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ID1600511700

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    548. eshalb: 1
    549. Gruppe: 1
    550. Lösung: 1
    551. fin-en.: 1
    552. Koalitionsvertrag;: 1
    553. ent-egen: 1
    554. allen: 1
    555. anders: 1
    556. lautenden: 1
    557. Meldungen: 1
    558. vereinbart: 1
    559. –icht: 1
    560. mehr,: 1
    561. weniger.Liebe: 1
    562. Kolleginnen: 1
    563. dasslte: 1
    564. sozial: 1
    565. Schwache: 1
    566. Kranke: 1
    567. auchn: 1
    568. sozialen: 1
    569. Sicherungssysteme: 1
    570. verlassenönnen.: 1
    571. Gerade: 1
    572. Christlich-Demokratische: 1
    573. alshristlich-Soziale: 1
    574. Union: 1
    575. sehen: 1
    576. Pflicht,: 1
    577. al-es: 1
    578. tun,: 1
    579. damit: 1
    580. unsere: 1
    581. solidarische: 1
    582. Gesellschaft: 1
    583. zuiner: 1
    584. Verantwortungsgesellschaft: 1
    585. weiterentwickelnann,: 1
    586. Eigenverantwortung: 1
    587. Verantwortung: 1
    588. fürndere: 1
    589. wieder: 1
    590. zusammenkommen.Herzlichen: 1
    591. Dank.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 16/5 Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . 200 A Antrag der Abgeordneten Cornelia Behm, Dr. Thea Dückert, Ulrike Höfken, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion des BÜNDNIS- SES 90/DIE GRÜNEN: Hongkong als Zwi- schenschritt einer fairen und entwicklungs- orientierten Welthandelsrunde (Drucksache 16/86) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Glos, Bundesminister für Wirtschaft und Technologie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ludwig Stiegler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Oskar Lafontaine (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Thea Dückert (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Reinhard Loske (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marie-Luise Dött (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin für Familie, Senioren, Frauen und Jugend Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . 173 D 174 A 177 C 180 B 182 C 185 A 201 C 203 D 205 C 207 C 209 C 210 C 212 A 213 A 214 C 215 D Deutscher B Stenografisch 5. Sitzu Berlin, Donnerstag, den I n h a l Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Dr. Heinz Riesenhuber und der Abge- ordneten Dr. Petra Sitte . . . . . . . . . . . . . . . . . Begrüßung des neuen Abgeordneten Hermann Josef Scharf . . . . . . . . . . . . . . . . . Abwicklung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 1: Fortsetzung der Aussprache zur Regierungs- erklärung der Bundeskanzlerin . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: A T ( A D b b ( S M K 173 A 173 B 173 C 173 D Laurenz Meyer (Hamm) (CDU/CSU) . . . . . . Dr. Rainer Wend (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 187 B 189 A undestag er Bericht ng 1. Dezember 2005 t : Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nnette Faße (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt 4 in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 1): ntrag der Fraktion des BÜNDNISSES 90/ IE GRÜNEN: Den Klimawandel wirksam ekämpfen – Deutschland muss Vorreiter leiben Drucksache 16/59) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . igmar Gabriel, Bundesminister für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit . . . . . . ichael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . atherina Reiche (Potsdam) (CDU/CSU) . . . 190 D 191 B 192 C 192 C 196 A 198 A Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 216 D 218 C II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 5. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 1. Dezember 2005 Tagesordnungspunkt 5 (in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 1): a) Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und der SPD eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Beschrän- kung der Verlustverrechnung im Zu- sammenhang mit Steuerstundungsmo- dellen (Drucksache 16/107) . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und der SPD eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Abschaf- fung der Eigenheimzulage (Drucksache 16/108) . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 3: Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und der SPD eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zum Einstieg in ein steuerliches Sofortprogramm (Drucksache 16/105) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 4: Antrag der Abgeordneten Oskar Lafontaine, Dr. Barbara Höll, Dr. Axel Troost und der Fraktion der LINKEN: Hedgefondszulas- sung zurücknehmen (Drucksache 16/113) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peer Steinbrück, Bundesminister der Finanzen Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . . . . . . . . . . . Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Christine Scheel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . . . . . . . . Dr. Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Steffen Kampeter (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin für Bildung und Forschung . