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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 15/140 Einzelplan 20 (Drucksachen 15/3660, 15/3844) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2004 bis 2008 (Drucksachen 15/3661, 15/3844, 15/4326) Tagesordnungspunkt I.1: Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidialamt (Drucksache 15/4323) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I.2: Einzelplan 02 Bundesrechnungshof (Drucksache 15/4323) . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Tagesordnungspunkt I.6: Zweite und dritte Beratung des von der Bun- desregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung eines Nach- trags zum Bundeshaushaltsplan für das Haushaltsjahr 2004 (Nachtragshaushalts- gesetz 2004) (Drucksachen 15/4020, 15/4137, 15/4138, 15/4139) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Friedrich Merz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 12869 B 12869 B 12869 C 12870 A 12870 B 12870 C Deutscher B Stenografisch 140. Sitz Berlin, Dienstag, den 2 I n h a l Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Kurt J. Rossmanith . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisungen . . . . Begrüßung des Parlamentspräsidenten der Republik Mazedonien, Herrn Dr. Ljubco Jordanovski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2005 (Haushaltsgesetz 2005) T E B ( T E B ( in T 12869 A 12869 A 12869 B 12906 A Deutscher Bundestag (Drucksachen 15/4302, 15/4323) . . . . . . . . . . 12869 D undestag er Bericht ung 3. November 2004 t : agesordnungspunkt I.3: inzelplan 03 undesrat Drucksache 15/4323) . . . . . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt I.4: inzelplan 08 undesministerium der Finanzen Drucksachen 15/4308, 15/4323) . . . . . . . . . . Verbindung mit agesordnungspunkt I.5: 12870 A 12870 A Fritz Kuhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12873 B II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 140. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 2004 Hans Eichel, Bundesminister BMF . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Dr. Andreas Pinkwart (FDP) . . . . . . . . . . . . . Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Dietrich Austermann (CDU/CSU) . . . . . . . . . Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Walter Schöler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Franziska Eichstädt-Bohlig (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Brigitte Schulte (Hameln) (SPD) . . . . . . . . Jörg-Otto Spiller (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jochen-Konrad Fromme (CDU/CSU) . . . . . . Bernhard Brinkmann (Hildesheim) (SPD) . . . Dr. Gesine Lötzsch (fraktionslos) . . . . . . . . . . Klaas Hübner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Heinz Seiffert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VII: a) Antrag der Bundesregierung: Beteiligung bewaffneter deutscher Streitkräfte an der EU-geführten Operation ALTHEA zur weiteren Stabilisierung des Frie- densprozesses in Bosnien und Herzego- wina im Rahmen der Implementierung der Annexe 1-A und 2 der Dayton-Frie- densvereinbarung sowie an dem NATO- Hauptquartier Sarajevo und seinen Aufgaben, auf der Grundlage der Reso- lution 1575 (2004) des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen vom 22. Novem- ber 2004 (Drucksache 15/4245) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Bundesregierung: Einsatz be- waffneter deutscher Streitkräfte zur Unterstützung der Überwachungsmis- sion AMIS der Afrikanischen Union (AU) in Darfur/Sudan auf Grundlage der Resolutionen 1556 (2004) und 1564 (2004) des Sicherheitsrates der Verein- ten Nationen vom 30. Juli 2004 und 18. September 2004 (Drucksache 15/4227) . . . . . . . . . . . . . . . . c d e f T a b c d 12876 A 12877 C 12884 A 12886 C 12888 D 12890 B 12891 D 12894 A 12895 A 12898 B 12899 D 12901 A 12902 B 12903 B 12904 C 12906 A 12908 C 12910 A 12910 D 12911 D 12913 D 12918 B 12914 A 12914 B ) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung dienst- und ar- beitsrechtlicher Vorschriften im Hoch- schulbereich (HdaVÄndG) (Drucksache 15/4229) . . . . . . . . . . . . . . . ) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines … Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Ge- meinschaftsaufgabe „Verbesserung der Agrarstruktur und des Küstenschut- zes“ (Drucksache 15/4113) . . . . . . . . . . . . . . . ) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Än- derung der §§ 121, 122 StPO und weite- rer Vorschriften (Drucksache 15/3651) . . . . . . . . . . . . . . . ) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über das Inverkehrbringen, die Rücknahme und die umweltverträgli- che Entsorgung von Elektro- und Elek- tronikgeräten (Elektro- und Elektronik- gerätegesetz – ElektroG) (Drucksache 15/4234) . . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt VIII: ) Zweite Beratung und Schlussabstimmung des von der Bundesregierung eingebrach- ten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Pro- tokoll V vom 28. November 2003 zum VN-Waffenübereinkommen (Drucksachen 15/3937, 15/4247) . . . . . . . ) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verbraucherschutz, Er- nährung und Landwirtschaft zu der Unter- richtung durch die Bundesregierung: Be- richt über die Überprüfung des Saatgutrechts (Drucksachen 15/2381, 15/2499 Nr. 2, 15/4042) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Woh- nungswesen zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates zur Verbesserung der Gefahrenabwehr in Häfen KOM (2004) 76 endg.; Ratsdok. 