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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 15/141 Tagesordnungspunkt I.13: Einzelplan 04 Bundeskanzler und Bundeskanzleramt (Drucksachen 15/4304, 15/4323) . . . . . . . . . . Michael Glos (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Gerhard Schröder, Bundeskanzler . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Schäuble (CDU/CSU) . . . . . Michael Glos (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle (FDP) . . . . . . . . . . . . Hans Eichel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Krista Sager (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) Dr. Angela Merkel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I.14: Einzelplan 05 Auswärtiges Amt (Drucksachen 15/4305, 15/4323) . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Fraktionen der SPD, der CDU/ CSU, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der FDP: Fälschungen der ukrainischen Präsidentschaftswahlen (Drucksache 15/4265) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Friedbert Pflüger (CDU/CSU) . . . . . . . . . 13007 B 13007 D 13014 D 13023 A 13024 B 13024 C 13026 C 13029 C 13035 B 13066 D 13067 A Deutscher B Stenografisc 141. Si Berlin, Mittwoch, den I n h a Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2005 (Haushaltsgesetz 2005) (Drucksachen 15/3660, 15/3844) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2004 bis 2008 (Drucksachen 15/3661, 15/3844, 15/4326) 13066 B 13007 A 13007 B Franz Müntefering (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Glos (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . . . . . . . . . . . 13042 D 13044 A 13048 D undestag her Bericht tzung 24. November 2004 l t : Gerhard Rübenkönig (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Peter H. Carstensen (Nordstrand) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Pau (fraktionslos) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christina Weiss, Staatsministerin BK . . . Bernhard Kaster (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Petra-Evelyne Merkel (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13050 B 13052 C 13054 D 13056 B 13057 C 13059 C 13061 C 13062 B 13064 A 13064 A Gert Weisskirchen (Wiesloch) (SPD) . . . . . Dr. Wolfgang Gerhardt (FDP) . . . . . . . . . . . . . 13067 A 13070 B 13071 D II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 141. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2004 Dr. Ludger Volmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Hintze (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Lothar Mark (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Werner Hoyer (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Joseph Fischer, Bundesminister AA . . . . . . . . Herbert Frankenhauser (CDU/CSU) . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (fraktionslos) . . . . . . . . . . Kurt Bodewig (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gerd Müller (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I.15: Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung (Drucksachen 15/4312, 15/4323) . . . . . . . . . . in Verbindung mit Tagesordnungspunkt I.16: a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Durchsetzung der Gleichstellung von Soldatinnen und Soldaten der Bundeswehr (Soldatin- nen- und Soldatengleichstellungsdurch- setzungsgesetz – SDGleiG) (Drucksachen 15/3918, 15/4255) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Verteidigungsausschusses – zu dem Antrag der Abgeordneten Ursula Lietz, Christian Schmidt (Fürth), Annette Widmann-Mauz, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion der CDU/CSU: Soldatinnen- und Soldatengleichstellungsdurch- setzungsgesetz zügig umsetzen – zu dem Antrag der Abgeordneten Ursula Lietz, Anita Schäfer (Saal- stadt), Christa Reichard (Dresden), weiterer Abgeordneter und der Frak- tion der CDU/CSU: Frauen und Fa- milien in der Bundeswehr stärken und fördern – zu dem Antrag der Abgeordneten Ina Lenke, Klaus Haupt, Helga Daub, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Bundeswehr stärken – Be- schäftigungsbedingungen für Solda- tinnen und Soldaten verbessern (Drucksachen 15/3717, 15/3049, 15/3960, 15/4255) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13073 C 13075 D 13078 A 13081 D 13082 D 13086 A 13087 B 13088 A 13089 C 13091 B 13091 C 13091 D Dietrich Austermann (CDU/CSU) . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Günther Friedrich Nolting (FDP) . . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Winfried Nachtwei (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Schmidt (Fürth) (CDU/CSU) . . . . . Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Irmingard Schewe-Gerigk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ursula Lietz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Hans Georg Wagner, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . Bernd Siebert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Merten (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dietrich Austermann (CDU/CSU) . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Merten (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I.17: Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (Drucksachen 15/4318, 15/4323) . . . . . . . . . . Jochen Borchert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Thilo Hoppe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Karl Diller (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Schulte (Hameln) (SPD) . . . . . . . . . . Markus Löning (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Schulte (Hameln) (SPD) . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . Dr. Christian Ruck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Brigitte Schulte (Hameln) (SPD) . . . . . . . Markus Löning (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministerin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . Klaus-Jürgen Hedrich (CDU/CSU) . . . . . . . . 13092 A 13094 B 13097 C 13098 B 13100 A 13101 B 13103 B 13103 C 13104 C 13105 D 13107 D 13109 A 13109 C 13111 A 13113 A 13113 C 13113 D 13115 A 13115 A 13116 B 13116 D 13117 A 13118 D 13120 C 13121 B 13122 A 13122 D 13124 A 13125 B 13125 D 13127 C 13128 C 13130 C Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 141. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2004 III Karin Kortmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Maria Michalk (CDU/CSU) zur namentlichen Abstimmung über den Entwurf eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2005 (Haus- haltsgesetz 2005), hier: Einzelplan 04 (Tagesordnungspunkt I.13) . . . . . . . . . . . . . . 13131 A 13132 D 13133 A 13133 B Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 141. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2004 13007 (A) (C) (B) (D) 141. Si Berlin, Mittwoch, den Beginn: 9
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 141. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2004 13133 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten wurf eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2005 (Haushaltsgesetz 2005), hier: Einzel- plan 04 (Tagesordnungspunkt I.13) Die Stiftung für das sorbische Volk, die mit Zuwen- dungen durch den Bund, den Freistaat Sachsen und das Land Brandenburg die materiellen Grundlagen für den Erhalt, die Bewahrung und Fortentwicklung der sorbi- schen Sprache und Kultur pflegt, organisiert und in enger Abstimmung mit dem Bund Lausitzer Sorben und der Sprache, dem Brauchtum und der Kultur verpflichteten Vereine durchführt, hat in den zurückliegenden Jahren ei- nen permanenten Umstrukturierungsprozess gestaltet. Die Einsparmöglichkeiten sind so voll ausgeschöpft wor- den. Auch für die Zukunft arbeiten die Gremien an Effi- zienzsteigerungen. Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Ferlemann, Enak CDU/CSU 24.11.2004 Fischbach, Ingrid CDU/CSU 24.11.2004 Fritz, Erich G. CDU/CSU 24.11.2004 Haupt, Klaus FDP 24.11.2004 Irber, Brunhilde SPD 24.11.2004 Jonas, Klaus Werner SPD 24.11.2004 Dr. Leonhard, Elke SPD 24.11.2004 Lintner, Eduard CDU/CSU 24.11.2004* * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Maria Michalk (CDU/CSU) zur namentlichen Abstimmung über den Ent- Nolte, Claudia CDU/CSU 24.11.2004 Raab, Daniela CDU/CSU 24.11.2004 Scharping, Rudolf SPD 24.11.2004 Schauerte, Hartmut CDU/CSU 24.11.2004 Dr. Stinner, Rainer FDP 24.11.2004 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 24.11.2004 Wester, Hildegard SPD 24.11.2004 Die von der Bundesregierung im Bundeshaushalts- planentwurf für 2005 vorgesehene Kürzung des Bundes- zuschusses an die Stiftung für das sorbische Volk in Höhe von 775 000 Euro stellt das sorbische Volk jedoch vor die Situation, dass nur durch Reduzierung von Angeboten bzw. Schließung von Kultureinrichtungen die geforderte Einsparsumme erbracht werden kann. Diese Situation haben die Berichterstatter des Haushaltsausschusses aller Fraktionen durch intensiven Kontakt mit den Vertretern in der Lausitz erkannt und sie haben die Aufstockung bei Effizienzsteigerung in Höhe von 500 000 Euro empfoh- len, was der Haushaltsausschuss beschlossen hat. Dafür möchte ich mich als Sorbin ausdrücklich bedanken. Der Antrag der PDS greift noch einmal die bereits ge- führte Diskussion auf. Die intensive Beratung hat deut- lich gemacht, dass die Aufstockung auf 8 Millionen Euro Gesamtzuschuss des Bundes keine Mehrheit im Deut- schen Bundestag findet. Deshalb ist der Antrag populis- tisch. Das ist keine verantwortungsvolle Politik. 141. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 24. November 2004 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Susanne Kastner