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Pieper (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . K R I D T ( a b U D W D B E H A Z ( A D F c ( H H W D U U 219 B 219 C 219 C 219 D 219 D 224 C 227 B 230 B 231 C 233 B 234 B 236 A 237 A 238 D 240 A 241 D 243 D 245 D 247 B rista Sager (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ené Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lse Aigner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . agesordnungspunkt 6 in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 1): ) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über den Ausgleich von Arbeitgeber- aufwendungen und zur Änderung wei- terer Gesetze (Drucksache 16/39) . . . . . . . . . . . . . . . . . ) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes über den Arbeitgeberausgleich bei Fortzah- lung des Arbeitsentgelts im Fall von Krankheit und Mutterschaft (Lohnfort- zahlungsausgleichsgesetz) (Drucksache 16/46) . . . . . . . . . . . . . . . . . lla Schmidt, Bundesministerin für Gesundheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . aniel Bahr (Münster) (FDP) . . . . . . . . . . . . olfgang Zöller (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . r. Martina Bunge (DIE LINKE) . . . . . . . . . irgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lke Ferner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniel Bahr (Münster) (FDP) . . . . . . . . . einz Lanfermann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . nnette Widmann-Mauz (CDU/CSU) . . . . . . usatztagesordnungspunkt 7 in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 1): ntrag der Fraktion des BÜNDNISSES 90/ IE GRÜNEN: Konsequenzen aus den leischskandalen: Umfassende Verbrau- herinformation und bessere Kontrollen Drucksache 16/111) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . orst Seehofer, Bundesminister für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz . . . ans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . altraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . r. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . lrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248 D 250 C 251 D 253 C 255 B 255 B 255 C 257 C 258 D 260 C 262 A 263 A 263 D 264 D 266 A 268 A 268 A 270 B 271 B 272 D 274 B 275 D Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 5. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 1. Dezember 2005 III Peter Bleser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . . . Dr. Wilhelm Priesmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 7 (in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 1): Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ände- rung des Verkehrswegeplanungsbeschleu- nigungsgesetzes (Drucksache 16/45) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Tiefensee, Bundesminister für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung . . . . . . Horst Friedrich (Bayreuth) (FDP) . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) Dorothee Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Fischer (Hamburg) (CDU/CSU) . . . . . . Stephan Hilsberg (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . tion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Abrissmoratorium für den Palast der Re- publik (Drucksache 16/60) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 6: Antrag der Abgeordneten Petra Pau, Dr. Gesine Lötzsch, Dr. Hakki Keskin, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion der LINKEN: Abriss des Palastes der Republik stoppen (Drucksache 16/98) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bernd Neumann, Staatsminister bei der Bundeskanzlerin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Joachim Otto (Frankfurt) (FDP) . . . . . . Monika Griefahn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Lukrezia Jochimsen (DIE LINKE) . . . . . Grietje Bettin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Börnsen (Bönstrup) (CDU/CSU) 276 D 278 D 279 D 281 B 281 C 284 A 285 D 287 C 288 D 290 D 292 A 295 A 295 A 295 B 296 D 298 B 300 C 301 D 303 A Arnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 5 (in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 1): Antrag der Abgeordneten Hans-Christian Ströbele, Anna Lührmann, Volker Beck (Köln), weiterer Abgeordneter und der Frak- S N A L 294 A iegmund Ehrmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . ächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage iste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 304 D 306 C 307 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 5. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 1. Dezember 2005 173 (A) ) (B) ) 5. Sitzu Berlin, Donnerstag, den Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 5. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 1. Dezember 2005 307 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bollen, Clemens SPD 01.12.2005 Ernstberger, Petra SPD 01.12.2005 Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 01.12.2005 Kipping, Katja DIE LINKE 01.12.2005 Kossendey, Thomas CDU/CSU 01.12.2005 Nachtwei, Winfried BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 01.12.2005 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 01.12.2005 Schily, Otto SPD 01.12.2005 Schmidt (Nürnberg), Renate SPD 01.12.2005 * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates Wächter, Gerhard CDU/CSU 01.12.2005 Dr. Wodarg, Wolfgang SPD 01.12.2005* 5. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 1. Dezember 2005 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Susanne Kastner


