen (Drucksachen 16/942, 16/943, 16/944) . . 2364 C 2365 C 2366 D 2367 C 2369 D 2369 D 2370 A 2370 A 2370 A 2370 B 2370 C Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Wolfgang Tiefensee, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Günther (Plauen) (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Horst Friedrich (Bayreuth) (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Hettlich (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Weis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Günther (Plauen) (FDP) . . . . . . . . . . Norbert Königshofen (CDU/CSU) . . . . . . . . Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . Helga Lopez (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2371 A 2372 D 2374 C 2375 B 2377 A 2378 C 2380 B 2383 A 2385 B 2387 D 2388 D 2389 D 2390 C 2391 D 2393 D 2394 C 2395 D 2397 B 2398 D 2400 A 2401 A 2402 B 2403 C 2406 A 2408 A 2409 B 2409 C Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 III Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Wolfgang Spanier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz in Verbindung mit Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . . . . . . . . . . . . Mechthild Dyckmans (FDP) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern in Verbindung mit Einzelplan 33 Versorgung Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fritz Rudolf Körper (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Silke Stokar von Neuforn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Detlef Parr (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sebastian Edathy (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sevim Dagdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 2410 D 2412 B 2413 C 2414 D 2415 C 2416 D 2419 A 2430 D 2433 C 2435 C 2437 C 2439 A 2441 A 2442 D 2443 B 2445 C Dr. Jürgen Gehb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Steffen Kampeter (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Hakki Keskin (DIE LINKE) . . . . . . . . Wolfgang Nešković (DIE LINKE) . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Stünker (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniela Raab (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2419 D 2420 A 2422 A 2423 A 2425 A 2426 C 2428 B 2429 C Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Max Stadler (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2446 C 2448 A 2448 A 2449 D 2451 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2319 (A) (C) (B) (D) 29. Sit Berlin, Donnerstag, Beginn: 9
Anlagen

Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2451 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. Bartsch, Dietmar DIE LINKE 30.03.2006 Bernhardt, Otto CDU/CSU 30.03.2006 Mark, Lothar SPD 30.03.2006 Merz, Friedrich CDU/CSU 30.03.2006 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bülow, Marco SPD 30.03.2006 Dr. Däubler-Gmelin, Herta SPD 30.03.2006 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 30.03.2006* Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 30.03.2006 Gabriel, Sigmar SPD 30.03.2006 Gradistanac, Renate SPD 30.03.2006 Dr. Gysi, Gregor DIE LINKE 30.03.2006 Heinen, Ursula CDU/CSU 30.03.2006 Hilsberg, Stephan SPD 30.03.2006 Hintze, Peter CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Hofreiter, Anton BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Krichbaum, Gunther CDU/CSU 30.03.2006 Kurth (Quedlinburg), Undine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Lintner, Eduard CDU/CSU 30.03.2006* * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates Müller (Köln), Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Neumann (Bremen), Bernd CDU/CSU 30.03.2006 Pflug, Johannes SPD 30.03.2006 Pofalla, Ronald CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Priesmeier, Wilhelm SPD 30.03.2006 Rupprecht (Tuchenbach), Marlene SPD 30.03.2006* Schmidt (Nürnberg), Renate SPD 30.03.2006 Dr. Schui, Herbert DIE LINKE 30.03.2006 Dr. Spielmann, Margrit SPD 30.03.2006 Stübgen, Michael CDU/CSU 30.03.2006 Vaatz, Arnold CDU/CSU 30.03.2006 Wissmann, Matthias CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Bisky, Lothar DIE LINKE 30.03.2006 Müller (Gera), Bernward CDU/CSU 30.03.2006 29. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Peter Hettlich
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Sehr geehrter Herr Minister! Sehr geehrte Da-
men und Herren! Nach der Verkehrspolitik komme ich
jetzt zur Baupolitik. Ich habe der Rednerliste entnom-
men, dass Petra Weis und Joachim Günther, beides aus-
gewiesene Bauexperten, folgen. Ich werde mich in mei-
ner Rede also mit dem Aspekt des Stellenwertes der
Baupolitik in diesem Haushaltsentwurf beschäftigen.