6363/04 (Drucksachen 15/2793 Nr. 2.14, 15/4098) ) – i) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 158, 159, 160, 161, 162 und 163 zu Petitionen (Drucksachen 15/4180, 15/4181, 15/4182, 15/4183, 15/4184, 15/4185) . . . . . . . . . . . 12914 B 12914 C 12914 C 12914 C 12914 D 12915 A 12915 B 12915 B Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 140. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 2004 III Tagesordnungspunkt I.7: Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 15/4319, 15/4323) . . . . . . . . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Carsten Schneider (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Pieper (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Maria Böhmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Pieper (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hellmut Königshaus (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Hans-Josef Fell (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Hans-Josef Fell (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . . Katherina Reiche (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I.8: Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (Drucksachen 15/4315, 15/4323) . . . . . . . . . . Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Maria Flachsbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Renate Schmidt, Bundesministerin BMFSFJ . Maria Eichhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Hannelore Roedel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . J R M R K T E B ( i T E B ( N D R H D B T E B ( i 12915 D 12916 A 12921 A 12924 A 12926 A 12927 C 12929 D 12931 A 12932 C 12933 C 12934 C 12936 A 12937 B 12938 A 12939 A 12940 D 12941 C 12942 C 12942 B 12945 A 12945 B 12947 C 12950 C 12952 C 12954 A 12954 C 12957 A 12958 A 12959 C utta Dümpe-Krüger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ita Pawelski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . arieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ita Pawelski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . erstin Griese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt I.9: inzelplan 07 undesministerium für Justiz Drucksachen 15/4307, 15/4323) . . . . . . . . . . n Verbindung mit agesordnungspunkt I.10: inzelplan 19 undesverfassungsgericht Drucksache 15/3660) . . . . . . . . . . . . . . . . . . orbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . r. Heinz Köhler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ainer Funke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alfred Hartenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . ans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Norbert Röttgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . rigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt I.11: inzelplan 06 undesministerium des Innern Drucksachen 15/4306, 15/4323) . . . . . . . . . . n Verbindung mit 12961 C 12961 D 12962 A 12963 A 12963 D 12965 C 12966 B 12966 D 12967 C 12969 B 12969 B 12969 C 12971 B 12972 B 12973 B 12973 D 12975 A 12976 D 12978 A 12980 A 12980 D 12982 C IV Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 140. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 2004 Zusatztagesordnungspunkt 1: Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der FDP eingebrachten Entwurfs eines Neunten Gesetzes zur Änderung des Par- teiengesetzes (Drucksache 15/4246) . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Tagesordnungspunkt I.12: Einzelplan 33 Versorgung (Drucksache 15/4323 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Susanne Jaffke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Detlef Parr (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Silke Stokar von Neuforn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hartmut Koschyk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Dr. Michael Bürsch (SPD) . . . . . . . . . . . . . Sebastian Edathy (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Otto Schily, Bundesminister BMI . . . . . . . . . Hartmut Koschyk (CDU/CSU) . . . . . . . . . Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 12982 D 12982 D 12983 A 12985 A 12985 C 12986 A 12988 C 12990 C 12991 C 12991 D 12993 C 12995 C 12997 A 12999 B 13000 A 13000 A 13003 C 13005 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 140. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 2004 12869 (A) ) (B) ) 140. Sitz Berlin, Dienstag, den 2 Beginn: 10.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 140. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 2004 13005 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Bindig, Rudolf SPD 23.11.2004* Ferlemann, Enak CDU/CSU 23.11.2004 Fischbach, Ingrid CDU/CSU 23.11.2004 Fischer (Frankfurt), Joseph BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.2004 Haupt, Klaus FDP 23.11.2004 Irber, Brunhilde SPD 23.11.2004 Dr. Leonhard, Elke SPD 23.11.2004 Lintner, Eduard CDU/CSU 23.11.2004* Oßwald, Melanie CDU/CSU 23.11.2004 Raab, Daniela CDU/CSU 23.11.2004 Schauerte, Hartmut CDU/CSU 23.11.2004 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 23.11.2004 Wester, Hildegard SPD 23.11.2004 Wimmer (Karlsruhe), Brigitte SPD 23.11.2004 Wöhrl, Dagmar CDU/CSU 23.11.2004 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich 140. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 2004 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Das Wort hat jetzt der Kollege Klaus Hagemann von