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Nächste Rednerin ist die Kollegin Annette Widmann-

    Mauz, CDU/CSU-Fraktion.


    (Beifall bei der CDU/CSU)




Rede von Annette Widmann-Mauz
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen! Liebe Kolle-

gen! Unser Land steht am Beginn einer Reformexpedi-
tion. Doch die Menschen werden nur mit uns gehen,
wenn sie unserem Kurs vertrauen und wir ihrem Ver-
trauen auch gerecht werden.


(Daniel Bahr [Münster] [FDP]: Welcher Kurs?)


Vertrauen wächst nur dort, wo ein ehrlicher Umgang
miteinander herrscht. Das gilt im Übrigen nicht nur für
das Verhältnis zwischen Bundesregierung und Bevölke-
rung, sondern auch für das Verhältnis zwischen den Re-
gierungsfraktionen untereinander.


(Beifall bei der CDU/CSU)


Liebe Frau Ministerin, wir sitzen jetzt im selben Boot.


(Daniel Bahr [Münster] [FDP]: Und das Boot leckt!)


Wir werden mit diesem Boot nur vorankommen, wenn
wir gemeinsam miteinander und nicht gegeneinander ru-
dern.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


In der Gesundheitspolitik gehört zur Ehrlichkeit erst ein-
mal eine nüchterne Analyse der Lage. Überfüllte Warte-
zimmer, Wartezeiten, Praxisschließungen, struktur-
schwache Regionen, in denen sich kein Arzt mehr
niederlassen will, Ärztestreiks und vieles andere mehr
weisen ja auf die Probleme hin, die wir gemeinsam zu
lösen haben.

Es sei mir eine kleine Replik auf Frau Bender gestat-
tet, die von einer Verelendungsstrategie gesprochen hat.
Ich kann nur sagen: Im Jahr 2003 hatte die gesetzliche
Krankenkasse 8,3 Milliarden Euro Schulden, 1998, als
Rot-Grün die Regierung übernommen hat, hatte sie aber
noch Überschüsse. Deshalb würde ich mich an Ihrer
Stelle einmal mit meiner eigenen Vergangenheit aus-
einander setzen, bevor ich denjenigen, die die Probleme
aus dem Weg räumen, schon zu Beginn Vorwürfe ma-
che.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg. Daniel Bahr [Münster] [FDP])


Liebe Kolleginnen, liebe Kollegen, es wäre ebenso
falsch – das werde ich auch nicht tun –, die Lage im Ge-
sundheitswesen schlechter zu reden, als sie tatsächlich ist.

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(C (D nser Gesundheitswesen gehört im internationalen Verleich nachweislich zu den besten: mit einer qualitativ ochwertigen Versorgung, einem umfassenden Leisungskatalog, vergleichsweise niedrigen Selbstbeteiliungen, einer hohen Arztdichte, einer hohen Krankenauskapazität, freier Arztund Krankenhauswahl und raktisch keinen Barrieren beim Zugang zum Gesundeitswesen. Das alles trägt zur hohen Patientenzufriedeneit bei, die in unserem Land herrscht. Deshalb sind wir uns in der Koalition auch einig, dass ir das deutsche Gütesiegel der sozialen Sicherheit und er medizinischen Leistungsfähigkeit erhalten und tärken wollen. Vor dem Hintergrund der demographichen Entwicklung und des medizinischen Fortschritts ollen wir auch in Zukunft soziale Sicherheit made in ermany gewährleisten. Darum ringen wir. Das müssen ir auch tun; denn Gesundheit ist ein hohes und vor al en Dingen ein hoch sensibles Gut. Große Reformen müssen von einem breiten gesellchaftlichen Konsens getragen sein. Die große Koalition ietet uns jetzt die Chance, die Dinge wirklich voranzureiben; denn andererseits wäre der soziale Friede geährdet. Ich bin mir sicher: Wir als Union werden unseen Beitrag dazu leisten, dass Union und SPD auf nideologisch-pragmatische Weise einen Lösungsweg insichtlich der Gestaltung der Finanzierungsseite der esetzlichen Krankenversicherung finden werden. Auch hier sollten wir nicht länger fragen, was nicht eht, sondern überlegen, was geht. Wir wollen dies vorrteilsfrei, aber kritisch, ergebnisoffen, aber zielführend un, einen Perspektivwechsel durchaus eingeschlossen. ie Erfahrungen unserer Nachbarländer – zum Beispiel ie der Niederlande, die man dort bei der Einführung der tandardpflichtversicherung gesammelt hat – sollten wir ns einmal näher anschauen. Ein bisschen frische Luft nd auch einmal ein Tapetenwechsel, das hat noch nieandem geschadet. (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


Wir werden sehen, ob das holländische Modell oder
inzelne seiner Elemente Anregungen für Deutschland
arstellen. In jedem Fall werden die Deutschen ein neues
inanzierungssystem daran messen, ob es in der Lage

st, eine hochwertige und wohnortnahe Versorgung zu
ewährleisten, Beitragsbelastungen zwischen starken
nd schwachen Schultern gerecht zu verteilen und nie-
anden finanziell zu überfordern oder gar ohne Versi-

herungsschutz dastehen zu lassen.