Man muss vorwegschicken, dass man zwar über das
eine oder andere diskutieren kann, es von unserer Seite
aber relativ wenig Kritik gibt. Der Aufwuchs beim CO2-
Gebäudesanierungsprogramm zur Förderung der
energetischen Sanierung zum Beispiel ist ein großer
Schritt in die richtige Richtung. Und das tragen wir ganz
sicher mit.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)

Allerdings bin ich der Meinung, dass man sich bei der
Frage, wie viel Geld am Ende tatsächlich in das Pro-
gramm fließt, nicht Taschenspielertricks bedienen sollte:
Im Koalitionsvertrag war noch von mindestens
1,5 Milliarden Euro die Rede; im Haushaltsentwurf sind
1,4 Milliarden Euro gelistet. Ich denke, es wäre ehrli-
cher, von 1 Milliarde Euro zu sprechen. Auf jeden Fall
ist das aber ein deutlicher Aufwuchs. Das Ziel, das damit
verfolgt wird, ist richtig.

Wir müssen kritisch beäugen – das ist eine der zentra-
len Aufgaben –, ob die KfW-Mittel am Ende dieses Jah-
res auch tatsächlich abgerufen wurden, ob man mit einer
weiteren Zinsvergünstigung tatsächlich eine größere
Nachfrage bewirken kann. Wir haben aufmerksam regis-
triert, dass die Zuschüsse erst einmal nur für die Jahre
2006 und 2007 festgeschrieben wurden. Wir werden ge-
nau schauen, ob sich diese Packung zumindest bis zum
Ende Ihrer Legislaturperiode als haltbar erweist. Wie ge-
sagt: Es ist der richtige Schritt in die richtige Richtung.

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2391

(A) (C)

(B) (D)

Peter Hettlich
An dieser Stelle will ich ein wenig abschweifen. Wir
haben uns im Nationalen Allokationsplan und im Kioto-
protokoll verpflichtet, den CO2-Ausstoß im Bereich Ge-
bäudewirtschaft von 123 Millionen Tonnen auf lediglich
120 Millionen Tonnen zu senken. Aus meiner Sicht ist
das zu wenig. Wir müssen in den nächsten Jahren erheb-
lich mehr tun,

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

auch jenseits von Fördergeldern. Ich appelliere an alle:
Wir müssen uns überlegen, was uns Klima und Klima-
schutz wert sind. Wir können nicht nur dann reagieren,
wenn es eine staatliche Förderung gibt. Fördermittel sind
als Anstoß sicher wichtig. Aber jeder hier im Raum ist
an seiner eigenen Verantwortung gepackt, an dieser
Stelle etwas für sich selber, für seine Kinder und Kindes-
kinder und für die Zukunft unserer Welt zu tun.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Außerdem ist noch einmal ganz deutlich geworden
– die Debatten über die steigenden Energiepreise in den
letzten Wochen und Monaten haben das gezeigt –, dass
Ökologie und Ökonomie absolut kein Widerspruch sind,
sondern sich gegenseitig bedingen. Es ist ganz eindeutig,
dass Energieeffizienz und vor allen Dingen der Einsatz
von regenerativen Energien in Verbindung mit Kraft-
Wärme-Kopplung die Themen sind, mit denen wir uns
in den nächsten Jahren gerade in der Gebäudewirtschaft
sehr stark und intensiv beschäftigen müssen. An dieses
Feld müssen wir energisch und noch sehr viel stärker he-
rangehen.

Ich möchte meinen zweiten Punkt der Zukunft der
Stadt widmen. Herr Minister Tiefensee hat das Thema
gerade angesprochen. Aus meiner Sicht liegt hier eine
der zentralen Aufgaben. Auch hier – das muss ich sa-
gen – kommt der Haushaltsentwurf unseren Anforderun-
gen durchaus entgegen. Der Stadtumbau Ost ist eine an-
strengende Aufgabe und wird weiterhin sehr aufwendig
bleiben, aber auch der Stadtumbau West – das habe ich
schon in vorhergehenden Reden gesagt – wird uns in den
nächsten Jahren immer stärker beschäftigen. Aus diesem
Grund ist es richtig, dass im Haushalt die entsprechen-
den Akzente gesetzt wurden.