    der SPD-Fraktion.

    (Beifall bei der SPD – Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Warum antwortet Frau Jaffke eigentlich nicht? Das war doch keine Kurzintervention!)




Rede von Klaus Hagemann
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und

Herren! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Nach der an
die eigene Fraktion gerichteten Frage und der letzten
Rede möchte ich zur Innenpolitik kommen. Ich muss lei-
der feststellen, dass uns spät am Abend nur eine Stunde
für die Diskussion bleibt.


(Hartmut Koschyk [CDU/CSU]: Das ist traurig! – Otto Fricke [FDP]: Eineinviertel Stunden! Wir können gerne verlängern!)


– Herr Koschyk, das ist traurig, ich stimme Ihnen zu. –
Darüber sollte man ruhig einmal nachdenken; denn wir
haben hier wichtige Themen zu behandeln, die zurzeit
auch im Fokus der politischen Diskussion stehen. Lassen
Sie mich einige Anmerkungen zu diesen wichtigen The-
men machen.

Dass wir im Rahmen der Haushaltsberatungen eine
Umschichtung zugunsten des Einzelplans 06 in Höhe
von rund 80 Millionen Euro vornehmen konnten, macht,
so glaube ich, die Bedeutung dieses Etats deutlich, ob-
wohl er vom Gesamtvolumen her nicht sehr groß ist.
Dies konnten wir trotz der engen Finanzverhältnisse er-
reichen. Das macht deutlich, welchen Stellenwert dieser
Etat hat.

Lassen Sie mich zunächst die innere Sicherheit an-
sprechen. Staatsminister Beckstein und auch die Union
beschimpfen Bundesinnenminister Schily zeitweise als
Sicherheitsrisiko; dies ist auch in den letzten Tagen wie-
der geschehen. Wenn man sich aus haushalterischer
Sicht anschaut, welche Leistungen für die Innenpolitik
erbracht worden sind, dann erkennt man, dass das ei-
gentlich für den Bundesinnenminister und diese Koali-
tion, die das trägt, spricht. Gerade für den Bereich der in-

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(C (D eren Sicherheit haben wir die Mittel von Milliarden Euro im Jahre 1999 auf 2,8 Milliarden Euro teigern können. llein für den BGS wurden die Mittel von ,6 Milliarden Euro im Jahre 1999 auf 2 Milliarden Euro esteigert. Das ist eine Steigerung um rund 24 Prozent. st das ein Sicherheitsrisiko? Ich lasse die Beantwortung ieser Frage einmal dahingestellt. Ähnliches können wir ür das Bundeskriminalamt sagen: 400 Millionen Euro tehen hier zur Verfügung. Wenn man Umfragen glauben ann, dann sieht die Bevölkerung die Kompetenz für die nnenpolitik und die innere Sicherheit bei Bundesminiser Schily und dieser Koalition. Auch das sei noch einal herausgestellt. (Otto Fricke [FDP]: Das Letztere stimmt wohl nicht!)