Für die Politik muss es darüber hinaus aber noch um
ehr gehen. Die Politik ist verantwortlich dafür, dass

ieses Versicherungssystem nachhaltig, demographiefest
nd somit zukunftsfest gestaltet wird. Zurzeit klafft die
chere zwischen Einnahmen und Ausgaben doch aus-
inander: Trotz der Finanzierungsüberschüsse im ersten
albjahr dieses Jahres lag die Einnahmenentwicklung
m 1,5 Milliarden Euro unterhalb der Ausgabenentwick-
ung. Ursächlich dafür ist ja zum einen die hohe Arbeits-
osigkeit, zum anderen aber auch – insbesondere mit

Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 5. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 1. Dezember 2005 267


(A) )



(B) )


Annette Widmann-Mauz
Blick auf die Zukunft – die zunehmende Alterung unse-
rer Gesellschaft. Wenn wir uns weiterhin medizinisch-
technischen Fortschritt für alle leisten wollen, ist es da-
her notwendig, die Finanzierungsseite nachhaltig zu ge-
stalten. Gesundheit ist ein hohes Gut, das seinen Preis
hat. Und der wird nicht auf dem Niveau von gestern ein-
gefroren werden können: Die Gesamtausgaben werden
steigen, wenn wir das individuelle Gesundheitsniveau
behalten und mit dem Fortschritt mitkommen wollen;
das gehört zur Wahrheit dazu. Es wird nicht gelingen,
die Dynamik dieses Sektors allein durch die Ausschöp-
fung von Wirtschaftlichkeitsreserven aufzufangen.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Nun weiß auch ich, dass unser neuer Kollege, der
Professor aus Köln, großen Wert auf die Qualitätssiche-
rung legt und dezidiert der Meinung ist, dass Über-, Un-
ter- und Fehlversorgung abgebaut werden können, wenn
die Qualitätssicherung verbessert wird. Ich persönlich
gehe davon aus, dass es im solidarischen System einen
zielgenaueren Mitteleinsatz nicht ohne einen stärkeren
Einsatz von Kosten-Nutzen-Bewertungen geben wird.

Qualitätssicherung darf aber nicht ständig einherge-
hen mit einer Bürokratie, die die Ärzte auf die Straße
treibt und den Pflegekräften die Zeit für die persönliche
Zuwendung und die Versorgung der Patienten raubt. Die
Arbeit am Patienten darf nicht zugunsten der Arbeit in
der Verwaltung immer weiter eingeschränkt werden. Die
Koalition will Bürger, Wirtschaft und Behörden von ei-
nem Übermaß an Vorschriften entlasten und diese auf
das unbedingt notwendige Maß beschränken.

Neben der Bürokratisierung der Medizin geht es aber
auch um überlange Arbeitszeiten und eine unzurei-
chende Honorierung. Nun kann man hoffen, dass die Ta-
rifvertragsparteien zumindest einen Teil dieser Probleme
lösen werden. Aber es wäre fatal, es dabei zu belassen.
Denn der Protest und die Unzufriedenheit haben ja wei-
tere Ursachen: Budgetierte Honorare und Medikamen-
tenbudgets führen dazu, dass bei planbaren Behandlun-
gen – nicht bei schweren Erkrankungen wie zum
Beispiel bei Krebs – Wartezeiten entstehen. Es ist des-
halb die Aufgabe der Koalition, vom Patienten her zu
denken. Wer krank ist, muss so schnell wie möglich be-
handelt werden können.


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


Wir müssen die Probleme dort lösen, wo sie entstan-
den sind – und das ist nun einmal nicht in der privaten
Krankenversicherung, sondern in der gesetzlichen. Der
Kassenpatientin, die gynäkologisch untersucht werden
muss, ist nicht geholfen, wenn die Privatpatientin in Zu-
kunft genau so lange auf einen Termin warten muss wie
sie. Nein, Gleichbehandlung, wie sie die Kassenpatientin
will, wird es nur dann geben, wenn die Budgetierung in
der gesetzlichen Krankenversicherung beendet und eine
leistungsgerechte Vergütung eingeführt wird.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Wir jedenfalls wollen, dass Ärzte eine angemessene Ver-
gütung für ihre Leistungen erhalten. Denn nur dann er-