Ich muss noch einmal ausdrücklich betonen, dass ich
mich freue, dass für das Programm „Soziale Stadt“ für
das nächste Jahr ein Aufwuchs geplant ist. Meiner Mei-
nung nach, liebe Kollegin Winterstein, sind auch die
Modellvorhaben im Rahmen dieses Programms durch-
aus wichtig und haben ihre Berechtigung. Sie haben
wahrscheinlich die extremsten Beispiele aus dem Haus-
haltsplan vorgelesen. Meine persönliche Erfahrung ist,
dass sich integrierte Ansätze lohnen, und in solchen Mo-
dellen können Sie die einzelnen Maßnahmen nicht ent-
koppeln.

(Patrick Döring [FDP]: Aber nicht im Haushalt für Bau und Verkehr!)

Viele Investitionen gerade in diesem Bereich weisen in
die Zukunft.

(Dr. Claudia Winterstein [FDP]: Das sind falsche Haushaltstitel!)

Ich denke mir, dass man den Haushaltsbegriff da etwas
weiter fassen muss, auch was die streng investive Ver-
wendung angeht.

Lebenswerte Stadt, das ist sicher ein Thema, das in
den nächsten Jahren ansteht. Uwe Beckmeyer hat gerade
gesagt: Lärm ist die Seuche der modernen Zeit. Er ist aus
meiner Sicht fast noch schlimmer als andere Emissio-
nen. Dagegen müssen wir viel stärker etwas machen. Ich
fordere weitere innovative Schritte seitens des Ministe-
riums, seitens der großen Koalition ein. Es ist ganz klar
Ihre Aufgabe, hierzu Maßnahmen vorzulegen.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Ganz kurz – ich habe nur noch eine halbe Minute Re-
dezeit – zum Aufbau Ost: Ich freue mich, dass die Ge-
meinschaftsaufgabe „Regionale Wirtschaftsförderung“
unverändert geblieben ist und der Ansatz einer Kürzung
entgangen ist. Ich warne davor – wie das mancher hier
im Raum vielleicht will –, an dieser GA die Axt anzule-
gen. Sie ist für die Investitionsförderung in Ostdeutsch-
land ein ganz wichtiges Instrument und aus meiner Sicht
eines der erfolgreichsten überhaupt. Wenn Sie an dieser
Stelle Unterstützung brauchen, dann werden Sie die
auch von uns als Oppositionspartei bekommen.

Ich danke für Ihre Aufmerksamkeit.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)

Zur Rede davor

Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Petra Weis hat das Wort für die SPD-Fraktion.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Petra Weis
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Sehr geehrte Damen und Herren! Sehr geehrter Herr Mi-
nister! Kollege Hettlich hat schon darauf hingewiesen:
Wenn man sich bei einer Debatte wie dieser zum
Einzelplan 12 mit den Themen Bau, Wohnen und Stadt-
entwicklung beschäftigt, hat man das Problem, dass man
erst relativ spät zu Wort kommt, und läuft Gefahr, bereits
Gesagtes zu wiederholen. Letzterer Gefahr werden wir
jetzt, so glaube ich, nicht erliegen. Aber man muss natür-
lich versuchen, die Aufmerksamkeit des Publikums bis
zum Ende zu behalten.