(Beifall bei der SPD)


Wie wird die Politik der Union in der Presse beurteilt?
ch möchte die „Süddeutsche Zeitung“ vom Freitag ver-
angener Woche zitieren. Dort heißt es:

Bayern und Baden-Württemberg etwa, immer vorn
dabei, wenn es gilt, die rot-grüne Regierung als zu
weich gegenüber Verbrechern zu geißeln, reduzie-
ren unter dem Mäntelchen der Verwaltungsreform
nebenbei die Polizeipräsenz auf dem Land.

Das genau ist Ihre Politik.

(Beifall bei der SPD)


ir satteln im Bereich der inneren Sicherheit obendrauf
nd insbesondere die unionsgeführten Länder bauen die
ntsprechenden Mittel ab.


(Dr. Dieter Wiefelspütz [SPD]: Die sind ein Sicherheitsrisiko!)


ieser Kommentar ist – das ist natürlich bezeichnend –
it „Maulhelden der Sicherheit“ überschrieben.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


as ist eine gute Charakterisierung. Das ist aber nicht
eine Formulierung, sondern die der „Süddeutschen
eitung“. Nicht nur große Worte, sondern auch Taten
ind notwendig.
Was ich in diese Kategorie auch einordnen will, ist

eispielsweise Ihr Antrag, 10 Prozent der flexibilisierten
ittel zu streichen. Das ist ebenso Maulheldentum; denn
ie Auswirkungen sollten wir gerade im Bereich der In-
enpolitik sehen. Würde das Realität werden, würden
ns insgesamt 280 Millionen Euro fehlen. Allein beim
undesgrenzschutz müssten 180 Millionen Euro gestri-
hen werden, beim BKA wären es 37 Millionen Euro.
as macht beim Sicherheitsbereich, auf den Sie zu
echt immer so großen Wert legen, ein Minus von
30 Millionen Euro aus. Auch wenn wir hier oder dort
och ein Milliönchen hinzufügen, wird das dadurch
icht ausgeglichen.
Wenn wir das in Stellen umrechnen würden – der
undesfinanzminister hat heute Vormittag in seinem Re-






(A) )



(B) )


Klaus Hagemann

debeitrag schon darauf hingewiesen –, so wären das
mehr als 5 000 Stellen, die wir beim BGS streichen
müssten, um das umzusetzen, was hier beantragt worden
ist.


(Lilo Friedrich [Mettmann] [SPD]: Pfui!)

Gott sei Dank haben wir diesen Antrag ablehnen kön-
nen. Einen solchen Vorschlag werden wir nicht mittra-
gen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Ein bisschen enttäuscht war ich über die FDP. Sie
hatte eine Reihe von Anträgen eingebracht, um im Bun-
desinnenministerium Mittel für die internationale Arbeit
der Bundespolizei zu kürzen. Lieber Kollege Otto
Fricke, das waren zwar nur geringe Mittel. Aber wer sich
daran vergreift, der weiß wohl nicht, wie wichtig die in-
ternationale Zusammenarbeit bei der Bekämpfung der
organisierten Kriminalität ist. Deswegen war dieser An-
trag meiner Ansicht nach nicht in Ordnung.

Frau Kollegin Jaffke hat vorhin das BSI angespro-
chen, eine wichtige Einrichtung zur Sicherheit in der In-
formationstechnologie, die auf Initiative von Bundesmi-
nister Schily geschaffen worden ist. Hier haben wir eine
Stärkung vorgenommen und dazu die entsprechenden
Anträge eingebracht. Gerade weil die Zahl der Angriffe
– das haben wir vom BSI selbst gehört – auf den IVBB
und die anderen Informationstechnologien sehr hoch
war, musste gehandelt werden. Das trägt sicherlich auch
zur inneren Sicherheit bei.

Zur Sicherheit der Bürgerinnen und Bürger zählt auch
der Zivil- und Katastrophenschutz. Beim Thema
THW fällt mir eine Presseerklärung des Innenministers
des Landes Niedersachsen, Herrn Schünemann, ein, der
vorgeschlagen hat, das THW als Bundesanstalt zu zer-
schlagen; die Aufgaben und die entsprechenden Mittel
sollten den Ländern zur Verfügung gestellt werden.