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(C (D alten auch die gesetzlich Versicherten angemessene eistungen ohne Wartezeiten. (Daniel Bahr [Münster] [FDP]: Wird ja erhöht, haben wir gerade gehört!)


ir wollen eine Neuordnung der Honorare für Vertrags-
rzte im Sinne einer pauschalierten Vergütung, ähnlich
ie wir es aus dem stationären Sektor kennen, nicht zu-

etzt wegen der angestrebten besseren Verzahnung beider
ektoren über die Integrationsversorgung. Wir wollen
in neues gesetzliches Vergütungssystem, das Schluss
acht mit Punktwerten, die durch Budgetierung ständig

allen. Wir wollen feste, leistungsgerechte Preise für ver-
inbarte Mengen und Qualitäten.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Schließlich wollen wir, dass die Ärzte weiterhin auch
rivat behandeln und privat abrechnen können. Aber da-
ei muss ausgeschlossen werden, dass Menschen, die ei-
en Standardtarif in der privaten Krankenversicherung
aben oder die beihilfeberechtigt sind, obwohl sie jahre-
ang oder jahrzehntelang in das System eingezahlt ha-
en, nicht mehr ärztlich versorgt werden.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


s muss doch auch Ihnen ein inneres Bedürfnis sein, die-
es Problem anzugehen. Denn viele Menschen sind aus
irtschaftlicher Not gezwungen, in den Standardtarif zu
echseln.


(Daniel Bahr [Münster] [FDP]: So ist es!)


eshalb müssen wir für diese Gruppe eine Lösung fin-
en. Das steht im Koalitionsvertrag; das haben wir ent-
egen allen anders lautenden Meldungen vereinbart –
icht mehr, aber auch nicht weniger.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir wollen, dass
lte Menschen, sozial Schwache und Kranke sich auch
n Zukunft auf die sozialen Sicherungssysteme verlassen
önnen. Gerade als Christlich-Demokratische und als
hristlich-Soziale Union sehen wir uns in der Pflicht, al-

es zu tun, damit sich unsere solidarische Gesellschaft zu
iner Verantwortungsgesellschaft weiterentwickeln
ann, in der Eigenverantwortung und Verantwortung für
ndere wieder zusammenkommen.

Herzlichen Dank.


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Susanne Kastner


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Weitere Wortmeldungen zu diesem Themenbereich

    iegen uns nicht vor.

    Interfraktionell wird Überweisung der Vorlagen auf
    en Drucksachen 16/39 und 16/46 an die in der Tages-
    rdnung aufgeführten Ausschüsse vorgeschlagen. Sind
    ie damit einverstanden? – Das ist der Fall. Dann sind
    ie Überweisungen so beschlossen.

    Wir kommen nun zum Themenbereich Ernährung,
    andwirtschaft und Verbraucherschutz.

    268 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 5. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 1. Dezember 2005


    (A) )



    (B) )


    Vizepräsidentin Dr. h. c. Susanne Kastner
    Außerdem rufe ich Zusatzpunkt 7 auf:

    Beratung des Antrags der Fraktion des
    BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN

    Konsequenzen aus den Fleischskandalen: Um-
    fassende Verbraucherinformation und bessere
    Kontrollen

    – Drucksache 16/111 –
    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und
    Verbraucherschutz (f)

    Rechtsausschuss
    Ausschuss für Wirtschaft und Technologie
    Ausschuss für Gesundheit

    Das Wort hat der Bundesminister für Ernährung,
    Landwirtschaft und Verbraucherschutz, Horst Seehofer.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Horst Seehofer, Bundesminister für Ernährung,
    Landwirtschaft und Verbraucherschutz:

    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

    Die gesundheitliche Unbedenklichkeit aller Le-
    bensmittel hat Priorität.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Dieser Satz aus dem Koalitionsvertrag hat schneller ak-
    tuelle Bedeutung erhalten, als es einem lieb sein kann.
    Deshalb möchte ich mit diesem Thema beginnen.