Ich habe mir vorgenommen, in den nächsten Minuten
den Entwurf zum Einzelplan 12 für die Bereiche Bau,
Wohnen und Stadtentwicklung zum Anlass zu nehmen,
um deutlich zu machen, dass sich in dem vorliegenden
Zahlenwerk in einer, wie ich finde, beeindruckenden Art
und Weise die Bausteine einer ausgesprochen zeitgemä-
ßen, nachhaltigen und sich ihrer gesellschaftspolitischen
Bedeutung durchaus bewussten Bau-, Wohnungs- und
Städtebaupolitik widerspiegeln. Ich stelle mit Genugtu-
ung fest, dass die neue Bundesregierung hierbei in die
Fußstapfen der alten tritt und diesen Fachbereich zu ei-
nem Markenzeichen ihrer Politik gemacht hat,

(Beifall bei der SPD)

Metadaten/Kopzeile:
2392 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006

(A) (C)

(B) (D)

Petra Weis
und das bei einem Finanzvolumen, das im Verhältnis
zum Bereich der Verkehrspolitik eher bescheiden daher-
kommt.

Dass wir mit vergleichsweise geringen Summen – na-
türlich unter Mittun von Ländern und Gemeinden – eine
durchweg positive Entwicklung in unseren Städten ange-
stoßen haben, verdient, wie ich finde, ein bisschen
Selbstlob. Es passiert in diesen Zeiten ja nicht allzu oft,
dass wir gelobt werden. Deswegen will ich das hier ein-
mal tun. In dieses Lob will ich auch die Tatsache einbe-
ziehen, dass es gelungen ist, die Städtebauförderung in
Zukunft als eine Gemeinschaftsaufgabe von Bund, Län-
dern und Gemeinden festzuschreiben.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Die Herausforderungen sind gewaltig und die Lö-
sungsansätze dementsprechend komplex und sehr streng
an Effizienzgesichtspunkten orientiert; darauf hat Minis-
ter Tiefensee schon hingewiesen. Das gebietet nicht nur
die schwierige Haushaltslage, sondern auch das Credo
einer problembewussten und lösungsorientierten Politik
der nachhaltigen Stadtentwicklung, wie wir sie seit
vielen Jahren praktizieren.

Es ist fast banal, wenn ich sage, dass sich der wirt-
schaftliche Strukturwandel und die demographische Ent-
wicklung zuallererst in unseren Städten auswirken. Eine
hoch entwickelte, letztendlich aber auch noch bezahl-
bare Infrastruktur wird auf Dauer – das wissen wir – nur
in den Städten vorgehalten werden können. Die Städte
sind gut beraten, sich früh darauf einzustellen. Unsere
Aufgabe ist, sie dabei nachhaltig zu unterstützen.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Die Anpassung der Wohnungsbestände und der sozia-
len und technischen Infrastruktur an eine Bevölkerung,
die nachweislich schrumpft, und die Attraktivierung un-
serer Städte, insbesondere unserer Innenstädte, für alte
Menschen wie für junge Familien gleichermaßen sind
das Gebot der Stunde, von der Integration der Menschen
mit Migrationshintergrund, vor allen Dingen der Kinder
und Jugendlichen, ganz abgesehen.

Die Programme „Soziale Stadt“, „Stadtumbau Ost“
und „Stadtumbau West“ sind differenzierte Antworten
auf differenzierte Problemlagen. Die bisherigen Finanz-
volumina und die vorgesehenen Aufstockungen sind be-
kannt. Umstritten ist unsere Absicht, den integrativen
Ansatz der Städtebauförderprogramme weiterzuentwi-
ckeln, indem wir beispielsweise im Programm „Soziale
Stadt“ auch nichtinvestive Zwecke fördern, zum Beispiel
die Sprachförderung von Jugendlichen oder Initiativen
der lokalen Ökonomie und damit auch der lokalen Be-
schäftigung. Ich weiß, dass wir hier noch keinen endgül-
tigen Konsens erzielt haben, würde mich aber freuen,
wenn wir das im Verlauf der Beratungen schaffen wür-
den.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Die von uns geplante Weiterentwicklung des integra-
tiven Ansatzes zeigt sich auch daran, dass wir die zusätz-
lichen Mittel des Programms „Stadtumbau Ost“ verwen-
den können, um die städtische Infrastruktur der
schrumpfenden Bevölkerungszahl anzupassen, zum Bei-
spiel bei der technischen Infrastruktur.