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Das Wort hat der Kollege Herbert Frankenhauser,

    CDU/CSU-Fraktion.

    (Beifall bei der CDU/CSU)




Rede von Herbert Frankenhauser
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Frau Präsidentin! Kolleginnen und Kollegen! Für ei-

nen Haushälter ist es bei so einer Debatte immer schwie-
rig, weil man zunächst den Eindruck hat, man hätte sich,
was den Sitzungssaal angeht, verlaufen. Es war wie im
letzten Jahr: Der Herr Außenminister konnte die letzten
drei Sätze doch noch in Richtung Haushalt verwenden.


(Gert Weisskirchen [Wiesloch] [SPD]: Aber was für Blumen haben Sie gekriegt!)


– Das war aber sehr eingeschränkt; das waren vielleicht
Stängel, aber sonst nichts.


(Alexander Bonde [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Hier gilt das Leistungsprinzip! – Dr. Ludger Volmer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist wie im richtigen Leben, Herr Frankenhauser!)


Aber das gehört dazu. Möglicherweise sind Sie jetzt so
zurückhaltend, um den Äußerungen Ihres Finanzminis-
ters zu folgen, der einmal gesagt hat, es gebe dauernd
Missverständnisse, wenn sich ein Außenpolitiker zu
Wirtschafts- und Finanzfragen äußere. Damit waren Sie
gemeint. Aber ich weiß natürlich Ihre vielfältigen Bemü-
hungen zu schätzen, mit dem deutschen Bier und dem
Reinheitsgebot im Ausland zu punkten. Deshalb habe
ich es als außerordentlich unangemessen empfunden,
dass die „SZ“ geschrieben hat, Sie seien lediglich der
amtierende Minister für auswärtige Beileidsbekundun-
gen.


(Heiterkeit bei der CDU/CSU)

Das stimmt natürlich nicht.

Sie werden mir nachsehen, dass ich ein paar Zahlen in
die Debatte einbringe. Sie haben von der notwendigen
Mittelausstattung des Auswärtigen Amtes gesprochen.
Wenn der Vizekanzler bereit ist, über einen gewissen
Zeitraum 1 100 Millionen Euro für den Umzug des
BND nach Berlin auszugeben, dann muss ich sagen:
Dies ist ein Betrag, mit dem Sie fast 20 Jahre lang die
humanitäre Hilfe in der jetzigen Größenordnung oder
über zehn Jahre Auslandsschulen und Stipendien finan-
zieren könnten. Die Bundesregierung sollte noch einmal
über diesen Posten nachdenken.


(Beifall bei der CDU/CSU)

Herr Minister, nachdem der Kollege Mark in nicht zu
übertreffender Präzision schon über die Details des
Einzelplans 05 gesprochen hat, erlaube ich mir, Sie in
dem folgenden Punkt um Unterstützung zu bitten. Wenn
Sie zuweilen in Deutschland sind, können auch Sie beo-
bachten, dass die Menschen schon ein gewisses Ver-
ständnis dafür haben, dass aufgrund der bekannten Um-
stände Sparen angesagt ist und der Gürtel enger
geschnallt werden muss. Gerade in solchen Zeiten legen
die Mitbürger aber größten Wert darauf, dass die knapper
werdenden Mittel ordnungsgemäß eingesetzt werden.

Die Menschen sehen – so auch der Herr Bundesfi-
nanzminister –, dass wir im Zuge der nächsten EU-
Haushaltsplanung in eine schwierige Lage kommen
könnten. Denn: Selbst wenn es gelänge, den Beitrag der
Bundesrepublik Deutschland auf 1 Prozent festzuschrei-
ben, würden unsere Nettolasten in den nächsten Jahren
von jetzt 7,7 Milliarden Euro auf etwa 15 Milliarden bis
16 Milliarden Euro mehr als verdoppelt werden. Das
muss erst einmal verkraftet werden.


(Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: So ist es!)

Dabei sind die finanziellen Auswirkungen – dass es sie
gibt, ist völlig unbestritten – eines möglichen Beitritts
der Türkei völlig unberücksichtigt.


(Dr. Gerd Müller [CDU/CSU]: 25 Milliarden!)

Außerdem ist noch nicht sicher, ob es gelingt, den Bei-
trag auf 1 Prozent zu begrenzen.