    Im Namen der ganzen Koalition und der Bundes-
    regierung möchte ich klar feststellen, dass die Miss-
    stände im Fleischhandel in keiner Weise akzeptabel und
    durch nichts zu rechtfertigen sind. Die Bundesregierung
    und die Koalition werden diesen gewissenlosen Ge-
    schäftemachern mit aller Entschiedenheit entgegentre-
    ten.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie des Abg. Hans-Michael Goldmann [FDP] und des Abg. Dr. Gregor Gysi [DIE LINKE])


    Ich habe gestern dem zuständigen Ausschuss des
    Deutschen Bundestages ein Maßnahmenpaket zur Be-
    kämpfung der Missstände im Fleischhandel vorgestellt.
    Dieses Maßnahmenpaket umfasst ein Zehnpunkte-
    sofortprogramm, angefangen bei der Verbesserung des
    Informationsflusses zwischen Bund und Ländern über
    die Ausweitung von Meldepflichten bis hin zur Verbes-
    serung bei den Kontrollen. Unabhängig von diesem
    Zehnpunktesofortprogramm werden wir in den kom-
    menden Wochen auf höchster politischer Ebene gemein-
    sam mit den Bundesländern eine weitere Zehnpunkte-
    liste abarbeiten, von der wir uns eine durchgreifende
    Verbesserung der bestehenden Strukturen versprechen.

    Für die Lebensmittelüberwachung in Deutschland
    heißt das: Wir wollen einerseits die Vorteile des Födera-
    lismus, nämlich die Nähe zur Produktion und zur Ver-
    arbeitung, nutzen. Denn ich halte nichts davon, Kontrol-
    len und Überwachungen zu zentralisieren und aus der
    Zuständigkeit der Länder herauszunehmen.

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    (C (D (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)


    ndererseits wollen wir die Schwächen des Föderalis-
    us, nämlich die mangelnde Koordination und Kommu-

    ikation zwischen den zuständigen Behörden, beseiti-
    en. Für mich war es nicht ganz erklärlich, um nur ein
    leines Beispiel zu nennen, dass es bis zum Wochenende
    ein automatisiertes Verfahren zwischen den Ländern
    nd dem Bund gab, damit der Bund mit seinen zuständi-
    en Behörden automatisch über solche Vorkommnisse
    nterrichtet wird.


    (Hartmut Koschyk [CDU/CSU]: Das hätte Frau Künast noch machen müssen! – Peter Bleser [CDU/CSU]: Das hat sie verschlafen!)


    In diesen Tagen ist oft vom Verbraucherinforma-
    ionsgesetz die Rede gewesen, und zwar nach dem

    otto „Hätte man im Bundesrat zugestimmt, gäbe es
    eute eine ausreichende Information der Öffentlichkeit“.
    achdem ich Zeit hatte, zu recherchieren, muss ich fest-
    alten: Die Dinge, die von den Behörden an die Öffent-
    ichkeit gegeben worden sind, standen auf Betreiben und

    it Zustimmung der Grünen im Gesetz, nämlich dass
    ie Behörden bei gesundheitlichen Risiken sowie bei
    chwer wiegenden Täuschungs- und Ekelfällen die Öf-
    entlichkeit auch über den Namen der Firma unterrichten
    önnen. Das ist in einem Fall, nämlich bei der Firma Do-
    enz aus NRW, so geschehen. Es steht aber im gleichen
    esetz, dass die Namensnennung von Firmen dann
    icht mehr möglich ist, wenn die Erzeugnisse nicht mehr
    m Markt vorhanden oder bereits verbraucht worden
    ind.

    Der Richtigkeit halber möchte ich hier erstens noch
    inmal feststellen, dass diese gesetzlichen Regelungen
    wie mir aufgeschrieben worden ist – insbesondere von

    en Grünen mitgetragen worden sind.


    (Beifall bei der CDU/CSU – Ulrike Höfken [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das war das Ergebnis der Arbeitsgruppe! Bayern und Baden-Württemberg! Wir können das Protokoll der Arbeitsgruppe holen!)


    ie Aussage, der schlimme Bundesrat habe das verhin-
    ert, ist unsinnig. Sie haben das vor der Wahl in Nord-
    hein-Westfalen im Vermittlungsausschuss nicht moniert
    nd auch keinen entsprechenden Gesetzentwurf mehr
    ingebracht.

    Zweite Feststellung. Es gab in der zuständigen Ar-
    eitsgruppe des Vermittlungsausschusses ein völliges
    invernehmen bezüglich der so genannten passiven Be-

    eiligung der Bürger, nämlich des Akteneinsichtsrechts.
    s gab dort eine Einigung. Nach der Wahl in Nordrhein-
    estfalen haben Sie das parlamentarisch nicht mehr
    eiterverfolgt. Auch das ist Realität. Deshalb geht der

    tändige Hinweis der Grünen, es sei an der Union ge-
    cheitert, schlicht und einfach ins Leere.