Ich möchte ebenfalls nicht unerwähnt lassen, dass der
Stadtumbau in Ost und West – es ist mir sehr wichtig,
das zu betonen – klare Leitbilder für die Entwicklung der
Städte braucht. Diese klaren Leitbilder müssen einherge-
hen mit einer nachdrücklichen Aufklärungsarbeit und
– lassen Sie es mich einmal so deutlich sagen – mit einer
mutigen Enttabuisierung von unabweisbaren Entwick-
lungen. Wer schon einmal mit interessierten Laien unter
dem Aspekt des demographischen Wandels über das
Thema Stadtentwicklung diskutiert hat und in die teil-
weise ungläubigen Augen des Publikums geschaut hat,
der weiß sicherlich, wovon ich spreche.

Ich möchte einen Vergleich wiederholen, den ich vor
kurzem gezogen habe – das tue ich, obwohl ich weiß,
dass er ein bisschen hinkt –: Ich bin nach wie vor fest da-
von überzeugt, dass das Gelingen eines nachhaltigen und
damit auch erfolgreichen Stadtumbaus in all seinen Fa-
cetten von nahezu gleichem gesellschaftspolitischen
Rang ist wie der erfolgreiche Umbau unserer sozialen
Sicherungssysteme.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Denn jenseits aller materiellen Zwänge und Möglich-
keiten – ich denke, das wissen wir alle – ist die Qualität
der Wohnung, des Wohnumfelds, des Quartiers, des
Stadtteils und der Gesamtstadt nicht nur ein wichtiger
Dreh- und Angelpunkt einer erfolgreichen städtischen
Ökonomie, sondern natürlich auch einer der wichtigsten
Stabilitätsfaktoren in unserer Gesellschaft.

Allen Programmbereichen ist gemeinsam, dass der
Einsatz der Mittel möglichst flexibel handhabbar sein
muss und dass wir regelmäßig überprüfen müssen, ob
sich die mit der Programmentwicklung verfolgten Ziele
tatsächlich eingestellt haben oder ob wir die Notwendig-
keit für Veränderungen sehen. Insofern, denke ich, ist
auch das ein Bestandteil einer modernen und an Effi-
zienzgesichtspunkten ausgerichteten Politik.

Diese komplexen und effizienten Problemlösungs-
strategien verlangen nach einem integrierten Politikan-
satz; einige meiner Vorrednerinnen und Vorredner haben
das schon deutlich gemacht. Diese Lösungsstrategien
verlangen aber auch nach Partnerinnen und Partnern,
sowohl in der Bürgerschaft als auch in der Wohnungs-
wirtschaft. Die Stärkung des bürgerschaftlichen Engage-
ments und die Ermutigung zu privater Initiative auf al-
len Ebenen sind von ebenso großer Bedeutung wie die
Verknüpfung von stadtentwicklungspolitischen und
wohnungspolitischen Zielen.

Dazu gehört, dass wir die vorbildlichen wohnungs-
wirtschaftlichen Initiativen, die es vielerorts gibt, unter-
stützen. Das Gleiche gilt für die genossenschaftlichen
Modelle; auch sie müssen wir dringend stärken. Daran
führt meines Erachtens kein Weg vorbei. Das ist eines
unserer ganz besonders wichtigen Ziele.

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2393

(A) (C)

(B) (D)

Petra Weis

(Beifall bei der SPD)

Hier ist im Augenblick sicherlich weder die Zeit noch
der Raum, um auf die Entwicklung der Wohnungs-
märkte, auf die Zukunft der Immobilienwirtschaft und
auf die Situation in den Kommunen einzugehen. Aber
ich denke, in den nächsten Wochen und Monaten werden
wir die Gelegenheit haben, darüber auch in diesem
Hause zu diskutieren.