(Dr. Dieter Wiefelspütz [SPD]: Der Mann ist ahnungslos!)


Was ist das für ein seltsamer Vorschlag! Das ist ein
Denken aus der Zeit der Duodezfürsten des
19. Jahrhunderts, das hier zum Tragen kommt.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Dieses Denken können wir nicht mittragen. Gerade beim
Zivil- und Katastrophenschutz – das hat das katastro-
phale Elbehochwasser im Jahre 2002 sehr deutlich ge-
macht – brauchen wir keine Kleinstaaterei, sondern wir
müssen gemeinsame Lösungen finden, um gemeinsam
planen und helfen zu können.

Dieser Vorschlag war einer von der Marke Schnell-
schuss, wie wir es in letzter Zeit ab und zu aus Nieder-
sachsen gehört haben. Der vorgeschlagene Austritt aus
der Kultusministerkonferenz wäre dafür ein anderes Bei-
spiel. Das ist beim Zivil- und Katastrophenschutz der
falsche Weg. Hier ist es notwendig, dass Bund, Länder
und Gemeinden enger zusammenarbeiten, in erster Linie
der Bund und die Länder. Wir haben gemeinsam – das

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(C (D ei hier als positives Beispiel herausgestellt – das Bunesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe eschaffen, das schon jetzt eine hervorragende Arbeit eistet und entsprechend gewürdigt werden muss. Wir wollen das THW – auch da sind wir einer Mei ung, Kollegin Jaffke – als Bundeseinrichtung stärken. n diesem Zusammenhang muss ich die FDP ansprehen. Lieber Kollege Otto Fricke, dass Sie gerade Mittel ür die Förderung der Arbeit der Ortsvereine des THW treichen wollten – das ist immerhin 1 Million Euro –, lso für die Arbeit der Ehrenamtlichen, die beim THW 9 Prozent der Kräfte ausmachen, ist meiner Ansicht ach der falsche Weg. (Dr. Dieter Wiefelspütz [SPD]: Das ist aber erschütternd! – Dr. Cornelie Sonntag-Wolgast [SPD]: Absolut unverständlich!)


adurch wird das Ehrenamt nicht gestärkt, sondern im
egenteil geschwächt. Deswegen haben wir diesen An-
rag im Haushaltsausschuss abgelehnt.


(Beifall bei der SPD)

In diesen Tagen erleben wir eine sehr intensive Dis-

ussion über das Zusammenleben von Ausländern und
eutschen in unserem Lande. Wir sind hier in der Haus-
altsdebatte und können bei diesem Thema jetzt nicht in
ie Tiefe gehen. Zumindest kann ich es wegen meiner
edezeit nicht. Aber es seien mir einige wenige Anmer-
ungen an dieser Stelle erlaubt. Denn die Fragen, die wir
u beantworten haben, lauten doch: Wie organisieren wir
in friedliches und tolerantes Zusammenleben aller
2 Millionen Menschen, die in unserem Lande leben?
elche Werte bestimmen das Zusammenleben der Men-
chen mit unterschiedlichen Religionen, mit verschiede-
en Denkansätzen und kulturellen Hintergründen und
it verschiedenen Einkommens- und Bildungshinter-
ründen? Diese Fragen müssen wir in einer größeren
ebatte beantworten, die – so hat es unsere Fraktion
eute Morgen festgelegt – in den nächsten Tagen statt-
inden muss.
Die Antworten, die sowohl an Deutsche als auch an
usländer gleichermaßen gerichtet sind, können lauten:
ie Werte können nur Demokratie und Rechtsstaat sein;
s können nur die Grundrechte – und zwar für alle – gel-
en. Nach diesem Prinzip muss gehandelt werden. Jeder
nd jede muss verpflichtet werden, die Vorgaben unseres
rundgesetzes und der Gesetze einzuhalten. Wer dage-
en verstößt, muss bestraft werden. Das ist Vorausset-
ung für unsere Arbeit.
Aufgabe der staatlichen Gemeinschaft ist es, die Inte-

ration voranzubringen und für die richtigen Rahmenbe-
ingungen zu sorgen, die da sein müssen, damit Integra-
ion stattfindet.
Ich möchte Heribert Prantl zitieren,