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Wir werden das Verbraucherinformationsgesetz wie-
    er einbringen und dafür sorgen – dabei bitte ich um die
    nterstützung des Parlaments –, dass es auf der einen

    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 5. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 1. Dezember 2005 269


    (A) )



    (B) )


    Bundesminister Horst Seehofer
    Seite vernünftige Informationsmöglichkeiten für die
    Bürger hinsichtlich gesundheitsgefährdender Produkte
    gibt und dass es bei solchen gewissenlosen kriminellen
    Tätern auch zu Namensnennungen kommen kann. Auf
    der anderen Seite müssen bürokratische Unsinnigkeiten
    vermieden werden; denn wir können ja nicht einerseits
    in der Koalitionsvereinbarung schreiben, dass wir für
    Entbürokratisierung sind, und andererseits ein Ver-
    braucherinformationsgesetz erlassen, welches ein büro-
    kratisches Ungeheuer ist. Es geht also um einen wirksa-
    men Verbraucherschutz verbunden mit der Vermeidung
    von Überbürokratisierung in unserem Lande.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Ich möchte einen zweiten Punkt nennen, der in der
    letzten Woche eine große Rolle gespielt hat und den ich
    mit dem Stichwort „Perspektive für ein europäisches
    Agrarmodell“ überschreiben will. Manche schmunzeln
    ja bei den Worten „Vereinbarung über die Zucker-
    marktordnung“. Im Grunde ging es bei dieser letzten
    Reform einer Agrarmarktordnung in Europa darum, das
    europäische Agrarmodell gewissermaßen zukunftsfähig
    zu machen. Auf der einen Seite soll es den Anforderun-
    gen des Weltmarktes und der Entwicklungsländer im
    Hinblick auf die WTO gerecht werden, auf der anderen
    Seite sollen aber auch die Interessen unserer Landwirte
    und der Agrarwirtschaft in Deutschland berücksichtigt
    werden.

    Ich glaube, mit der Einigung über die Zuckermarkt-
    ordnung ist es gelungen, die deutschen Interessen, die
    Interessen unserer Landwirte und die Interessen der
    Agrarwirtschaft, ebenso zu berücksichtigen wie die An-
    forderungen, die sich aus dem Welthandel und den Inte-
    ressen der Entwicklungsländer ergeben. Das ist das
    europäische Agrarmodell der Zukunft: Beide Interessen-
    lagen müssen so in einen Ausgleich gebracht werden,
    wie dies bei der Zuckermarktordnung einvernehmlich
    geschehen ist.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Ich möchte eine dritte Maßnahme aus dem Bereich
    unseres Ressorts nennen: Uns geht es um eine Politik
    der Verlässlichkeit. Meine lieben Kolleginnen und Kol-
    legen, ich betrachte die drei Zuständigkeitsbereiche des
    Ministeriums – Ernährung, Landwirtschaft und Verbrau-
    cherschutz – als gleichgewichtige Bestandteile, die nicht
    im Gegensatz zueinander stehen. Diese drei Bestandteile
    werden von uns auch gleichgewichtig behandelt. Den al-
    ten Gegensatz zwischen der Landwirtschaft und dem
    Verbraucherschutz, den es in den letzten sieben Jahren
    bei meiner Vorgängerin gab, sehen wir als nicht gegeben
    an.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD und bei der FDP)


    Es ist unsinnig, einen Gegensatz zwischen der Land-
    wirtschaft und dem Verbraucherschutz herzustellen. Die
    deutsche Landwirtschaft steht im Dienste des Verbrau-
    cherschutzes. Deshalb werde ich alles in die Waagschale
    werfen, um die Diskriminierung der Landwirtschaft

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    (C (D ährend der letzten sieben Jahre zu beenden und ihre edeutung wieder in den Mittelpunkt der Gesellschaftsolitik zu stellen. (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD und bei der FDP)