Wenn es um das CO2-Gebäudesanierungspro-
gramm geht, lauten die Stichworte Qualitätsverbesse-
rung, nachhaltiger, weil sparsamer Ressourcenver-
brauch, Innovation und Beschäftigung; auch darauf ist
bereits eingegangen worden. Minister Tiefensee hat auf
die finanziellen Dimensionen des Programms hingewie-
sen und darauf, dass die zu erwartenden Folgeinvestitio-
nen die Förderung hochwirtschaftlich machen. Jede in-
vestierte Milliarde Euro sichert oder schafft – das wissen
wir – Tausende Arbeitsplätze. Dass auch Maßnahmen
der Städte und Gemeinden zur Energieeinsparung mit
zinsgünstigen Krediten gefördert werden, ist aus meiner
Sicht ebenso zukunftsweisend wie die Möglichkeit, dass
man neben zinsverbilligten Krediten auch Zuschüsse in
Anspruch nehmen kann.

(Beifall bei der SPD)

Dass das Programm mit dem Energieausweis, der in
Kürze eingeführt werden wird, verknüpft werden muss,
versteht sich von selbst, sodass das Programm die Mög-
lichkeit bietet, sowohl die Energiekosten zu senken als
auch Wohnqualität zu steigern.

Für Qualität und Qualitätsverbesserung steht die Stif-
tung Baukultur; hier wende ich mich besonders Ihnen
zu, Frau Kollegin Blank. Ich hoffe, dass es uns in den
kommenden Monaten gelingen wird, die Stiftung unbe-
schadet von weiteren Kapriolen ins Leben zu rufen und
damit das gute Planen und Bauen als gesellschaftlichen
Anspruch für lebendige Städte ins öffentliche Bewusst-
sein zu bringen. Es ist an der Zeit – ich glaube, Kollege
Friedrich war es, der darauf schon hingewiesen hat –, die
hohe Leistungsfähigkeit deutscher Architekten und Inge-
nieure auf internationalen Märkten noch besser darzu-
stellen.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Apropos Qualität: Im Bereich der Bauforschung ist es
uns gelungen, dass hierzu im Finanzplan ein eigener
Forschungsschwerpunkt mit einem Volumen von
2 Millionen Euro pro Jahr vorgesehen worden ist. Diese
Ressortforschung soll die Umsetzung wichtiger Be-
schlüsse der Regierung wie beispielsweise die zum Kli-
maschutz und zur Energieeinsparung sowie Forschungs-
initiativen unterstützen.

Dazu gehört natürlich auch, dass wir die Bauwirt-
schaft in diesen Prozess einbinden. Unser Ziel ist die Er-
arbeitung eines „Leitbildes Bauwirtschaft“ als Gesamt-
rahmen für eine moderne Baupolitik, die mit Innovation
und Qualität Investitionen und zukunftsfähige Arbeits-
plätze sichert. Im Übrigen will ich an dieser Stelle darauf
hinweisen, dass die Bauwirtschaft durch die Vorhaben,
die wir auf den Weg bringen wollen, wenigstens etwas
Licht am Ende des Tunnels sehen kann.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich bin mir sicher,
dass wir mit diesem Haushalt die Grundlage für eine mo-
derne, den ökonomischen, sozialen, demographischen
und ökologischen Gegebenheiten angepasste Wohnungs-
und Stadtentwicklungspolitik gelegt haben. Ich weiß,
dass in einer Haushaltsdebatte die Versuchung groß ist,
nur über die Höhe der zur Verfügung stehenden Mittel zu
diskutieren. Ich habe versucht, deutlich zu machen, dass
auch die Qualität von Konzepten und Programmen eine
Richtschnur für den Erfolg oder den Misserfolg von Po-
litik sein kann. Auch vor diesem Hintergrund muss sich
der Einzelplan 12 nicht verstecken, die Fachpolitik muss
es schon gar nicht. In jeder Zeile des Haushaltsentwurfs
ist spürbar, so empfinde ich es nach der Lektüre des Ent-
wurfs jedenfalls, dass wir Verantwortung für die Zukunft
unserer Gesellschaft übernehmen.

Ich bin sehr gespannt auf die weiteren Beratungen.
Zum Abschluss wünsche ich mir eine Verabschiedung in
möglichst großem Konsens.

Herzlichen Dank.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Rede von Peter Hettlich

Rede von Petra Weis