Es ist den Mitbürgerinnen und Mitbürgern, durch Vor-
kommnisse in jüngster Zeit besonders sensibilisiert,
auch nur schwer vermittelbar, dass die Griechen pro Jahr
950 Millionen Euro für den Tabakanbau, finanziert aus
unseren Steuergeldern, erhalten, aber parallel dazu
29 Millionen Euro für Anti-Rauch-Kampagnen ausgege-
ben werden.


(Heiterkeit bei der CDU/CSU)

Es ist Ihre Aufgabe, dafür zu sorgen, dass den sich ex-

plosionsartig vermehrenden Betrugsfällen in der Europäi-
schen Union Einhalt geboten wird.


(Beifall bei der CDU/CSU)

Die Schadenssumme im Jahre 2001 in Höhe von 1,2 Mil-
liarden Euro hat sich bis jetzt fast verdoppelt.

Es muss auch einmal nachgefragt werden – dieses ist
ein problematisches Thema –, was aus den mehr als
6,5 Milliarden US-Dollar geworden ist – der größte Teil
kommt aus der EU –, die seit 2003 an die Palästinensi-
sche Autonomiebehörde geflossen sind. Es kann natür-
lich nicht sein, dass der Internationale Währungsfonds
feststellen muss, dass 898 Millionen US-Dollar aus dem
palästinensischen Haushalt verschwunden sind und bis
heute nicht wieder aufgefunden werden konnten. Es
kann auch nicht angehen, dass das europäische Amt für
Betrugsbekämpfung, OLAF, nach eintägiger Prüfung zu
dem Ergebnis kommt, dass man nicht feststellen könne,
wohin das Geld geflossen sei. Hier bitte ich, einmal
nachzuhaken.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)







(A) (C)



(B) (D)


Herbert Frankenhauser

Der mit EU-Geldern finanzierte Fernsehsender PA-

TV, also der Fernsehsender der Palästinensischen Auto-
nomiebehörde, hat aus einer Predigt in der Sheikh-Ijlin-
Moschee unter anderem übertragen – ich darf zitieren,
Frau Präsidentin –:

Oh Allah, bring einen rabenschwarzen Tag über die
Juden! Oh Allah, lösche die Juden aus und auch
ihre Förderer!

Ich denke, dass ein Sender, der fast schließlich aus EU-
Geldern finanziert wird, dies nicht tun darf.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP sowie bei Abgeordneten der SPD – Christian Schmidt [Fürth] [CDU/CSU]: Sehr wahr!)


Wenn dann auch noch die Sendeanlagen – wenn auch
durch Fremdeinwirkung, das heißt durch die Israelis –
zerstört werden, die palästinensische Behörde in Brüssel
anruft und quasi wie bei einer Hausratversicherung mel-
det, die Sendeanlagen seien defekt, und zulasten des EU-
Haushaltes neue angeliefert werden, dann halte ich das
für nicht vertretbar.


(Beifall bei der CDU/CSU)

Ein Letztes, das möglicherweise nicht sehr einfach zu

bewältigen ist – aber Sie lieben ja schwierige Aufga-
ben –:


(Joseph Fischer, Bundesminister: Ja!)

Der im Hinblick auf das Programm „Öl für Lebensmit-
tel“ bestehende Korruptionsausschuss, geleitet von Paul
Volcker, hat im amerikanischen Kongress einen Schluss-
bericht abgeliefert, der noch immer nicht veröffentlicht
worden ist, offensichtlich aus gutem Grund. Wenn diese
Kommission darin ausdrücklich feststellt, dass bei dem
Programm „Öl für Lebensmittel“ – wir haben dies zu ei-
nem großen Teil mitfinanziert – unter überwiegender
Beteiligung französischer und russischer Firmen und un-
ter ausschließlicher Finanzierung durch eine französi-
sche Bank Gewinne gemacht worden, aber auch etwa
12 Milliarden US-Dollar an Saddam Hussein zurückge-
flossen sind, dann muss das hier im Parlament deutlich
angesprochen und bewertet werden, auch wenn derje-
nige, der dieses Hilfsprogramm federführend geleitet
hat, der amtierende Generalsekretär Kofi Annan ist.
Auch hier ist es dringend notwendig, dass die Fakten auf
den Tisch kommen und dieser Bericht dem Deutschen
Bundestag zur Kenntnis gebracht wird.

Vielen Dank.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Susanne Kastner


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Das Wort hat die Kollegin Dr. Gesine Lötzsch.