    Ich möchte einen neuen Gesellschaftsvertrag zwi-
    chen der Politik und der Agrarwirtschaft in ihrer Ge-
    amtheit. Dort gibt es immerhin 4 Millionen Beschäf-
    igte. Der Anteil an der Wertschöpfung in unserem Land
    eträgt etwa 7 Prozent. Ich möchte, dass die drei Funk-
    ionen der deutschen Bauern auch im Rahmen der
    oexistenz zwischen dem ökologischen Landbau und
    er konventionellen Landbewirtschaftung so ausgestaltet
    erden, dass unsere Landwirte in Deutschland wieder

    ine Perspektive haben: die Funktion als Nahrungsmit-
    elproduzent, die Funktion als Landschaftspfleger und
    ie Funktion als Rohstoffproduzent, als Energiewirt, wie
    ie Fachleute sagen. Ich finde, alle drei Funktionen zu-
    ammen sind für uns volkswirtschaftlich unentbehrlich,
    eshalb ich sehr für eine Achtung der Gesellschaft ge-
    enüber den Leistungen der Landwirtschaft werbe. Es ist
    ür die Entwicklung des ländlichen Raumes unerlässlich,
    ass wir den Landwirten in Deutschland wieder eine
    erspektive geben.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP sowie des Abg. Dr. Gerhard Botz [SPD] und des Abg. Dr. Gregor Gysi [DIE LINKE])


    In der Koalition haben wir vereinbart, dass wir eine
    trategie zur Entwicklung des ländlichen Raumes for-
    ulieren. Ich werde in enger Abstimmung mit den Koa-

    itionsfraktionen dazu Mitte des nächsten Jahres einen
    roßen Kongress in Berlin veranstalten, auf dem wir
    ber all diese Fragen, wie der Entwicklung des ländli-
    hen Raumes und die Funktion der Landwirtschaft, ei-
    en intensiven Dialog führen.

    Ich werde darüber hinaus alle Anstrengungen unter-
    ehmen, die Wachstums- und Entwicklungspotenziale
    m Zusammenhang mit den nachwachsenden Rohstof-
    en auszubauen. Ich bin seit jeher ein großer Verfechter
    er Nutzung der Biomasse. Bevor wir Windkrafträder in
    egionen aufstellen, in denen der Wind nie bläst, ist es
    iel besser, die Biomasse stärker zu fördern.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)


    as ist deshalb besser, weil die Biomasse als grundlast-
    ähig geeignet und in der Lage ist, andere Energieträger,
    um Beispiel fossile Energieträger, zu ersetzen und nicht
    ur zu ergänzen. Gerade bei der Nutzung regenerativer
    nergien sollten wir viel stärker darauf achten, welche
    nergieträger grundlastfähig sind und damit herkömmli-
    he Energieträger ersetzen und nicht nur ergänzen kön-
    en.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP und des Abg. Dr. Gerhard Botz [SPD])


    Für die Landwirtschaft gilt ganz besonders das Ge-
    amtziel der Koalition, nämlich der Bürokratieabbau.
    ch habe die Mitarbeiter meines Hauses beauftragt, eine

    270 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 5. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 1. Dezember 2005


    (A) )



    (B) )


    Bundesminister Horst Seehofer
    Aufstellung zu machen, in welchem Umfange in den
    letzten Jahren bei der Umsetzung von EU-Richtlinien
    oder internationalem Recht in Deutschland noch drauf-
    gesattelt wurde, was zu einem großen Bürokratieauf-
    wand geführt hat. Ich dachte immer, dass die Bürokratie
    im Gesundheitswesen, mit der ich bisher, Wolfgang
    Zöller, konfrontiert war, nicht mehr steigerungsfähig sei.
    Aber ich höre jetzt aus Gesprächen mit den Bauern in
    Deutschland, dass in den letzten sieben Jahren in der
    Landwirtschaft eine gigantische Bürokratie installiert
    worden ist. Deshalb müssen wir uns gemeinsam anstren-
    gen, nicht nur in der Zukunft die Richtlinien eins zu eins
    umzusetzen, sondern auch einen Blick in die Vergangen-
    heit zu werfen, um festzustellen: Was können wir an bü-
    rokratischen Ungeheuern aus der Vergangenheit beseiti-
    gen?


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP und des Abg. Dr. Gerhard Botz [SPD])


    Das Amt des Bundesministers für Ernährung, Land-
    wirtschaft und Verbraucherschutz auszuüben macht un-
    geheuer Freude und ist spannend. Es hat mit sehr interes-
    santen Themen zu tun, wie Lebensmittel, Lebensraum,
    Lebensgrundlagen und Lebensqualität. Es geht also um
    die unmittelbare Lebenssituation der Menschen im länd-
    lichen Raum. Das macht mir eine Menge Freude.

    Deshalb möchte ich mit einem Satz von Erich Kästner
    schließen, der einmal gesagt hat:

    Es gibt nichts Gutes, außer man tut es.

    Ich möchte Sie einladen: Tun wir etwas Gutes für unsere
    Verbraucher und für die Landwirtschaft.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD, der FDP und der LINKEN)