(Otto Fricke [FDP]: Wiefelspütz! Das ist sein Pseudonym!)


eber Kollege Dr. Wiefelspütz, der einen wichtigen Satz
seinem großen Kommentar vom vergangenen Wo-
henende geschrieben hat:






(A) )



(B) )


Klaus Hagemann

Integration ist ein forderndes Wort. Es fordert viel
von den Muslimen. Und es fordert immer noch ei-
niges von der deutschen Politik, die jahrzehntelang
blind war für die Zuwanderung – und die jetzt, mit
dem Zuwanderungsgesetz, mühselig versucht, Ver-
säumtes nachzuholen.

Recht hat er. Wir wollen unseren Beitrag dazu leisten.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Das bringt dieser Etat zum Ausdruck. Wir haben das

Bundesamt für Migration und Flüchtlinge geschaf-
fen. 385 Millionen Euro stehen zur Verfügung. Wich-
tigster Punkt ist sicherlich dabei die Sprachförderung;
denn Voraussetzung für Integration ist die Kenntnis der
deutschen Sprache. Hierfür stehen 260 Millionen Euro
zur Verfügung. Fordern, die deutsche Sprache zu lernen,
ist angesagt. Wir als staatliche Gemeinschaft müssen das
aber auch fördern. Dafür stehen die Mittel zur Verfü-
gung. Wir müssen im kommenden Jahr gemeinsam da-
rauf achten, wie das Gesetz umgesetzt werden kann, und
die Erfahrungen im nächsten Jahr auswerten.

Wichtig ist auch, dass die Integrationsmittel für die
Betreuung von Aussiedlern und von Ausländern erhöht
worden sind.


(Hartmut Koschyk [CDU/CSU]: Zusammengeschmissen und dann gekürzt!)


Wir haben im vergangenen Jahr hier einen Antrag auf
Erhöhung gestellt. Leider wurde er von der Union abge-
lehnt. In diesem Jahr wurde er im Haushaltsausschuss
unterstützt, lieber Kollege Koschyk. Wir bringen die
Sprachförderung voran und fördern die Integration ge-
meinsam mit den Verbänden.

Zum Schluss noch eine Bemerkung zur Bundeszen-
trale für politische Bildung. Ich bin dankbar, dass wir
sie haben. Wir werden nicht – wie in Niedersachsen ge-
schehen – diese Einrichtung abschaffen. Wir haben sie
vielmehr unterstützt


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


und sie gegenüber dem Regierungsentwurf mit
3 Millionen Euro zusätzlich ausgestattet, damit die gute
Arbeit, die von diesem Gremium geleistet wird – es ist
eine moderne Arbeit für die jungen Menschen –, ver-
stärkt weitergeführt werden kann. Darin unterscheiden
wir uns, Kollegin Jaffke, voneinander.

Ich warne davor, in der politischen Bildung über die
Birthler-Behörde oder die Stiftung zur Aufarbeitung der
SED-Diktatur Doppelstrukturen zu schaffen.


(Otto Fricke [FDP]: Oder bei den politischen Bildungseinrichtungen!)


Wir sollten die wenigen Mittel, die zur Verfügung ste-
hen, bei der Bundeszentrale für politische Bildung kon-
zentriert einsetzen.

Herr Präsident, meine Damen und Herren, ich komme
zum Schluss. Nach meiner Meinung konnten wir in der
kurzen Diskussion am heutigen späten Abend aufzeigen,

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(C (D elche zukunftsgerichteten Möglichkeiten in der Innenolitik bestehen, um gerade die Integration und die Maßahmen der inneren Sicherheit voranzubringen. Ich anke dem Minister für die Unterstützung unserer Arbeit Haushaltsausschuss und ich bedanke mich bei den olleginnen und Kollegen Berichterstattern für die faire usammenarbeit. Das sage ich in alle Richtungen. Vielen Dank. (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Das Wort hat jetzt der Kollege Otto Fricke von der

    DP-Fraktion.